如何有效控制工程造價(jià)

1、如何有效控制工程造價(jià)工程造價(jià)是指進(jìn)行一項(xiàng)工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。 工程造價(jià)全過程控制就是在建 設(shè)程序的各個(gè)階段， 采用一定方法和措施， 防止“三超”（ 概算超估算、 預(yù)算超概算、 決算超預(yù)算）現(xiàn)象的發(fā)生，以求合理使用人力、物力和財(cái)力，取得較好投資效益。建 設(shè)工程造價(jià)投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段， 解決工程建設(shè) 活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、 經(jīng)營與管理等實(shí)際問題， 只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段， 采用合 理的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)， 合理確定投資估算、 初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù) 算，才能提高投資效益。 工程造價(jià)控制是在滿足工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下， 在投資決策階 段、設(shè)計(jì)階段、 工程發(fā)包

2、階段和工程實(shí)施階段， 把工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額 以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差， 以保證工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 取得較好的投資效益和社 會(huì)效益，其中工程的承發(fā)包主要通過招投標(biāo)來實(shí)現(xiàn)， 建筑企業(yè)通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取得工程 任務(wù)，有利于提高工程質(zhì)量。 如何有效控制工程造價(jià)建設(shè)工程造價(jià)在我國長(zhǎng)期存在概算超估算、 預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象， 嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益和管理。工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、 設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上， 在建設(shè)程序的各個(gè)階段， 采用一定的方法和措施將工程造價(jià)的發(fā) 生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。 具體說，要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案 的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)；

3、用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià)； 用概算造價(jià) 或修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)。 以求合理地使用人力、 物力和財(cái)力， 取 得較好的投資效益。一、工程造價(jià)的控制應(yīng)遵循建設(shè)程序 建設(shè)工程造價(jià)全過程控制應(yīng)遵循建設(shè)程序。建設(shè)程序是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī) 劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個(gè)過程中， 各項(xiàng)工作開展先后順序的規(guī)定。 它反映工程建設(shè) 各個(gè)階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則。目前，我國一般大中型及限額以上項(xiàng)目的建設(shè)程序中，將建設(shè)活動(dòng)基本上分為 以下幾個(gè)階段：投資決策階段（項(xiàng)目建議書、可行性研究） 、工程設(shè)計(jì)階段（簡(jiǎn)稱設(shè) 計(jì)階段）、工程招投標(biāo)階段、工程實(shí)施階段（簡(jiǎn)

4、稱施工階段） 、竣工驗(yàn)收階段。要想有 效的控制造價(jià)，必須合理的確定造價(jià) ,由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜， 人財(cái)物消耗大， 考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素， 一旦決策失誤， 將造成無可挽 回的巨大經(jīng)濟(jì)損失， 為了合理確定造價(jià)， 必須在建設(shè)全過程， 按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn) 行多次計(jì)價(jià)，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。二、控制的原則有效地控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下三項(xiàng)原則：1、以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的建設(shè)全過程控制。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的同時(shí)， 應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。 據(jù)西方一些國家分析， 設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工 程全壽命費(fèi)用的百分之一以下， 但在決策

5、正確的條件下， 它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá) 到 75%以上。由此可見， 設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益何等重要， 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制 對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，加快進(jìn)度，高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好，降低 工程成本也是大有益處的。 由于設(shè)計(jì)階段畢竟是紙上談兵， 建設(shè)項(xiàng)目還沒有開始施工， 因此，是調(diào)整還是改動(dòng)都比較容易，而施工階段改起來就麻煩多了。長(zhǎng)期以來，我國 普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制， 結(jié)果出現(xiàn)有些設(shè)計(jì)粗糙， 初步設(shè)計(jì)深度 不夠，設(shè)計(jì)概算質(zhì)量不高，有些項(xiàng)目甚至不要概算，概算審批走形式，造成三超現(xiàn)象 嚴(yán)重。業(yè)主（建設(shè)單位） 往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段 審核施工 圖預(yù)算、

6、合理結(jié)算建安工程價(jià)款，算細(xì)帳。這樣做盡管也有效果，但畢竟是 “亡羊補(bǔ) 牢”，事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到設(shè)計(jì)階段 這個(gè)關(guān)鍵階段上來，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。2、實(shí)施主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果。所謂主動(dòng)控制，是在預(yù)先分析各種風(fēng) 險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)，擬訂和采用有針對(duì)性的預(yù)防措施， 從而減少乃至避免目標(biāo)偏離。 主動(dòng)控制也可以表述為其他不同的控制類型， 即：事前 控制、前饋控制、開環(huán)控制?？偟膩碚f，主動(dòng)控制是一種面對(duì)未來的控制。但長(zhǎng)期以 來，人們一直把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較， 以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)， 分 析其產(chǎn)生偏離的原因

7、， 并確定下一步的對(duì)策。 在工程建設(shè)全過程進(jìn)行這樣的工程造價(jià) 控制當(dāng)然是有意義的。但問題在于，這種立足于調(diào)查 一析一策基礎(chǔ)之上的偏離 一 糾偏一再糾偏的控制是一種被動(dòng)控制，因?yàn)檫@樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生 的偏離。為盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離， 還必須立足于事先主動(dòng)的 采取控制措施，實(shí)施主動(dòng)控制。也就是說，工程造價(jià)控制不僅要反映投資決策，反映 設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)的控制工程造價(jià)；更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā) 包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。3、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。要有效的控制工程造價(jià)， 應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。長(zhǎng)期以來，

8、我國工程建設(shè)領(lǐng)域重技術(shù)輕 經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)是一種普遍現(xiàn)象。 在項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段， 往往只注重對(duì)技術(shù)方案的論證，對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮的較少，缺乏多方案比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析， 造成工程投資的極大浪費(fèi)。在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)只管技 術(shù)，不管經(jīng)濟(jì)，甚至追求新、奇、異，造成投資失控。而且 ，一提到設(shè)計(jì)，大家必然 想到那是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任；一提到造價(jià)控制，便想到是造價(jià)人員的職責(zé)。因此，我們 應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的， 在工程建設(shè)過程中，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié) 合起來。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩者之 間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求做到在技術(shù)先進(jìn)

9、條件下經(jīng)濟(jì)合理， 在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先 進(jìn)，把控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。做為造價(jià)控制人員應(yīng)該及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析比較， 反饋造價(jià)信息，能動(dòng)的指導(dǎo)設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)方案在 滿足生產(chǎn)要求的前提下，節(jié)約投資。三、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的重要意義建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為 30%-75%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng) 目造價(jià)的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前 的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決

10、定因素，而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素?？刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、工、 設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng) 濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加速思經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一 定意義。四、控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的措施建設(shè)工程造價(jià)的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、 工程發(fā)包階段、合同 實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)， 隨時(shí)糾正發(fā)生的 偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、 物力、 財(cái)力取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免三超” 現(xiàn)象

11、的發(fā)生，為了有效控制工程造價(jià)，應(yīng)做好以下幾方面工作：4.1決策階段工程造價(jià)的控制工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程， 但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策， 對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有得大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工 藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè) 各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，即達(dá)到80-90%。因此，決策 階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)， 直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階 段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。4.1.1編制投資估算的必要性投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件，它

12、是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。 在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任 務(wù)下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用，并作為獎(jiǎng)金籌措及向銀行貸款的依 據(jù)。因此，在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況， 從估算開始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)投資。4.1.2投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映在投資估算中，應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模 和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。 主要工藝要進(jìn)行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計(jì)方 案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。所以工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始， 就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過程中去，按照工程造價(jià)管理的原

13、則，合理預(yù)測(cè)投資估算中各 種動(dòng)態(tài)因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是 下階段的重要依據(jù)。4.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的 靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。 4.2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量和嘗試是否達(dá)到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng) 目一次性投資的滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少， 而且在建成 交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。國外專家指出，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例 很小，不到1%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到

14、 75%。很顯然，搞好工程設(shè)計(jì)階段 的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服，控制工程 費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)， 要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu) 化，利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、 工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較，這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提， 積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析， 根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確

15、定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方 案。在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)備投資約占建設(shè)投資的 40%-50%，在設(shè)備設(shè)計(jì)與造型過 程中應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備，盡量立足國內(nèi)，對(duì)于需要進(jìn)口 的設(shè)備應(yīng)注意與工藝流程相適應(yīng)和與有關(guān)設(shè)備配套，不要重復(fù)引進(jìn)。4.2.2對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)，在設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可 行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和 施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)， 嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的 有效途

16、徑和主要方法，它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專業(yè)， 然后再分解到各單位工程和各分部工程， 通過層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管 理，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制概 算不超過投資估算，主要是對(duì)工程是和設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此，初步設(shè)計(jì)階段的限 額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物 工程量確定。在初步設(shè)計(jì)限額中，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí)，嚴(yán)格按照限 額設(shè)

17、計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。 為鼓勵(lì)、促進(jìn)將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。 為 鼓勵(lì)、促進(jìn)設(shè)計(jì)人員做好設(shè)計(jì)方案選擇，要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入設(shè)計(jì)中，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)， 促進(jìn)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增加危機(jī)感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性 和局限性以及經(jīng)驗(yàn)主義。4.3實(shí)施階段工程造價(jià)的控制工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要 階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格， 市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工 程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理

18、和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、 全過程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階 段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。4.3.1有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的， 但要進(jìn)行有產(chǎn)的控制。 為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞， 除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除，總之，應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生 得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更 控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更， 更要用先算帳后變更的 辦法解決，使工程造價(jià)得到

19、有效控制。4.3.2嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì) 于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制4.3.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)。在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如變賠電所 安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如：每 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購到安裝高度的 總承包。而且價(jià)格是一口價(jià)。在這些項(xiàng)目中，首先應(yīng)該尊重供電部門的規(guī)定”由他們總承包

20、變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng)， 最后終于了取得了 較好的效果，設(shè)備采購價(jià)比借貸電局原先指定廠商的報(bào)價(jià)降了 20%左右。4.3.4深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料在工程施工過程，審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙察看 施工情況，有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料， 及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相 應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。五、結(jié)尾建設(shè)工程造價(jià)的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手 段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、 經(jīng)營與管理等實(shí)

21、際問題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的 各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程，也是一個(gè)動(dòng) 態(tài)工程，造價(jià)控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，以更好地完成各項(xiàng)工作。為了合理地確定和有 效地控制工程造價(jià)，需要各部門綜合協(xié)調(diào)，共同努力，才能最大限度地控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)較為理想的投資效益。其中專業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)便、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、二培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為了進(jìn)一步落實(shí)安

22、全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，現(xiàn)與 財(cái)務(wù)部簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo):目標(biāo)值:1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合格率為100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容:1、對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須模范遵守公司的各項(xiàng)安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴(yán)格履行本人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任制在本單位全面落實(shí)，并全力支持安全工作。2、保證公司各項(xiàng)安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實(shí)施，并自覺接受公司安

23、全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會(huì)時(shí)，首先匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實(shí)情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負(fù)有查禁的責(zé)任，同時(shí)要予以查處。8、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲目指揮;9、發(fā)生事故，應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，按照“四不放過”的原則召開事故分析會(huì)，提出整改措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見，并填寫事故登記表，嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或降低對(duì)責(zé)任者的處罰標(biāo)準(zhǔn)。10必須按規(guī)定對(duì)單位員工進(jìn)行培訓(xùn)和新員工上崗教育;11、嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)十六項(xiàng)禁令，保證本單位所有人員不違章作業(yè)。三、安全獎(jiǎng)懲:1、對(duì)于全年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的按照公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定和工作說明書進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的按照公司規(guī)定進(jìn)行處罰。2、每月接受主管領(lǐng)導(dǎo)指派人員對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任狀的落其中專業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)施、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全