農(nóng)民回流返鄉(xiāng)找出路調(diào)研報告

1、農(nóng)民回流返鄉(xiāng)找出路調(diào)研報告受國際金融風(fēng)暴的襲擾，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)正在遭遇新的挑戰(zhàn)，產(chǎn)品訂單減少、企業(yè)利潤下滑，限產(chǎn)、停產(chǎn)或者外遷，許多大中型制造企業(yè)放緩擴充步伐，大批工人被裁、被迫休假，致使部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對桃源農(nóng)民工回流問題進行了專題調(diào)查，如下。一、全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況及其成因1 、返鄉(xiāng)回流總?cè)藬?shù)。 我們對調(diào)查的 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 8 個村進行抽樣調(diào)查，返鄉(xiāng)農(nóng)民工約占全縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的9.6%. 截至 20xx 年 9月末，全縣外出務(wù)工人數(shù)為22.28 萬人，其中在省外務(wù)工的19.8 萬人，截至 11 月底，全縣共返鄉(xiāng)回流約2 萬人 .2 、返鄉(xiāng)回流時間

2、。今年，農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間明顯早于往年，過去一般在春節(jié)前后10 天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了月，有的長達 100 天以上。1 個多3 、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)。 據(jù)統(tǒng)計，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中， 16-25歲占 11%， 26 歲-40 歲占 32%，40 歲以上占 57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以36-50 歲的大齡農(nóng)民工為主是從事高體力、低技能工作的農(nóng)民，因文化水平較低，失業(yè)后，很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ鳎缣以纯h在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。4 、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的地域及行業(yè)分布。 返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，占 83%以上，縣內(nèi)返鄉(xiāng)

3、人員在 2%以內(nèi)；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中， 85%以上對外出口企業(yè)和中小型企業(yè)，其中，從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，達到 66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占 19%。5 、返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資情況。調(diào)查表明， 62的農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放， 23.7 的工資不按時但可以足額發(fā)放，兩者累計，高達85.7 的農(nóng)民工工資可以得到足額發(fā)放。 由此可見，在各級政府及相關(guān)部門的努力下， 拖欠農(nóng)民工工資問題已經(jīng)得到較好解決。 但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項目結(jié)算工資的方式頗有怨言， 希望按月發(fā)放工資。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工收入狀況有所改觀。 被調(diào)查者中，平均月收入在元以上的占 40.7 ，收入在 1000

4、 元至 1500元的占，兩者合計，八成以上農(nóng)民工月均收入超過 1000 元。61的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。分析認為，農(nóng)民工的月均收入多集中在千余元， 這相對于城市用工來講明顯偏低， 加之農(nóng)民工工作條件差、勞動強度大，其付出和收入并不成比例。農(nóng)民工之所以對其收入狀況滿意度較高， 究其原因，關(guān)鍵是其對進城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。6 、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回流的原因。 企業(yè)經(jīng)營不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映， 農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受 _ 影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致 . 二是外出務(wù)工相對收入較低。據(jù)調(diào)查，目

5、前外出務(wù)工人員工資收入一般在 1000 元左右。三是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家 1000 億投資計劃的出臺以及新的土地政策， 對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力， 讓他們感覺在家鄉(xiāng)也存在發(fā)展的機會。二、采取有效措施，從容應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮這次農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶回來的不是消費和人均純收入的增長，而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力， 這些思想活躍的農(nóng)民精英該如何管理成為擺在基層政府面前的新課題。 近年來，進城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要。 農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)， 意味著眾多農(nóng)民家庭收入銳減。大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)， 讓我們得以再次思考產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及富余勞力如何培訓(xùn)，如果行之有效，不失為轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”的

6、新契機。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，縣委、縣政府制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案，切實為農(nóng)民工搞好“五送”工作，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工_ 、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。并采取以下七項措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實際困難。一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際，進行個別推薦和進場求職相結(jié)合，千方百計為他們找到適合的崗位，如前不久，桃源縣牛車河鄉(xiāng)組織了600 多人到巴基斯坦修路等。二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時回家，利用春節(jié)前的空隙時間，參加各種就業(yè)培訓(xùn)。 如縣勞動局近一個月就接 100 多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工的計算機、電工電焊、車工等技能培訓(xùn)，縣唯美學(xué)校接納工業(yè)設(shè)計、電腦軟件