2012軋鋼廠天車觸電及高處墜落應(yīng)急預(yù)案演練流程及方案解析

1、2013年河北敬業(yè)集團(tuán)軋鋼廠五六七運(yùn)行車間觸電及高處墜落事故應(yīng)急救援演習(xí)方案及流程二O三年九月2一、前言二、演習(xí)目的三、演習(xí)檢驗(yàn)項(xiàng)目與要求四、演習(xí)內(nèi)容五、參演單位和人員六、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)組成七、事故類型和經(jīng)過八、現(xiàn)場布置九、演習(xí)程序、演習(xí)現(xiàn)場布置圖 十、演習(xí)組織與管理 十一、演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則十二、演習(xí)總結(jié)和評價(jià) 十三、演習(xí)保障條件 十四、演習(xí)流程3、/. 、前 言我廠在生產(chǎn)和檢修過程中涉及到使用起重機(jī)械的頻率大，起重機(jī)械作 業(yè)頻繁，維護(hù)工作多，是軋鋼企業(yè)第一大危險(xiǎn)源，在作業(yè)過程中可能引發(fā) 起重傷害、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落等多種危險(xiǎn)因素，并且天車作業(yè)屬 于高處作業(yè)，空間有限，不方便組織開展應(yīng)急救

2、援，一旦發(fā)生事故，往往 給搶險(xiǎn)救援帶來不利影響，造成生命、財(cái)產(chǎn)不可估量的損失。因此，為積 極應(yīng)對可能發(fā)生的起重機(jī)械類事故，科學(xué)有序、高效迅捷地組織力量開展 事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生 產(chǎn)和生活秩序，我廠制定了運(yùn)行車間觸電應(yīng)急預(yù)案和高處墜落、機(jī) 械傷害應(yīng)急預(yù)案。為檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、完整性和協(xié)調(diào)性，使該預(yù)案在真 正付諸實(shí)戰(zhàn)前盡可能地完善，我廠決定組織進(jìn)行本次的應(yīng)急演習(xí)，根據(jù)預(yù) 案的適用范圍和啟動條件，設(shè)定電工在處理電氣問題進(jìn)行拉閘時(shí)觸電和維 修工修理時(shí)配合不好天車動作造成高處墜落事故，啟動預(yù)案，檢驗(yàn)預(yù)案， 同時(shí)檢驗(yàn)整體事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)和應(yīng)急救援力量的應(yīng)急能

3、力。二、演習(xí)目的本次演習(xí)要求在近似實(shí)際的事故程序流程情況下，通過預(yù)案啟動的整 個過程來檢驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的不足，總結(jié)問題，解決問題，實(shí)現(xiàn)如下目 的，以求預(yù)案在應(yīng)用于實(shí)際的事故時(shí)真正地具有可操作性。（1）測評我廠安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改預(yù)案中的缺 陷和不足；（2）評估我廠事故的應(yīng)急救援能力，識別相應(yīng)的資源需求，進(jìn)一步界 定有關(guān)單位和人員的職責(zé)，完善各單位和人員之間的協(xié)調(diào)問題；（3）檢驗(yàn)我廠應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮能力、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急 救援人員對應(yīng)急預(yù)案的了解程度和搶險(xiǎn)、救援技能，分析各應(yīng)急救援組和 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)需求。三、演習(xí)檢驗(yàn)項(xiàng)目和要求 本次演習(xí)主要針對下述五項(xiàng)演習(xí)檢驗(yàn)

4、項(xiàng)目：1應(yīng)急動員展示應(yīng)急單位接警應(yīng)急響應(yīng)的能力。4演習(xí)要求：（1）安全科（7805）、調(diào)度室（7859）接到報(bào)警的同時(shí)，要了解以下事故相關(guān)情況：事發(fā)地點(diǎn)；事故類型；事故現(xiàn)狀；人員傷害情況；報(bào)警人及其聯(lián)系電話。（2）以上接警單位立即按上述情況攜帶相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備，及時(shí)抵達(dá)事 故現(xiàn)場。演習(xí)過程中，以上應(yīng)急單位接到通知的時(shí)間和抵達(dá)事故現(xiàn)場的時(shí)間要 有文字記錄（演習(xí)完后進(jìn)行總結(jié)） 。2指揮和控制展示指揮和控制應(yīng)急響應(yīng)活動的能力。演習(xí)要求：（1）現(xiàn)場班長負(fù)責(zé)早期的應(yīng)急救援活動，直到承擔(dān)應(yīng)急總指揮職責(zé)的 人員到位并開始履行職責(zé)。（2）應(yīng)急總指揮按預(yù)案要求，盡快組織成立應(yīng)急總指揮部，指揮所有 應(yīng)急活動。（3）

5、所有參演單位按預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行。演習(xí)過程中的指揮、協(xié)調(diào)和控制活動按下列內(nèi)容進(jìn)行：啟動應(yīng)急預(yù)案；成立現(xiàn)場指揮部、指定現(xiàn)場總指揮、確立應(yīng)急總方案； 向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)布行動指令； 確定或批準(zhǔn)救援行動或應(yīng)急措施等。3事態(tài)評估展示判斷事故影響范圍及其潛在危險(xiǎn)的程度。演習(xí)要求：安全科及時(shí)派出人員分析緊急事件對發(fā)生地點(diǎn)及周邊區(qū)域可能造成的 危害。4.應(yīng)急響應(yīng)人員安全 展示應(yīng)急救援人員面臨危險(xiǎn)的應(yīng)對能力。演習(xí)要求：5（1）現(xiàn)場規(guī)定警戒區(qū)域，無關(guān)人員禁止入內(nèi)。（2）進(jìn)入警戒區(qū)域的應(yīng)急響應(yīng)人員與現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系，根據(jù)所 獲得的信息，及時(shí)發(fā)出行動指令，保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)人員的安全。5.觸電及高處墜落人員現(xiàn)場搶救 展示

6、觸電及高處墜落人員現(xiàn)場急救處置和轉(zhuǎn)運(yùn)傷員等情景。 演習(xí)要求： 救護(hù)人員及時(shí)趕到事故現(xiàn)場，將觸電及高處墜落人員抬離危險(xiǎn)區(qū)域至 安全地帶的緊急搶救點(diǎn)（見平面布置圖） ，按設(shè)定條件，模擬快速判斷傷員 受傷情況、初級處置、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員等情景。演習(xí)過程中，觸電者由電工扮演，擺脫觸電和急救處置通過模擬動作 表現(xiàn)；高處墜落者由維修工扮演，抬離受傷區(qū)域和包扎通過模擬動作表現(xiàn)。 轉(zhuǎn)運(yùn)模擬傷員的救護(hù)車輛在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，只需轉(zhuǎn)至事先規(guī)定的地點(diǎn)。四、演習(xí)內(nèi)容根據(jù)本次演習(xí)目標(biāo)的設(shè)定， 本次演習(xí)內(nèi)容主要針對下述10項(xiàng)應(yīng)急功能 進(jìn)行設(shè)計(jì)：1接警與通知2指揮與控制3警報(bào)與緊急通報(bào)4現(xiàn)場搶救傷員5事態(tài)監(jiān)測與評估6警戒7應(yīng)急人員安全8

7、事故控制10現(xiàn)場恢復(fù)五、參演單位和人員根據(jù)本次演習(xí)的性質(zhì)、演習(xí)目標(biāo)、演習(xí)要求和演習(xí)內(nèi)容，參加本次演 習(xí)的單位和人員包括：1.縣技術(shù)監(jiān)督局2.集團(tuán)機(jī)動部63.集團(tuán)安環(huán)生產(chǎn)部4.廠級領(lǐng)導(dǎo)5.車間負(fù)責(zé)人6.安全科7.生產(chǎn)科8.機(jī)動科六、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)組成 根據(jù)預(yù)案，現(xiàn)場指揮部下應(yīng)設(shè)以下四個應(yīng)急救援小組：1調(diào)度組：由廠調(diào)度室負(fù)責(zé)，迅速果斷指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置。2現(xiàn)場急救組：由天車維修班負(fù)責(zé)，營救事故現(xiàn)場受傷人員，對受傷 者實(shí)施現(xiàn)場緊急處置，并把受傷人員情況實(shí)時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。3治安保衛(wèi)組：由安全科負(fù)責(zé)，執(zhí)行事故現(xiàn)場外圍的控制、警戒、現(xiàn) 場秩序維護(hù)和事故現(xiàn)場及生產(chǎn)區(qū)應(yīng)急救援人員與車輛應(yīng)急通行等任務(wù)。4

8、善后處理組：由安全科、機(jī)動科、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)，組織現(xiàn)場恢復(fù)工作 和受傷人員的善后處理。七、事故類型、發(fā)生地點(diǎn)和經(jīng)過（一）事故類型 本次演習(xí)事故類型為觸電和高處墜落事故。（二）事故發(fā)生地點(diǎn) 設(shè)在六車間原料跨天車上。（三）事故經(jīng)過（觸電）2013年9月X日，天車電工接到通知到原料跨天車處理電氣故障，需拉閘斷電時(shí)手錯誤接觸到動力電線，造成觸電，監(jiān)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)后立即電話 通知兼職班長，并現(xiàn)場實(shí)施擺脫電源、斷電，班長立即向調(diào)度報(bào)警并報(bào)告 了車間領(lǐng)導(dǎo)，車間領(lǐng)導(dǎo)迅速啟動車間應(yīng)急預(yù)案組織自救，與此同時(shí)，調(diào)度 通知安全科趕到事發(fā)現(xiàn)場，組織確認(rèn)斷電后進(jìn)行現(xiàn)場救治，電工初步確定 沒有呼吸，心跳停止，經(jīng)過現(xiàn)場緊急處置，觸電

9、者恢復(fù)意識，轉(zhuǎn)往南甸醫(yī) 院接受進(jìn)一步治療。（四）事故經(jīng)過（高處墜落）2013年9月29日，天車維修工處理原料跨天車小車異常，在協(xié)調(diào)調(diào)試小車時(shí)錯誤開動大車，將維修工閃下天車，天車工發(fā)現(xiàn)事故后，馬上通 知兼職班長，7班長立即向調(diào)度報(bào)警并報(bào)告了車間領(lǐng)導(dǎo)，車間領(lǐng)導(dǎo)迅速啟動 車間應(yīng)急預(yù)案組織自救，與此同時(shí)，調(diào)度通知安全科趕到事發(fā)現(xiàn)場，就地 對受傷者進(jìn)行包扎止血，經(jīng)檢查確定受傷者小腿骨折，左臂有外傷，經(jīng)過 現(xiàn)場緊急處置，用救護(hù)車轉(zhuǎn)往南甸醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。八、現(xiàn)場布置 演習(xí)前，對現(xiàn)場及情景事件發(fā)生地點(diǎn)作如下布置：1事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場布置要點(diǎn)如下，如圖1所示：（1）沿事發(fā)天車下方3米設(shè)置警戒線，隔離線以內(nèi)區(qū)域

10、為演習(xí)現(xiàn)場， 除參演人員和應(yīng)急車輛外，其他人員不得隨意進(jìn)出演習(xí)現(xiàn)場，但隔離區(qū)內(nèi) 要保證相關(guān)崗位人員正常的生產(chǎn)操作。觀摩人員在警戒線外觀摩演習(xí)。（2） 在天車配電柜旁設(shè)置觸電情形。（3） 在天車小車軌道設(shè)置高處墜落情形。（4） 懸掛演習(xí)橫標(biāo)。2.周邊道路根據(jù)演習(xí)要求，周邊道路應(yīng)作如下布置：（1）六車間原料跨門口往南除應(yīng)急車輛外，禁止其他車輛通行。83.傷員由運(yùn)行車間安排2人扮演傷者，觸電應(yīng)急處置地點(diǎn)在天車上，高處 墜落應(yīng)急處置地點(diǎn)在地面。（事故演習(xí)現(xiàn)場平面布置示意圖）大門救護(hù)車入口及方向圖例說明亠 事發(fā)地點(diǎn).警戒線圖1事故演習(xí)現(xiàn)場平面布置示意圖天車軌道樓梯天車配電柜原料區(qū)9十、演習(xí)組織與管理（一

11、）參演人員九、演習(xí)程序演習(xí)過程各階段流程圖上級領(lǐng)導(dǎo)及廠領(lǐng)導(dǎo)和人員預(yù)先到達(dá)演習(xí)現(xiàn)場觀摩臺模擬事故發(fā)生，搶救人員進(jìn)入現(xiàn)場為控制事故擴(kuò)大檢查動力電路是否斷電安全科根據(jù)現(xiàn)場情況組織警戒I救護(hù)人員在救治點(diǎn)救治和轉(zhuǎn)移受傷人員調(diào)度根據(jù)現(xiàn)場情況決定生產(chǎn)情況調(diào)整搶救人員將受傷人員轉(zhuǎn)移至地面，用救護(hù)車轉(zhuǎn)往醫(yī)院治 療101.演習(xí)人員 演習(xí)人員是指在本次演習(xí)中的演員，演習(xí)過程中他們應(yīng)盡可能對情景 事件做出其在面臨類似真實(shí)情況下可能采取的響應(yīng)行動。所有演習(xí)人員應(yīng) 熟悉預(yù)案及應(yīng)急指揮系統(tǒng)，熟悉所承擔(dān)任務(wù)的工作程序，演習(xí)時(shí)，按規(guī)定 程序，車、人和目標(biāo)定位，根據(jù)情況確定解決問題的方法和行動，以控制 事態(tài)。演習(xí)人員分為：（1）

12、應(yīng)急救援指揮部人員，佩戴紅色安全帽。（2）現(xiàn)場總指揮佩戴袖標(biāo)。2.參觀人員 參觀人員是指受邀觀摩本次演習(xí)過程的人員。所有參觀人員一律進(jìn)入 觀摩區(qū)，不得隨意進(jìn)入演習(xí)現(xiàn)場，以確保安全和演習(xí)的真實(shí)性。（二）演習(xí)開始與終止1.演習(xí)起始 本次演習(xí)具體時(shí)間由廠有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)確定，由總指揮宣布演習(xí)開始。2.演習(xí)過程 演習(xí)過程主要分為三個過程，第一個過程是上級領(lǐng)導(dǎo)聽取我廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng) 急準(zhǔn)備匯報(bào)。第二個過程是現(xiàn)場演習(xí)階段，現(xiàn)場演習(xí)考查對事故救援過程 中各救援隊(duì)伍的接警、出警情況和應(yīng)急救援能力以及配合情況。第三個過 程是上級領(lǐng)導(dǎo)對本次演習(xí)做點(diǎn)評，提出整改意見。3.演習(xí)結(jié)束或終止 本次演習(xí)過程中，由總指揮宣布演習(xí)結(jié)束或終

13、止。終止的條件如下： （1）總指揮收到現(xiàn)場指揮部的報(bào)告，演習(xí)按進(jìn)度正常完成。（2）發(fā)生真實(shí)的突發(fā)性緊急事件。（3）演習(xí)過程參演人員出現(xiàn)傷亡事故，現(xiàn)場指揮部認(rèn)為有必要終止演 習(xí)。（4）演習(xí)過程需要調(diào)動的設(shè)備、人員遲遲不就位，指揮部認(rèn)為演習(xí)已 無法進(jìn)行。（5）演習(xí)過程突有惡劣氣象環(huán)境條件，導(dǎo)致演習(xí)無法進(jìn)行。（6）演習(xí)過程出現(xiàn)指揮部認(rèn)為應(yīng)終止演習(xí)的其他事件。 十一、演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則 本次演習(xí)過程中，所有參演單位的人員在演習(xí)現(xiàn)場都應(yīng)遵守如下規(guī)則：1.參與演習(xí)的所有人員必須服從命令聽從指揮， 演習(xí)行動不冒危險(xiǎn)， 在 確保安全的前提下實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。2.參演人員應(yīng)將演習(xí)當(dāng)作發(fā)生真實(shí)事件做出響應(yīng)， 除演習(xí)目標(biāo)

14、、 學(xué)習(xí)內(nèi) 容中列出的模擬行動外，演習(xí)人員應(yīng)如實(shí)采取應(yīng)急行動。3.演習(xí)過程中發(fā)生真實(shí)緊急事件時(shí)應(yīng)立即通知所有單位和人員終止、 取 消本次11演習(xí)，從演習(xí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入真正應(yīng)急狀態(tài)。十二、演習(xí)總結(jié)和評價(jià)1、現(xiàn)場總結(jié) 宣布演習(xí)結(jié)束后，由應(yīng)急救援總指揮進(jìn)行演習(xí)現(xiàn)場綜合情況總結(jié)。2、全面總結(jié) 演習(xí)結(jié)束后，安全科組織本次演習(xí)的全面總結(jié)，所有參演單位的負(fù)責(zé) 人參加。主要根據(jù)演習(xí)的情況來評價(jià)預(yù)案，重點(diǎn)分析預(yù)案的可行性和有效 性，重大事故情況下的應(yīng)急配合聯(lián)動性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出不足，為今后修 改預(yù)案，指導(dǎo)工作提出依據(jù)。全面總結(jié)要形成書面形式，并備案。3演習(xí)總結(jié)報(bào)告的基本內(nèi)容 演習(xí)總結(jié)報(bào)告的形式和機(jī)構(gòu)框架如下： 報(bào)告的

15、內(nèi)容主要分為文字和圖表兩大部分。（1）文字部分的主要內(nèi)容1演習(xí)概況。 演習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)和演習(xí)內(nèi)容，演習(xí)的參演單位，演習(xí)模擬的事故類 型以及演習(xí)的前期籌備活動等。2演習(xí)的目標(biāo)。本次演習(xí)的主要期望目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)程度如何。3演習(xí)經(jīng)過。從事故發(fā)生，進(jìn)行事故報(bào)警起，直到演習(xí)結(jié)束。這一過程中各方面救 援力量參加應(yīng)急救援的活動情況，分析好各單位協(xié)作的活動過程。4經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。總結(jié)此次演習(xí)中存在問題，以及好的經(jīng)驗(yàn)和做法。分析研究從接警、 應(yīng)急出動、組織指揮、救援戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、人員救治等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）圖表部分的主要內(nèi)容1事件發(fā)生序列圖。 全面的事件發(fā)生順序，不同時(shí)間段演習(xí)的進(jìn)程情況。2事故現(xiàn)場布置圖。 事故發(fā)生現(xiàn)

16、場的布置情況，應(yīng)急救援的路線以及交通管制等內(nèi)容。3演習(xí)現(xiàn)場照片（錄像）。 應(yīng)急救援現(xiàn)場的全景，現(xiàn)場實(shí)施救援的情景等。十三、演習(xí)保障條件 本次演習(xí)過程中各參演單位和人員實(shí)施救援行動急救包等物資器材、 裝備等保障條件由各參演單位自備。（一）車輛：救護(hù)車1輛12（二）演習(xí)現(xiàn)場用品1、無線對講機(jī)4部2、急救包2個3、 桌椅現(xiàn)場定4、 擔(dān)架一副5、橫幅1個6、各種標(biāo)志牌：（1）總指揮袖標(biāo)（2）指揮部、救護(hù)點(diǎn)各一塊（3）警戒帶100米7、手持?jǐn)U音器1個十四、演習(xí)流程為搞好本次演習(xí)，更好的落實(shí)演習(xí)方案，制定本次演習(xí)的程序流程、 場景設(shè)計(jì)，根據(jù)本次事故設(shè)定情況，演習(xí)分四個階段展開，第一階段為準(zhǔn) 備階段，第二階

17、段為模擬事故發(fā)生和現(xiàn)場自救階段，第三階段為預(yù)案啟動 和搶險(xiǎn)階段，第四階段為現(xiàn)場恢復(fù)階段。整個演習(xí)過程主要進(jìn)行應(yīng)急救援 傷員救護(hù)、控制事故擴(kuò)大、現(xiàn)場恢復(fù)等內(nèi)容。第一階段 前期準(zhǔn)備一、前期準(zhǔn)備內(nèi)容1.現(xiàn)場布置。2.主要人員和有關(guān)人員進(jìn)入指揮臺和觀摩臺。3.車間參演人員進(jìn)入預(yù)先指定位置。二、演習(xí)開始時(shí)間：10時(shí)整主持人： 請集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)演習(xí)開始的命令。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)： 我宣布，河北敬業(yè)集團(tuán)軋鋼廠天車觸電和高處墜落應(yīng)急救 援演習(xí)開始！13第二階段 事故發(fā)生、現(xiàn)場自救情景一： 顯示以電工拉閘時(shí)觸電情形，1名電工拉閘斷電時(shí)錯誤觸及動 力線觸電。（維修工處理小車故障時(shí)，天車大車動作，維修工掉下天車）情景二： 電工

18、觸電后全身痙攣，監(jiān)護(hù)人斷定為觸電。 （天車工發(fā)現(xiàn)后通 知班長，初步確定小腿骨折，左臂有外傷）情景三：現(xiàn)場人員立即對講機(jī)通知班長，班長通知調(diào)度室和安全科。報(bào)警人（天車班長）:調(diào)度調(diào)度，我是天車，原料跨天車發(fā)生觸電事故 （維修工高處墜落事故） ，請你們馬上安排救援人員前來搶救！ 調(diào)度室接警人： 知道了，馬上就到!第三階段 啟動應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救援情景四：報(bào)警人（庫管員）:報(bào)告廠長，原料跨天車發(fā)生觸電 （高處墜落）， 請指示。情景五： 廠應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案?？傊笓]宣布： 我宣布緊急啟動天車觸電（高處墜落）應(yīng)急救援預(yù)案，任 命蘇增軍為應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮，各有關(guān)部門立即展開救援工作。情景六：現(xiàn)場總指揮：明白。情景七： 現(xiàn)場總指揮迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場指揮救援行動，各應(yīng)急救援隊(duì) 伍展開行動?，F(xiàn)場總指揮： 迅速確認(rèn)是否斷電，將觸電人員現(xiàn)場緊急檢查有無呼吸， 確定急救方案。其他小組按方案展開行動。準(zhǔn)備擔(dān)架及急救包，在現(xiàn)場做止血包扎，其他小組按方案展開行動。情景八：將受傷者就地尋找安全區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場緊急處置，按設(shè)定條件， 模擬快速判斷傷員傷勢情況、初級處置等情景。治安保衛(wèi)組設(shè)立警戒區(qū)，并迅速拉起警戒繩，同時(shí)安排人員接救護(hù)車。情景九： 將受傷人員向醫(yī)院轉(zhuǎn)移。情景十： 搶救負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場總指揮報(bào)告。經(jīng)搶救負(fù)責(zé)人： 報(bào)告現(xiàn)場總指揮，受傷人員經(jīng)過處置已無生命