論海上遇險黃金救援時間(海事業(yè)務(wù))黃敏東

1、論海上遇險黃金救援時間黃敏東摘要：“黃金72小時”是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的黃金救援期，這是救援界的共識。救援界認(rèn)為，災(zāi)難發(fā)生之后存在一個“黃金72小時”，在此時間段內(nèi)，災(zāi)民的存活率極高。每多挖一塊土，多掘一分地，都可以給傷者透氣和生命的機(jī)會。在世界各地歷次大地震中，72小時的國際化救援是最有效的救援方式。海上險情具有突發(fā)性強(qiáng)、時效性快、危害性大、救助難、社會關(guān)注度高等特點(diǎn)，海上遇險黃金救援時間是一個相對概念，是指這個時間段內(nèi)遇險人員生存概率較高。對海上救援時間進(jìn)行分析，論述海上遇險黃金救援時間非常必要，有利于科學(xué)制定海上搜救措施，集中力量最大限度地增加遇險人員獲救的可能，提高海上人民救助成功率。一、

2、海上遇險黃金救援時間1974年國際海上人命安全公約（SOLAS公約）是對船舶及設(shè)備、船員操作、公司和船旗國等實(shí)施有效管理和控制，從而保障海上人命安全的國際公約，也是海上人命安全方面最古老、最重要的公約。SOLAS74公約于1980年5月25日生效。我國政府于1980年1月7日核準(zhǔn)了該公約，SOLAS74公約規(guī)定了與船舶海上安全管理相關(guān)的船舶構(gòu)造、設(shè)備及操作方面的最低標(biāo)準(zhǔn)，要求船舶須持有公約規(guī)定的證書以作為該船舶已達(dá)到公約標(biāo)準(zhǔn)的證明，并由船旗國負(fù)責(zé)確保懸掛其國旗的船舶達(dá)到這一要求。該公約由13個條款和1個附則組成，包括總則、構(gòu)造、救生設(shè)備與裝置、無線電通信設(shè)備、航行安全、貨物裝運(yùn)、危險貨物的載運(yùn)

3、、核能船舶、船舶安全營運(yùn)、高速船安全措施、 加強(qiáng)海上安全、保安的特別措施、散貨船安全附加措施、SOLAS公約附錄等，里面沒有海上遇險黃金救援時間相關(guān)規(guī)定。1979年國際海上搜尋救助公約公約強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)人道主義，規(guī)定締約國在本國的法律、規(guī)章制度許可的情況下，應(yīng)批準(zhǔn)其他締約國的救助單位為了搜尋發(fā)生海難的地點(diǎn)和營救遇險人員而立即進(jìn)入或越過其領(lǐng)海或領(lǐng)土。公約的附則對搜尋救助的組織、國家間的合作、搜尋救助的準(zhǔn)備措施、工作程序和船舶報告制度等作了規(guī)定。該公約也沒有海上遇險黃金救援時間相關(guān)論述。國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案是交通部于2004年編制完成，并由國務(wù)院辦公廳于2005年5月正式執(zhí)行。為了增強(qiáng)預(yù)案的針對性、有效

4、性和可操作性，交通部還組織編寫了21個分預(yù)案，內(nèi)容涉及航空器水上遇險、客船遇險、水上危險貨物運(yùn)輸、水上船舶污染等多個方面，形成了“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。該預(yù)案沒有海上遇險黃金救援時間相關(guān)規(guī)定。中國海上搜救中心水上險情應(yīng)急反應(yīng)程序規(guī)定“報警位置在中國海上搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)時，應(yīng)立即(接到報警05小時內(nèi))通知該轄區(qū)的省級搜救中心和海事局”；“通航處領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，及時(15小時內(nèi))趕到值班室，了解掌握省級搜救中心組織、協(xié)調(diào)救助行動的進(jìn)展情況，并適時向分管局領(lǐng)導(dǎo)報告”；“通航處領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)值班室后，及時(05小時內(nèi))向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出應(yīng)急處理建議”；“應(yīng)急協(xié)調(diào)小組有關(guān)人員接

5、到通知后應(yīng)及時(1.5小時內(nèi))到達(dá)搜救中心值班室”等。該程序同樣沒有海上遇險黃金救援時間相關(guān)規(guī)定。全國人大代表、海軍裝備研究院院長汪玉在接受馬航失聯(lián)客機(jī)搜救行動采訪時指出，近年來，海上救援在我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中地位日益凸顯。目前，海上救援還存在力量分散、機(jī)制不暢、裝備落后等問題，難以滿足新形勢需要。雖然我國組織了多次軍地聯(lián)合搜救演習(xí)，但由于沒有形成常態(tài)化軍地協(xié)同海上救援機(jī)制，各救援力量總體上仍處于分散運(yùn)行狀態(tài)，嚴(yán)重制約了整體救援能力的發(fā)揮，要全方位推進(jìn)海上救援法規(guī)機(jī)制建設(shè)，通過完善海上救援法規(guī)體系、構(gòu)建海上救援協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)事故監(jiān)測預(yù)警及信息共享，使各方救援力量攥指成拳，使救援行動規(guī)范高效。他表

6、示，救援中最關(guān)鍵的是時間，海上的黃金救援時間約為12小時，施救的效果是時間越短越好。“海上的黃金救援時間約為12小時”，這是能查詢到首次有人提出“海上遇險黃金救援時間”概念。二、海上遇險人員存活時間分析醫(yī)學(xué)上把發(fā)生傷病后的頭4分鐘，稱為急救“黃金時間”，如果能有更多人掌握科學(xué)的救護(hù)知識，無疑會在挽救生命時搶得先機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年全世界約有350萬人死于事故造成的損傷、日常生活中的意外和暴力行為，受傷需治療的人數(shù)為上述人數(shù)的100至500倍。而現(xiàn)場急救技能，可用于如交通事故大出血、休克、電擊、溺水等情況，在4分鐘內(nèi)如果能及時進(jìn)行心肺復(fù)蘇，一般都可救活，這個時間叫救護(hù)“黃金時間”；如果超過8分鐘，救

7、護(hù)的成功率只有5%，超過16分鐘基本不能救活，而醫(yī)院救護(hù)車是在接到電話后5分鐘內(nèi)出車，按15分鐘后醫(yī)護(hù)人員到達(dá)預(yù)計(jì)，多數(shù)情況下會錯過救護(hù)病人最佳時間。一個普通市民通過2-3天培訓(xùn)能有效獲取救護(hù)常識和基本技能，目前很多地方紅十字會及志愿者組織開展面對社會的衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)。因此，對海上遇險人員存活時間進(jìn)行分析，能夠?yàn)榭茖W(xué)救援提供參考和依據(jù)，有利于遇險人員快速獲救。人員落水：一般人體在低溫水域中生存極限如下，穿著常服并保持靜止，在海水中的存活時間：0以下海水，只能耐受幾分鐘；1海水，7分鐘；2海水，15分鐘；2.5海水，30分鐘；5海水，60分鐘；10海水，3小時；1015，少于6小時；1520，少于

8、12小時；超過20，不定（視疲勞程度而定），能在04冰水混合物中堅(jiān)持30分鐘的人少數(shù)中的少數(shù)。這是因?yàn)槿梭w溫度一般不低于35度，長期處于低于這一溫度水中，人體細(xì)胞受不了就會紊亂，血液也流動不暢，造成缺氧，人會進(jìn)入昏迷狀態(tài)?！疤┨鼓峥颂枴鄙锨寺淙牒Ｋ?，當(dāng)時海水中有很多冰塊及冰山，大部分人在10分鐘內(nèi)被凍死。人員溺水：一般花樣游泳隊(duì)要求靜態(tài)悶水5分鐘以上，而憋氣時間最長是1959年美國的羅伯特·福斯特憋氣13分42.5秒。有時船員在棄船及船舶沉沒瞬間落入水中，容易卷入漩渦，或者不會游泳未穿救生衣沉入水中，那么這時就要分析溺水的生存時間。溺水時大量的水、泥沙、雜物經(jīng)過口、鼻灌入落水者的

9、肺部，會引起呼吸道阻塞、缺氧和昏迷直至死亡。這一過程發(fā)展十分迅速，往往只需46分鐘就會導(dǎo)致死亡，通常大腦缺氧10分鐘即可死亡，所以對溺水者搶救，必須爭分奪秒。船員隨船舶沉入海中：如“歲月”號沉沒初期，船艙內(nèi)氣穴是幸存者最后的生還希望。所謂氣穴，就是船艙內(nèi)沒有完全進(jìn)水的部分，如果救援及時就有生還可能。2013年搭載12名船員的“杰森”號在尼日利亞附近海域沉沒。3天后在位于水下33米的沉船，潛水員發(fā)現(xiàn)了奇跡。一名叫奧坎內(nèi)的幸存者努力躲進(jìn)低氣壓燃燒室的氣穴中，僅靠一瓶可樂支撐了3天，最終獲救。英國衛(wèi)報援引海事專家分析稱，“歲月”號內(nèi)如果形成氣穴，受困人員大約可以存活72小時。船員棄船在救生艇或救生筏

10、：棄船前按照應(yīng)變部署表要求攜帶的物品包括保暖的衣物（現(xiàn)在船上也都配有防寒服）、食品、淡水等。人不在補(bǔ)充營養(yǎng)(食物)但不喝水的情況下,在一般環(huán)境條件下是72小時(3天),如果超過了72小時人的生命就會有危險；如果有水而沒有食物人可生存是七天,八天將是人的生命極限；如果有食物而沒水,則看是何種食物了,看這種食物所含的水份多少而定。船員漂至荒島：如果船員游泳或漂至荒島，則要根據(jù)荒島的食物和是否有淡水等因素決定。三、利用黃金救援時間實(shí)施有效搜救（一）遇險人員自救海上發(fā)生事故后，不到萬不得已不要輕易棄船。若棄船，一定要穿好救生服，這會大大增加生還的機(jī)會，要在駕駛員或船員引導(dǎo)下有秩序地盡快脫離船艙。最關(guān)鍵

11、是要保持鎮(zhèn)靜，盡量遠(yuǎn)離下沉船舶，向下風(fēng)快速游，避免船舶因下沉形成的渦流吸力過大將人卷入水中。為保存體溫和體力，落水者應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：一是棄船時，應(yīng)多穿保暖防水衣服，將頭、頸、手、腳遮護(hù)好，袖口、褲管口、腰帶等扎緊；二是落水后不應(yīng)做不必要的游泳，并應(yīng)采取國際上有名的“HELP”姿勢（Heat Escape Lessening Posture：減少熱量散失的姿勢），將兩腿彎曲，盡量收攏于小腹下，兩肘緊貼身旁身旁夾緊，兩臂交叉抱緊在救生衣胸前，僅有頭部露出水面，最大限度地減少身體表面暴露在冷水中，降慢體熱散失速度；三是采取集結(jié)形式浮于水面等待救助，使頭部、頸部盡量露出水面，以保持視野和避免傷害，所有

12、人圍在一起，既可相互幫助、保存體力，又可增加被發(fā)現(xiàn)目標(biāo)。水上救生最怕的就是突發(fā)抽筋，連帶發(fā)生嗆水能讓游泳好手葬身水下。抽筋多發(fā)生在水冷、肌肉受撞擊、疲勞、誤食藥物等情況下。最可怕的是抽筋部位主要有足趾、腿部和腹部，解救方法通常原則是“反向行之”。足趾抽筋后，抓住抽筋腳趾，用手向反方向伸展；小腿抽筋后，將小腿膝蓋向下壓，另一手抓住腳掌向上和向后拉，使小腿肌伸展；大腿抽筋則分前面股四頭肌和后面股二頭肌兩類：前者用壓腳背拉伸法，將腿向后彎曲，單手用力壓腳背使足跟靠緊臀部，使大腿肌伸展；后者抽筋后，膝關(guān)節(jié)伸直，手握小腿或足跟，拉腿靠向身體，使股二頭肌伸展，即可復(fù)元。腹部肌肉抽筋，可用仰漂姿勢即可恢復(fù)。

13、如果腹腔內(nèi)部抽筋則無法自行緩解，必須盡量忍耐，掌握機(jī)會呼救待援。在不同溫度的海水生存的時間極限不同，所以要最大限度保存體力和保持清醒，等待救援。最重要的是保持信念：家人、朋友，并且堅(jiān)信自己能夠活下來。讓自己不放棄，有頻率的活動身體，控制自己的呼吸，盡量克服因恐懼帶來的呼吸大起大落,也就是要讓自己平靜。在救生艇或救生筏上，逃生船員應(yīng)該合理分配食物和淡水，耗盡后必須時刻面對饑餓、干渴、暴風(fēng)雨等致命威脅，在這過程中，要利用定位設(shè)備發(fā)出警報或向附近船舶救助。2006年3名墨西哥漁民在太平洋海域漂泊9個月后終于獲救，有人把這看成是史無前例的海上求生傳奇。他們用木桶接雨水喝，食物只能吃生的，抓海鳥吃，抓生

14、魚吃。（二）海上搜救中心組織救援就近原則：冬季寒潮大風(fēng)頻發(fā)，海況惡劣，救生艇、救生筏釋放及航行都會存在一定困難，如確定人員落水，根據(jù)人員存活時間分析，黃金救援時間為3小時，最佳救援方式為附近船舶或直升機(jī)；夏季海水溫度一般15以上，黃金救援時間為12小時。如2013年3月1日0640時，“魯盈1”輪途徑萊州灣因大風(fēng)觸底傾斜，船員乘坐救生筏漂流,0740時,被錨地避風(fēng)“安泉州77號”輪發(fā)現(xiàn)，14名船員全部獲救。就快原則：船員出現(xiàn)傷病時，如骨折、出血、闌尾炎、膽結(jié)石等傷病，如果不危及生命，黃金救援時間為6小時；而出現(xiàn)大出血、昏迷、休克、手指斷裂等傷病，黃金救援時間為3小時。因此，船員發(fā)生較嚴(yán)重的傷病

15、險情，應(yīng)該立即派直升機(jī)救助。如2010年10月3日1243時，泉州市海上搜救中心接報離湄洲灣30多海里的巴拿馬籍“NEW COAST”輪水手長小腿骨折，需送醫(yī)搶救，到達(dá)灣口需要兩三個小時。1615時，東海第二救助飛行隊(duì)B7328直升機(jī)離開廈門高崎機(jī)場停。17時許抵達(dá)救助現(xiàn)場，受傷船員被救上飛機(jī)。專業(yè)救助力量優(yōu)先原則：在海上事故發(fā)生后，出現(xiàn)人員失蹤的情形，搜救中心應(yīng)該及時確定區(qū)域：當(dāng)搜尋目標(biāo)位置準(zhǔn)確或搜尋區(qū)域較小時采用扇形搜尋，搜尋區(qū)域較大時采用擴(kuò)展搜尋、多條船舶一起進(jìn)行搜尋采用平行搜尋、船舶與航空器協(xié)作搜尋、飛機(jī)指引船舶救助遇險者等方式?，F(xiàn)實(shí)中海上搜救中心要很好地起到協(xié)調(diào)指揮作用，專業(yè)救助力量

16、應(yīng)聯(lián)合附近商船、漁船、民間力量等進(jìn)行有效搜尋救助。如附近無島嶼等，在不能確定人員是否乘坐救生艇、救生筏或是否有油桶、木板等附著物的情況下，本著“以人為本、不拋棄、不放棄”的原則，黃金救援時間為72小時。如附近有島嶼等，則應(yīng)該持續(xù)搜尋可能幸存者。海上應(yīng)急行動的終止：根據(jù)國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，負(fù)責(zé)組織指揮海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的海上搜救機(jī)構(gòu)，根據(jù)下列情況決定是否終止應(yīng)急行動：所有可能存在遇險人員的區(qū)域均已搜尋；幸存者在當(dāng)時的氣溫、水溫、風(fēng)、浪條件下得以生存的可能性已完全不存在；海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)已獲得成功或緊急情況已不復(fù)存在；海上突發(fā)事件的危害已徹底消除或已控制，不再有擴(kuò)展或復(fù)發(fā)的可能。綜上所述，筆者認(rèn)為海上遇險黃金救援時間應(yīng)該根據(jù)險情地理位置、險情種類、危急程度、氣象海況、季節(jié)水溫等因素決定。如附近無島嶼等，在情況不明下，黃金救援時間為72小時；船舶沉沒船艙氣穴內(nèi)的幸存者，黃金救援時間為7