靈壽陳莊鎮(zhèn)西灣村村莊整治規(guī)劃2

1、靈壽陳莊鎮(zhèn)西灣村村莊整治規(guī)劃2靈壽縣陳莊鎮(zhèn)西灣村村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃石家莊市寧輝建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司2012 年 4 月目錄一、前言 . 4二、概述. 4（一）村莊自然條件 4（二）村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 5（三）與上位規(guī)劃的銜接 6三、規(guī)劃總則 6（一）規(guī)劃依據(jù) 6（二）規(guī)劃宗旨 7（三）規(guī)劃原則 7（四）規(guī)劃目標(biāo) 8（五）規(guī)劃范圍 8四、村莊環(huán)境整治規(guī)劃 8（一）道路整治 8（二）房屋建筑整治 9（三）給排水整治 10（四）電力、電訊整治 11（五）生活用能整治 11（六）公共服務(wù)設(shè)施整治 12（七）環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治 12（八）減災(zāi)防災(zāi)設(shè)施整治 13（九）雜物廢棄物清理整治 14（十） 村容村貌整治

2、 14五、近期建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃 15（一）基本要求 15（二）實(shí)施內(nèi)容 15（三）投資估算 16（四）整治規(guī)劃實(shí)施的建議與措施 16、前言為貫徹中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署和宏偉目標(biāo)， 河 北省省委、省政府決定開(kāi)展“基層建設(shè)年”活動(dòng)，并出臺(tái)了河北省 開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)項(xiàng)目幫扶工作指導(dǎo)意見(jiàn) （冀建組 2012 19 號(hào)）文件。為落實(shí)冀建組 2012 19 號(hào)文件精神，做好幫扶村村莊環(huán)境綜 合整治規(guī)劃的編制工作， 促進(jìn)村容村貌的改善， 靈壽縣政府根據(jù)省建 設(shè)廳的部署要求，結(jié)合縣域?qū)嶋H，在全縣范圍內(nèi)選擇 29 個(gè)村為幫扶 村實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治工程。南寨鄉(xiāng)西灣村作為幫扶村示范點(diǎn)之 一，委托我

3、公司做村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃。 通過(guò)該項(xiàng)工程， 政府為建 設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng) 村，為改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活條件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展， 全面建設(shè)小康社會(huì)，邁出了重大步伐。二、概述（一）村莊自然條件1、地理位置西灣村位于靈壽縣陳莊鎮(zhèn)域中部，村莊距陳莊鎮(zhèn)直線距離 1.9 公里，西鄰大灣村，北與辛家莊為鄰，東與陳莊西村相鄰，南與女東 莊村毗鄰。2、地形地貌 西灣村地處?kù)`壽縣的西北部，該區(qū)地形主要以山區(qū)為主，地勢(shì) 較高。該區(qū)為新生界第四系，土層厚 410米，海拔在 100 米左右。3、氣候 西灣村屬暖溫帶半干旱大陸季風(fēng)性氣候區(qū)，冬季干冷，春旱多 風(fēng)，夏熱多雨

4、，秋季天高氣爽，四季分明，氣候宜人。山區(qū)晝夜溫差 大，是發(fā)展林果，花卉的基地。歷年年均降水量為505mm降水多集中在 6-8 月份。全年平均氣溫為12.5 C,月平均氣溫最高在七月份，年均相對(duì) 濕度為 64。年平均日照時(shí)數(shù)為 2793.6 小時(shí)，無(wú)霜期為 216天，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)?西北風(fēng)，次之為東北和東南風(fēng)，年平均風(fēng)速為 2.1 米/ 秒。（二）村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件1 、人口2009年西灣村現(xiàn)有 157 戶，人口 504人。2、交通本村所處位置為山區(qū)，村域范圍內(nèi)有 207 國(guó)道和多條鄉(xiāng)道通過(guò)， 路面質(zhì)量較好，交通條件非常便利3、經(jīng)濟(jì)西灣村農(nóng)作物以玉米、谷子和雜糧為主。農(nóng)產(chǎn)品以 芒果、沙果、 秋葵、通菜

5、、脆甜、梨子、葡萄干為主。 2009 年，全村居民年純收 入約 3000 元。村內(nèi)多數(shù)農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是外出務(wù)工和農(nóng)作物 收入。（三）與上位規(guī)劃的銜接根據(jù) 靈壽縣陳莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃 、陳莊鎮(zhèn)西灣村新民居建設(shè)規(guī) 劃，石咀村為中心村， 遠(yuǎn)期將于大灣、 西灣和西坡合并成石咀新村， 以向南、向西發(fā)展為主。西灣村里以填空補(bǔ)齊、改造提升為主，新建 建筑以二層為主。本規(guī)劃的制定要符合上位規(guī)劃對(duì)西灣村的要求。西灣村所在的陳莊鎮(zhèn)的主要職能定位為：以綠色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè) 和化工產(chǎn)業(yè)為主的特色城鎮(zhèn)。 規(guī)劃中西灣村作為整個(gè)行政村及周邊基 層村的重要部分， 應(yīng)當(dāng)較多考慮其基礎(chǔ)設(shè)施、 公共設(shè)施的配置和新建 村民住宅的數(shù)量。三

6、、規(guī)劃總則（一）規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 （ 2008年 1月 1日起施行）；2、鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-2007）;3、村莊整治技術(shù)規(guī)范 （ GB50445-2008）；4、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)（ 中發(fā)20061 號(hào)） ;5、中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) （ 冀發(fā)200610 號(hào)） ；6、河北省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則 （冀建村 2006425 號(hào)）7、河北省村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行） （冀建村 2012231 號(hào)）8、靈壽縣陳莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃 ；9、靈壽縣陳莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃 ；10、西灣村新民

7、居建設(shè)規(guī)劃 ；11、國(guó)家其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；12、縣、鄉(xiāng)、村民有關(guān)村莊整治的意見(jiàn)。（二）規(guī)劃宗旨本次規(guī)劃以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為基本目標(biāo)，立足于改善西灣 村的村容村貌， 提高農(nóng)民人居環(huán)境， 通過(guò)清理垃圾、 雜物、殘墻斷壁、 庭院，實(shí)現(xiàn)村莊的凈化、綠化、美化和亮化。（三）規(guī)劃原則本次規(guī)劃堅(jiān)持以下五大原則：1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體，社會(huì)參與的原 則；2、與當(dāng)?shù)丨h(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展條件相適應(yīng)，符合當(dāng)?shù)卮迩f生 活習(xí)慣和地方及民族特點(diǎn)， 并與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃和村莊規(guī)劃以及其他相關(guān)規(guī)劃相銜接；3、廣泛聽(tīng)取有關(guān)單位和公眾，特別是農(nóng)民自身的意愿，科學(xué)決 策的原則；4、堅(jiān)持以低成本投入，低

8、資源消耗的方式改善農(nóng)村人居環(huán)境， 防止大拆、大建、破壞歷史風(fēng)貌和資源的原則；5、涉及農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全、與生產(chǎn)、生活最急需的項(xiàng)目?jī)?yōu)先開(kāi) 展整治的原則。（四）規(guī)劃目標(biāo)通過(guò)此次村莊環(huán)境綜合整治，用 1-2 年時(shí)間，按照整治規(guī)劃的 要求，使村莊環(huán)境整潔優(yōu)美， 基礎(chǔ)設(shè)施、 公共服務(wù)設(shè)施基本能夠滿足 村民需求，交通更加便捷暢通， 村民生產(chǎn)、 生活基本條件及人居環(huán)境 得到顯著改善。（五）規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為西灣村村莊建設(shè)用地范圍。四、村莊環(huán)境整治規(guī)劃（一）道路整治1、現(xiàn)狀西灣村所處位置為山區(qū)， 村域范圍內(nèi)有 207 國(guó)道和多條鄉(xiāng)道通過(guò)，橫穿村莊東西走向的主干道路長(zhǎng)度為 170m,村莊南北 方向有三條支路合

9、計(jì)長(zhǎng)度達(dá)到 690m宅前路長(zhǎng)度達(dá)到2640m。除了 170 m的主干道路硬化外，其余 3330m道路均未硬化，且道路兩旁無(wú)路燈、無(wú)綠化。2、整治措施 本規(guī)劃道路整治以改造拓寬為主，具體規(guī)劃措施如下： 清理村西側(cè)主路占道兩旁亂搭亂建、亂堆亂放，拓寬村西側(cè) 主路。 根據(jù)現(xiàn)狀，改造村內(nèi)縱向三條各 4 米寬的水泥路。 保留現(xiàn)狀已成形的宅前路，將其理通、理順，配置綠化帶， 形成村中步行小路。 村莊內(nèi)道路照明采用太陽(yáng)能高效節(jié)能型路燈， 照度達(dá)10-20LX。路燈安裝在電線桿上，按照50米一盞的密度布設(shè)，全村莊 需安裝路燈 17盞，主要布置在村主要道路兩側(cè)。 沿路適當(dāng)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)地。（二）房屋建筑整治1

10、、現(xiàn)狀西灣村共有農(nóng)房約 157棟，其中因房屋破舊已無(wú)人居住的房屋 及危房 9棟，磚木、磚混結(jié)構(gòu)房屋近 148棟。村莊建設(shè)布局比較分散， 建筑多為 90 年代以前建設(shè)， 建筑質(zhì)量一般， 村內(nèi)沒(méi)有什么公共設(shè)施， 以居住為主。村莊現(xiàn)狀均為單門獨(dú)院式平房， 建筑密度低， 容積率低， 綠地率低 。全村房屋質(zhì)量參差不齊，居住條件差異也很大。農(nóng)房外 墻也多種多樣，有 10 余戶貼了瓷磚，木結(jié)構(gòu)的房屋梁柱嚴(yán)重老化， 木板開(kāi)裂，褪色明顯；磚混結(jié)構(gòu)房屋數(shù)量較少，多為新建，外墻有水泥拋光，有貼墻磚， 有紅磚勾縫和涂抹外墻漆等， 新建筑的房屋多數(shù) 采光、通風(fēng)都不滿足衛(wèi)生要求，建筑風(fēng)格各異。2、整治措施住宅用地整治要因

11、地制宜，拆除危房、簡(jiǎn)易房、露天糞坑和簡(jiǎn) 易廁所及一些影響村容村貌的農(nóng)村附屬用房， 對(duì)布局不合理或影響景 觀及道路暢通的建筑也予以拆除。對(duì)建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面 布局不適應(yīng)現(xiàn)狀生活的，要對(duì)其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。大部分村民住宅風(fēng)格相近，質(zhì)量較好，且與村莊環(huán)境沖突不大 的，采取保留措施，對(duì)不符合當(dāng)?shù)孛窬犹厣模瑧?yīng)進(jìn)行立面改造。新建住宅形式主要采用多戶聯(lián)建的獨(dú)立式小康型住宅，將本地 民居建筑特色與現(xiàn)代建筑相融合， 保證與整個(gè)村莊和周邊環(huán)境的協(xié)調(diào) 和村莊的可持續(xù)發(fā)展。（三）給排水整治1、現(xiàn)狀村莊現(xiàn)狀吃水為分散供水， 水源為地下水， 村內(nèi)有供水井 3 眼。村民沒(méi)有

12、排水設(shè)施，生活污水及雨水均呈無(wú)序排放狀態(tài)。2、整治措施給水采用定時(shí)定量集中供給的方案， 給水水源為深水井， 給水管 網(wǎng)形式為環(huán)狀和樹(shù)枝狀相結(jié)合，主管管徑為125 150毫米，支管為3050毫米。排水采用雨污合流制， 主要街道采用暗管排放， 次要街道采用明 溝排放， 主要路段加蓋板。 農(nóng)房墻外宅前路地面設(shè)置散水， 寬度不小 于 0.5 米，并在庭院內(nèi)設(shè)置排水溝。道路排水溝采用40cm（深）x 40cm（寬）的梯形溝，用5號(hào)砂漿砌 20#片石，排水溝的坡度應(yīng)不小于 0.3%，以滿足污水重力自流的要求。 排水溝上用水泥板覆蓋，便于疏通、維修。（四）電力、電訊整治1、現(xiàn)狀 西灣村電力由村東35KV變電

13、站供給，村內(nèi)設(shè)有4臺(tái)變壓器， 容量為110 KVA。有線電視線路由陳莊鎮(zhèn)引入。 村莊沒(méi)有郵電設(shè)施。 村莊大部份農(nóng)戶家安有衛(wèi)星接收器。 移動(dòng)電話信號(hào)已復(fù)蓋全村。2、整治措施規(guī)劃村民用電負(fù)荷指標(biāo)為 2.0kw/ 戶，供電電源從西灣村村西110KV線路引出，由村變電所供給。供電線路以架空方式為主。設(shè)郵政代辦點(diǎn)一個(gè)，承擔(dān)報(bào)刊雜志、書(shū)信往來(lái)等郵政業(yè)務(wù)。（五）生活用能整治1 、現(xiàn)狀全村約有 6%的農(nóng)戶用上了清潔的生活用能，其余的農(nóng)戶生活用 能是燒柴和煤。2、整治措施規(guī)劃四年以內(nèi)，爭(zhēng)取全村莊清潔的生活用能達(dá)到 90%，最大程度 的“消滅煤柴”。 規(guī)劃以罐裝液化石油氣為主要?dú)庠矗?同時(shí)鼓勵(lì)利用 太陽(yáng)能、沼氣、

14、秸稈制氣等再生能源進(jìn)行分戶供暖， 每戶一口沼氣池。 家庭沼氣池建設(shè)可按 8-10m2/ 戶，并與家庭禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)所，家庭廁所 結(jié)合設(shè)置。（六）公共服務(wù)設(shè)施整治1、現(xiàn)狀 西灣村目前設(shè)有村衛(wèi)生所、 村委會(huì)各一所， 沒(méi)有文體科技活動(dòng)場(chǎng) 地和小學(xué)。2、整治措施 在西灣村莊南部，南北向公路西側(cè)新建一所學(xué)校。集小學(xué)和 幼兒園于一體，占地面積約 1000 m2。 在西灣村南部，南北向公路東側(cè)增設(shè)一村民文化活動(dòng)中心， 建筑面積 100 平方米，村民活動(dòng)室外設(shè)設(shè)閱報(bào)欄、宣傳欄、信息欄。 在村莊南部緊鄰村民文化活動(dòng)中心新建一規(guī)模稍大的衛(wèi)生 所。 在南北向公路兩側(cè)建設(shè)商業(yè)門臉，形成商業(yè)一條街。（七）環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治1、現(xiàn)

15、狀廁所：村莊無(wú)公共廁所， 95%農(nóng)戶家庭廁所是旱廁， 5%農(nóng)戶家庭 無(wú)廁所。垃圾收集：村莊內(nèi)無(wú)垃圾收集清運(yùn)設(shè)施，垃圾呈無(wú)序扔放現(xiàn)象。2、整治措施 在村民文化活動(dòng)中心設(shè)置水沖式公廁； 建筑面積指標(biāo)為 1525 平方米。 農(nóng)戶家用廁所要結(jié)合沼氣池的修建進(jìn)行整改。 全面清理村內(nèi)和村莊附近的積存垃圾、死角垃圾，尤其是路 邊牲畜糞便、以及塑料布、塑料袋等白色垃圾。清理庭院垃圾，收集 日常產(chǎn)生的垃圾。 村莊安放垃圾桶 （ 箱 ）11 個(gè)，垃圾桶主要沿各個(gè)居民點(diǎn)的主要 交通要道放置，間距 80 米為宜。 沿村公路建北、 中、南 3處垃圾池， 方便居民就近放置垃圾。 垃圾收集池面積要大于 15 平方米，并與周

16、圍環(huán)境要有 6米以上的綠 化隔離。垃圾處理按戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)的流程進(jìn)行。（八）減災(zāi)防災(zāi)設(shè)施整治1、西灣村缺少避震疏散地，尤其是居住區(qū)，建筑密集道路狹窄不 利于疏散減災(zāi)。規(guī)劃抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為W度，主要設(shè)施如：電力、通訊、交通、學(xué)校 等提高一級(jí)設(shè)防，結(jié)合建設(shè)規(guī)劃中道路、廣場(chǎng)、綠化建立疏散場(chǎng)地和通 道。2、西灣村的防洪標(biāo)準(zhǔn)采按 10 年一遇設(shè)防， 以保障人民的生命財(cái) 產(chǎn)安全。主要防洪措施：建設(shè)環(huán)村綠化帶，提高村莊的防災(zāi)能力。3、消防整治西灣村有近一半的農(nóng)戶家是燒柴， 居民點(diǎn)農(nóng)戶居住較為擁擠， 農(nóng) 戶在庭院內(nèi)亂堆亂垛柴草等， 都是極大的消防隱患， 因此消防整治中 要注意以下幾點(diǎn)：合理安排可靠的防火

17、水源，且供水量有保證。合理布置消防栓密度，服務(wù)半徑為 120150 米。各類建筑群體必須留有不小于 3.5 米的消防通道。（九）雜物廢棄物清理整治1、現(xiàn)狀西灣村畜禽養(yǎng)殖以各戶散養(yǎng)為主， 禽畜亂跑問(wèn)題嚴(yán)重。 村莊內(nèi)部 廢棄物主要是村民做為燃料的柴草和玉米桿。2、整治措施實(shí)行人畜分離模式， 結(jié)合沼氣池建設(shè)， 改造分散的畜禽圈舍， 確 保環(huán)境衛(wèi)生，合理集中布置養(yǎng)殖點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽集中圈養(yǎng)。清理村莊沿街和河道兩側(cè)的柴草堆放點(diǎn)，集中設(shè)置在村莊東北 部，與周邊建筑物有足夠的防火距離。（十）村容村貌整治1、現(xiàn)狀 西灣村村莊現(xiàn)狀均為單門獨(dú)院式平房，建筑密度低，容積率低， 綠地率低。大部分房屋為自發(fā)建造，發(fā)展無(wú)

18、序，通風(fēng)，日照等衛(wèi)生要 求皆不能滿足， 生活和生產(chǎn)設(shè)施缺乏。 部分農(nóng)戶庭院已硬化， 但缺少 綠化。2、整治措施大力整治村容村貌，其目標(biāo)是確保一年見(jiàn)成效，三年大變樣。村莊要盡快實(shí)現(xiàn)：道路綠化：應(yīng)充分利用公路兩旁的剩余空地栽植當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的建 房樹(shù)木。村莊綠化：充分利用宅間空地，農(nóng)戶房前屋后、路旁、村莊周 圍均應(yīng)種植經(jīng)濟(jì)作物或觀賞植物。庭院美化：要倡導(dǎo)農(nóng)戶搞好庭院硬化，在庭院內(nèi)修建整齊規(guī)范 的小花池，種樹(shù)栽花美化環(huán)境。庭院面積較大的可搭葡萄架、瓜架， 可栽種果樹(shù)等。五、近期建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（一）基本要求近期行動(dòng)計(jì)劃是對(duì)整治項(xiàng)目實(shí)施的具體部署和安排，是確定政 府支持項(xiàng)目和村民自主建設(shè)項(xiàng)目的主要依據(jù)。近期行動(dòng)

19、計(jì)劃的切入點(diǎn)是從農(nóng)民利益出發(fā)，尊重農(nóng)村建設(shè)的客 觀規(guī)律， 以滿足農(nóng)民的實(shí)際需要為前提， 進(jìn)而為農(nóng)民服務(wù)。 規(guī)劃在村 莊整治項(xiàng)目的選擇上， 廣泛聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)和建議， 充分考慮農(nóng)民的 傳統(tǒng)習(xí)慣和生活生產(chǎn)需要， 根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要來(lái)決定是否開(kāi)展， 并 根據(jù)農(nóng)民需要的緩急程度來(lái)決定項(xiàng)目的實(shí)施順序。此次近期建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的時(shí)間是兩年，即 2012-2013 年。（二）實(shí)施內(nèi)容1、設(shè)施配套項(xiàng)目：（1）宅前路改造 2640 米（2）車行道路擴(kuò)建 860 米（3）新建西灣村村民文化活動(dòng)中心 100 平方米、停車場(chǎng)的 300 平方米、一個(gè)衛(wèi)生所 300 平方米（4）新建西灣村學(xué)校 1000 平方米（5）公共廁所

20、新建 2個(gè)，新增垃圾池 8個(gè)、新增垃圾桶 11 個(gè)、 路燈 17 盞。2、村容村貌整治項(xiàng)目：（1）道路廣場(chǎng)綠化配置。（2）村民住房外墻墻面粉刷 5870 平方米，庭院綠化和改造 138 戶。（3）危房改造 9 戶（三）投資估算近期行動(dòng)計(jì)劃投資估算為 249.21 萬(wàn)元，整治計(jì)劃要堅(jiān)持政府引 導(dǎo)性實(shí)物支持、 村民投工投勞， 多方參與、 多渠道投入的整治組織與 投入模式，加強(qiáng)整治的質(zhì)量、安全和資金監(jiān)管工作。各具體項(xiàng)目詳細(xì)情況詳見(jiàn)行動(dòng)計(jì)劃表 。（四）整治規(guī)劃實(shí)施的建議與措施1、在規(guī)劃范圍內(nèi)，按本規(guī)劃要求拆舊建新的房屋竣工后，經(jīng)相 關(guān)部門驗(yàn)收合格，由政府相關(guān)機(jī)構(gòu)每戶給予一定的建房補(bǔ)助。2、向村民免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材的住宅設(shè) 計(jì)圖樣。3、引導(dǎo)和幫助村民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問(wèn)題， 搞好村莊污水、垃圾治理。4、對(duì)村民新建住宅辦理相關(guān)手續(xù)及房產(chǎn)證等建議相關(guān)部門只收 工