自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害類突發(fā)事件類別自然災(zāi)害包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。等級(jí)確認(rèn)與劃分根據(jù)國(guó)家有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和對(duì)醫(yī)院醫(yī)療、生活產(chǎn)生的影響，自然災(zāi)害類突發(fā)事件按嚴(yán)重程度，從高到低分為級(jí)級(jí)。級(jí)事件：醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的自然災(zāi)害。級(jí)事件：醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受較大損害，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。級(jí)事件：對(duì)個(gè)體造成損害的，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。應(yīng)急處置程序根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在政府發(fā)布醫(yī)院所在區(qū)域的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后，醫(yī)院即可宣布進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。在上級(jí)主管

2、部門和地方政府的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并檢查、落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。要按照地方政府統(tǒng)一部署，發(fā)布相關(guān)通知，必要時(shí)組織避災(zāi)疏散。災(zāi)害發(fā)生后，醫(yī)院各部門要各司其職，通力協(xié)作，全力以赴，妥善處置。同時(shí)，將醫(yī)院受災(zāi)情況，及時(shí)向上級(jí)主管部門和地方政府報(bào)告。各科室要在醫(yī)院應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好本科室搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救，同時(shí)配合相關(guān)部門做好如下工作：方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。人員搶救與工程搶救；醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫，協(xié)助組織力量搶救傷員，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)；協(xié)助交通部門恢復(fù)被毀壞的道路和有關(guān)設(shè)施。協(xié)助電信部門盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)

3、施，保障通信暢通。協(xié)助電力部門恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等，保證醫(yī)院用電供應(yīng)。糧食食品物資供應(yīng)：協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資，保障生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)民安置：協(xié)助民政部門調(diào)配救濟(jì)物品，做好職工及病員的轉(zhuǎn)移和安置工作。維護(hù)社會(huì)治安：協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)院和社會(huì)治安。消防：協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。次生及衍生災(zāi)害防御：協(xié)助有關(guān)部門對(duì)醫(yī)院易發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)工作，穩(wěn)定情緒，防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。災(zāi)害損失評(píng)估：協(xié)助有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評(píng)估。應(yīng)急資金：做好應(yīng)

4、急資金撥款準(zhǔn)備。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。接受外援：協(xié)助有關(guān)部門接受和安排緊急救援物資。宣傳報(bào)道：按照有關(guān)規(guī)定，由醫(yī)院辦公室統(tǒng)一歸口向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。善后與恢復(fù)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)醫(yī)院正常秩序。2、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定醫(yī)院秩序，疏導(dǎo)職工及病員情緒，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。全面

5、檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，避免再次發(fā)生衍生事故?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)因玩忽職守、瀆職而導(dǎo)致自然災(zāi)害事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。附件4：壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例及行業(yè)要求，為切實(shí)有效的處理可能發(fā)生的特大鍋爐壓力容器、壓力管道和設(shè)備（簡(jiǎn)稱鍋容管特）安全事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。結(jié)合我實(shí)際，制訂本預(yù)案。一、使用范圍壓力容器和特種設(shè)備安全故障應(yīng)急處理。二、組織機(jī)構(gòu)

6、常設(shè)機(jī)構(gòu)：安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：主管院領(lǐng)導(dǎo)副 組 長(zhǎng)：院長(zhǎng)助理、總務(wù)處長(zhǎng)、保衛(wèi)處長(zhǎng)組 員：總務(wù)處、保衛(wèi)處全體成員臨時(shí)機(jī)構(gòu)：一旦發(fā)生突發(fā)性公共安全事件，迅速成立醫(yī)院突發(fā)性公共安全事件應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮突發(fā)性公共安全事件的應(yīng)急救援工作?？傊笓]：院長(zhǎng)、黨委書記副總指揮：黨委副書記、副院長(zhǎng)、工會(huì)主席、院長(zhǎng)助理指揮部成員：醫(yī)院突發(fā)性公共安全事件應(yīng)急救援指揮部下設(shè)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急辦公室，保衛(wèi)處長(zhǎng)任辦公室主任，職能科室負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在院保衛(wèi)處。三、職責(zé)分工1.現(xiàn)場(chǎng)警戒組，由保衛(wèi)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，職責(zé)是對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散和警戒封控。2.緊急搶修組，由負(fù)責(zé)總務(wù)處副處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，職責(zé)是對(duì)設(shè)

7、備的搶修，切斷汽、水、電源等，并負(fù)責(zé)組織日常應(yīng)急演練。3.醫(yī)療救護(hù)組，由醫(yī)務(wù)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，職責(zé)是對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。4.故障調(diào)查組，由總務(wù)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，職責(zé)是帶領(lǐng)動(dòng)力運(yùn)行相關(guān)專業(yè)的專家，深入災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查搜集災(zāi)害事故有關(guān)證據(jù)。5.通信聯(lián)絡(luò)組：由院辦主任負(fù)責(zé)，職責(zé)是協(xié)調(diào)院內(nèi)各部門的聯(lián)絡(luò)。四、應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生特大“鍋、容、管、特”事故，事故科室要立即采取應(yīng)急措施，搶救傷員，疏散群眾，防止事故擴(kuò)大蔓延，劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)用最快的方式報(bào)告有關(guān)部門。2.接到報(bào)告后，應(yīng)急成員要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)事故的種類、特性為事故處理提供必要的技術(shù)支持，

8、防止事故的擴(kuò)大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。3.要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資、設(shè)備，特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設(shè)備、器具組織安全轉(zhuǎn)移。4.保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，查找造成事故的可靠證據(jù)，詢問(wèn)有關(guān)人員，查找物證、資料、數(shù)據(jù)等第一手資料，工作上要做到“嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)”。5.按照“鍋、容、管、特”事故處理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，對(duì)事故原因做出科學(xué)公正的分析，分清責(zé)任，提出今后防范措施或建議。4.壓力容器使用科室及部門應(yīng)配備專用搶險(xiǎn)器材、防護(hù)用品，明確專人管理，定期進(jìn)行演練。 方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件5：重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的應(yīng)急預(yù)案總則第一條 為切實(shí)維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療、工作秩序，保護(hù)醫(yī)療機(jī)

9、構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、患者的合法權(quán)益，保障醫(yī)療安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰法、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例和衛(wèi)生部、公安部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理維護(hù)正常診療秩序的通告等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。 第二條 重大醫(yī)療糾紛是指在診療護(hù)理工作中，醫(yī)患雙方對(duì)診療后果及其原因有分歧，患方出現(xiàn)故意毆打醫(yī)務(wù)人員、損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共財(cái)物、占據(jù)辦公、診療場(chǎng)所、拒絕將尸體移放太平間等影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序的行為的醫(yī)療糾紛。 重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件是指因重大醫(yī)療糾紛導(dǎo)致醫(yī)患矛盾激化，危及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和患者安全以及擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作、醫(yī)療秩序的群體性事件。 第三條 本預(yù)案適用于醫(yī)院

10、內(nèi)重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件的處理工作。組織機(jī)構(gòu)第四條 重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的處理，由醫(yī)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)。成立重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組： 方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。組長(zhǎng)：*醫(yī)院黨支部書記兼院長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：*醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：*醫(yī)院行政副院長(zhǎng)成員：*辦公室主任*醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)*總護(hù)士長(zhǎng)*總務(wù)科長(zhǎng) *投訴中心主任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，調(diào)度安排應(yīng)急處置工作，各成員按照分配的工作崗位，各司其職。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由*同志兼任辦公室主任，*任副主任，負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的處理等日常工作。職責(zé)第五條 應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)制定防范、

11、處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的預(yù)案，預(yù)防重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的發(fā)生，及時(shí)處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件。 第六條 發(fā)生重大醫(yī)療糾紛后，醫(yī)院立即成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重大醫(yī)療糾紛處理工作小組，下設(shè)工作組，由醫(yī)務(wù)科（包括投訴中心）、護(hù)理部、涉及醫(yī)療糾紛科室、保衛(wèi)科和醫(yī)院辦公室等相關(guān)科室人員組成，負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜，做好患者一方的解釋和說(shuō)服工作，緩解醫(yī)患矛盾。如果發(fā)生擾亂醫(yī)院工作秩序的事件，應(yīng)該立即報(bào)告縣衛(wèi)生局和公安局，由縣衛(wèi)生局、公安局向縣政府報(bào)告。對(duì)一般醫(yī)療糾紛事件要以書面形式或電話2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣衛(wèi)生局備案。 方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。第七條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取

12、證工作，在接待投訴人時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像和同步錄音，并妥善保存錄像錄音資料。 第八條 在重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件處置時(shí)發(fā)現(xiàn)患方有下列行為之一的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部保衛(wèi)部門應(yīng)立即在職責(zé)范圍內(nèi)處置，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況： 在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事的； 故意損壞公共財(cái)物的； 侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務(wù)人員的； 非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的； 占據(jù)辦公、診療場(chǎng)所、搶奪醫(yī)療文書或醫(yī)療物品，擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的； 在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)或大門口設(shè)靈堂、堵塞通道及大門，擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的； 其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的行為。 醫(yī)療糾紛處理程序第九條 方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。凡發(fā)生醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的

13、醫(yī)療糾紛事件，當(dāng)事的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向本科室負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向主管部門報(bào)告。對(duì)出現(xiàn)本預(yù)案第八條所列情況的要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。患者及其家屬可向醫(yī)療機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生行政部門提出查處要求。 第十條 投訴中心接到醫(yī)療糾紛的報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員負(fù)責(zé)調(diào)查、處理或確定專人調(diào)查處理。第十一條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)患雙方可在自愿、平等、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商處理，如達(dá)成和解協(xié)議，處理即告終止。對(duì)投訴到上級(jí)衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療糾紛，醫(yī)院應(yīng)積極配合上級(jí)部門的工作。經(jīng)多次調(diào)解仍無(wú)法解決的醫(yī)療糾紛，可建議患者或家屬按法定程序進(jìn)行醫(yī)療鑒定。 第十二條 為查明醫(yī)療糾紛案件的原因，醫(yī)院和死者家屬均可以提出尸體檢驗(yàn)的要求。如因拒絕或拖延尸體檢驗(yàn)而影響對(duì)死因的判定，由拒絕或拖延一方負(fù)責(zé)。尸體檢驗(yàn)不得超過(guò)四十八小時(shí)。應(yīng)敦促死者家屬將檢查后的尸體及時(shí)進(jìn)行火化。 第十三條 收到尸體檢驗(yàn)鑒定結(jié)果后，醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)委托醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，分清責(zé)任，劃分責(zé)任大小，確定醫(yī)方存在責(zé)任的，醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療事故處理?xiàng)l理的規(guī)定，通過(guò)醫(yī)患雙方協(xié)商、衛(wèi)生行政主管部門調(diào)解或訴訟所在地人民法院裁決等方式，妥善解決醫(yī)療糾紛。 方案范文無(wú)法思考和涵蓋全