實施鄉(xiāng)村能人創(chuàng)業(yè)工程工作方案

1、實施鄉(xiāng)村能人創(chuàng)業(yè)工程工作方案實施鄉(xiāng)村能人創(chuàng)業(yè)工程工作方案為進一步優(yōu)化我縣“鄉(xiāng)村能人”發(fā)展環(huán)境，有效發(fā)揮創(chuàng)業(yè)貸款在扶持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)、促進發(fā)展等方面的積極作用，幫助“鄉(xiāng)村能人”解決創(chuàng)業(yè)資金難題， 營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍， 特制定本工作方案。一、目標任務實施“鄉(xiāng)村能人”創(chuàng)業(yè)貸款工程，進一步增強村級干部致富帶富能力， 每年扶持一批村級干部進行創(chuàng)業(yè)， 通過三年的時間，使 80%以上的村級干部成為致富帶頭能人，都有自己的致富產(chǎn)業(yè)基地。二、主要內(nèi)容 ( 一) 貸款對象年齡在 26 周歲 ( 含 26 周歲 ) 至 55 周歲( 含 55 周歲 ) 之間、主營業(yè)務經(jīng)營年限達 2 年以上 ( 含 2 年) 、

2、征信狀況良好的現(xiàn)任村 ( 社區(qū) ) 干部。每年享受貸款的對象在同一行政村內(nèi)(社區(qū)) 不超過 3 人。( 二) 貸款用途創(chuàng)業(yè)貸款主要用于滿足現(xiàn)任村干部發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、扶貧車間等項目生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求，不得用于子女上學、看病、還債、建房等非生產(chǎn)性支出和賭博、放高利貸等違法活動。( 三) 貸款額度“鄉(xiāng)村能人”創(chuàng)業(yè)貸款工程分批次推進，首批放款時間為 2019 年 12 月 1 日 2020 年 4 月 30 日，放款總額度為 2000萬元。其后，每年根據(jù)村干部創(chuàng)業(yè)貸款的實際需求確定具體放貸時間和放款額度。1. 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，貸款額度最高 15 萬元，額度期限 3 年

3、，單筆貸款最長 1 年。2. 從事商業(yè)經(jīng)營的，貸款額度最高 25 萬元，額度期限 3 年，單筆貸款最長 1 年。( 四) 貸款政策 1. 貸款利率：年利率6%。2. 貸款擔保：信用免擔保。3. 還款方式：1-6 個月貸款的，一次性還本付息;按月 / 季等額本息 ;階段性等額本息，農(nóng)業(yè)經(jīng)營寬限期最長12 個月，商業(yè)經(jīng)營寬限期最長 6 個月。( 五) 合作銀行經(jīng)研究，確定“鄉(xiāng)村能人”創(chuàng)業(yè)貸款工程合作銀行為 XX縣郵儲銀行，由縣郵儲銀行負責創(chuàng)業(yè)貸款工程的組織實施，具體負責創(chuàng)業(yè)貸款的審批、放貸、貸后檢查及貸款追回等，并及時將已放貸的村干部相關(guān)情況報縣委組織部備案。三、放貸流程 1. 摸底調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場

4、對轄內(nèi)村干部情況進行調(diào)查摸底，對符合條件且有貸款意愿的村干部按要求填寫好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村能人”貸款推薦表 ( 詳見附件 1) ，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委審核無誤后，于2019 年 11 月 30 日前報縣郵儲銀行。其后，每年5 月底報送一次。2. 名單準入。縣郵儲銀行對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報的推薦表進行認真審核把關(guān)，對審核無誤的“鄉(xiāng)村能人”名單進行白名單準入， 準入后即可申請貸款。3. 申請貸款?？h郵儲銀行將白名單準入后的村干部信息反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委通知村干部與縣郵儲銀行掛點信貸客戶經(jīng)理( 詳見附件 2) 聯(lián)系，攜帶申貸資料 ( 詳見附件 3) 辦理貸款業(yè)務。4. 審批監(jiān)管?？h郵儲銀行根據(jù)授信條件和流程進行審

5、批、放款、貸后檢查。創(chuàng)業(yè)貸款放款后，縣郵儲銀行要加強放貸資金的監(jiān)管，及時了解放貸資金的使用流向及創(chuàng)業(yè)受益情況， 對生產(chǎn)經(jīng)營不力導致虧損的要及時進行指導， 對違規(guī)使用放貸資金的要立即追回， 確保放貸資金的安全。四、工作要求 1. 加強組織領(lǐng)導。實施“鄉(xiāng)村能人”貸款工程，是加強村級干部隊伍建設的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要高度重視，認真組織實施，安排專人負責，確保政策落實到位。縣郵儲銀行要具體負責創(chuàng)業(yè)貸款的日常管理工作， 及時協(xié)調(diào)處理發(fā)現(xiàn)的問題， 推進“鄉(xiāng)村能人”創(chuàng)業(yè)工程的順利實施。2. 加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要注重宣傳引導，通過會議傳達、邀請郵政銀行業(yè)務人員解讀政策等方式將政策宣傳到位， 確

6、保每一名村干部都知曉。 同時，要積極幫助符合條件的村干部解決放貸過程中的問題。3. 嚴格規(guī)范程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要嚴格按照郵儲銀行規(guī)定程序操作，認真開展摸底和申報工作，做到公開、公平、公正，確保創(chuàng)業(yè)貸款真正起到扶持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)、促進發(fā)展的作用。附件： 1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村能人”貸款推薦表 2. 縣郵儲銀行掛點安排3. 申貸資料清單附件 1：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村能人”貸款推薦表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村姓名性別身份證號碼職務任職期限經(jīng)營項目聯(lián)系方式附件2：縣郵儲銀行掛點安排組長成員掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX附件3：申貸資料清單 1. 身份證明材料：貸款申請人及配偶身份證、戶口本、結(jié)婚證原件及復印件。2. 合法經(jīng)營材料：營業(yè)執(zhí)照 ( 若有 ) 、經(jīng)營場地租賃合同