我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問(wèn)題的對(duì)策分析

1、我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問(wèn)題的對(duì)策分析 我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問(wèn)題的對(duì)策分析 摘要：伴隨著我國(guó)高等教育從“精英化走向“群眾化的快速步伐，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量逐年上漲。近年來(lái)，由于種種原因，大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問(wèn)題日益突出，越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。針對(duì)這一問(wèn)題，本文從政府、高等學(xué)校、高校畢業(yè)生和用人單位四個(gè)角度出發(fā)，詳細(xì)分析了解決我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問(wèn)題的對(duì)策。 關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生；失業(yè)；對(duì)策 中圖分類(lèi)號(hào)：F240文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1033-2738202104-0006-02 隨著我國(guó)高等教育體制的改革，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，加之經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來(lái)的沖擊，就業(yè)時(shí)機(jī)隨之不斷減少。就業(yè)時(shí)機(jī)

2、作為一種公共產(chǎn)品，政府有能力也有義務(wù)為社會(huì)提供就業(yè)時(shí)機(jī)。但是，解決大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問(wèn)題除靠政府外，還應(yīng)該依靠高等學(xué)校，高校畢業(yè)生自身以及用人單位的共同努力，形成“四位一體促就業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。 一、政府 政府部門(mén)作為公共就業(yè)效勞的提供者，應(yīng)切實(shí)履行好政府職能。 第一，宏觀上，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從戰(zhàn)略上解決大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題。 當(dāng)今大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)主要是結(jié)構(gòu)性失業(yè)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指由于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致勞動(dòng)力不能適應(yīng)開(kāi)展了的技術(shù)水平和變化了的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而引起的失業(yè)。因此，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，以促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的良性開(kāi)展。2021年的金融危機(jī)充分暴露了我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的脆弱性就業(yè)

3、人口高度集中在經(jīng)濟(jì)周期敏感的第二產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的吸納程度是第一和第二產(chǎn)業(yè)的數(shù)倍。第三產(chǎn)業(yè)向來(lái)被認(rèn)為是吸收大學(xué)生勞動(dòng)力最強(qiáng)的領(lǐng)域，興旺國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，如果第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重較高，同樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，就會(huì)創(chuàng)造更多的高端就業(yè)崗位。因此，我們必須大力開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)，如金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)等，尤其是信息業(yè)。信息技術(shù)的應(yīng)用會(huì)改變傳統(tǒng)的操作方式，取代一局部勞動(dòng)崗位，但同時(shí)也會(huì)刺激新的需求，催生新的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)時(shí)機(jī)。 第二，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大學(xué)生去基層工作，去中西部地區(qū)工作。 政府要不斷完善大學(xué)畢業(yè)生面向基層就業(yè)的鼓勵(lì)保障政策，要完善鼓勵(lì)保障措施，解除大學(xué)畢業(yè)

4、生的后顧之憂，比方為大學(xué)畢業(yè)生設(shè)置既能到基層及農(nóng)村就業(yè)，也可以返回高端及城鎮(zhèn)工作的就業(yè)通道，可以把到農(nóng)村就業(yè)的大學(xué)生的檔案和戶口放在城市里，享受城市的福利待遇。近年來(lái)，許多地方都選派了大學(xué)生到農(nóng)村任村官。這種做法不僅為農(nóng)村的開(kāi)展注入了新的活力，也為大學(xué)生就業(yè)開(kāi)辟了廣闊的天地。 第三，政府要通過(guò)制度創(chuàng)新和政策引導(dǎo)，積極優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，讓高校畢業(yè)生成為創(chuàng)業(yè)的生力軍。 從一定意義上說(shuō)，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，是一種更高形式的就業(yè)。然而高校畢業(yè)生是最適合創(chuàng)業(yè)的群體之一，他們年輕有拼勁，能力素質(zhì)強(qiáng)，思維開(kāi)放，有創(chuàng)新思想，充滿創(chuàng)業(yè)激情，這是大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生投

5、身創(chuàng)業(yè)，不僅激發(fā)了潛能，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生渴望開(kāi)創(chuàng)新事業(yè)的夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值，而且創(chuàng)造了產(chǎn)品和效勞，滿足了市場(chǎng)的需要，又創(chuàng)造了工作，帶動(dòng)了更多的就業(yè)，具有“乘數(shù)效應(yīng)，其意義超出了單純的就業(yè)。大學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)和希望，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)也是更好地實(shí)施科教興戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。因此，政府要在財(cái)稅政策，融資政策，市場(chǎng)準(zhǔn)入方面加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的扶持，逐漸形成一套完整的支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的體系。 二、高等學(xué)校 高校作為大學(xué)畢業(yè)生的供應(yīng)主體，應(yīng)積極采取措施，防止生產(chǎn)“次品，廢品，讓自己的“產(chǎn)品銷(xiāo)售暢順。要向市場(chǎng)生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的人才，在追求規(guī)模效益的同時(shí)，還要確保人才質(zhì)量。 第一，高校要合理確定招生規(guī)模，調(diào)整專(zhuān)

6、業(yè)與課程設(shè)置，要做好預(yù)測(cè)，培養(yǎng)符合社會(huì)真正需要的學(xué)生。 隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例將會(huì)進(jìn)一步縮小，工業(yè)比例也會(huì)逐步減少，第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)長(zhǎng)足開(kāi)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重將會(huì)進(jìn)一步加大。因此，我國(guó)高等教育在人才培養(yǎng)上要在滿足第一，第二產(chǎn)業(yè)需求的根底上，進(jìn)一步向?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)高等教育改革，多設(shè)置一些符合第三產(chǎn)業(yè)需要的專(zhuān)業(yè)。使專(zhuān)業(yè)設(shè)置和學(xué)科結(jié)構(gòu)的建設(shè)符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需要，為社會(huì)培養(yǎng)出更高質(zhì)量的人才。高等院校還應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展趨勢(shì)做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方向，在人才培養(yǎng)方向，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置和學(xué)科結(jié)構(gòu)建設(shè)上適度超前，掌握經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和大學(xué)生就業(yè)的主動(dòng)權(quán)，為社

7、會(huì)培養(yǎng)出高質(zhì)量的復(fù)合型人才，增加大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。 第二，加強(qiáng)大學(xué)生在讀期間創(chuàng)業(yè)觀念，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育。 如今，我們對(duì)大學(xué)生在讀期間創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策比擬少，學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力差，在讀期間創(chuàng)造沖動(dòng)少，很少有大學(xué)生能夠真正的投入創(chuàng)業(yè)。有關(guān)專(zhuān)家指出，美國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率高達(dá)20%-30%，很大程度上得益于完善的創(chuàng)業(yè)教育。美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育早已納入到國(guó)民教育體系之中，內(nèi)容涵蓋從初中，高中，大學(xué)本科直到研究生的正規(guī)教育?！笆谌艘贼~(yú)，不如授人以漁關(guān)鍵還要教授他們“捕魚(yú)的方法，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的有效手段。在校期間的創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)將有利于大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)道路中少走彎路，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。 第三，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的實(shí)踐能

8、力培養(yǎng)，積極與社會(huì)聯(lián)系，建立實(shí)習(xí)就業(yè)基地。 探索開(kāi)放的人才培養(yǎng)方法，要借鑒國(guó)外“合作教育模式如“訂單式教育模式。讓學(xué)生就學(xué)期間分階段到企事業(yè)單位實(shí)習(xí)，學(xué)生提前自我調(diào)整目標(biāo)和鍛煉適應(yīng)，積累工作經(jīng)驗(yàn)。高等院校應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)習(xí)課程的設(shè)置，完善實(shí)驗(yàn)室的各種根本設(shè)施建設(shè)，給廣闊學(xué)生提供實(shí)習(xí)鍛煉的根本硬件條件；同時(shí)，高等院校還要積極聯(lián)系能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供實(shí)習(xí)鍛煉時(shí)機(jī)的用人單位，與各種企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，為大學(xué)生建設(shè)實(shí)習(xí)基地，鼓勵(lì)大學(xué)生到企業(yè)從事企業(yè)管理，車(chē)間鍛煉等各種工作，從而提高大學(xué)生適應(yīng)工作的能力和畢業(yè)后所從事工作的的業(yè)務(wù)熟練程度，提高大學(xué)生就業(yè)的機(jī)率，減少大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)。 三、高校畢業(yè)生 大學(xué)畢業(yè)生作

9、為就業(yè)主體，要轉(zhuǎn)變觀念，以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度擇業(yè)和就業(yè)。 第一，在加強(qiáng)對(duì)自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)的同時(shí)，注重綜合素質(zhì)的提高，增強(qiáng)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。 大學(xué)生的首要任務(wù)就是學(xué)習(xí)，在學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還要注重自身綜合素質(zhì)的不斷提高。在校內(nèi)，積極主動(dòng)地參加學(xué)校組織的各項(xiàng)有益活動(dòng)，使自己的身心得到健康有益的開(kāi)展；在校外，多參加一些有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加快自己與社會(huì)接軌的進(jìn)度，積累經(jīng)驗(yàn)，為以后的工作打下良好的根底。 第二，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不斷調(diào)整就業(yè)期望值。 “先就業(yè)，后擇業(yè)，先生存，后開(kāi)展，形成現(xiàn)代社會(huì)的就業(yè)觀念。正確的觀念帶來(lái)正確的行動(dòng)，正確的行動(dòng)才會(huì)有正確的結(jié)果。因此，大學(xué)畢業(yè)生要樹(shù)立正確的就業(yè)觀，把目光投

10、向基層和西部。先到基層或偏遠(yuǎn)的地區(qū)鍛煉，去為廣闊農(nóng)民效勞。目前，我國(guó)廣闊的中西部地區(qū)以及東部地區(qū)的中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村，人才匱乏。在國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下，大學(xué)畢業(yè)生大有用武之地。如積極主動(dòng)參加“大學(xué)生志愿效勞西部方案或“三支一扶，這樣既響應(yīng)了祖國(guó)的號(hào)召，又為以后更好的開(kāi)展積累更多的人力資本。 第三，樹(shù)立靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的觀念。 傳統(tǒng)的“一次就業(yè)，包管終身的做法早已不現(xiàn)實(shí)了。那么就只能采取靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的方式，能就業(yè)先就業(yè)，逐步在職業(yè)開(kāi)展中選擇從事的專(zhuān)業(yè)，進(jìn)而在不斷積累中成就自己的事業(yè)。應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴下的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)了許多針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，社

11、會(huì)其它部門(mén)也都給予了積極的配合和支持。因此，大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)抓住現(xiàn)有的良好外部條件，爭(zhēng)取自主創(chuàng)業(yè)，這樣不僅解決了自己的就業(yè)，還帶動(dòng)了其他一局部人的就業(yè)。 四、用人單位 用人單位作為大學(xué)畢業(yè)生的需求主體，在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，應(yīng)該更加理性，主動(dòng)承當(dāng)起一局部社會(huì)責(zé)任。要拋棄“重使用，輕培養(yǎng)的用人觀，主動(dòng)為在校大學(xué)生提供實(shí)習(xí)時(shí)機(jī)，以減少大學(xué)生失業(yè)數(shù)量。 第一，弱化偏好有工作經(jīng)驗(yàn)的即用型人才，拋棄“重使用，輕培養(yǎng)的用人觀，以減輕大學(xué)畢業(yè)生供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位程度和摩擦性失業(yè)。 大學(xué)生由于欠缺實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，用人單位在招聘他們后要實(shí)施業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，不但要花費(fèi)一定的費(fèi)用，還要花費(fèi)一定的時(shí)間，因而所有的用人單位都不愿意

12、在沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的員工身上進(jìn)行投入，“工作經(jīng)驗(yàn)已成為招聘會(huì)上流行的詞語(yǔ)，用人單位在招聘員工工作上的這種傾向性無(wú)疑給大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力。然而，大學(xué)畢業(yè)生大多數(shù)都屬初次就業(yè)，欠缺工作經(jīng)驗(yàn)是可以理解的。因此，用人單位作為大學(xué)畢業(yè)生的需求主體，應(yīng)適當(dāng)弱化偏好有工作經(jīng)驗(yàn)的即用型人才，為解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)奉獻(xiàn)出自己的一份力量。 第二，主動(dòng)為在校大學(xué)生提供實(shí)習(xí)時(shí)機(jī)。 用人單位應(yīng)主動(dòng)為在校大學(xué)生提供實(shí)習(xí)時(shí)機(jī)，提前進(jìn)入培養(yǎng)和物色人才的過(guò)程。與高校合作培養(yǎng)自己所需的人才，這樣既滿足了本單位對(duì)人才的需求，又可以減少本單位的招聘本錢(qián)，還承當(dāng)了相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，有利于在市場(chǎng)上樹(shù)立良好的企業(yè)形象，可謂一舉多得。 第三，改變“重男輕女的觀念。 在大學(xué)生就業(yè)“自主擇業(yè)，雙向選擇的制度背景下，受生理?xiàng)l件，傳統(tǒng)觀念等影響，女大學(xué)生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)弱勢(shì)地位，成為就業(yè)問(wèn)題中的難中之難。調(diào)查顯示，用人單位的性別歧視是高校女畢業(yè)生找工作的最大障礙，招聘中的男女不平等嚴(yán)重影響了人才的平衡開(kāi)展，同時(shí)也是對(duì)人才資源的極大浪費(fèi)，會(huì)進(jìn)一步和催化和強(qiáng)化重男輕女的思想成為構(gòu)建社會(huì)的不和諧因素之一。因此，作為社會(huì)一個(gè)重要組成局部的用人單位也應(yīng)該承當(dāng)起一定的社會(huì)責(zé)任，在招聘員工時(shí)，盡量少設(shè)定一些限