限空間作業(yè)管理規(guī)定(修訂最終版)

1、受限空間作業(yè)管理規(guī)定（BDSD02-6）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)保德神東發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）受限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防、控制受限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，提高受限空間作業(yè)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)控制、事故防范能力和管理水平，確保作業(yè)人員的生命安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知等法律、法規(guī)，特制定本制度。第二條 本制度所稱“受限空間”是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或含氧量不足的設(shè)備、設(shè)施和場所，符合以下條件的稱之為受限空間：（一）物理?xiàng)l件（

2、同時(shí)符合以下2條）：1、有足夠的空間，讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作；2、進(jìn)入和撤離受到限制,不能自如進(jìn)出；3、并非設(shè)計(jì)用來給員工長時(shí)間在內(nèi)工作的；（二）危險(xiǎn)特征（符合任一項(xiàng)或以上）1、存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體；2、存在或可能產(chǎn)生掩埋進(jìn)入者的物料；3、內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將進(jìn)入者困在其中（如：內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏）；4、存在已識別出的健康、安全風(fēng)險(xiǎn)；（三）本制度所稱“受限空間作業(yè)”是指作業(yè)人員進(jìn)入受限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)；（四）本制度所稱“受限空間范圍”包括封閉半封閉設(shè)備、地下受限空間、地上受限空間等。1、封閉半封閉設(shè)備：指煤倉、儲油罐及鍋爐、容器、管道等。2、地下建（構(gòu)）筑物：指地下管道、

3、地下室、地坑、化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。3、地上建（構(gòu)）筑物：指儲藏室、冷庫、風(fēng)道、煙道等。4、符合下列條件之一的圍堤，視為受限空間：有高于1、2m的垂直墻壁圍堤，且圍堤內(nèi)外無修建到頂部的臺階；在圍堤區(qū)域內(nèi)，身體暴露于物理或化學(xué)的危害之中； 可能存在比空氣重的有毒有害氣體；5、符合下列條件之一的挖掘，視為受限空間： 溝渠或挖掘深度大于1.2m，或作業(yè)時(shí)人員的頭部在地面以下的；在溝渠或挖掘區(qū)域內(nèi)，身體暴露于物理或化學(xué)的危害之中； 在溝渠或挖掘區(qū)域內(nèi)，可能存在比空氣重的有毒有害氣體； 沒有撤離通道的；（五）進(jìn)入當(dāng)身體任何部位越過受限空間的口徑，并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限

4、空間的開口平面時(shí)的一個(gè)起始動(dòng)作，就被視為進(jìn)入受限空間。（六）三不進(jìn)入未辦理受限空間作業(yè)許可單不得入內(nèi)；監(jiān)護(hù)人員不到位不得入內(nèi)；各項(xiàng)措施未達(dá)安全作業(yè)許可條件不得入內(nèi)。第三條 本制度管理遵循以下原則：（一）作業(yè)前必須對受限空間內(nèi)介質(zhì)（所容介質(zhì)和施工介質(zhì)）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，并制定有效措施；（二）受限空間作業(yè)施工前，應(yīng)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練；（三）受限空間作業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“先檢測、后監(jiān)護(hù)、再作業(yè)”的原則。第四條 本制度適用于各部門受限空間作業(yè)的管理工作。第二章 組織與職責(zé)第五條 分管安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各部門落實(shí)本制度，批準(zhǔn)作業(yè)許可。第六條 安全監(jiān)察部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)檢查本制度的執(zhí)行情況；（二）定期將

5、執(zhí)行情況反饋分管安全的負(fù)責(zé)人。（三）審查受限空間作業(yè)許可辦理是否符合要求；（四）到現(xiàn)場了解受限空間內(nèi)外情況；（五）督促檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。第七條 工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)（一）對受限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任，負(fù)責(zé)提出辦理受限空間作業(yè)許可單申請；（二）在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后，可安排人員進(jìn)入受限空間作業(yè)；（三）在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)；（四）檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，核實(shí)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法；（五）對未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入受限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出；（六）負(fù)責(zé)指定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，安排需要定期監(jiān)測有害氣體和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作。第八條 工作許可人職責(zé) （一）負(fù)

6、責(zé)審查受限空間作業(yè)許可單所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件；（二）負(fù)責(zé)建立受限空間作業(yè)許可單的登記和保存；（三）對工作負(fù)責(zé)人詳細(xì)說明那些設(shè)備有高溫、爆炸危險(xiǎn)、有電、有毒以及有關(guān)注意事項(xiàng)等；（四）對受限空間作業(yè)許可單所列內(nèi)容即使有很小的疑問，也必須向工作負(fù)責(zé)人詢問清楚，必要時(shí)應(yīng)要求做詳細(xì)補(bǔ)充安全措施；（五）負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受限空間作業(yè)中出現(xiàn)安全事故時(shí)，及時(shí)匯報(bào)和啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。第九條 監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)（一）對受限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé)，但不能同時(shí)為工作負(fù)責(zé)人或作業(yè)人員；（二）了解可能面臨的危害，對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時(shí)警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人

7、員的狀況；（三）當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào)，并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生，同時(shí)立即呼叫緊急救援；（四）掌握應(yīng)急救援的基本知識；（五）負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)全過程進(jìn)出人員和工器具的清點(diǎn)和登記;（六）負(fù)責(zé)受限空間氣體的定期檢測并做記錄；第十條 作業(yè)人員的職責(zé)（一）負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入受限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)。作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的安全措施；（二）確認(rèn)安全防護(hù)措施落實(shí)情況；（三）遵守受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定，正確使用受限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品；（四）應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流；（五）服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的

8、指揮，配合工器具的清點(diǎn)和登記工作，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)并撤出受限空間；（六）在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí)，應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場。第三章 管理內(nèi)容及要求第十一條 受限空間作業(yè)許可單的辦理（一） 受限空間作業(yè)許可單由工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行填寫，經(jīng)安全監(jiān)察部安全主管、設(shè)備維護(hù)部經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、安全監(jiān)察部經(jīng)理、公司主管生產(chǎn)或總工程師審批后，工作許可人方可辦理許可作業(yè)手續(xù)，節(jié)假日值班期間主管公司主管生產(chǎn)或總工程師不在廠內(nèi)廠領(lǐng)導(dǎo)審批的順序?yàn)榭偨?jīng)理助理、副總工程師、值班領(lǐng)導(dǎo)；（二） 受限空間作業(yè)許可單、受限空間進(jìn)出登記表、氣體檢測日志編號與對應(yīng)的檢修工

9、作票或工作任務(wù)聯(lián)系單的編號一致，票號可以在MIS系統(tǒng)直接打??；（三）受限空間進(jìn)出登記表、氣體檢測日志、工作許可人及許可時(shí)間必須手填，空表可以在MIS系統(tǒng)添加欄內(nèi)添加一并打??；（四）受限空間作業(yè)需要的安全裝備可以根據(jù)實(shí)際工作情況填寫，詳見附件一模版；（五）其他作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與措施欄內(nèi)如無填寫內(nèi)容，在欄內(nèi)蓋“以下空白”章。第十二條 受限空間作業(yè)的監(jiān)護(hù)（一）受限空間作業(yè)時(shí)，在受限空間外應(yīng)設(shè)有（不少于1人）專人監(jiān)護(hù)，并檢查”受限空間作業(yè)許可單”辦理符合要求。（二）進(jìn)入受限空間前，監(jiān)護(hù)人應(yīng)會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號； （三）在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員（不少于2人）連續(xù)監(jiān)護(hù)，并隨時(shí)保持

10、與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)； （四）監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位，并應(yīng)掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份，對人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)和登記；（五）監(jiān)護(hù)人員在運(yùn)行主控室和值長領(lǐng)取氣體檢測儀，進(jìn)行全過程檢測，工作完畢后將氣體檢測儀歸還當(dāng)值值長；（六）當(dāng)土建工程受限空間有塌方風(fēng)險(xiǎn)或其他受限空間內(nèi)氣體檢測儀產(chǎn)生報(bào)警，立即停止作業(yè)，迅速安排撤離受限空間作業(yè)人員，做好防止人員再次進(jìn)入的措施，并向值長、值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)沒有消除，嚴(yán)禁進(jìn)入受限空間作業(yè)。第十三條 受限空間作業(yè)的安全隔離 （一）受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及作業(yè)安全的管道應(yīng)采取有效隔離措施。 （二）與易燃易爆、有毒有害受限空間連通的管道隔離應(yīng)采用盲板（堵板）

11、或拆除管道（閥門）進(jìn)行隔離，不能用水封或關(guān)閉閥門代替。 （三）與受限空間相連通的可能危及作業(yè)安全的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密封堵。 （四）受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時(shí)，應(yīng)在停機(jī)后切斷電源，上鎖并加掛警示牌。（五）受限空間入口應(yīng)懸掛“危險(xiǎn)，禁止入內(nèi)”的警示牌。第十四條 受限空間作業(yè)開工前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝（過）的物料的特性，對受限空間進(jìn)行清洗或置換，并達(dá)到下列要求：（一）氧含量一般為18%21%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。 （二）有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素（GBZ2.1-2007）的規(guī)定。 （三）可燃?xì)怏w濃度：當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4

12、%時(shí)，其被測濃度不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測濃度不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。第十五條 受限空間作業(yè)開工前應(yīng)采取措施，保持受限空間空內(nèi)空氣流動(dòng)良好。 （一）打開人孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)；（二）必要時(shí)，可采取強(qiáng)制通風(fēng)；（三）采用管道送風(fēng)時(shí)，送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)；（四）禁止向受限空間內(nèi)輸送氧氣或富氧空氣。第十六條 在受限空間作業(yè)前和過程中按下列要求進(jìn)行監(jiān)測，將檢測結(jié)果記錄在氣體監(jiān)測日志中，記錄要精確到小時(shí)、分。（一）作業(yè)前30分鐘內(nèi)，用有效期內(nèi)且處于正常工作狀態(tài)的分析儀器對受限空間進(jìn)行氣體采樣分析，合格后方

13、可進(jìn)入； （二）采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間應(yīng)采取上、中、下各部位取樣； （三）作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測，每2小時(shí)監(jiān)測一次，如無易燃易爆介質(zhì)、有毒有害氣體且自然通風(fēng)條件良好的工作場所可以每4小時(shí)監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測頻率；對可能釋放有毒有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測。情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，經(jīng)對現(xiàn)場處理，并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。次日開工前，應(yīng)對受限空間進(jìn)行監(jiān)測； （四）涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí)，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施；（五）采樣人員深入或探入受限空間采樣時(shí)應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。第十七條 在受限空間作業(yè)前和工作過程中，應(yīng)測量受限空間內(nèi)的溫度

14、符合要求,若超過40時(shí)還應(yīng)遵守下列要求：（一）溫度在4050時(shí)，應(yīng)根據(jù)身體條件輪流工作和休息；（二）溫度超過50時(shí)，不應(yīng)進(jìn)行工作，但必須進(jìn)行短時(shí)間的工作時(shí)，應(yīng)訂出具體的安全措施并嚴(yán)格執(zhí)行。第十八條 受限空間作業(yè)時(shí)對個(gè)人防護(hù)措施的要求： （一）在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具，必要時(shí)作業(yè)人員應(yīng)栓帶救生繩; （二）在易燃易爆的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋、使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具; （三）在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等防護(hù)品; （四）在粉塵濃度較大、有刺鼻刺眼氣味的受限空間作業(yè)，應(yīng)佩戴正壓式呼吸器或能夠保證個(gè)人健

15、康的防護(hù)口罩；（五）在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。第十九條 受限空間作業(yè)時(shí)對照明及用電的安全要求：（一）受限空間照明電壓應(yīng)小于等于24V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V； （二）使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備漏電保護(hù)器且漏電保護(hù)器應(yīng)放在受限空間外。在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠； （三）使用的行燈變壓器應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十條 受限空間作業(yè)時(shí)的其他安全要求： （一）在受限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志； （二）受限空間出入口應(yīng)保持暢通，在現(xiàn)場實(shí)際許可的情況下應(yīng)建立逃生通

16、道； （三）多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施； （四）作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間，作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品； （五）特殊受限空間外應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要備有空氣呼吸器（氧氣呼吸器）、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品； （六）嚴(yán)禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具或空氣呼吸器（氧氣呼吸器）； （七）難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)； （八）在受限空間進(jìn)行高處作業(yè)應(yīng)按高處作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行，應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺；（九）在受限空間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)應(yīng)同時(shí)執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)相關(guān)管理規(guī)定； （十）受限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置出入受限空間內(nèi)的人、物登記表記

17、錄出入受限空間的人、物數(shù)量和出入時(shí)間。第二十一條 受限空間作業(yè)應(yīng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：（一）檢查作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品配備使用情況；（二）檢查受限空間作業(yè)的安全隔離、清洗或置換、通風(fēng)、監(jiān)測、個(gè)人防護(hù)措施、照明及用電安全、監(jiān)護(hù)等措施的執(zhí)行情況；（三）檢查受限空間作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)情況。第二十二條 作業(yè)結(jié)束后，由受限空間作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人和工作負(fù)責(zé)人共同檢查受限空間內(nèi)外，確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間，受限空間作業(yè)許可單一式兩份，一份由工作許可人保存，一份在工作現(xiàn)場由監(jiān)護(hù)人保存，與工作票統(tǒng)一編號，統(tǒng)一終結(jié)；第四章 檢查與考核第二十三條 安全監(jiān)察部對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查與評價(jià)，每年組織一次綜合性的檢查和

18、評價(jià)。第二十四條 對違反本制度的情況，根據(jù)生產(chǎn)本質(zhì)安全獎(jiǎng)懲管理規(guī)定考核。第五章 附 則第二十五條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的以上級規(guī)定為準(zhǔn)第二十六條 本制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。附件：1、受限空間作業(yè)許可單2、氣體監(jiān)測日志3、受限空間進(jìn)出登記表附件一、受限空間作業(yè)許可單受限空間作業(yè)許可單（模版）公司名稱對應(yīng)工作票編號：工作內(nèi)容部 門工作負(fù)責(zé)人計(jì)劃開始時(shí)間計(jì)劃結(jié)束時(shí)間項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級 重大 較大 一般受限空間場所序號作業(yè)步驟可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)消除或減少風(fēng)險(xiǎn)控制措施執(zhí)行人1開人孔1、 高溫燙傷2、高空墜落1、詳細(xì)檢查隔離措施。2、打開汽、水側(cè)所有疏水閥門。3、開工前必須確定溫度降至60以下，壓力到零。4、作業(yè)時(shí)系安全帶。2進(jìn)入查漏1、人員缺氧窒息2、異物落入，堵塞管道1、加強(qiáng)通風(fēng)，定期檢查氧氣含量大于20.工作組成員輪流作業(yè)。2、進(jìn)入加熱器應(yīng)仔細(xì)清點(diǎn)人員和工具，避免遺留雜物在內(nèi).3、加熱器進(jìn)出口應(yīng)采取適當(dāng)?shù)霓k法堵住管口。3堵漏處理1、焊接煙氣中毒及焊弧灼傷1、加強(qiáng)通風(fēng)，間歇性作業(yè)。2、佩戴護(hù)目眼鏡。4回裝人孔1、機(jī)械傷害2、高空墜落3、內(nèi)部未進(jìn)行驗(yàn)