《全縣交通工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)實(shí)施方案范文》_第1頁(yè)
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1、全縣交通工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)實(shí)施方案范文一、目標(biāo)要求以全面改善我縣公路工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全生產(chǎn)、道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境、提高經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)交通秩序健康穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),將“一個(gè)牢固、兩個(gè)提升、三個(gè)解決、四個(gè)明顯” 目標(biāo)要求貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,通過(guò)開展交通工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查專項(xiàng)整治,堅(jiān)決消除交通工程建設(shè)方面違法行為。通過(guò)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,有效提升我縣交通工程建設(shè)質(zhì)量安全治理能力和治理水平,為服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通法治保障。二、整治范圍xx縣境內(nèi)至農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程、扶貧道路建設(shè)工程、危舊橋梁改造工程、農(nóng)村公路公路安全生命防護(hù)工程和我局監(jiān)管的林

2、場(chǎng)道路等以及從事公路工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)單位、試驗(yàn)檢測(cè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)設(shè)備及材料供應(yīng)單位。三、整治方法各項(xiàng)目參建單位采取自查、整改、執(zhí)法隊(duì)檢查、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督查的方式進(jìn)行。四、重點(diǎn)任務(wù)(一)重點(diǎn)整治項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的違法行為。按照交通項(xiàng)目建設(shè)程序要求,嚴(yán)肅查處未批先建等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊公路工程的轉(zhuǎn)包、非法分包等違規(guī)行為。(二)著力整治試驗(yàn)檢測(cè)方面的違法違規(guī)行為。開展全縣在建公路項(xiàng)目工地試驗(yàn)室及部分等級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)督查,重點(diǎn)核查試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力水平、儀器設(shè)備配置及檢定、校核、試驗(yàn) 檢測(cè)環(huán)境條件、試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的規(guī)范性和真實(shí)性及注冊(cè)人

3、員信息等問(wèn)題,嚴(yán)格規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)行為,確保試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。工地試驗(yàn)室備案推行建設(shè)單位負(fù)責(zé)制,確保工地試驗(yàn)室備案質(zhì)量。(三)著力整治施工質(zhì)量方面的違法違規(guī)行為。開展全縣公路工程、橋梁工程等各類專項(xiàng)督查,重點(diǎn)整治施工單位未按照?qǐng)D紙施工,路面工程的配合比控制不嚴(yán),橋梁涵洞施工不規(guī)范,養(yǎng)生不到位,未按規(guī)定防護(hù)或防護(hù)不及時(shí)等突出問(wèn)題。(四)著力整治使用不合格原材料、交通產(chǎn)品的違法違規(guī)行為。開展原材料及交通產(chǎn)品專項(xiàng)檢測(cè),提高檢測(cè)質(zhì)量。同時(shí)建立不合格材料通報(bào)和處理制度,對(duì)使用不合格材料的參建單位納入信用評(píng)價(jià)管理,將不合格的材料和廠家列入“黑名單”,對(duì)列入“黑名 單”的廠家和材料禁止進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)

4、。(五)著力整治工程造價(jià)管理方面的違法違規(guī)行為。開展造價(jià)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整治設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位因前期工作不細(xì)致,部門銜接不充分,導(dǎo)致重大設(shè)計(jì)變更責(zé)任和事后變更行為,計(jì)量支付審核把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)撥付工程款等問(wèn)題,增強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)事中事后監(jiān)管。(六)著力整治農(nóng)民工工資支付方面存在的違規(guī)違法行為。開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整治是否按規(guī)定與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同,是否向農(nóng)民工收取押金、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)等費(fèi)用,工資發(fā)放是否制作工資表、工資表是否明確基本工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)、本人確認(rèn)簽名,工資是否直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,是否組織農(nóng)民工培訓(xùn)并實(shí)行持證上崗,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。五、實(shí)施步驟根

5、據(jù)我縣交通工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)際,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。(一)進(jìn)行全面排查。我局高度重視整治工作, 明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,建立工作臺(tái)賬??繉?shí)工作責(zé)任主體、擬訂工作計(jì)劃、明確階段工作目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排。組織執(zhí)法人員對(duì)標(biāo)對(duì)表,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面排查。(二)推進(jìn)規(guī)范治理。根據(jù)整治工作計(jì)劃,發(fā)揮部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)勢(shì),全面開展集中規(guī)范治理工作。我縣采取定期督查、通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式開展工作。(三)不斷鞏固提升。健全完善交通工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)交通工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。注重預(yù)防、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防反彈、嚴(yán)厲打擊出現(xiàn)的新苗頭,鞏固提升治理成效。同

6、時(shí),做好治理工作執(zhí)法案卷和相關(guān)工作資料的歸檔工作。六、工作要求(一)執(zhí)行規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)法。建立健全權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。完善執(zhí)法程序, 梳理編制執(zhí)法工作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法公信力。(二)健全機(jī)制,樹好形象。建立更加科學(xué)合理的執(zhí)法管理體制機(jī)制,提升行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象。結(jié)合培訓(xùn)和日常教育學(xué)習(xí),對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行經(jīng)常性的廉潔自律和反腐敗教育,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的意識(shí)。糾正執(zhí)法亂象、肅清行業(yè)頑疾,引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)伍步入正規(guī)化軌道。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)糾正執(zhí)法中的違法、不當(dāng)行為,確保法律、法規(guī)及規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。持續(xù)推進(jìn)“四基四化”建設(shè), 夯實(shí)基層執(zhí)法基礎(chǔ),提高執(zhí)法效能。(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。強(qiáng)化宣傳報(bào)道工作,深入宣貫專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),爭(zhēng)取社會(huì)公眾理

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