第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系

1、第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目管理第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第四篇 實(shí)施控制 第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系 第十二章 進(jìn)度控制 第十三章 成本控制 第十四章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 第十五章 工程項(xiàng)目的健康、安全和環(huán)境管理 第十六章 合同管理 第十七章 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系本章內(nèi)容 概述 工程項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng) 工程項(xiàng)目變更管理 工程項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束階段的管理工作第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第十一章第十一章 項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng)

2、項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng) 工程項(xiàng)目控制的任務(wù)工程項(xiàng)目控制的任務(wù) 在管理學(xué)中，控制實(shí)質(zhì)上已包括了一個(gè)完整的管理過程，是廣義的控制；本書中的控制指在計(jì)劃階段后對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的控制工作，即實(shí)施控制，它與計(jì)劃一起形成一個(gè)有機(jī)的項(xiàng)目管理過程 項(xiàng)目實(shí)施控制的總?cè)蝿?wù)是保證按預(yù)定的計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目，保證項(xiàng)目總目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。 第一節(jié)第一節(jié) 概述概述第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系實(shí)施控制的必要性實(shí)施控制的必要性 1、前期策劃階段確定的總目標(biāo)和經(jīng)過設(shè)計(jì)和計(jì)劃分解的詳細(xì)目標(biāo)必須通過實(shí)施控制才能實(shí)現(xiàn)； 2、現(xiàn)代工程項(xiàng)目規(guī)模大、投資大、技術(shù)要求高、系統(tǒng)復(fù)雜，計(jì)劃實(shí)施的難度很大，必須進(jìn)行有效的控制； 3、

3、由于專業(yè)化分工，參加項(xiàng)目實(shí)施的單位多，項(xiàng)目的順利實(shí)施需要單位在時(shí)間、空間上協(xié)調(diào)一致。所以對(duì)他們必須有嚴(yán)格的控制。第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系 4項(xiàng)目計(jì)劃是基于許多假設(shè)條件上對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程預(yù)先的安排，它會(huì)有許多錯(cuò)誤。工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中由于各種干擾的作用使實(shí)施過程偏離項(xiàng)目的目標(biāo)，偏離計(jì)劃，如果不進(jìn)行控制，會(huì)造成偏離的增大，最終可能導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。這些干擾因素可能有： (l)外界環(huán)境的變化。 (2)資源供應(yīng)不足， (3)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的錯(cuò)誤。 (4)業(yè)主新的要求，政府新的干預(yù)，造成對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的干擾。5.項(xiàng)目控制是項(xiàng)目管理的核心問題。第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工

4、程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目控制的矛盾性 工程項(xiàng)目控制并非在實(shí)施階段才開始，它在項(xiàng)目構(gòu)思、目標(biāo)設(shè)計(jì)階段即已開始。而且按照項(xiàng)目生命周期的影響曲線來看，項(xiàng)目早期控制的效果最大，能影響整個(gè)生命期。但遺憾的是在項(xiàng)目早期對(duì)項(xiàng)目各方面的目標(biāo)尚未明確，或沒有足夠的說明，人們控制的依據(jù)不足。所以人們常常疏于在項(xiàng)目前期的控制工作。 在項(xiàng)目實(shí)施階段，控制的目標(biāo)十分明確，人們十分強(qiáng)調(diào)這個(gè)階段的控制工作，它作為項(xiàng)目管理的一個(gè)獨(dú)特的階段，是項(xiàng)目管理工作最為活躍的階段。但它的影響比前期控制要小的多。第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目控制的特征 現(xiàn)場(chǎng)控制 項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目的實(shí)施階段不僅僅是提出

5、咨詢意見、做計(jì)劃、指出怎樣做，而且直接組建項(xiàng)目組，在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，是管理任務(wù)的承擔(dān)者。 項(xiàng)目管理注重實(shí)務(wù)，為了使項(xiàng)目管理有效，使控制得力，項(xiàng)目管理人員必須介入項(xiàng)目的具體的實(shí)施過程，親自安排、布置工作，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施狀況，參與現(xiàn)場(chǎng)的各種會(huì)議。所以一經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工程開始，項(xiàng)目管理工作就轉(zhuǎn)移到施工現(xiàn)場(chǎng)第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系動(dòng)態(tài)控制 項(xiàng)目實(shí)施控制是目標(biāo)控制，目標(biāo)是可變的 外界環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的干擾 原計(jì)劃存在的失誤、人們組織行為的不確定性也會(huì)導(dǎo)致實(shí)施狀態(tài)與目標(biāo)偏差第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第二節(jié) 工程項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng) 項(xiàng)目實(shí)施控制要素 項(xiàng)目實(shí)施控制過程

6、第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系一、項(xiàng)目實(shí)施控制要素 項(xiàng)目控制的對(duì)象項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)各層次單元，即各個(gè)工程活動(dòng)。第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系p項(xiàng)目控制的內(nèi)容項(xiàng)目范圍控制項(xiàng)目實(shí)施過程中的健康、安全和環(huán)境方面的控制合同控制風(fēng)險(xiǎn)控制NEXT第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第二節(jié)第二節(jié) 工程項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng)項(xiàng)目控制的依據(jù) 項(xiàng)目控制的依據(jù)從總體上來說是定義工程項(xiàng)目目標(biāo)的各種文件，如項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目任務(wù)書、設(shè)計(jì)文件、合同文件等，此外還應(yīng)包括如下三個(gè)部分： 1、對(duì)工程適用的法律、法規(guī)文件 2、項(xiàng)

7、目的各種計(jì)劃文件、合同分析文件等 3、在工程中的各種變更文件 具體來講，工程項(xiàng)目的控制內(nèi)容、目的、目標(biāo)依據(jù)可由表11-1所示：第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目的控制內(nèi)容、目的、目標(biāo)、依據(jù)一覽表第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第二節(jié)第二節(jié) 工程項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng)控制期的設(shè)定 通常按項(xiàng)目的生命期劃分成幾個(gè)大的階段，由于項(xiàng)目的實(shí)施階段時(shí)間很長，還必須進(jìn)一步細(xì)分。人們通常按年、季、月、周劃分控制期。 最小控制期的設(shè)定與總工期有關(guān)，通常一年以上的項(xiàng)目，控制期以月計(jì)。對(duì)工期較短的項(xiàng)目控制期可以為周或雙周。控制期越短越能早發(fā)現(xiàn)問題

8、，但計(jì)劃和控制的費(fèi)用會(huì)大幅增加。第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第二節(jié)第二節(jié) 工程項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng)項(xiàng)目控制點(diǎn)的設(shè)置p重要的里程碑事件p對(duì)工程質(zhì)量、職業(yè)健康、安全、環(huán)境等有重大影響的工程活動(dòng)或措施p對(duì)成本有重大影響的工程活動(dòng)或措施p合同額和工程范圍大、持續(xù)時(shí)間長的主要合同上p主要的工程設(shè)備和主體工程上第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第二節(jié)第二節(jié) 工程項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng)不同的項(xiàng)目控制系統(tǒng)過程p反饋控制系統(tǒng)過程p前饋控制p防護(hù)性控制第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第二節(jié)第二節(jié) 工程項(xiàng)目

9、實(shí)施控制系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng)v項(xiàng)目控制過程 完整的項(xiàng)目實(shí)施控制包括如下工作內(nèi)容與過程，見圖11-1：工程說明圖紙合同分析合同文本工程說明圖紙合同分析分析對(duì)比工程實(shí)施監(jiān)督干擾存 在 問題提出調(diào)整方案做出調(diào)整決策有無繼續(xù)實(shí)施修改實(shí)際數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃采購和供應(yīng)土建安裝驗(yàn)收和交付第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系（一）工程項(xiàng)目實(shí)施前準(zhǔn)備工作 現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備 各種手續(xù)和許可的辦理 原有建筑物的拆除和場(chǎng)地平整 道路、給水排水管道和通訊線路 臨時(shí)設(shè)施 實(shí)施條件準(zhǔn)備 勞動(dòng)力的安排 材料和工程設(shè)備的準(zhǔn)備 施工設(shè)備和設(shè)施的安排 技術(shù)文件的準(zhǔn)備第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控

10、制體系（二）項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督 批準(zhǔn)項(xiàng)目工作 提供工作條件，溝通關(guān)系，劃分界面，解釋合同，處理矛盾 監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行，開展各種工作檢查 預(yù)測(cè)工程過程中的各種干擾和潛在的危險(xiǎn)，并及時(shí)采取預(yù)防性措施 記錄工程實(shí)施情況及環(huán)境狀況，收集各種原始資料和項(xiàng)目實(shí)施情況的數(shù)據(jù) 編制日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)，并向項(xiàng)目相關(guān)者及時(shí)提供工程項(xiàng)目信息第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系（三）項(xiàng)目實(shí)施過程跟蹤1、通過對(duì)實(shí)施過程的監(jiān)督獲得反映工程實(shí)施情況的資料和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的了解，將這些資料經(jīng)過信息處理，管理者可以獲得項(xiàng)目實(shí)施狀況的報(bào)告。2、將它與目標(biāo)、計(jì)劃比較，確定差距，分析偏差 （1）及時(shí)地認(rèn)識(shí)偏差，可以及時(shí)分析問

11、題，及時(shí)采取措施，保證有效的實(shí)時(shí)控制，使花費(fèi)或損失盡可能地小。（2）對(duì)偏差的分析應(yīng)是全面的，從宏觀到微觀，由定性到定量，包括每個(gè)控制的對(duì)象第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系（三）項(xiàng)目實(shí)施過程跟蹤3、進(jìn)行跟蹤比較，必須采用與計(jì)劃相同的對(duì)象和相同的內(nèi)容，同時(shí)要有一致的、反映實(shí)際情況的報(bào)告體系，并保證報(bào)告的正確性、真實(shí)性和實(shí)用性4、注意計(jì)量單位不同，計(jì)劃的粗略，風(fēng)險(xiǎn)的變化，都可能引起分析的錯(cuò)誤第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系（四）實(shí)施過程診斷u對(duì)工程實(shí)施狀況的分析評(píng)價(jià)u分析偏差產(chǎn)生的原因u原因責(zé)任的分析u實(shí)施過程趨勢(shì)分析u持續(xù)改進(jìn) 第十一章第十一章

12、工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系實(shí)施過程趨勢(shì)分析偏差對(duì)項(xiàng)目的結(jié)果有什么影響如果采取調(diào)控措施，以及采取不同的措施，工程項(xiàng)目將會(huì)有什么結(jié)果對(duì)后期可能發(fā)生的干擾和潛在的危險(xiǎn)作出預(yù)測(cè)，以準(zhǔn)備采取預(yù)防性措施 第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第三節(jié) 工程項(xiàng)目變更管理 工程項(xiàng)目變更的種類： 工程項(xiàng)目環(huán)境系統(tǒng)和上層組織戰(zhàn)略的變化 目標(biāo)的變更 工程技術(shù)系統(tǒng)的變更 工程施工方案、實(shí)施過程、實(shí)施計(jì)劃的變更 項(xiàng)目范圍的變更 其他第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第三節(jié) 工程項(xiàng)目變更管理 工程項(xiàng)目變更之間的聯(lián)系：第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施

13、控制體系第三節(jié) 工程項(xiàng)目變更管理 工程項(xiàng)目變更的影響： 各種文件的修改 項(xiàng)目組織責(zé)任的變化和組織爭執(zhí) 項(xiàng)目范圍、時(shí)間、費(fèi)用和質(zhì)量的影響 產(chǎn)生新的目標(biāo)分解和計(jì)劃版本 輕視權(quán)威，不執(zhí)行計(jì)劃第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第三節(jié) 工程項(xiàng)目變更管理 工程項(xiàng)目變更的處理要求 嚴(yán)格的變更管理制度 盡快作出變更決策 迅速、全面、系統(tǒng)地落實(shí)變更指令第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第三節(jié) 工程項(xiàng)目變更管理 工程項(xiàng)目變更的程序： 提出變更要求 變更審查與批準(zhǔn) 分布變更令 實(shí)施變更行動(dòng)第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程變更申請(qǐng) 變更要求

14、可以由業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目管理者、承包商提出 可以是書面形式，或先以口頭形式，再以書面形式追加 變更要經(jīng)過一定的申請(qǐng)手續(xù)第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系變更審查與批準(zhǔn) 變更必須授權(quán)，即變更必須有相應(yīng)層次的管理者批準(zhǔn)，這是項(xiàng)目目標(biāo)控制的要求。 提出變更的需求和影響說明文件 應(yīng)將變更的情況通知項(xiàng)目參加者第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系發(fā)布變更令 編號(hào)和日期 項(xiàng)目名稱和合同號(hào) 變更原因和說明 變更所涉及的設(shè)計(jì)、實(shí)施計(jì)劃、合同等的調(diào)整 費(fèi)用調(diào)整 項(xiàng)目各方的簽字 變更令附件第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系第四節(jié) 工程項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束階段的管理工作 工程竣工和移交工作 工程試運(yùn)行 工程項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)第十一章第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系工程項(xiàng)目實(shí)施控制體系一、工程竣工和移交工作 工程竣工工作 竣工驗(yàn)收 竣工決算 竣工資料的整理、總結(jié)、移交和歸檔 工程移交工作第十一章第十