施工安全防汛預(yù)案

1、 CB01 施工技術(shù)方案申報表合同名稱：徐州市鄭集河泵站更新改造工程土建及安裝工程01標段 合同編號：ZJHBZ-2009-01致：徐州市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心徐州市鄭集河泵站更新改造工程項目監(jiān)理部我方今提交徐州市鄭集河泵站更新改造工程土建及安裝工程01標段安全渡汛施工方案）的： 施工組織設(shè)計 施工措施計劃 安全措施計劃 分部工程施工工法 工程放樣計劃 專項施工技術(shù)方案請貴方審批。 承 包 人： 項目經(jīng)理：（簽名） 日 期： 年 月 日監(jiān)理機構(gòu)將另行簽發(fā)審批意見。 監(jiān)理機構(gòu)：（全稱及蓋章） 簽 收 人：（簽名） 日 期： 年 月 日說明：本表一式三份，由承包人填寫。監(jiān)理機構(gòu)審簽后，隨同審批意見，

2、承包人、監(jiān)理機構(gòu)、發(fā)包人、設(shè)代機構(gòu)各1份。徐州市鄭集河泵站更新改造工程01標安全防汛預(yù)案徐州市水利工程建設(shè)有限公司鄭集河泵站更新改造工程項目經(jīng)理部安全防汛應(yīng)急救援預(yù)案1、總則為使防汛應(yīng)急救援工作有章可循，臨危不亂，救援及時。結(jié)合水利工程建設(shè)實際情況特制定此防汛應(yīng)急救援預(yù)案，以建立健全防汛應(yīng)急救援的應(yīng)急機制和體制，確立對防汛突發(fā)事件應(yīng)急救援的工作原則、組織體系，有效處置突發(fā)事件，保障人民生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)的安全，減少災(zāi)害損失。1.1 編制目的水利工程建設(shè)是利國利民的國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工程建設(shè)過程中的質(zhì)量保證與安全生產(chǎn)是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。要保證工程建設(shè)的規(guī)范、有序、正常進行，建立應(yīng)對自然災(zāi)害、安

3、全渡汛等方面的工程建設(shè)預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制，提高保障工程安全和處置突發(fā)事件的能力。預(yù)防各種突發(fā)事件的發(fā)生，并能在發(fā)生后有組織、有步驟、有措施、科學(xué)合理、果斷及時的處理，把損失減少到最低。1.2 適用范圍本預(yù)案適用于徐州市鄭集河泵站更新改造工程建設(shè)項目。1.3 工作原則 （1）以人為本，減少危害。切實履行工程建設(shè)管理和服務(wù)工程的職能，把保障工程建設(shè)、國家財產(chǎn)、職工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少防汛突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。 （2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全防汛工作，及時收集雨情，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合

4、，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對防汛突發(fā)事件的各項準備工作。 （3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在地方政府和淮委、建設(shè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、項目管理為主的應(yīng)急管理體制，實行項目經(jīng)理責(zé)任制，充分發(fā)揮防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。 （4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護職工的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以防汛為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，依靠全體力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。 （6）依靠科技，提高素質(zhì)。加強安

5、全生產(chǎn)教育，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。2防汛應(yīng)急預(yù)案體系2.1、防汛應(yīng)急準備做好組織工作和思想發(fā)動，項目部選調(diào)部分骨干組成5個防汛突擊隊，學(xué)習(xí)防汛技術(shù)及有關(guān)政策法令。同時做好經(jīng)常性雨情收報及降水的監(jiān)測。一有汛情，突擊隊可招之即來，來者能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。十年一遇水位及其以下水位防汛措施配備專人收集雨情、地下水位觀測資料，并派專人巡查圍堰情況，詳見防汛方案。2.2 防汛應(yīng)急指揮加強防汛防汛組織領(lǐng)導(dǎo)組建以項目經(jīng)理為

6、組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)防汛、防汛工作，確保防汛、防汛指令的暢通和各種工作的順利開展。防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組 長：李良任副組長：歐世群 郭太興成 員：李喜門 藤玉蓮 柴 超郭海燕張憲忠 牛永旭曹玉茹王衛(wèi)紅 郭培培 張書群 劉 剛 郝廣林 謝 偉 李婷婷 馮 浩 徐海濱 朱秀寶在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：現(xiàn)場搶險組、事故調(diào)查及善后處理組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、搶險隊現(xiàn)場搶險組：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負責(zé)出險現(xiàn)場的搶險工作。事故調(diào)查組：組織專家及技術(shù)人員對發(fā)生的情況進行調(diào)查、取證。醫(yī)療救護組：聯(lián)系醫(yī)療單位并組織對現(xiàn)場受傷人員的救護治療。后勤保障組：負責(zé)救援期間的交通、通信、物資、生活的

7、保障工作。搶險隊：項目部成立的專門的防汛突擊隊伍，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時可以立即調(diào)動投入到搶險工作中。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場機構(gòu)立即投入工作。在現(xiàn)場指揮搶險救援。 突發(fā)事件發(fā)生時，防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員自動進入各自的部門進行指揮搶險。 明確防汛渡汛各項措施組建抗洪搶險小分隊，負責(zé)了解和掌握雨情、水情。洪水來臨時，按各級洪水防御方案進行搶險，組織施工人員撤離、施工設(shè)備、材料和資料的轉(zhuǎn)移保護。要求有關(guān)部門在泄洪前一小時通知本工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，以利人員、物資的及時撤離，安全防汛。請市防辦在日降雨量50mm以上、時段雨量30mm以上及有惡劣天氣變化時及時通知我防汛小組。備足防汛渡汛物資及設(shè)備擬儲備防汛搶物資設(shè)

8、備如下：草包(編織袋) 10000只 防汛塊石1000T、土工布2000m2、木樁20m3 搶險機械挖掘機1臺、74KW推土機1臺、ZL50裝載機1輛，15Kw泥漿泵4臺防汛物資及設(shè)備在一期縱向圍堰完成后正式通水前儲備到位，以防天氣突然變化，并由工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。嚴格汛期值班制度施工期間安排專人值班。值班人員要嚴格按照汛期24小時值班制度，切實履行工作職責(zé)，認真做好值班記錄，及時匯報雨情、水情、汛情，下雨時值班人員加強對圍堰的巡視。了解未來一周內(nèi)天氣趨勢，確保防汛各項指令和信息暢通。認真做好防汛渡汛有關(guān)銜接工作要不斷加強與市防汛辦及上游有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通，要準確、及時獲取水文站的

9、洪峰流量滾動預(yù)報。同時要求上級有關(guān)部門及市、縣防辦幫助督促上游泵站及時提供水情，若有啟閘泄洪或增加下泄流量，必須提前一小時通知防汛小組。2.3 施工渡汛做好組織工作和思想發(fā)動，項目部選調(diào)部分骨干組成四個防汛突擊隊，分成兩個梯隊，學(xué)習(xí)防汛技術(shù)及有關(guān)政策法令。同時做好經(jīng)常性雨情收報及承壓水的監(jiān)測。一有汛情，突擊隊可招之即來，來者能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。一是預(yù)案要細化。要查隱患、排險情，做到萬無一失，確保安全。二是預(yù)報要準確。水情、雨情、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報要準確，為防汛提供科學(xué)依據(jù)，信息傳遞要及時，才能取得防汛救災(zāi)的主動權(quán)。三是搶險要及時。要快速反應(yīng)、及時到位，把搶險隊伍、搶險設(shè)施及物資組織好。3、其他突發(fā)事件

10、應(yīng)急處理預(yù)案3.1 公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案（1）傳染性疾病應(yīng)急處理防汛期間出現(xiàn)傳染性病人或疑似性病人時，立即向上級報告，并將病人送往最近的專門醫(yī)院進行搶救治療。同時對與傳染性病人或疑似性病人有過直接接觸人員進行隔離，并進行醫(yī)學(xué)檢查和消毒。通知衛(wèi)生防疫單位到現(xiàn)場對情況進行調(diào)查做出評定，提出預(yù)防方案和現(xiàn)場處理意見。確定需要隔離、消毒、治療觀察的人員和范圍，做好隔離區(qū)警示標志。并為相關(guān)人員配備隔離用具，做好人員防護，防止范圍擴大。宣傳傳染性疾病預(yù)防知識，消除職工的恐懼感，保持穩(wěn)定局面。（2）食物中毒應(yīng)急處理當(dāng)發(fā)現(xiàn)有職工食物中毒時，立即送住就近醫(yī)院治療，對當(dāng)日就餐的其他同志進行觀察，同時向上級領(lǐng)導(dǎo)機

11、關(guān)報告。立即了解中毒時間、發(fā)生地點、就餐人數(shù)、可疑食物等有關(guān)情況，寫出詳細書面報告。與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門聯(lián)系請求到現(xiàn)場做調(diào)查，采集食物樣本進行化驗，確定中毒原因和性質(zhì)，追究當(dāng)事人責(zé)任。對可疑食物，立即包裝單獨保存?zhèn)洳椋环忾]食堂待有關(guān)部門調(diào)查取證后，方可進行消毒處理。3.2 事故災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案（1）機械傷害事故應(yīng)急處理預(yù)案當(dāng)發(fā)生機械傷害事故時，若是帶電設(shè)備應(yīng)立即切斷電源，防止事故繼續(xù)發(fā)生。對被機械傷害的傷員，應(yīng)迅速移出受傷的肢體，檢查受傷者的傷勢、心跳及呼吸情況，視不同情況采取不同的必要急救措施。同時，通知120醫(yī)療救護中心，報告時說清楚事故地點、受傷人數(shù)、受傷程度，并派人在路口接應(yīng)。當(dāng)發(fā)生機械

12、傷害事故時，在組織對傷員的搶救的同時將發(fā)生的真實情況報上級主管部門。按“四不放過的原則”調(diào)查事故發(fā)生原因和具體情況，對相關(guān)責(zé)任人進行處分。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強對職工的教育，防止類似事故發(fā)生。（2）觸電傷害事故應(yīng)急處理預(yù)案當(dāng)有人員發(fā)生觸電傷害事故時，應(yīng)立即切斷總電源。組織對傷員的搶救，將發(fā)生的真實情況報上級主管部門。觸電急救分秒必爭，當(dāng)即對傷員進行現(xiàn)場的心肺復(fù)蘇搶救，在醫(yī)療人員到達前，不可以放棄現(xiàn)場搶救。同時，通知120醫(yī)療救護中心到現(xiàn)場，報告時說清楚，事故地點、受傷人數(shù)、受傷程度，并派人在路口接應(yīng)。按“四不放過的原則”調(diào)查事故發(fā)生過程和具體情況，對相關(guān)責(zé)任人進行處分。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強對

13、職工的教育，宣傳安全用電常識。（3）火災(zāi)及化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案1）現(xiàn)場火勢剛起時，要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救，救火方法要得當(dāng)，滅火前必須先切斷蔓延材料，針對不同類型采用不同的滅火方法。油料起火可用泡沫滅火器或采用隔離法壓滅火源，不宜用水撲救。電器設(shè)備起火時，應(yīng)盡快切斷電源，用二氧化碳滅火器滅火，千萬不要盲目向電器設(shè)備上潑水，這樣容易造成觸電、短路、爆炸等并發(fā)性事故。2）發(fā)生化學(xué)品泄露、燃燒事故時，立即疏散人群至安全地帶，防止有毒氣體擴散致使人群中毒。3）撲救各種固體、液體和氣體火災(zāi)采用隔離滅火方法，就是將燃燒物與附近的可燃物質(zhì)隔離或疏散，使燃燒失去可燃物質(zhì)而停止。采取隔離滅火法的具體措施有：

14、將燃燒區(qū)附近的可燃、易燃、易爆和助燃物質(zhì)轉(zhuǎn)移到安全地點。關(guān)閉閥門阻止氣體、液體流入燃燒區(qū)。設(shè)法阻攔流散的易燃、可燃液體或擴散的可燃氣體。拆除與燃燒區(qū)相連的可燃建筑物，形成防止火勢蔓延的間距?，F(xiàn)場火險撲救時，負責(zé)人判斷要準確，認真組織滅火的同時迅速報火警。4）發(fā)生火災(zāi)或化學(xué)品事故后應(yīng)及時組織人員進行搶救，同時撥打119火警電話通知消防部門，并將發(fā)生的真實情況報上級主管部門。5）對受傷人員進行救助，同時根據(jù)傷勢就近送往醫(yī)院救治。6）按“四不放過的原則”調(diào)查事故發(fā)生過程和具體情況，對相關(guān)責(zé)任人進行處分。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強對職工的教育。（4）建筑物施工事故應(yīng)急處理預(yù)案1）在建筑物施工時，出現(xiàn)高空墜

15、落、物體打擊、腳手架和模板支撐體系失穩(wěn)、啟重設(shè)備失穩(wěn)等其他事故時，應(yīng)立即組織人員進行搶救，出現(xiàn)人員傷亡情況立即撥打120送往醫(yī)院進行救護。2）同時將發(fā)生的真實情況報上級主管部門。3）進行現(xiàn)場搶救時，先排除險情，防止出現(xiàn)更多的人員傷亡情況。 4）按“四不放過的原則”調(diào)查事故發(fā)生過程和具體情況，對相關(guān)責(zé)任人進行處分。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強對職工的教育。3.3 自然災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案（1）惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案大雨、大風(fēng)、大雪、大霧等惡劣天氣情況下一般不允許繼續(xù)施工，當(dāng)突然發(fā)生時，立即停止一切工作面的施工，對于小險情項目部自行處理，報建管處知嘵。當(dāng)有可能造成嚴重災(zāi)害時，報上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，同時做好以下工

16、作；切斷一切電源，疏散在危險區(qū)域內(nèi)的一切人員，將機械設(shè)備停放在安全區(qū)內(nèi)，加固有受損壞可能的設(shè)施，組織好搶險的人員和準備搶險器具等。做好安全監(jiān)護工作，做好搶險準備，通知有關(guān)搶險部門，并搶救已經(jīng)受傷人員。（2）特大水災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案當(dāng)發(fā)生洪水災(zāi)害時，將水情及時上報上級防汛主管部門。并按經(jīng)過上級防汛指揮機關(guān)批準的工程防汛搶險預(yù)案，進行防汛和搶險工作。（3）其它突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案1）出現(xiàn)人員傷亡情況應(yīng)及時進行現(xiàn)場救助，并送往醫(yī)院搶救。2）及時將發(fā)生的真實情況報上級主管部門。3）按“四不放過的原則”調(diào)查事故發(fā)生過程和具體情況，對相關(guān)責(zé)任人進行處分。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強對職工的教育。4、 防汛突發(fā)事件應(yīng)

17、急處置 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時項目部立即做出應(yīng)急處置，現(xiàn)場人員在第一時間上報領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況，同時，啟動項目部應(yīng)急處理預(yù)案。如果是項目部不能全面解決和控制的災(zāi)害和事故，必須在自行應(yīng)急處置的同時，報請上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)啟動突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。4.1、 信息報告當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，各項目部要立即向上級報告，項目部不得超過1小時，建管處不得超過2小時，同時通報有關(guān)其他部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事件處理、控制及災(zāi)害的有關(guān)其他情況。4.2、 應(yīng)急響應(yīng)在防汛期間當(dāng)有突發(fā)事件發(fā)生后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組得到消息根據(jù)報告確定是不能自己解決處理的情況后。立即在第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，做出強烈響應(yīng)，其響應(yīng)程序如下；1、首先

18、責(zé)令現(xiàn)場所屬成員組織自救，搶救人員和財產(chǎn)，控制險情，減少直接損失；2、將險情了解清楚，將險情性質(zhì)、涉及范圍、損失情況迅速報上級主管部門；3、根據(jù)險情情況，如災(zāi)害嚴重我們無法控制，立即向?qū)I(yè)搶險救護部門求助，請求支援。4、根據(jù)了解到的情況，立即啟動相應(yīng)急處理預(yù)案。5、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員馬上到現(xiàn)場立即投入工作。現(xiàn)場指揮部開始搶險救援工作。6、以上程序全部必須在30分鐘內(nèi)完成。應(yīng)急救援電話：醫(yī)療救護：120 報警：110 電力：95598 交通；122火 警：119 通信：10000 防疫；2045520 氣象：12121 4.3、 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)應(yīng)急救援工作完成，應(yīng)急處置工作結(jié)束，相關(guān)危險因素已經(jīng)全部消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。 4.4、 恢復(fù)與善后根據(jù)受災(zāi)害和事故情況進行恢復(fù)重建計劃的組織和實施，開始恢復(fù)重建工作。并要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。協(xié)作保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。 4.5調(diào)查與處理 要針對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任進行周密細致的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對人為引起的事故要對責(zé)任人進行處理，情節(jié)嚴重者報送司法機關(guān)處理。同時，對突發(fā)事件引起的各