安全生產(chǎn)績效評定報(bào)告講述

1、2012年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報(bào)告按照公司2012年度安全管理工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的要求，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度的規(guī)定對公司2012年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。公司根據(jù)關(guān)于成立“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的通知（閩鴻熱電安69號）文件的要求，成立由總經(jīng)理任組長，公司各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，公司各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，分設(shè)兩個專業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建管理組，從6月到10月按照發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)對公司安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律

2、法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報(bào)送和事故調(diào)查處理以及績效考評和持續(xù)改進(jìn)等十三個方面的內(nèi)容進(jìn)行全面的考評，現(xiàn)對考評結(jié)果如下：一、自查評情況（一）、安全目標(biāo)完成情況公司領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門安全管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，全體員工共同努力，公司安全管理體系總體運(yùn)行平穩(wěn)、有效，連續(xù)保持較好的安全生產(chǎn)記錄，基本完成了安全目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司的“七無”目標(biāo)。（二）、安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全管理職責(zé)情況：公司建立有完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)，公司總經(jīng)理為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。具體主管部門為安全監(jiān)察部。公司配置專職安全員

3、，業(yè)務(wù)上由公司安全生產(chǎn)委員會指導(dǎo)。建立了全員安全生產(chǎn)職責(zé)，規(guī)定了全員的安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容，明確并落實(shí)各級管理者的安全管理責(zé)任和崗位人員安全責(zé)任。同時管理制度中也進(jìn)一步規(guī)范了各層級管理人員及員工的安全管理活動行為、檢查整改內(nèi)容及評價驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，使安全工作步入“常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化”機(jī)制。（三）、安全投入情況：公司針對各類事故的舉一反三工作，落實(shí)以安全本質(zhì)化為中心的安全改善，在安全投入方面積極落實(shí)各項(xiàng)措施，通過維修、改善、技改等途徑，消除現(xiàn)場安全隱患。公司每年也把安全投入放在優(yōu)先的位置，從資金準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施等方面給予充分保證。公司 2012 年安全投入預(yù)算630多萬元，用于“兩措”安全費(fèi)用和應(yīng)急管理費(fèi)用等費(fèi)

4、用。（四）、法律法規(guī)、安全管理制度建立及執(zhí)行情況：在執(zhí)行法律法規(guī)、公司安全管理制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司特點(diǎn)建立了適用的法律法規(guī)清單，建立了安全管理制度、崗位規(guī)程、技術(shù)規(guī)程。在員工的安全教育上，對新出臺的管理制度進(jìn)行解讀、通過班前會、班組專項(xiàng)學(xué)習(xí)等不同形式組織開展，同時重點(diǎn)關(guān)注新員工安全教育工作，不斷提高員工的安全意識和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行力度。在日常和專項(xiàng)檢查中出現(xiàn)的問題對照有關(guān)管理制度及時予以進(jìn)行考核糾正，保證正確的安全導(dǎo)向。（五）、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況：根據(jù)國家、公司相關(guān)管理要求，執(zhí)行員工安全教育培訓(xùn)管理辦法文件，嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。主要包含安全規(guī)程、管理制度、危險(xiǎn)源辨識技能

5、、新員工（轉(zhuǎn)崗）三級安全教育等方面內(nèi)容，對公司內(nèi)部范圍發(fā)生的事故及同行業(yè)的事故進(jìn)行對照性的學(xué)習(xí)和討論，并按照“制度規(guī)程、作業(yè)條件、人員教育”三個方面進(jìn)行對照梳理、舉一反三，記錄存檔。（六）、設(shè)備設(shè)施管理情況：公司由發(fā)電部和設(shè)備維護(hù)部分別負(fù)責(zé)相應(yīng)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備運(yùn)行、點(diǎn)檢、檢修管理，各作業(yè)區(qū)配置有區(qū)域管理人員、點(diǎn)檢員，按照設(shè)備劃分原則，設(shè)備維護(hù)部門將設(shè)備逐一分解到作業(yè)區(qū)、班組和點(diǎn)檢員。點(diǎn)檢員按照點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)開展日常點(diǎn)檢工作。合理安排檢修計(jì)劃，及時消除隱患，確保管理閉環(huán)，設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。（七）、作業(yè)安全管理：公司各崗位制定有完善的崗位規(guī)程，根據(jù)崗位實(shí)際情況，針對每項(xiàng)作業(yè)具體規(guī)定作業(yè)步驟、技術(shù)要求、設(shè)備

6、管理要求及安全要求，并根據(jù)管理要求每年在規(guī)定時間由負(fù)責(zé)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員、安全職能管理人員，開展對于公司安全管理制度、崗位規(guī)程等進(jìn)行梳理、及時修訂、評審。崗位員工也實(shí)施年度的規(guī)程培訓(xùn)并經(jīng)考核合格方能上崗?，F(xiàn)場在安全管理上落實(shí)了事故案例學(xué)習(xí)、舉一反三排查、現(xiàn)場懸掛安全警示標(biāo)志、作業(yè)提醒、作業(yè)安全看板等，以多種方式不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高作業(yè)安全。（八）、隱患排查、整改情況：公司對隱患排查情況進(jìn)行及時匯總及跟蹤管理，對于現(xiàn)場整改的反饋?zhàn)龊脤?shí)地驗(yàn)證，使安全管理達(dá)到閉環(huán)。公司同時還根據(jù)特定的時間、季節(jié)的變換、事故的舉一反三等發(fā)動全員的力量，開展全員安全管理，專項(xiàng)安全隱患排查工作

7、，并對員工排查情況進(jìn)行匯總，制訂專項(xiàng)整改計(jì)劃。在員工的不安全行為管理中，督促整改落實(shí)，并按照制度落實(shí)考核、連帶考核責(zé)任，實(shí)行閉環(huán)管理，目前總體狀態(tài)比較穩(wěn)定。（九）、危險(xiǎn)源控制情況：根據(jù)公司危險(xiǎn)因素辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價控制程序的規(guī)定，全面開展危險(xiǎn)源辨識、評價和控制措施的完善工作，并依據(jù)現(xiàn)場條件發(fā)生變化、發(fā)現(xiàn)的隱患，及時修訂、補(bǔ)充和更新有關(guān)內(nèi)容，實(shí)行動態(tài)管理。每年組織各作業(yè)區(qū)對原危險(xiǎn)源辨識做進(jìn)一步梳理，重點(diǎn)加強(qiáng)對控制措施的修改與完善。對辨識出的危險(xiǎn)源，每項(xiàng)危險(xiǎn)源在崗位規(guī)程中有控制措施。完善后的危險(xiǎn)源辨識及控制措施，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握。（十）、職業(yè)健康管理情況：根據(jù)公司職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真開展

8、崗位職業(yè)危害因素辨識、布點(diǎn)、定期監(jiān)測評價、對有毒有害崗位職工進(jìn)行崗前、離崗和崗中定期職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作，確保有毒有害崗位不存在職業(yè)禁忌癥的人員。主要工作有：1）每年進(jìn)行一次崗位危險(xiǎn)源辨識活動，全面梳理、辨識崗位存在的職業(yè)健康危害因素，制定控制措施；2）每年組織全體員工體檢，并對塵毒、噪聲、高溫崗位每年組織體檢。3）根據(jù)現(xiàn)場存在的職業(yè)健康危害因素，分區(qū)域掛置標(biāo)志警示牌。（十一）、應(yīng)急救援：在應(yīng)急救援管理上，公司建有應(yīng)急聯(lián)絡(luò)管理體制，并實(shí)施動態(tài)管理，如果發(fā)生人員變動或聯(lián)系方式發(fā)生變化，則及時進(jìn)行更新。公司組織全員學(xué)習(xí)和熟悉管理體制。在預(yù)案的編制方面，為保障員工的生命安全、生產(chǎn)設(shè)備

9、安全，降低各類風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造成的損失和社會影響，確保緊急情況下能及時啟動相關(guān)處置方案，防止事故擴(kuò)大，公司制訂了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，主要涉及公共、消防、火災(zāi)等，并且落實(shí)到每年的崗位培訓(xùn)管理中。為了使應(yīng)急救援管理有效，公司對應(yīng)急器材、儲備應(yīng)急物資等情況進(jìn)行動態(tài)梳理和補(bǔ)充，使現(xiàn)場的配置達(dá)到“臨警好用、應(yīng)急有效”的要求。對于應(yīng)急預(yù)案同樣也是按計(jì)劃實(shí)施專項(xiàng)安全培訓(xùn)、組織演練及評估活動。（十二）、事故管理：按照公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定，加強(qiáng)事故和違章管理，對現(xiàn)場查處的違章現(xiàn)象除了執(zhí)行相關(guān)處罰制度外，還按照事故分析會的模式召開事故反省，并開展舉一反三，吸取違章帶來的教訓(xùn)，杜絕重復(fù)違章現(xiàn)

10、象，切實(shí)落實(shí)好“四不放過”原則，做好人員安全教育及落實(shí)整改措施。（十三）、績效評定和持續(xù)改進(jìn)：按照公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度，本著以“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、促進(jìn)合作、持續(xù)改進(jìn)”為導(dǎo)向，對公司的安全績效進(jìn)行評價。公司的安全績效評價主要來自于現(xiàn)場日常管理中發(fā)現(xiàn)的作業(yè)區(qū)管理不足、作業(yè)人員行為不安全、不安全的環(huán)境未落實(shí)有效管理整治及上級部門的查處。同時對在日常安全管理工作中具有獨(dú)創(chuàng)性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓勵。公司還將績效評價結(jié)果納入員工的個人年度工作績效和評優(yōu)工作中。（十四）、存在的問題存在問題和整改措施見福建省鴻山熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評報(bào)告通過評估與分析，安全生產(chǎn)標(biāo)

11、準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自評價共13部分139項(xiàng)，扣除因公司無此類項(xiàng)目而未參評項(xiàng)目20項(xiàng)，共計(jì)129項(xiàng)的查評，我公司安全生產(chǎn)管理制度齊全，安全生產(chǎn)管理有序開展，考評期內(nèi)未發(fā)生一般及以上人身、設(shè)備事故，發(fā)電生產(chǎn)設(shè)備健康狀況良好，安全管理、設(shè)備管理、運(yùn)行管理、基礎(chǔ)資料齊全規(guī)范；安全生產(chǎn)管理水平滿足發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的條件，此次自查評綜合得分為：95.3分，符合電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各要素的評定結(jié)果    （1）系統(tǒng)運(yùn)行效果：    通過今年年來的創(chuàng)建工作，公司自上而下的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)公司“七無”目標(biāo)。通過創(chuàng)建一級安全標(biāo)準(zhǔn)

12、化企業(yè)，使公司全體員工深深的理會到開展企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效機(jī)制。真正體會到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、增強(qiáng)崗位責(zé)任落實(shí)等各個方面，是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。    （2）系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題和缺陷，所采取的改進(jìn)措施：    在設(shè)備設(shè)施方面我們還出現(xiàn)一些系統(tǒng)上的管理和設(shè)備缺陷，如規(guī)程更新后沒有對相關(guān)的安全管理制度、規(guī)程進(jìn)行更新、部分制度未進(jìn)行評估、培訓(xùn)檔案不完整、設(shè)備缺陷為及時消缺等31個方面的問題，這些問題都以安全監(jiān)察通

13、知單的形式下達(dá)到責(zé)任部門嫌棄整改。改進(jìn)措施在自查評報(bào)告中已經(jīng)列出。    （3）統(tǒng)計(jì)技術(shù)、信息技術(shù)等在系統(tǒng)中的使用情況和效果：    通過評估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等統(tǒng)計(jì)技術(shù)、信息技術(shù)運(yùn)行良好，效果顯著。通過加強(qiáng)企業(yè)每個崗位、每個專業(yè)、每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高了安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。    （4）系統(tǒng)各種資源的使用效果：    通過本評定標(biāo)準(zhǔn)13個要素考評類目、119項(xiàng)考評項(xiàng)目考評

14、內(nèi)容，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、增強(qiáng)崗位責(zé)任落實(shí)等各個方面，是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，公司通過系統(tǒng)各種資源的相互連接與共享，使用效果全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平上。    （5）績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性以及結(jié)果的準(zhǔn)確性：    通過建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的管理制度，明確對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化條款的符合情況及安全管理實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況的測量評估方法、組織、周期、過程、報(bào)告與分析等要求，測量評估等等都得出可量化的績效指標(biāo)?？冃ПO(jiān)測系統(tǒng)的適宜性以及結(jié)果的準(zhǔn)確性都得

15、到了實(shí)現(xiàn)的考驗(yàn)。    （6）與相關(guān)方的關(guān)系：    公司嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)方及外用工（單位）管理制度，對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理，建立相關(guān)方的名錄和檔案。對外來施工、服務(wù)單位實(shí)施安全監(jiān)督管理；公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個相關(guān)方的交叉作業(yè)，根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，采取行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并對其安全績效進(jìn)行監(jiān)測。一年來，相關(guān)方未發(fā)生大小安全生產(chǎn)事故，未受到職業(yè)的傷害，對雙方的合作，相關(guān)方都給予了滿意的評價。    總之，公司在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，各部門從基礎(chǔ)、基層抓起，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用，切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，提高職工安全操作技能，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，以崗位達(dá)標(biāo)推動公司達(dá)標(biāo)。針對安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)中生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和各部門自評工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，要組織專業(yè)技術(shù)人員提出具體辦法和整改措施，集中力量，重點(diǎn)解決，認(rèn)真加以整改，做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，確保不影響達(dá)