施工單位防洪應(yīng)急預(yù)案模板(1)10頁

1、1、總則1.1 編制目的為加強洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保能夠迅速有效地處理各類危機事件，將危機事件造成的損失降至最小程度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合*公司實際情況，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、*集團公司關(guān)于下發(fā)應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)意見的通知及*公司相關(guān)的規(guī)章、制度，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本制度僅適用于在*公司范圍內(nèi)實施。2、應(yīng)急處置基本原則2.1 以人為本，減少危害切實履行企業(yè)的主體責(zé)任，把保障員工、人民群眾和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危

2、害。2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，落實行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實履行公司的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)的作用。2.3 快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮各種應(yīng)急隊伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。3、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組長：總經(jīng)理 *副組長：總工程師 * 副經(jīng)理 * 安全總監(jiān) *組員：安全部部長、質(zhì)量部部長、工程技術(shù)部部長、計劃成本部部長、物資設(shè)備部部長、財務(wù)部部長、綜合部部長、試驗室

3、主任、專職安全員、現(xiàn)場工段長、工班班長等。應(yīng)急組織機構(gòu)框圖（見圖1）：聯(lián)絡(luò)通訊組成員技術(shù)支持組成員現(xiàn)場保衛(wèi)組成員搶險搶救組成員醫(yī)療救護組成員后勤保障組成員生產(chǎn)工段公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊伍圖13.2 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及各現(xiàn)場應(yīng)急小組構(gòu)成。3.2.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，其職責(zé)為：（1）決定是否存在或可能存在更加嚴(yán)重的災(zāi)害事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助以便實施更高一級應(yīng)急計劃。（2）評估和復(fù)查事故可能發(fā)展方向，確定其可能的發(fā)展過程。（3）與領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)鍵人員指揮現(xiàn)場人員撤離。（4）與外界應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安

4、排。（5）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，組織對受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。3.2.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)：（1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全，減少設(shè)施和財產(chǎn)損失。（2）組織搶險等有關(guān)事項。（3）設(shè)立與應(yīng)急中心的聯(lián)絡(luò)通訊，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。3.2.4 聯(lián)絡(luò)通訊組職責(zé)：（1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。（2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。3.2.5技術(shù)支持組職責(zé)：（1）根據(jù)事故的實際情況提出搶險、搶救及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。（2）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外

5、部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。（3）組織指導(dǎo)搶險救護組成員實施應(yīng)急方案和措施，并且根據(jù)事態(tài)的發(fā)展態(tài)勢及時調(diào)整應(yīng)急方案和救護措施。3.2.6現(xiàn)場保衛(wèi)組職責(zé)：（1）立即趕到事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線、安排專人值崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。（2）收集、統(tǒng)計現(xiàn)場人員、財物損失，收集并集中保管現(xiàn)場遺失物、掉落物等物品在指定位置。（3）安排專人到公司大門口去接應(yīng)救援車輛，同時保持搶險救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的迅速到達事故現(xiàn)場。（4）搶險救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。3.2.7搶險搶救組職責(zé)：（1）根據(jù)事故實際情況，和技術(shù)支持組制訂的臨時應(yīng)急救援方案和救援措施

6、實施搶險、搶救工作，并不斷加以改進。（2）首先尋找受害者，根據(jù)實際情況進行緊急救援，將受害者救出并轉(zhuǎn)移到安全地帶或等待專業(yè)救援到來。（3）隨時統(tǒng)計受害者的人數(shù)，以便醫(yī)療救護組確定救治方案。（4）及時搶救被困人員、組織人員撤離和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，同時組織機械進行搶險、掛好隔離帶，阻止險情蔓延。（5）在事故有可能擴大進行救援時，高度注意避免意外傷害。3.2.8醫(yī)療救護組職責(zé)：（1）接到通知后，在組長的帶領(lǐng)下及時趕到事故現(xiàn)場，對搶險、搶救組救出的受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。（2）醫(yī)療救護先后順序原則上，優(yōu)先安排重度受傷者得到外部救援機構(gòu)的救護，輕傷員次之。（3）協(xié)助外部

7、救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員進行護理。3.2.9后勤保障組職責(zé)：（1）向醫(yī)療救護組提供保必須的搶救、救護用品。（2）根據(jù)搶險搶救工作的實際情況隨時調(diào)配搶險、搶救人員。（3）根據(jù)搶險搶救方案需求，立即組織機械作業(yè)隊調(diào)配搶險救援物資及設(shè)備，包括：運輸車輛、手電、擔(dān)架、醫(yī)療物資、水源等。3.2.10工段長應(yīng)急組員職責(zé)：（1）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，向搶險救護組提供搶險、搶救所用的機械設(shè)備。（2）所有施工人員必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動，向搶險搶救組供應(yīng)搶險、搶救工作所需的人員。（3）工段應(yīng)急小組必須組織好本小組的全體人員，與一線的搶險搶救組配合好，共同作好搶險救援工作。4、防洪4.1大汛前

8、期準(zhǔn)備工作（一）接到上級發(fā)布做好緊急防汛準(zhǔn)備后，或根據(jù)汛情即將發(fā)生災(zāi)情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（主要領(lǐng)導(dǎo)）發(fā)布緊急防汛令，啟動防汛救災(zāi)系統(tǒng)，布置防汛工作，全員進入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。（二）防汛救災(zāi)預(yù)案。各協(xié)調(diào)小組根據(jù)防汛救災(zāi)實際情況，組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防汛救災(zāi)機構(gòu)設(shè)定組建應(yīng)急救援小組。（三）籌備防汛物資。由綜合部負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)物資、生活急需用品籌備和保障工作，物資設(shè)備部負(fù)責(zé)提供運輸車輛的油料和搶險物資的儲備。4.2應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每年從氣象部門獲取的汛情資料進行周密策劃，制定防汛搶險應(yīng)急措施，包括以下內(nèi)容：（一） 成立防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。（二） 作業(yè)工班成

9、立搶險隊，明確責(zé)任人，對內(nèi)對外隨時聽從領(lǐng)導(dǎo)調(diào)遣，執(zhí)行防汛搶險任務(wù)；加強防汛搶險應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，確保搶險隊員素質(zhì)。（三）準(zhǔn)備好防汛搶險必需的物資；（四）對員工進行水中逃生和搶險能力的教育培訓(xùn)。4.3洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）發(fā)生洪災(zāi)時，各應(yīng)急小組按照各自的分工與職責(zé)，迅速展開營救。技術(shù)支持組首先根據(jù)現(xiàn)場情況，制定防護措施；搶險搶救組首要任務(wù)是進行人員搶救、人員撤離和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，馬上組織人力、設(shè)備進行搶救，清理現(xiàn)場；醫(yī)療救護組在120到來之前，對輕傷人員進行包扎、止血等現(xiàn)場搶救處理，為進一步接收治療做好準(zhǔn)備，盡可能的將傷害程度降到最低；現(xiàn)場保衛(wèi)組做好現(xiàn)場的警戒工作，同時保持進入現(xiàn)場的施工便道的暢通，派專

10、人到便道口處接救援車輛進入現(xiàn)場；后勤保障組做好一切應(yīng)急物資的供應(yīng)工作；通訊組保持好內(nèi)外聯(lián)系，及時傳達現(xiàn)場指揮部的各項指令和申請救援工作。（二）發(fā)生洪水后，現(xiàn)場指揮部首先要迅速組織人員搶救被洪水圍困的人員和財產(chǎn)，同時組織所有人員向高處轉(zhuǎn)移。如有人員溺水事故，應(yīng)就地進行急救。（三）在汛期發(fā)生洪水時，現(xiàn)場指揮部要迅速調(diào)集機械、物資和人員進行救險，并與地方防洪部門取得聯(lián)系，服從抗洪搶險部門的統(tǒng)一指揮。5、應(yīng)急后期5.1應(yīng)急結(jié)束（一）安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置完畢，生產(chǎn)恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。（二）特別重大和重大安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，并把

11、事故發(fā)生的詳細經(jīng)過、事故發(fā)生地的基本信息等有關(guān)資料逐級上報，宣布應(yīng)急結(jié)束。（三）較大和一般安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置結(jié)束后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助調(diào)查處理小組進行現(xiàn)場調(diào)查，無條件的提供一切所需的資料。（五）安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時通知參與安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置的各應(yīng)急救援小組，并編制事故救援工作總結(jié)報告。5.2信息發(fā)布組織實施的應(yīng)急預(yù)案的事故信息，由安全部門及時準(zhǔn)確的對外通報。發(fā)布原則：實事求是、掌握原則、統(tǒng)一口徑、歸口發(fā)布。6、保障措施根據(jù)公司的實際情況，各個作業(yè)班組將應(yīng)急物資分別在指定位置存放，數(shù)量同時能滿足救援兩起突發(fā)事件所需物資總和的數(shù)目。安全總監(jiān)為分管安全的總

12、指揮，現(xiàn)場各作業(yè)班組負(fù)責(zé)人為兼職安全員。7、應(yīng)急物資與裝備保障7.1 應(yīng)急物資見附表重要應(yīng)急物資名錄7.2設(shè)專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理與維護工作，對于應(yīng)急物資，每月進行1次檢查，以確保其使用性能。7.3 在應(yīng)急物資的使用上，除每年的定期演練外，安全總監(jiān)還定期對實際操作人員進行培訓(xùn)，確保在突發(fā)事件中有序的進行緊急救援。8、附件8.1維護和更新當(dāng)依據(jù)的法律、法規(guī)發(fā)生改變時，應(yīng)急預(yù)案要及時更新。平時注意維護，通過演練不斷進行評審、改進。安全事故應(yīng)急預(yù)案原則上每年修訂一次。8.2 制定與解釋本預(yù)案由濟南軌道中鐵管片制造有限公司負(fù)責(zé)制定，由安全部負(fù)責(zé)維護和解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。8.3有關(guān)應(yīng)急部門

13、、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式副經(jīng)理* 電話：* 安全總監(jiān)* 電話：*總工程師* 電話：*安全部部長* 電話：*8.4搶救線路*公司*省道（向北）*省道（向東）*街（向南）*市人民醫(yī)院8.5副組長值日表（見表2）：序號姓名職務(wù)電話值日日期備注1234表28.6應(yīng)急信息上報文本格式（見表3）應(yīng)急信息報告與處置表應(yīng)急信息報告報 告 單 位報 告 人職 務(wù)事 發(fā) 時 間地 點事故（險情）類 別死亡人數(shù)受傷人數(shù)事故（險情）概況及請求事項：記錄人：年 月 日處置記錄處置方案：方案實施情況：記錄人：年 月 日表38.7搶險應(yīng)急物資（見表4）：序號名稱類型單位數(shù)量性能存放位置管理責(zé)任人1裝載機臺1良好2手推車臺6良好3滅火器臺20良好4污水泵臺4良好5電焊機臺5良好6對講機部12良好7鐵 鍬把20良好8雨 衣件20良好9水 鞋付20良好10強光手電個6良好11消防組合組3良好12急救藥箱個1齊全13手持喇叭報警器個2良好14防汛沙袋個100良好15安全帶條2良好16警戒線米500完好表48.8各級應(yīng)急組織機構(gòu)人員名單及聯(lián)系電話