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文檔簡介
1、1樓日前,歐盟第L37期官方公報公布了歐洲議會和歐盟部長理事會共同批準的報廢電子電氣設(shè)備指令和關(guān)于在電氣電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令。歐盟指令目的是通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)歐盟成員國關(guān)于處理報廢電子電氣設(shè)備的相關(guān)法規(guī)、政策及 措施,提高相關(guān)人員的環(huán)保能力,防止或減少報廢電子電氣產(chǎn)品對環(huán)境的污染。2002/95/EC 號、2002/96/EC 號兩項指令主要內(nèi)容(一)報廢電子電氣設(shè)備指令的主要內(nèi)容1、指令管轄產(chǎn)品:指令管轄以下十類產(chǎn)品中交流電不超過1000V,直流電不超過1500V的設(shè)備:(1)大型家用器具,如冰箱、洗衣機、微波爐;(2)小型家用器具,如吸塵器、熨斗、鐘表;(3)信息技術(shù)和遠程通訊設(shè)備
2、,如電腦、復(fù)印機、打印機;(4)用戶設(shè)備,如電視機;(5)照明設(shè)備,如熒光燈;(6)電氣和電子工具,如電鋸、縫紉機;(7)玩具、休閑和運動設(shè)備;(8)醫(yī)用設(shè)備;(9)監(jiān)視和控制裝置;(10)自動售貨機。2、報廢設(shè)備的自理方法:(1)從產(chǎn)品設(shè)計開始就考慮環(huán)保要求;(2)分類收集:報廢設(shè)備與普通市政垃圾分開收集;(3)處理:按特殊處理程序處理和報廢設(shè)備;(4)回收:由生產(chǎn)者或第三方在單獨或集中的基礎(chǔ)建立回收系統(tǒng)并制定了各類產(chǎn)品的回收率。3、回收處理費用:指令規(guī)定此費用由生廣者承擔。4、相關(guān)信息體系:成員國應(yīng)建立體系提供足夠信息使涉及電子電氣設(shè)備生命同期的相關(guān)方明白各自的責任與 義務(wù)。5、懲罰與強制
3、措施及實施條款。(二)關(guān)于在電氣電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令的主要內(nèi)容1、指令管轄范圍:指令適用于:報廢電子電氣設(shè)備指令管轄的十類設(shè)備中去除第8類和第9類以外的設(shè)備。2、禁止使用6種有害物質(zhì):要求成員國確保從 2006年7月1日起,投放于市場的新電子和電氣設(shè)備不包含鉛、 汞、鎘、 六價銘、聚漠二苯酰和聚漠聯(lián)苯。 在本指令生效至 2006年7月1日前,各成員國必須遵照 歐盟立法在本國采取措施限制或禁止這些物質(zhì)在電子電氣設(shè)備中使用。歐盟議會和歐盟理事會 2003年1月23日第2002/95/EC號關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令歐洲議會和歐盟理事會,注意到成立歐洲共同體的條約,特
4、別是其中第95條,注意到歐盟委員會的建議 ,注意到歐盟經(jīng)濟與社會委員會的意見,注意到歐盟地區(qū)委員會的意見,按照歐洲共同體條約第 251條所規(guī)制的程序行事并根據(jù)協(xié)調(diào)委員會于 2002年11月8 日通過的聯(lián)合文本,鑒于:(1)各成員國為限制在電子電氣設(shè)備中使用有害物質(zhì)而制訂的法規(guī)或行政措施之間存在的差異能產(chǎn)生貿(mào)易壁壘和扭曲共同體內(nèi)的競爭,甚至對單一市場的建立及其功能產(chǎn)生直 接影響。因此有必要協(xié)調(diào)成員國在此領(lǐng)域的法規(guī),以利于保護人類健康和報廢電子電氣設(shè) 備合乎環(huán)境要求的回收和處理。(2) 歐盟理事會于2000年12月79日在尼斯召開的會議上批準了部長理事會于20 00年12月4日就預(yù)防原則通過的決定
5、。(3) 歐盟委員會1996年7月30日回顧共同體廢棄物管理戰(zhàn)略的通訊強調(diào)了減少廢物 中有害物質(zhì)含量的必要并指出制定在產(chǎn)品和加工過程中限制使用這些有害物質(zhì)的歐共體法規(guī)的潛在益處。(4) 理事會1988年1月25日為消除鎘 環(huán)境污染的歐共體行動計劃的決定要求歐盟 委員會刻不容緩地發(fā)展該計劃中的特殊措施。人類健康也必須得到保護,因此應(yīng)實施一個 特別限制鎘的使用及加快研究其替代品的整體戰(zhàn)略。決定強調(diào)在不存在適當?shù)暮透踩倪x擇的情況下應(yīng)限制鎘的使用。(5) 證據(jù)表明,歐盟理事會和歐洲議會 2003年1月27日關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備的第 2002/96/EC號指令規(guī)定的報廢電子電氣設(shè)備的收集、處理、回收
6、和處置措施對于減少與涉,2006-4-3 15:24, 回復(fù) 愛媚1314 15位粉絲及的重金屬和阻燃劑相關(guān)的廢物管理問題很必要。然而,盡管有那些措施,但在目前的廢 物處理中仍將繼續(xù)發(fā)現(xiàn)報廢電子電氣設(shè)備的實質(zhì)部分。即使報廢電子電氣設(shè)備被分類收集 并遵守回收程序,但汞、鎘、鉛、六價銘、聚漠聯(lián)苯( PBB)、聚漠二苯酰(PBDE)的成 分仍有可能對人類健康和環(huán)境形成危險。2樓(6) 考慮到技術(shù)和經(jīng)濟的可行性,確保顯著減少這些物 質(zhì)對健康和環(huán)境形成的危險的最有效的、且在共同體內(nèi)可實 現(xiàn)所選擇保護水平的方式是在電子電氣設(shè)備中以安全或更安 全的物質(zhì)替代它們。限制這些有害物質(zhì)的使用也就是提高報 廢電子電氣
7、設(shè)備回收的可能性和經(jīng)濟利益并減少它們對回收 工廠工人健康所造成的負面影響。(7) 要科學(xué)研究與評估本指令管轄的物質(zhì),它們已在歐 共體和成員國層面受到不同措施的管理。(8) 本指令規(guī)定的措施考慮了現(xiàn)有的國際準則和建議并 基于對可獲得的科學(xué)和技術(shù)信息的評估。由于缺乏措施可能 在共同體內(nèi)產(chǎn)生危險,所以這些措施對實現(xiàn)所選擇的對人類 和動物健康及環(huán)境的保護水平是必要的。應(yīng)及時檢查這些措 施,必要時,考慮了獲得的科技信息后可進行調(diào)整。(9) 本指令的實施不影響共同體在安全和衛(wèi)生要求方面的立法以及共同體關(guān)于廢物管理的特殊立法,特別是 1991 年3月18日理事會關(guān)于含有某些危險物質(zhì) 的電池和蓄電池 的第91
8、/157/EEC號指令。(10) 應(yīng)考慮不含有重金屬、 聚漠二苯酰(PBDE )和聚 漠聯(lián)苯(PBB)的電子電氣設(shè)備的技術(shù)發(fā)展。一旦獲得了科 學(xué)證據(jù)和考慮了預(yù)防原則,應(yīng)檢查是否可禁止其它有害物質(zhì) 的使用并以更加合乎環(huán)境要求的、確保對消費者的保護不低 于相同水平的替代品來替代它們。(11) 如果從科技角度來看,不可能有替代品,或者替 代品對環(huán)境和健康所造成的負面影響大于其對環(huán)境和健康帶 來的益處,那么可免除執(zhí)行替代品的要求。開發(fā)電子電氣設(shè) 備中有害物質(zhì)替代品的工作仍要繼續(xù)進行,以使它們符合電 子電氣設(shè)備使用者的健康與安全需要。(12) 因為產(chǎn)品的再利用、翻新和延長使用期是有益的, 所以需要提供必
9、要的零件。(13) 與逐步停止使用和禁止使用有害物質(zhì)的要求免除 相關(guān)的科技進步的修改應(yīng)由歐盟委員會按照委員會程序?qū)?現(xiàn)。(14) 實施本指令所必要的措施應(yīng)根據(jù)理事會1999年6 月28日的1999/468/EC號決議規(guī)定的、實施授權(quán)給歐委會的 權(quán)力的程序來采納。茲通過本指令:第1條 目標本指令的目標是使各成員國關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制 使用有害物質(zhì)的法律趨于一致,有助于保護人類健康和報廢 電子電氣設(shè)備合乎環(huán)境要求的回收和處理。第2條范圍1 .在不違反第6條的情況下,本指令應(yīng)適用于提令第 2 002/96/EC 號指令(WEEE)附錄 I A 規(guī)定的 1、2、3、4、5、6、7和10類電子電氣設(shè)
10、備, 以及家用電燈泡和照明設(shè)施。2. 本指令的實施不應(yīng)違背共同體關(guān)于安全和健康要求的 立法和共同體關(guān)于廢物管理的專門立法。3 .本指令對2006年7月1日前投放市場的電子電氣設(shè) 備的部件、修理部件或再利用部件不適用。第3條定義就本指令而言,適用下述定義:(a) 電子電氣設(shè)備”或"EEE指為正常運行而依賴于電流或電磁場工作的設(shè)備和指令2002/96 / EC (WEEE )附件IA中列出的能產(chǎn)生、傳輸和測量電流和電磁場的設(shè)備,且 這些設(shè)備的設(shè)計電壓是交流電不超過1000伏特,直流電不超過1500伏特;(b) 生產(chǎn)者”指任何人,他們不管所采用的銷售技術(shù),根據(jù)歐洲議會和理事會 1997年5
11、月20日關(guān)于保護遠程合同 中消費者的第1997/7/EC號指令包括程通訊:(i) 用自己品牌生產(chǎn)并銷售電子電氣設(shè)備;(ii) 以自己品牌再銷售由其它供應(yīng)商提供的設(shè)備,如果再銷售的設(shè)備上仍保留原生產(chǎn)者的品牌,這樣的再銷售者 不能視作為上述(i)副點的生產(chǎn)者;或(iii) 專業(yè)從事向成員國進口或出口電子電氣設(shè)備。僅僅是按照某種金融協(xié)議提供資金者不能被視為生產(chǎn)者”,除非他符合上述(i)至(iii)副點作為生產(chǎn)者行事。第4條 防止1 .成員國將確保,從 2006年7月1日起,投放于市場 的新電子和電氣設(shè)備不包含鉛,汞,鎘,六價銘,聚漠二苯 酰(PBDE)或聚漠聯(lián)苯(PBB)。成員國在本指令通過前 根據(jù)
12、共同體法規(guī)制定的限制或禁止在電子電氣設(shè)備中使用這 些物質(zhì)的措施可以維持至2006年7月1日。 2006-4-3 15:24 回復(fù)3樓2 .條款1將不適用于附件中所列舉的應(yīng)用。 愛媚1314 盅位粉絲3. 基于歐委會的建議,一旦可獲得科學(xué)證據(jù), 歐洲議會和理事應(yīng)根據(jù)第六個共同體環(huán)境行動計 劃中規(guī)定的化學(xué)政策原則決定其它有害物質(zhì)的禁 用以及選擇確保對消費者保護水平至少相同的更加 合乎環(huán)境要求的產(chǎn)品作為其替代品。第5條適應(yīng)科學(xué)和技術(shù)進步1 .為下列目的,旨在使附件適應(yīng)科技進步的必 要修改,應(yīng)根據(jù)條款 7(2)提及的程序而進行:(a) 必要時,可建立允許在電子電氣設(shè)備的特殊物質(zhì)和部件中含有條款 4(1
13、)所提及物質(zhì)的最高 值;(b) 電子電氣設(shè)備的材料和組件可背離第4款(1)的規(guī)定,如果它們的去除或通過設(shè)計改變而使 用替代品或使用不含有提及的材料或物質(zhì)的材料或 組件在科技上中不現(xiàn)實時,或替代品對環(huán)境、健康 和/或消費者安全造成的負面影響好象超過它們對環(huán) 境、健康和/或消費者安全造成的益處時;(c) 至少每隔四年對附件進行一次檢查,或者 在將一項加入到附件后四年對附件進行檢查,加入 新項的目的是考慮取消附件中的電子電氣設(shè)備材料 和組件,如果它們的去除或通過設(shè)計改變而使用替 代品或使用不包括第 4(1)款的材料或物質(zhì)的材料 和組件在科技上是可行時,條件是替代品對環(huán)境、 健康和/或消費者安全產(chǎn)生的
14、負面影響不可能大于其 對環(huán)境、健康和/或消費者安排帶來的正面利益。2 .附件在遵照條款1修改之前,歐盟委員會將 專門與電子電器設(shè)備生產(chǎn)者、回收者、垃圾處理者、 環(huán)保組織和雇員與消費者協(xié)會咨詢磋商。磋商結(jié)果 應(yīng)遞交給條款7(1)提及的委員會。歐盟委員會應(yīng) 考慮其收到的意見。第6條檢查在2005年2月13日之前,歐盟委員會應(yīng)檢查 本指令規(guī)定的措施以便必要時考慮新的科學(xué)證據(jù)。特別是,歐盟委員會應(yīng)在該日期之前提交將第 2 002/ 96/ EC (WEEE )號指令附件I A所列的第8 和第9類的設(shè)備納入本指令范圍的建議。委員會也將根據(jù)科學(xué)事實并考慮預(yù)防原則,研 究條款4 (1)中物質(zhì)是否需要調(diào)整,適
15、當時,可向 歐洲議會和理事會提出建議。應(yīng)當特別注意檢查電子電氣設(shè)備中使用的其它 有害物質(zhì)和材料對環(huán)境和人類健康的影響。歐委會 將檢查取代這些物質(zhì)和材料的可行性,并且在適當 的時候,就擴大第 4條的范圍向歐洲議會和理事會 提交建議。第7條委員會1 .歐盟委員會將由根據(jù)第75/442/EEC號指令第18條成立的委員會協(xié)助工作。2 .當參考本款時,應(yīng)適用第1999/468/EC號決議第5條、第7條以及第8條。第1999/468/EC號決議第5條6款規(guī)定的期間應(yīng)被 定為3個月。3. 委員會將采用其程序規(guī)定。第8條懲罰成員國應(yīng)決定對違反根據(jù)本指令而制定的成員 國規(guī)定的行為適當?shù)膽土P。這些規(guī)定的懲罰應(yīng)當有
16、 效,適度并有勸誡性。第9條過渡1 .成員國應(yīng)在2004年8月13日之前使符合本 指令所必要的法律、規(guī)則和行政規(guī)定生效。并將這 些立即通知歐委會。當成員國制訂那些措施時,它們必須包括本指 令的參照號或在該國官方出版物上出版時伴以此參 考號。標志此參考號的方法由成員國規(guī)定。2. 成員國要將本指令范圍內(nèi)制定的所有法律、 規(guī)則和行政規(guī)定的文本通知歐委會。第10條 生效本指令自在歐洲共同體官方公報上公布之 日起生效。第11條收受方本指令將簽發(fā)至各成員國。2003年1月23日完成于布魯塞爾歐洲議會主席歐盟理事會主席P. COX G. DRYSANNEX免除第4 (1)條中所要求的鉛、汞、鎘和六價 銘的應(yīng)
17、用1 .小型日光燈中的汞含量不得超過5毫克/燈;2. 一般用途的直管日光燈中的汞含量不得超過:一鹽磷酸鹽10毫克正常的三磷酸鹽5毫克長效的三磷酸鹽8毫克3. 特殊用途的直管日光燈中的汞含量;4. 本附錄中未特別提及的其它照明燈中的汞含 量;2006-4-3 15:24, 回復(fù)4樓5. 陰極射線管、電子部件和發(fā)光管的玻璃內(nèi)的 鉛含量;愛媚13146.鋼中合金元素中的鉛含量達0.35%、鋁含量 15位粉絲達0.4%,銅合金中的鉛含量達 4%;,7.一高溫融化的焊料中的鉛(即:錫鉛焊料合金中鉛含量超過85%);一用于服務(wù)器、存儲器和存儲系統(tǒng)的焊料中的鉛 (豁免準予至2010年);用于交換、信號和傳輸
18、,以及電信網(wǎng)絡(luò)管理 的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備中焊料中的鉛;一電子陶瓷產(chǎn)品中的鉛(例如:高壓電子裝 置);8 .根據(jù)修改關(guān)于限制特定危險物質(zhì)和預(yù)制品銷 售和使用的第 76/769/EEC號指令的第91/338/EE C號指令禁止以外的鎘電鍍。9. 在吸收式電冰箱中作為碳鋼冷卻系統(tǒng)防腐劑 的六價銘。10. 根據(jù)在第7 (2)條中提及的程序,歐盟委 員會應(yīng)評價以下方面的應(yīng)用:一臺卡二苯酰(Deca BDE);一特殊用途的直管日光燈中的汞;一以下用途中所使用的焊料中的鉛:服務(wù)器、 存儲器、用于交換和傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電信網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備(旨在設(shè)定本指令豁免部分的特定截止時 間);燈泡。目前重點是盡快決定這些項
19、是否進行相應(yīng)的修改。歐洲議會和理事會 2003年1月27日第2002/96/EC 號關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令歐洲議會和歐盟理事會,注意到建立歐洲共同體的條約,特別是其中第175 (1)條,注意到歐盟委員會的提案,注意到歐盟經(jīng)濟社會委員會的意見,注意到歐盟地區(qū)委員會的意見,按照歐洲共同體條約第 251條所制訂的程序并 根據(jù)協(xié)調(diào)委員會 2002年11月8日通過的聯(lián)合文 本,鑒于:(1) 共同體環(huán)境政策的重點目的是維持、保護 和提高環(huán)境質(zhì)量,保護人類健康及合理謹慎地使用自 然資源。這項政策的制定是基于預(yù)防原則和其他原 則,如應(yīng)采取預(yù)防措施、資源方面的環(huán)境破壞應(yīng)優(yōu)先 補救以及制造污染者應(yīng)賠償。(2)
20、共同體與環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的政策和行動計劃(第五個環(huán)境行動計劃)認為可持續(xù)發(fā)展 的實現(xiàn)要求當前的發(fā)展模式、生產(chǎn)模式、消費模式和行為模式有明顯變化,并尤其倡導(dǎo)降低自然資源的浪 費性消耗和預(yù)防污染??紤]到適用廢棄物預(yù)防、回收 和安全處置原則,項目要求將報廢電子電氣設(shè)備作為 需加以規(guī)范的目標領(lǐng)域之一。(3) 關(guān)于檢查共同體廢棄物管理戰(zhàn)略的1996 年7月30日歐盟委員會通訊指出,由于在無法避免 廢棄物產(chǎn)生的地方,廢棄物的材料和能量應(yīng)可再利用 或者恢復(fù)。(4) 1997年2月24日,理事會在關(guān)于共同體廢棄物管理戰(zhàn)略的決定中堅持認為,為了減少廢棄物處置量和保護自然資源需要促進廢棄物的恢復(fù),特別通過再利
21、用、再循環(huán)、合成和從廢棄物中獲得能源的方式,并承認在任何特殊情況下所選擇的措施必須 考慮到對環(huán)境和經(jīng)濟的影響,但是直到取得科技進步 和生物周期分析技術(shù)得到進一步發(fā)展,再利用和材料回收在作為最佳合乎環(huán)境要求的選擇時方可被作為 優(yōu)先考慮的措施。理事會同時也要求委員會盡快制定 重點廢棄物流計劃,包括報廢電子電氣設(shè)備,的適當?shù)暮罄m(xù)措施。(5) 歐洲議會在其1996年11月14日的決定中,要求委員會提供一些關(guān)于重點廢棄物流,包括電子電氣廢棄物的提案,并要求這些提案基于生產(chǎn)者責 任原則。歐洲議會還以上述決定中,要求理事會和歐盟委員會提出削減廢棄物總量的提案。(6) 1975年7月15日理事會關(guān)于廢棄物的第
22、 7 5/442/EEC號指令規(guī)定,為可以通過單一指令的形 式為特殊情況或第 75/442/EEC號指令補充的關(guān)于管 理特殊廢棄物類的情況制定特殊規(guī)定。(7) 共同體內(nèi)產(chǎn)生的報廢電子電氣設(shè)備數(shù)量正 迅速增長。在廢棄物管理階段電子電氣設(shè)備中的有害 成分含量是個重大隱患,并且廢棄電子電氣設(shè)備的再 循環(huán)沒有得到充分實施。(8) 提高對報廢電子電氣設(shè)備管理的目標不可 能通過成員國單獨行動實現(xiàn)。 特別是成員國對生產(chǎn)者 責任原則的不同適用可能導(dǎo)致經(jīng)營者經(jīng)濟負擔的重大差別。成員國產(chǎn)關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備管理的不同 政策會影響再循環(huán)政策的效果。因此,應(yīng)在共同體一級制定基本標準。(9) 本指令條款適用于產(chǎn)品和生產(chǎn)
23、者,不考慮銷售技術(shù),包括遠程和電子銷售。在這種情況下,使用遠程和電子銷售渠道的生產(chǎn)者和銷售商的義務(wù),應(yīng)盡可能實際地采用同一標準,并采用同一方式實施,以避免其他渠道承擔本指令關(guān)于遠程或電子銷售的 報廢電子電氣設(shè)備的規(guī)定的義務(wù)。(10) 本指令適用于消費者使用的所有電子電氣 設(shè)備以及專業(yè)用電子電氣設(shè)備。本指令不違背共同體 有關(guān)保護接觸報廢電子電氣設(shè)備者的健康和安全的法律以及共同體與廢棄物管理相關(guān)的特殊法規(guī),特別是理事會1991年3月18日第91/157/EEC號關(guān)于含 有特定危險物的電池和蓄電器的指令。(11) 指令91/157/EEC應(yīng)盡快修改,尤其是要 根據(jù)本指令進行修改。(12) 根據(jù)本指令
24、,建立生產(chǎn)者責任制是鼓勵充分考慮并有利于其維修、可能的升級、再利用、拆裝和再循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計和生產(chǎn)的方式之O,2006-4-3 15:24 回復(fù)5樓(13)為保證從事報廢電子電氣設(shè)備回收和處理工作者的安全和健康,成員國應(yīng)按照本國和共同體關(guān)于安愛媚1314全和健康要求的立法,決定銷售商可以拒絕回收廢棄坦位粉絲物的條件。.(14)成員國應(yīng)當鼓勵考慮并有利于分解和回收,特別是報廢電子電氣設(shè)備、 其部件和材料的再利用與 循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計和生產(chǎn)。生產(chǎn)者不應(yīng)通過特殊設(shè)計特征或加工工藝阻止報廢電子電氣設(shè)備的 再利用,除非這些特殊設(shè)計特征或者加工工藝具有最 佳優(yōu)勢,例如考慮到保護環(huán)境和 /或者
25、安全要求。(15) 分類收集是確保報廢電子電氣設(shè)備特殊處理和再循環(huán)的先決條件,也是在共同體內(nèi)達到預(yù)定水 平的保護人類健康和環(huán)境的必要條件。消費者必須積極幫助分類收集的成功,鼓勵消費者返還報廢電子電 氣設(shè)備。為了達到這一目的, 應(yīng)當建立收集報廢電子電氣設(shè)備的便利設(shè)施, 包括公共收集點,在那里,私 人家庭可以免費地返還廢棄物。(16) 為了達到保護的要求和協(xié)調(diào)共同體環(huán)境保 護的目標,成員國應(yīng)當采用正確的方法去減少未分類 的城市報廢電子電氣設(shè)備, 并且達到對報廢電子電氣 設(shè)備分類回收的高水平。為了促進成員國努力建造有 效的收集計劃,要求成員國對從私人家庭收集的報廢 電子電氣設(shè)備實現(xiàn)高收集率。(17)
26、 為了避免污染物擴散到再循環(huán)材料或廢物流中,有必要對報廢電子電氣設(shè)備進行特殊處理。此處理是確保符合共同體環(huán)保預(yù)定水平的最有效方法。任何從事再循環(huán)和處理業(yè)務(wù)的公司或企業(yè)應(yīng)符合防 止報廢電子電氣設(shè)備對環(huán)境產(chǎn)生負面效應(yīng)的最低標準。如果可獲得的最佳的處理、回收及再循環(huán)技術(shù)能 確保人類健康和實現(xiàn)高水平的環(huán)保,應(yīng)予以使用??色@得的最佳處理、回收及再循環(huán)技術(shù)可按照第96/61/EC號作進一步限定。(18) 如果適當,應(yīng)優(yōu)先考慮報廢電子電氣設(shè)備 及其成分、組件和消費品的再利用。如果再利用不可 取,那么所有分類收集的報廢電子電氣設(shè)備應(yīng)當被回收,通過回收過程實現(xiàn)高水平的再循環(huán)與回收。此外,應(yīng)鼓勵生產(chǎn)者在新設(shè)備中使
27、用再循環(huán)后的材料。(19) 應(yīng)在共同體一級建立報廢電子電氣設(shè)備資 金管理的基本原則,資金計劃必須有助于高收集率和 生產(chǎn)者責任原則的執(zhí)行。(20) 私人家庭電子電氣設(shè)備的使用者應(yīng)可免費將報廢的電子電氣設(shè)備送還回收。因此生產(chǎn)者應(yīng)負責報廢電子電氣設(shè)備的處理、回收和處置費用及回收設(shè)施的回收費用。為使生產(chǎn)者責任制產(chǎn)生最大效果,每個生產(chǎn)者應(yīng)負責其自己產(chǎn)品中產(chǎn)生的廢棄物的管理 費用。生產(chǎn)者應(yīng)有能力單獨或通過加入聯(lián)合計劃完成 這項義務(wù)。每個生產(chǎn)者在產(chǎn)品投放于市場時,應(yīng)當提供資金擔保防止其遺留的報廢電子電氣產(chǎn)品的管理費用由社會或其它生產(chǎn)者承擔。歷史廢棄物的管理費 用應(yīng)由成本發(fā)生時市場上所有的生產(chǎn)者通過聯(lián)合資 金
28、計劃按比例分攤。聯(lián)合資金計劃不應(yīng)將產(chǎn)品量少而 低的生產(chǎn)者、進口者以及新會員排除在外。過渡期內(nèi), 允許生產(chǎn)者在銷售新產(chǎn)品時自愿地向購買者出示其 為按合乎環(huán)境要求的方式收集、處理以及處置歷史廢 棄物所發(fā)生的費用。使用這項條款的生產(chǎn)者應(yīng)保證提 及的費用不超過實際發(fā)生的費用。(21) 報廢電子電氣設(shè)備收集的成功必須使使用 者知道以下信息:不將報廢電子電氣設(shè)備作為未分類 市政廢棄物處置的要求、收集系統(tǒng)以及其在報廢電子 電氣設(shè)備管理中的作用。 這些信息意味著要對可能在 垃圾箱或類似的市政廢棄物收集設(shè)備中終止壽命的 電子電氣設(shè)備加以正確標識。(22) 生產(chǎn)者提供的組件和材料識別信息對于方便報廢電子電氣設(shè)備的
29、管理,特別其處理、回收和再 循環(huán)很重要。(23) 成員國應(yīng)當保證核實使本指令正確實施的 檢查和監(jiān)測設(shè)施,特別應(yīng)注意歐洲議會和理事會規(guī)定了成員國環(huán)境監(jiān)測最低標準的2001年的4月4日第2001/331/EC號建議。(24) 監(jiān)控本指令目標的實現(xiàn)需要以下信息:投 放共同體市場上的電子電氣設(shè)備的重量,如不可能,可以數(shù)量代替,以及根據(jù)本指令收集的報廢電子電氣設(shè)備的收集率、再使用率(包括盡可能的整機再使 用)、回收/再循環(huán)率和出口量。(25) 如果符合特殊要求, 成員國主管部門可與 經(jīng)濟界通過達成協(xié)議的方式選擇實施本指令的某些 條款。(26) 本指令某些條款的關(guān)于適應(yīng)科技進步的規(guī)定、附件I A所設(shè)類別下
30、的產(chǎn)品清單、部件和材料的可選處理方式、報廢電子電氣設(shè)備的儲存和處理技術(shù) 要求及電子電氣設(shè)備標識符號應(yīng)由歐盟委員會按照 委員會程序執(zhí)行。2006-4-3 15:24, 回復(fù) 愛媚1314 理位粉絲(27) 執(zhí)行本指令所需措施應(yīng)按照理事會1999 年6月28日關(guān)于執(zhí)行授予歐盟委員會權(quán)力程序的第 1999/468/EC號決議采用。6樓茲通過本指令:第1條 目標本指令的目的,重中之重是防治報廢電子電氣設(shè)備(WEEE ),此外是實現(xiàn)這些廢物的再利用、再循環(huán)使用和其它形式的回收,以減少廢棄物的處理。同時也努力改進涉及電子電氣設(shè)備生命周期的所有 操作人員,如生產(chǎn)者、銷售商、消費者,特別是直 接涉及報廢電子電
31、器設(shè)備處理人員的環(huán)保行為。第2條范圍1 .本指令適用于附件 I A目錄設(shè)定類別下的電 子電氣設(shè)備,如果這些設(shè)備不是本指令范圍外其它 類設(shè)備的部件。附件I B包含了附件I A設(shè)定類別 下的的產(chǎn)品目錄。2. 本指令將在不違背共同體關(guān)于安全和健康要 求的法律和共同體關(guān)于廢物管理的特殊法規(guī)的前提 下適用。3. 與保護成員國重要的安全利益相關(guān)的設(shè)備、武器、軍需品和戰(zhàn)爭物資不適用本指令。但是,上述 規(guī)定不適用于非用于特定軍事目的產(chǎn)品。第3條定義就本指令而言,適用下列定義:(a) "電子電氣設(shè)備"或者"EEE"指的是屬于附 件IA所列類別下的、設(shè)計使用電壓為交流電不超
32、過 1000V和直流電不超過 1500V的、正常工作需要依 賴電流或者電磁場的設(shè)備和實現(xiàn)這些電流與磁場的 產(chǎn)生、傳遞和測量的設(shè)備。(b) "報廢電子電氣設(shè)備"(WEEE)指的是按 照第75/442/EEC號指令第1條(a)款定義確定為 廢棄物的電子或者電氣設(shè)備,包括在產(chǎn)品拋棄作為 其一部分的部件所有成分、部件和消耗件。(c) ”防治”指的是旨在減少報廢電子電氣設(shè)備 及其所含材料和物質(zhì)的數(shù)量和它們對環(huán)境危害的措 施。(d) "再利用"指將報廢電子電氣設(shè)備或者其組 件用于該設(shè)備設(shè)計的同一用途的任何行為,包括被 返還到收集點、銷售商、再循環(huán)商或制定商的設(shè)備 或
33、其組件的連續(xù)使用。(e) "再循環(huán)"指的是廢物材料為其原有目的或 其它目的在生產(chǎn)過程中的再加工,但是不包將可燃 性廢物作為產(chǎn)生能量的方式通過直接與或不與其它 廢物一起焚燒僅回收熱能的能源回收。(f) ”回收”指的是第75/442/EEC號指令附件H B中規(guī)定的可應(yīng)用的任一操作。(g) ”處置”指的是第75/442/EEC號指令附件H A中規(guī)定的可應(yīng)用的任一操作。(h) "處理"指的是報廢電子電氣設(shè)備為防止污染、分解、切碎、回收或處置準備而被運送到一設(shè) 施后的任何行為,和其它任何為回收和/或處置報廢電子電氣設(shè)備而實施的操作。(i) "生產(chǎn)者&qu
34、ot;指的是任何人,不考慮其使用的銷售技術(shù),根據(jù)歐洲議會和理事會1997年5月20日第97/7/EC號關(guān)于保護遠程合同中消費者利益指 令,包括遠程通訊技術(shù),其:(i) 用自己品牌生產(chǎn)并銷售電子電氣設(shè)備。(ii) 用自己品牌再銷售由其它供應(yīng)商生產(chǎn)的設(shè) 備,上述(i)副點規(guī)定的生產(chǎn)者的品牌如果出現(xiàn)在 再銷售的設(shè)備上,那么再銷售商不能被視為生產(chǎn) 者。(iii) 專業(yè)從事向成員國進口或出口電子電氣 設(shè)備。任何僅僅是依據(jù)或按照某種資金協(xié)議提供資金 者,不能被視作為"生產(chǎn)者",除非根據(jù)上述i至iii 副點他也作為生產(chǎn)者行事。(j) "銷售商"是指在商業(yè)的基礎(chǔ)上將電子
35、電氣設(shè)備提供給使用方的任何人。(k) "來自私人家庭的報廢電子電氣設(shè)備 "指的 是來自私人家庭的報廢電子電氣設(shè)備和雖然來自商業(yè)、工業(yè)、機構(gòu)或者其它來源但其性質(zhì)和數(shù)量與來 自私人家庭的報廢電子電氣設(shè)備相似的報廢電子電 氣設(shè)備。(l) "危險物質(zhì)或者配制品"指根據(jù)理事會第 67 /548/EEC號指令或者歐洲議會和理事會第 1999/4 5/EC號指令被認為危險的任何物質(zhì)或者配制品。(m) "資金協(xié)議"指與設(shè)備有關(guān)的任何貸款、租 借、租賃或者延期銷售協(xié)議或安排,不論上述協(xié)定或安排或任何間接協(xié)定或安排的條款是否規(guī)定設(shè)備 所有權(quán)的轉(zhuǎn)移或可能發(fā)
36、生轉(zhuǎn)移。第4條產(chǎn)品設(shè)計成員國應(yīng)鼓勵考慮并有利于報廢電子電氣設(shè)備 及其部件和材料的分解與回收,特別是再利用和再 循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計和生產(chǎn)。這方面,成員 國應(yīng)采取適當措施以使生產(chǎn)者不會通過特殊的設(shè)計 特征或者生產(chǎn)工藝阻止報廢電子電氣設(shè)備的再利 用,除非這些設(shè)計特征或者生產(chǎn)工藝工程序具有最 大的優(yōu)點,例如,考慮了環(huán)境保護和/或者安全要求。2006-4-3 15:25, 回復(fù)第5條分類收集愛媚13141 -成員國應(yīng)米取適當措施使報廢電子電氣設(shè)備 15位粉絲作為未分類的市政廢棄物而處置的可能性最小化,并.實現(xiàn)報廢電子電氣設(shè)備高水平的分類收集。2. 對于來自私人家庭的報廢電子電氣設(shè)備,成 員國應(yīng)確保
37、在 2005年8月13日前:(a) 建立允許最終擁有者和銷售商將這些廢棄 物免費送回的系統(tǒng)。成員國應(yīng)特別考慮人口密度確保 必要的收集設(shè)施的可用性和可達性。(b) 銷售商在供應(yīng)新產(chǎn)品時,應(yīng)有責任確保這些廢棄物能在一對一的基礎(chǔ)上免費返回其手中,只要設(shè)備屬于同一型號和具有所提供設(shè)備的相同功。成員 國可以執(zhí)行要求它們確保報廢電子電氣設(shè)備回收不 對最后擁有者造成更大困難和這些系統(tǒng)對最后擁有 者免費和條款。使用這一條款的成員國應(yīng)通知歐盟委 員會。(c) 在不損害條款(a)和(b)的情況下,允 許生產(chǎn)者建立和運行獨立的和 /或者聯(lián)合的回收來自 私人家庭的報廢電子電氣設(shè)備的系統(tǒng),只要此系統(tǒng)符 合本指令目標。(
38、d)考慮到各成員國和共同體的健康和安全標 準,因污染而對人員的健康和安全具有危險的報廢電 子電氣設(shè)備在根據(jù) (a)和(b)款返還時可以被拒絕。 成員國應(yīng)對這些報廢電子電氣設(shè)備制定專門規(guī)定。對于根據(jù)(a)和(b)款送回的報廢電子電氣設(shè) 備,如果這些設(shè)備中不含有基本成分或這些設(shè)備含有 報廢電子電氣設(shè)備之外的廢棄物,成員國制定特殊規(guī) 定。3. 對于來自私有家庭的報廢電子電氣設(shè)備之外的報廢電子電氣設(shè)備, 在不違背第9條的情況下,成 員國應(yīng)確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方負責回收這 些廢棄物。4. 成員國應(yīng)確保根據(jù)在上述1、2和3款收集的所有報廢電子電氣設(shè)備被送至按第6條規(guī)定授權(quán)的處理設(shè)施,除非這些設(shè)備作為
39、整體被再利用。成員國將確保預(yù)想的再利用不會導(dǎo)致規(guī)避本指令,尤其是第6條和第7條。分類收集的報廢電子電氣設(shè)備的收集和運輸應(yīng)以充分實現(xiàn)能被再使用和再循環(huán)的部件或 整機的再利用和再循環(huán)的方式進行。5. 在不違背條款1的情況下,成員國應(yīng)確保最 晚至2006年12月31日,每個私人家庭年收集完報 廢電子電氣設(shè)備量至少達到人均 4公斤。歐洲議會和理事會在收到歐盟委員會建議并考 慮了成員國的技術(shù)和經(jīng)濟經(jīng)驗后,應(yīng)在2008年12月31日前建立一個新的強制性目標。它可以將采取 前幾年銷售給私人家庭的電子電氣設(shè)備數(shù)量的百分 比的形式。2006-4-3 15:25. 愛媚131415位粉絲第6條處理1 .成員國應(yīng)確
40、保生產(chǎn)者或者代表其的第三方, 根據(jù)共同體法律,建立使用最佳的可用的處理、回 收和循環(huán)技術(shù)的系統(tǒng)負責報廢電子電氣設(shè)備的處 理。生產(chǎn)者可獨自或聯(lián)合建立此系統(tǒng)。為確保符合第75/442/EEC號指令第4條,處理至少包括將除去 所有液體和一個符合本指令附件n的可選處理辦 法。其它確保對人體健康和環(huán)境保護至少可達同等 水平的處理技術(shù)可按第 14條(2)款提及的程序被 引入附件n。為保護環(huán)境,成員國可為處理收集的報廢電子 電氣設(shè)備制定最低質(zhì)量標準。選擇此質(zhì)量標準的成 員國應(yīng)通知歐盟委員會,歐盟委員會將公布印刷這些 標準。2 .根據(jù)第75/442/EEC號指令第9條和第10條, 成員國應(yīng)確保承擔處理垃圾的企
41、業(yè)或公司獲得主管 機構(gòu)的許可。如果為保證符合第 75/442/EEC號指令第4條, 主管機構(gòu)在企業(yè)注冊前對其實施了檢查,則有關(guān)報 廢電子電氣設(shè)備的回收處理可背離第75/442/EEC號指令條款11 (1) (b)中提及的許可要求。檢查應(yīng)驗證:(a) 處理廢棄物的類型和數(shù)量;(b) 要遵守的一般技術(shù)要求;(c) 要采取的安全預(yù)防。每年至少檢查一次,成員國應(yīng)將檢查結(jié)果通知 歐盟委員會。3. 成員國應(yīng)確保任何從事處理業(yè)務(wù)的企業(yè)或公 司在貯存和處理報廢電子電氣設(shè)備時要遵守附件m 規(guī)定的技術(shù)要求。4. 成員國應(yīng)確保第2款提及的許可或注冊包括 符合第1條和第3條要求和實現(xiàn)第7條規(guī)定的回收 目標所必須的所有
42、條件。5. 處理工作也可以在各成員國或者共同體以外 進行,條件是報廢電子電氣設(shè)備的運輸要符合關(guān)于 監(jiān)督和控制在歐共體內(nèi)運輸、運進和運出廢棄物理 事會1993年2月1日第(EEC) 259/93號規(guī)則。對于符合理事會第(EEC) 259/93號規(guī)則、關(guān) 于制定適用于向特定非經(jīng)合組織成員國運輸特類廢 棄物的共同原則和程序的理事會1999年4月29日第(EC) 1420/1999號規(guī)則和根據(jù)理事會第(EEC)259/93號規(guī)則決定適用于特定廢棄物運往經(jīng)合組織 第C (92) 39號最終決定不適用的特定國家的控制 程序的歐盟委員會 1999年7月12日第(EC) 1547 /1999號規(guī)則而出口到共同
43、體外的報廢電子電氣設(shè) 備,如果出口者能夠保證回收、再利用和/或者再循環(huán)工作是根據(jù)等同于本指令要求的條件進行的,可 以視為履行了本指令第 7條第1款和第2款的責任 與目標。6. 成員國將鼓勵執(zhí)行處理工作的企業(yè)或公司, 根據(jù)歐洲議會和理事會 2001年3月19日關(guān)于允許 組織自愿加入共同體生態(tài)管理和審查計劃(EMAS)的第(EC) NO761/2001號規(guī)則,引入經(jīng)認證的環(huán) 境管理系統(tǒng)。第7條 回收1 .成員國將確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方, 根據(jù)共同體法規(guī)單獨或聯(lián)合建立符合第5條規(guī)定的報廢電子電氣設(shè)備分類回收系統(tǒng)。成員國將優(yōu)先支 持整機的再使用。在第 4款提及的日期之前,第 2 款規(guī)定目標的計算
44、將不考慮這些器具。2. 對于根據(jù)第6條被送至處理的報廢電子電氣 設(shè)備,成員國將保證在 2006年12月31日前,生產(chǎn) 者符合下列目標:(a) 附件IA中1類和10類下的報廢電子電氣 設(shè)備,一回收率將增加至每件器具平均重量的80%以上;組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加 至每件器具平均重量的 75 %以上;(b) 附件IA中3類和4類下的報廢電子電氣 設(shè)備,一回收率將增加至每件器具平均重量的75%以上;組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加 至每件器具平均重量的 65 %以上;(c) 附件IA中2類、5類、6類、7類和9類 下的報廢電子電氣設(shè)備,一回收率將增加至每件器具平均重量的70%以上;
45、組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加 至每件器具平均重量的 50 %以上;(d) 對于氣體放電燈,組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將達到燈重量的80 %以上;3. 為計算這些目標,成員國將確保生產(chǎn)者或代 表其的第三方在報廢電子電氣設(shè)備、組件、材料或 2006-4-3 15:25 回復(fù) 愛媚1314 15位粉絲物質(zhì)進入和離開處理設(shè)施和 /或進入回收或再循環(huán)設(shè) 施時,記錄它們的總量。9樓歐盟委員會將依條款 14 (2)規(guī)定的程序,建立 監(jiān)視成員國遵守第 2款所設(shè)目標,包括材料規(guī)格的 具體原則。歐盟委員會應(yīng)在2004年8月13日前提交此措施。4. 歐洲議會和理事會,以歐盟委員會提案為基礎(chǔ),將在20
46、08年12月31日前建立回收、和再利用、 再循環(huán)的新目標,包括適當可整體再利用的器具和 附件IA下8類所含產(chǎn)品再利用的新目標。完成上述工作時,應(yīng)考慮使用中電子電氣設(shè)備的環(huán)保益處,例如材料和技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展使資源效能提高。在再 利用、回收和再循環(huán)、產(chǎn)品與材料方面的技術(shù)進步 以及成員國和工作業(yè)獲得的經(jīng)驗也將被充分考慮。5. 成員國將鼓勵新的回收、再循環(huán)和處理技術(shù) 的發(fā)展。第8條 關(guān)于來自私人家庭的報廢電子電氣設(shè) 備的資金1 .成員國將確保到2005年8月13日前生產(chǎn)者 至少負責投放于根據(jù)第 5條2款建立的回收設(shè)施的 來自私人家庭的報廢電子電氣設(shè)備的收集、處理、回收和環(huán)保處置的資金。2 .對于2005
47、年8月13日后投放市場的產(chǎn)品, 每個生廣者將負責第 1款提及的、與其自己廣品廣 生的廢棄物相關(guān)的處理資金。生產(chǎn)者可以選擇單獨 或者加入聯(lián)合機制的方式履行此義務(wù)。成員國將確保每個生產(chǎn)商在將產(chǎn)品投放市場時 提供擔保,表示將提供所有報廢電子電氣設(shè)備的管 理資金,并保證生產(chǎn)者按照第 11條2款清楚地標注 了他們的產(chǎn)品。擔保將保證提供第1款提及的與本產(chǎn)品相關(guān)處理資金。擔保方式有生產(chǎn)者加入一個適 當?shù)膱髲U電子電氣設(shè)備管理融資計劃的、提供一個 回收保險或一個封鎖銀行帳戶。新產(chǎn)品銷售時,將不向購買者單獨列明收集、處理和環(huán)保處置的費用。3. 在條款1提及的日期前投放市場的產(chǎn)品所產(chǎn) 生的報廢電子電氣設(shè)備(&quo
48、t;歷史垃圾")的管理費用 資金責任將由相關(guān)費用發(fā)生時市場上所有的生產(chǎn)者成比例地提供資金的一個或多個體系提供,例如根 據(jù)它們某產(chǎn)品所占市場的份額比例。成員國將確保本指令生效后的8年過渡期內(nèi)(附件I A中的1類為10年),允許生產(chǎn)者在出售新產(chǎn) 品時向購買者出示在進行環(huán)保式收集、處理和處置 時的花費。提到的費用應(yīng)不超過實際發(fā)生費用。4. 成員國將確保通過遠程通訊提供電子或電氣 設(shè)備的生產(chǎn)者也符合本指令為在設(shè)備購買者所居住 的成員國內(nèi)提供設(shè)備而規(guī)定的要求。第9條關(guān)于來自私人家庭用戶以外的使用者的 報廢電子電氣設(shè)備回收處理資金成員國將在2005年8月13日前確保于2005年 8月13日后投放
49、于市場的、來自私人家庭以外的使 用者的電子電氣設(shè)備廢棄物的收集、處理、回收和 環(huán)保處置的費用資金將由生產(chǎn)者提供。對于在2005年8月13日前投放市場的產(chǎn)品的 報廢電子電氣設(shè)備("歷史垃圾"),其管理費用將 由生產(chǎn)者提供。作為一種可選方法,成員國可以規(guī) 定私人家庭以外的使用者也部分或全部承擔此費 用。私人家庭以外的生產(chǎn)者和使用者在不違背本指 令的情況下可以簽定協(xié)議規(guī)定其它資金解決辦法。第10條為使用者提供的信息1 .成員國將確保為在私人家庭使用的電子電氣 設(shè)備使用者提供以下必要信息:(a) 不將報廢電子電氣設(shè)備作為未分類市政廢 物處置和分類收集這些報廢電子電氣設(shè)備的要求;(b
50、) 用戶可用的回收和收集體系;(c) 他們在幫助報廢電子電氣設(shè)備再利用、再 循環(huán)和其它形式的回收方面的角色;(d) 電子電氣設(shè)備中有害物質(zhì)的存在對環(huán)境和 人類健康產(chǎn)生的潛在影響;(e) 附件W中所示符號的含義。2. 成員國將采取適當措施以使消費者參與報廢 電子電氣設(shè)備的收集,并鼓勵他們推動再利用、處 理和回收過程。3. 為盡可能減少報廢電子電氣設(shè)備作為未分類市政廢物而處置,也為了便于分類收集,各成員國應(yīng)確保生產(chǎn)者在 2005年8月13日后投放于市場的 電子電氣設(shè)備標有附件IV所示的標志符號。在特殊情況下,必要時因產(chǎn)品尺寸或功能原因可將標志印 在電子電氣設(shè)備的包裝、使用說明書和保修單上。 200
51、6-4-3 15:25 回復(fù)4. 成員國可要求生產(chǎn)者和/或者分銷者提供與上 述1到3段提及的部分或全部信息,如在使用說明 書中或在銷售點10樓第11條處理設(shè)施信息1 .為有利于報廢電子電氣設(shè)備的再利用和恰當 愛媚1314. 近位粉絲的環(huán)保處理,包括維護、升級、翻新和再利用,成 員國應(yīng)采取必要措施保證,生產(chǎn)者在每一類新的電 子電氣設(shè)備投入市場后一年之內(nèi)提供再利用和處理 信息。只要為符合本指令規(guī)定再利用中心、處理和 回收設(shè)施所需要的,這些信息將識別電子電氣設(shè)備 組件和材料,以及電子電氣設(shè)備中有害的物質(zhì)和配 制件的部位。這些信息將由電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者 以操作手冊或以電子媒體(如CD ROM ,在線
52、服務(wù))的形式提供給再利用中心、處理和回收設(shè)施。2 .成員國將確保在 2005年8月13日后投放于 市場的電子或電氣器具的生產(chǎn)者能通過器具上的標志清楚地辨認。而且,為使被器具投放市場的日期 能明確識別,器具上的標志應(yīng)專門指明產(chǎn)品是在2005年8月13日之后投放于市場的。 為此,歐盟委員 會將促進歐洲標準的制訂工作。第12條信息和報告1、成員國將每年就成員國內(nèi)投放市場的、通過 各種途徑收集的、再利用的、再循環(huán)的和回收的電 子電氣設(shè)備的數(shù)量和種類以及出口的收集廢物的重 量或如果不可能,則為廢物數(shù)量草擬一份生產(chǎn)商和 收集信息登記簿,包括已證實的估計。成員國應(yīng)確保通過遠程通訊方式供應(yīng)電子電氣 設(shè)備的生產(chǎn)
53、者提供符合第8條4款要求的和投放到設(shè)備購買者所居住的成員國市場的電子電氣設(shè)備數(shù) 量和種類信息。成員國將確保所要求的信息在所轄期限結(jié)束后 18個月內(nèi)每兩年向歐盟委員會提供一次。第一次信 息應(yīng)包括2005年和2006年。為建立報廢電子電氣 設(shè)備及其處理數(shù)據(jù)庫,信息將以本指令生效后一年 內(nèi)根據(jù)第14條2款提及程序確定的格式提供。為符合本款,特別是為了第6條5款提供的處理操作,成員國將提供足夠的信息交換。2 .在不違反第1款要求的情況下,成員國每隔 三年將本指令的執(zhí)行情況報告給歐盟委員會。報告 應(yīng)按照歐盟委員會根據(jù) 1991年12月23日第91/692 /EEC號規(guī)范和合理某些與環(huán)境相關(guān)的指令的執(zhí)行
54、報告的理事會指令第 6條規(guī)定的程序起草的問卷 或提綱的基礎(chǔ)上進行撰寫。問卷或提綱將在報告覆 蓋期開始之前6個月送至成員國。報告應(yīng)在該報告 覆蓋的三年期限末的 9個月內(nèi)提交給歐盟委員會。第一份三年期報告的覆蓋期自2004年到2006年。歐盟委員會將在收到來自成員國報告后的9個月內(nèi)公布關(guān)于執(zhí)行本指令的報告。第13條適應(yīng)科技進步為適應(yīng)第7條3款、附件I B (尤其是考慮到可 能增加家用燈具、絲芯燈泡和光電產(chǎn)品,如太陽電 池板)、附件n (尤其是考慮報廢電子電氣設(shè)備的 新處理技術(shù)發(fā)展)和與科技進步相關(guān)的附件m和IV 而必須進行的修改將按照第14條2款的程序進行。在附件被修改之前,歐盟委員會應(yīng)特別咨詢電
55、 子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者、再循環(huán)者、處理操作人員、 環(huán)境組織以及雇員和消費者協(xié)會。第14條委員會1 .按第75/442/EEC號指令第18條成立的委員 會將協(xié)助歐盟委員會。2 .當提及本款時,考慮到第1999/468/EC號決議的第8條,應(yīng)適用該決議的第 5條和第7條規(guī)定。第1999/468/EC號決議第5條6款規(guī)定的期限 將設(shè)定為3個月。3.委員會將通過它的程序規(guī)則。第15條懲罰成員國將決定對違反根據(jù)本指令制定的成員國 規(guī)定的行為所適用的懲罰。所規(guī)定的懲罰應(yīng)是有效 的、成比例和有勸戒性的。第16條檢查和監(jiān)督成員國將確保檢查和監(jiān)督能使本指令的正確實施得到核實。第17條過渡1 .各成員國應(yīng)在2004年8月13日前使用符合 本指令所必需的法律、規(guī)則和行政規(guī)定生效。它們 應(yīng)立即將這些法規(guī)通知歐盟委員會。當成員國制訂這些措施時,措施應(yīng)包含本指令 的參照或附有關(guān)于它們官方出版物期號之類的參 照。成員國應(yīng)規(guī)定此參照的標志方法。2. 成員國要將本指令涵蓋范圍內(nèi)所有采用的法 律、規(guī)則和行政規(guī)定的文本告知歐盟委員會。3 .如果可實現(xiàn)本指令設(shè)定的目標,成員國可以 通過主管部門和相關(guān)的經(jīng)濟界達成協(xié)議的方式調(diào)整 第
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