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文檔簡介
1、我國礦產資源綜合利用的現(xiàn)狀及對策 我國礦產資源綜合利用的現(xiàn)狀及對策 摘 要 近幾年來,隨著我國拉動內需等宏觀調控的時政方針措施的出臺,使得我國礦產資源在一定程度上獲得了極大的開展和推動,其中也間接性地增強了礦產資源在實際操作中的科學技術及當?shù)氐慕洕_展水平。由于,我國礦產資源還源于原始的粗放型開展方式,以至于給當?shù)氐沫h(huán)境帶來了較大的傷害和破壞。針對此現(xiàn)象,我們需統(tǒng)一規(guī)劃和提出正確的開展戰(zhàn)略,進一步進行礦產資源結構的轉型和升級,最終減少污染和破壞,實施最優(yōu)政策并解決相關問題。 關鍵詞 礦產資源;現(xiàn)狀;可持續(xù)開展 中圖分類號:TD98文獻標識碼: A 由于我國是一個多民族國家,東西部開展不平衡,特
2、別是礦場資源分布較不均。近年來,隨著經濟社會的持續(xù)化開展和礦場資源產業(yè)的不斷開發(fā),我國的礦產資源也跟隨社會建設和經濟建設的步伐不斷進行產業(yè)轉型和產業(yè)升級,以此來適應科學技術的開展要求,進而解決在可持續(xù)化開展中礦產資源產業(yè)所面臨的各種現(xiàn)狀和如何升級選擇。據(jù)相關研究說明,我國的礦產資源產業(yè)開展非???,但是仍處于粗放型的產業(yè)結構模式,進而導致環(huán)境受到了嚴重破壞,在一定程度上也受制于技術創(chuàng)新較弱的影響。因此為了提高我國礦產資源產業(yè)的合理高效開展,并將產業(yè)技術轉型,我們需要加大力度提高科學創(chuàng)新和產業(yè)升級,進而將礦產資源推向生態(tài)化和高效化及集群化方向開展。 1、我國礦產資源產業(yè)的現(xiàn)狀 由于我國的礦產資源產
3、業(yè)結構一直都屬于粗放型經濟開展走勢,并且在綜合利用水平和深加工的能力和技術都較低。因此在開發(fā)長達二十多來的中央企業(yè)壟斷經營下,由于定位的原因導致我國原材料供給根底設施長期開展不均衡,進而造成工礦產業(yè)技術開展水平一直得不到提高,以至于加劇了我國大局部地區(qū)的資金流動、技術創(chuàng)新、人才資源和管理機制都相對缺失,使得產品缺乏市場競爭力、企業(yè)經濟效益差等一系列因素嚴重地阻礙了我國礦產資源的開展和產業(yè)鏈的轉型。據(jù)分析,如假設長期開展下去會導致地下采空、地下水位下降,引發(fā)地裂、塌方、滑坡和河道塞堵等各種地質災害的發(fā)生,因此我們需積極地開展創(chuàng)新技術促進產業(yè)轉型和產業(yè)結構升級。 2、礦產資源產業(yè)可持續(xù)開展的主要路
4、徑選擇 由于我國礦產資源產業(yè)在長期開展過程中受到各種因素的制約和影響,使得我國礦產資源在全球價值鏈一直處于低端狀態(tài),因為在使用和開發(fā)過程中資源浪費過大,環(huán)境受到破壞嚴重,并且對于當?shù)氐牡胤叫越洕沙掷m(xù)化開展沒有做出應有的奉獻,反而是帶來了極大的不良影響,在某種情況下還制約了當?shù)氐慕洕_展水平。因此我們必須進行產業(yè)結構轉型和升級。然而由于國內外的的開展趨勢不斷擴大化,全球經濟體制也逐步一體化,與此同時我們可以憑借國內建設和實施可持續(xù)化開展的戰(zhàn)略方針進一步實施我國礦產資源產業(yè)的開展目標,并在保障國家經濟建設資源的平安供給前提下也保護環(huán)境和帶動地方性經濟開展,進而促使東西部開展均衡和經濟協(xié)調開展,從
5、而為建設以經濟開展為中心、以創(chuàng)新科技為根底、以拉動內需為重要手段、以循環(huán)經濟系統(tǒng)為樞紐,將制造業(yè)和高新技術以生態(tài)工業(yè)園林和產業(yè)集群式方式同時進一步擴大生產,最終通過組織改造和創(chuàng)新變化,提高產業(yè)結構和轉變產業(yè)功能。 2.1國家政策方面的支持 國家應在政策上對積極進行礦產資源綜合回收的礦山實行鼓勵,保護和充分利用礦產資源應該成為國家的一項長遠戰(zhàn)略方針。我國大局部有色金屬礦山在經過了三四十年開采后,由于品位的降低,采礦深度的加大,加上產品價格低等原因,普遍存在著經濟效益差,資金緊張的現(xiàn)象,所以國家應免征或少征礦產資源綜合回收產品的所得稅,并對為提高資源回收利用而增加流程和新開發(fā)工藝的投資實行優(yōu)惠或上
6、級專項撥款。 我國礦產資源綜合利用水平偏低,其原因是多方面的,有資金和技術方面的原因。但更重要的就是人們對礦產資源綜合利用的重要認識缺乏,因此必須加強宣傳教育工作。為保證國民經濟建設對礦產資源的需求,必須提高資源的優(yōu)化配置和開發(fā)利用水平,使伴、共生資源的利用率由目前的10%20%提高到30%左右,逐步縮小與世界先進水平的差距。 2.2引導礦產資源產業(yè)向生態(tài)化開展轉型升級。 氣候變化、生態(tài)環(huán)境等問題日益凸顯,低碳、減排、綠色、環(huán)保引起人們的高度重視,并成為國家乃至地區(qū)獲取新的競爭優(yōu)勢的關鍵。只有構建生態(tài)化、低碳化開展模式,實現(xiàn)人與自然、經濟與社會和諧開展,才能真正推進礦產資源產業(yè)可持續(xù)開展。具體
7、而言,礦產資源產業(yè)應遵循生態(tài)經濟開展規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)的高效、和諧、優(yōu)化原理,以低能耗、低污染、低排放為根底,綜合運用生態(tài)工程手段和現(xiàn)代科學技術改良生產方式,消除造成高能、高污染的根源,協(xié)調保護生態(tài)與開展經濟之間的關系,實現(xiàn)集約、高效的無廢、無害、無污染生產。 2.3建立循環(huán)的礦產資源經濟開展道路,并促進產業(yè)的集群式轉變。在長期的開展中,國內外的開展分工格局相當明顯,這使得我國礦產資源產業(yè)形成了資源高消耗和環(huán)境高排放的現(xiàn)象,進而導致我國生態(tài)環(huán)境都較脆弱,難以實現(xiàn)可持續(xù)化開展,只能實施循環(huán)經濟,以最小的經濟本錢來確保環(huán)境的可持續(xù)化開展,這是當前我國采用循環(huán)經濟的主要開展道路。其中,它是以依托核心企業(yè)
8、來帶動的產業(yè)鏈開展和促使礦產資源產業(yè)由粗放型向集群式轉變,從而將市場經濟、創(chuàng)新技術、信心資源緊密聯(lián)系起來,形成較完整和穩(wěn)定的產業(yè)鏈循環(huán)經濟,最后通過不斷創(chuàng)新和規(guī)劃,促進產業(yè)的升級和轉型。 2.4加強礦山資源管理 新中國成立以來,中國礦產資源管理逐步得到加強,并走上法制化、標準化和科學化軌道。制定并逐步完善礦產資源管理的法律、法規(guī)。已建立了以憲法為根底,由礦產資源法和相關法律法規(guī)構成的礦產資源法律體系。這些法律法規(guī)確立了中國礦產資源管理的根本法律制度,為實行依法行政、依法管礦、依法辦礦提供了法律保障。深化礦產資源管理體制改革。為不斷適應經濟體制改革的要求,中國對礦產資源管理體制進行了改革,轉變并
9、加強政府職能,實行政企分開、政事分開。 加強礦產資源規(guī)劃管理,礦產資源規(guī)劃是礦產資源勘查開發(fā)利用的指導性文件,是實施宏觀調控的依據(jù)。健全礦產資源有償使用制度,并且改革探礦權、采礦權管理制度。憲法規(guī)定礦產資源屬于國家所有,對礦產資源實行有償使用制度。 整頓和標準礦產資源管理秩序。良好的礦產資源管理秩序是礦產資源保護與合理利用的前提。提高政府部門的效勞水平,改善效勞方式,按照公開、透明、標準、高效的要求,實行政務公開。 中國是一個人口眾多、資源相對缺乏的開展中國家。中國將繼續(xù)深化改革,擴大開放,堅決不移地開展社會主義市場經濟,走向持續(xù)開展道路,合理利用和保護資源。中國愿一如既往地積極參與國際資源環(huán)境合作,與世界各國一道,為實現(xiàn)人類社會可持續(xù)開展而攜手奮進。 3.結束語 第一,我們需改變我國礦產資源的開展情況,進一步加大產業(yè)結構的升級和轉型實現(xiàn)可持續(xù)化開展道路方針,進而提高科學技術創(chuàng)新手段,將粗放型向集群式產業(yè)轉型。 第二,引導礦產資源產業(yè)向生態(tài)化開展轉型升級,構建生態(tài)化、低碳化開展模式,實現(xiàn)人與自然、經濟與社會和諧開展,才能真正推進礦產資源產業(yè)可持續(xù)開展。 第三,將礦產資源進行合理的優(yōu)化配置,提高其自身的價值鏈,最終使其轉變產業(yè)結構和促使產業(yè)升級。 參考文獻: 【1】謝雄標,嚴良.西部礦產資源產業(yè)的現(xiàn)狀、問題及升級路徑選擇J
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