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1、公共行政學(xué)模擬試題(參考答案)一、名詞解釋?zhuān)啃☆} 5 分,共 20 分)1. 集權(quán)制答: 1. 是指行政決策權(quán)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)掌握, 下級(jí)行政機(jī)關(guān)依上級(jí)機(jī)關(guān)的指令處理政務(wù)的行政領(lǐng)導(dǎo)體制。2. 行政領(lǐng)導(dǎo)者答: 2. 是指依據(jù)國(guó)家法律行使行政權(quán)力,在行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,處于領(lǐng)導(dǎo)、決策地位的人員。3. 群體決策答: 3. 是指一定行政單位的全體成員公共分享決策權(quán)力, 根據(jù)一致意見(jiàn)或少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策。4. 社會(huì)監(jiān)督答: 4. 是指各政黨、各社會(huì)團(tuán)體、公民、社會(huì)輿論等社會(huì)行為主體,依照法定的權(quán)力,對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政管理活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。二、單項(xiàng)選擇題(每小題 1
2、分,共 10 分)1. 持廣義行政觀的代表人物是( C ) 。A. 西蒙 B. 古德諾 C. 魏勞畢 D. 湯姆森2. 被稱(chēng)為“管理理論之父”的是( C ) 。A. 懷特 B. 魏勞畢 C. 法約爾 D. 泰勒3. 行政體制的核心是( A ) 。A. 行政權(quán)力的劃分和行政職能的配置B. 行政權(quán)力的劃分C. 行政職能的配置D. 行政組織的建構(gòu)4. 我國(guó)行政組織系統(tǒng)中的公安派出所屬于( B ) 。A. 辦公機(jī)關(guān)B. 派出機(jī)關(guān)C. 職能機(jī)關(guān)D. 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)5. 行為科學(xué)時(shí)期的組織理論又稱(chēng)( B ) 。A. 傳統(tǒng)組織理論B. 新古典組織理論C. 組織平衡理論D. 古典組織理論6. 唯意志論的行政文化觀認(rèn)
3、為,行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力來(lái)自( A ) 。A. 超人意志B. 職位 C. 法律制度D. 財(cái)富7. 行政決策權(quán)力高度集中,由行政領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)立行駛的領(lǐng)導(dǎo)類(lèi)型是( D ) 。A. 分權(quán)型 B. 民主型 C. 參與型 D. 集權(quán)型8. 目前考核制存在的一個(gè)普遍問(wèn)題是( C ) 。A. 考核的公開(kāi)性B. 考核的民主性C. 考核的客觀性D. 考核的法制性9. 檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是( D ) 。A.檔案接收B. 維護(hù)檔案的完整與安全 C. 檔案復(fù)制 D. 提供利用10. 通過(guò)嚴(yán)密的科學(xué)分析和邏輯推理后才作出的決策是( A ) 。A. 理性決策B. 科學(xué)決策C. 確定型決策D. 非理性決策2 分,共 10 分)
4、1. 行為科學(xué)時(shí)期的主要行政學(xué)家有( BCDE ) 。A. 威爾遜 B. 瓦爾杜 C. 西蒙 D. 狄莫克 E. 巴納德2. 行政環(huán)境的特點(diǎn)包括( ABDE ) 。A. 互動(dòng)性 B. 復(fù)雜性 C. 穩(wěn)定性 D. 可變性 E. 多樣性3. 巴納德認(rèn)為,正式組織的構(gòu)成要素有(A. 協(xié)作意愿B. 工作紀(jì)律 C. 信息聯(lián)系E. 法律制度4. 行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的要素有( BCE ) 。A. 領(lǐng)導(dǎo)方式B. 被領(lǐng)導(dǎo)者C. 作用對(duì)象E. 領(lǐng)導(dǎo)者5. 黨的監(jiān)督是多種多樣的,主要有(A.立法監(jiān)督B. 日常監(jiān)督E.司法監(jiān)督10 分,共 20 分)ACD ) 。D. 共同目標(biāo)D. 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系BD ) 。C. 社會(huì)監(jiān)督D.
5、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督1. 簡(jiǎn)述政府政治職能的主要內(nèi)容。答: 1. 政府政治職能主要包括:階級(jí)專(zhuān)政職能;軍事保衛(wèi)職能;社會(huì)治安職能;民主 職能。2. 簡(jiǎn)述國(guó)家公務(wù)員錄用的基本原則。3. 2. 錄用的基本原則主要有:公開(kāi)原則;平等原則;競(jìng)爭(zhēng)原則;擇優(yōu)原則五、論述題(每小題 20 分,共 40 分)1. 試分析行政執(zhí)行在行政管理中的地位和作用。答; ( 1)行政執(zhí)行是行政管理中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);( 2)行政執(zhí)行是檢驗(yàn)和修正行政決策的最好尺度; ( 3) 行政執(zhí)行是行政領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)主要責(zé)任; ( 4 ) 行政執(zhí)行的效果是評(píng)估、判斷行政管理工作的客觀依據(jù)。2. 試述我國(guó)正確處理效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。( :
6、 ( 1)公共行政的目的是效率,公共行政的價(jià)值是公平;( 2)公平和效率歷來(lái)就是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體。一方面,說(shuō)兩者矛盾是指在追求效率的同時(shí), 會(huì)一定程度上影響公平的實(shí)現(xiàn),相反, 追求公平時(shí)又會(huì)或多或少妨礙效率的提高;另一方面, 說(shuō)兩者統(tǒng)一則是因?yàn)樾适亲罱K實(shí)現(xiàn)事實(shí)上公平的基礎(chǔ)和主要途徑, 公平是效 率的保證。公平程度愈高,社會(huì)愈穩(wěn)定,也就愈能提高效率。( 3)長(zhǎng)期以來(lái), 我國(guó)雖然也十分重視效率和公平問(wèn)題,但卻把公平放在了優(yōu)先地位,并且對(duì)其錯(cuò)誤的理解為平等、 “平均主義”的同義詞,致使在很大程度上影響了效率的提高。所以,就我國(guó)目前的情況而言,如何正確地處理效率愈公平的關(guān)系,在保證公平的同時(shí)提高效率
7、,就必須遵循以下的原則:第一,效率優(yōu)先、兼顧公平的原則; 第二,平等原則;第三,公平分配的原則;第四,機(jī)會(huì)均等、能者優(yōu)先的原則;( 4 ) 效率和公平的關(guān)系的問(wèn)題涉及到社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的大問(wèn)題, 如果不能很好地處理兩者之間的關(guān)系,勢(shì)必會(huì)影響到發(fā)展和穩(wěn)定,一些發(fā)展中國(guó)家的倒退甚至解體,無(wú)不在說(shuō)明這一問(wèn)題的重要性。因此,正處于發(fā)展中的我國(guó),更要重視這一問(wèn)題并要積極采取一定措施來(lái)正確有效地處理兩者的關(guān)系。參考答案一、名詞解釋?zhuān)啃☆} 5 分, 20 分)1. 是指行政決策權(quán)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)掌握, 下級(jí)行政機(jī)關(guān)依上級(jí)機(jī)關(guān)的指令處理政務(wù)的行政領(lǐng)導(dǎo)體制。2. 是指依據(jù)國(guó)家法律行使行政權(quán)力, 在行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中承
8、擔(dān)相應(yīng)責(zé)任, 處于領(lǐng)導(dǎo)、 決策 地位的人員。3. 是指一定行政單位的全體成員公共分享決策權(quán)力, 根據(jù)一致意見(jiàn)或少數(shù)服從多數(shù)的原 則進(jìn)行決策。4. 是指各政黨、各社會(huì)團(tuán)體、公民、社會(huì)輿論等社會(huì)行為主體,依照法定的權(quán)力,對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政管理活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。二、單項(xiàng)選擇題(每小題1 分,10 分)1. C 2.C3.A4.B5.B6.A 7.D 8.C9.D10.A三、多項(xiàng)選擇題(每小題2 分,10 分)1. BCDE 2.ABDE 3.ACD 4.BCE 5.BD四、簡(jiǎn)答題(每小題 10 分, 20 分)1. 政府政治職能主要包括:階級(jí)專(zhuān)政職能;軍事保衛(wèi)職能;社會(huì)治安職能
9、;民主職能。2. 錄用的基本原則主要有:公開(kāi)原則;平等原則;競(jìng)爭(zhēng)原則;擇優(yōu)原則;五、論述題(每小題 20 分, 40 分)1. 答案要點(diǎn):( 1)行政執(zhí)行是行政管理中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié); ( 2)行政執(zhí)行是檢驗(yàn)和修正行政決策的最好尺度; ( 3)行政執(zhí)行是行政領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)主要責(zé)任;( 4 )行政執(zhí)行的效果是評(píng)估、判斷行政管理工作的客觀依據(jù)。(以上要點(diǎn)需要展開(kāi)闡述,否則酌情扣分)2. 答案要點(diǎn):( 1)公共行政的目的是效率,公共行政的價(jià)值是公平;( 2)公平和效率歷來(lái)就是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體。一方面,說(shuō)兩者矛盾是指在追求效率的同時(shí), 會(huì)一定程度上影響公平的實(shí)現(xiàn), 相反, 追求公平時(shí)又會(huì)或多或少妨礙效率的提高;另一方面, 說(shuō)兩者統(tǒng)一則是因?yàn)樾适亲罱K實(shí)現(xiàn)事實(shí)上公平的基礎(chǔ)和主要途徑, 公平是效率的保證。公平程度愈高,社會(huì)愈穩(wěn)定,也就愈能提高效率。( 3)長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)雖然也十分重視效率和公平問(wèn)題,但卻把公平放在了優(yōu)先地位,并且對(duì)其錯(cuò)誤的理解為平等、 “平均主義”的同義詞,致使在很大程度上影響了效率的提高。所以,就我國(guó)目前的情況而言,如何正確地處理效率愈公平的關(guān)系,在保證公平的同時(shí)提高效率,就必須遵循以下的原則:第一,效率優(yōu)先、兼顧公平的原則; 第二,平等原則;第三,公平分配的原則
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