河南年產(chǎn)xxx套5G+智慧醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目投資決策報(bào)告_模板范文

1、CMC泓域咨詢 /河南年產(chǎn)xxx套5G+智慧醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目投資決策報(bào)告報(bào)告說明推動(dòng)5G融合應(yīng)用政策創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持各地結(jié)合區(qū)域特色和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，開放5G應(yīng)用場(chǎng)景，加快地方特色應(yīng)用落地。打造協(xié)同效應(yīng)顯著、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、商業(yè)模式清晰的5G應(yīng)用創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，探索應(yīng)用推廣新模式，以點(diǎn)帶面、縱深推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模化應(yīng)用。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資34541.46萬元，其中：建設(shè)投資28193.84萬元，占項(xiàng)目總投資的81.62%；建設(shè)期利息285.09萬元，占項(xiàng)目總投資的0.83%；流動(dòng)資金6062.53萬元，占項(xiàng)目總投資的17.55%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入69600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用53899

2、.87萬元，凈利潤(rùn)11493.72萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.76%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值18896.13萬元，全部投資回收期4.97年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。提升面向公眾的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。加快5G獨(dú)立組網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)覆蓋，持續(xù)打造5G高質(zhì)量

3、網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。新建5G網(wǎng)絡(luò)全面支持IPv6，著力提升5G網(wǎng)絡(luò)IPv6流量。強(qiáng)化室內(nèi)場(chǎng)景、地下空間、重點(diǎn)交通樞紐及干線沿線5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推動(dòng)5G公網(wǎng)上高鐵，提升典型場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。推廣利用中低頻段拓展農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。目錄第一章 項(xiàng)目概況9一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由10四、 加快構(gòu)建充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制11五、 報(bào)告編制說明12六、 項(xiàng)目建設(shè)選址14七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模14八、 建筑物建設(shè)規(guī)模14九、 環(huán)境影響14十、 原輔材料及設(shè)備15十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成15十二、 資金籌措方案15十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益

4、規(guī)劃目標(biāo)15十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位說明19一、 公司基本信息19二、 公司簡(jiǎn)介19三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)20四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)22公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)22公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)22五、 核心人員介紹23六、 經(jīng)營(yíng)宗旨24七、 公司發(fā)展規(guī)劃24第三章 市場(chǎng)分析26一、 新型信息消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)26二、 新型信息消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)26第四章 產(chǎn)品方案28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 選址可行性分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造中西部創(chuàng)新高地36

5、四、 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展38五、 強(qiáng)化中原腹地支撐作用，全面融入新發(fā)展格局41第六章 建筑工程說明44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求44二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第七章 法人治理48一、 股東權(quán)利及義務(wù)48二、 董事52三、 高級(jí)管理人員57四、 監(jiān)事60第八章 運(yùn)營(yíng)管理62一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨62二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)62三、 各部門職責(zé)及權(quán)限63四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度66五、 5G網(wǎng)絡(luò)能力強(qiáng)基行動(dòng)69六、 5G應(yīng)用安全提升行動(dòng)70七、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及推廣工程71八、 面向行業(yè)需求的5G產(chǎn)品攻堅(jiān)工程72第九章 工藝技術(shù)說明73一、 企業(yè)技術(shù)

6、研發(fā)分析73二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析75三、 質(zhì)量管理76四、 設(shè)備選型方案77主要設(shè)備購置一覽表78第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置79一、 人力資源配置79勞動(dòng)定員一覽表79二、 員工技能培訓(xùn)79第十一章 進(jìn)度計(jì)劃方案81一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排81項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表81二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施82第十二章 安全生產(chǎn)分析83一、 編制依據(jù)83二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)90第十三章 原輔材料供應(yīng)、成品管理91一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況91二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理91第十四章 項(xiàng)目節(jié)能說明93一、 項(xiàng)目節(jié)能概述93二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析94能耗分析一覽表94三、 項(xiàng)

7、目節(jié)能措施95四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)96第十五章 項(xiàng)目投資分析98一、 投資估算的依據(jù)和說明98二、 建設(shè)投資估算99建設(shè)投資估算表101三、 建設(shè)期利息101建設(shè)期利息估算表101四、 流動(dòng)資金102流動(dòng)資金估算表103五、 總投資104總投資及構(gòu)成一覽表104六、 資金籌措與投資計(jì)劃105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表105第十六章 經(jīng)濟(jì)效益分析107一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取107二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算107營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表109利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表111三、 項(xiàng)目盈利能力分析111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113四、 財(cái)務(wù)生存能力分析114五、 償債能力分析

8、114借款還本付息計(jì)劃表116六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論116第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析117一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析117二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策119第十八章 項(xiàng)目總結(jié)122第十九章 附表124營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表124固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計(jì)劃表129建設(shè)投資估算表129建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表130固定資產(chǎn)投資估算表131流動(dòng)資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表134第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱河南年產(chǎn)xxx套

9、5G+智慧醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人劉xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路

10、上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由開展5G應(yīng)用創(chuàng)新載體建設(shè)。依托5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣，以龍頭企業(yè)、科研單位為創(chuàng)建主體，建設(shè)一批5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心，開展面向應(yīng)用創(chuàng)新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所，加快5G應(yīng)用孵化器和

11、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體建設(shè)，完善創(chuàng)新載體運(yùn)營(yíng)模式。發(fā)揮孵化器和眾創(chuàng)空間的區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，推動(dòng)5G技術(shù)和應(yīng)用解決方案成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。開展5G醫(yī)用機(jī)器人、5G急救車、5G醫(yī)療接入網(wǎng)關(guān)、智能醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品的研發(fā)。加強(qiáng)5G醫(yī)療健康網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部署，重點(diǎn)優(yōu)化覆蓋全國(guó)三甲醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、便民醫(yī)療點(diǎn)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所，打造面向院內(nèi)醫(yī)療和遠(yuǎn)程醫(yī)療的5G網(wǎng)絡(luò)、5G醫(yī)療邊緣云。豐富5G技術(shù)在醫(yī)療健康行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)推廣5G在急診急救、遠(yuǎn)程診斷、健康管理等場(chǎng)景的應(yīng)用，加快培育技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)越、效果明顯的智慧醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)。四、 加快構(gòu)建充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制扭住市場(chǎng)化改革這個(gè)關(guān)鍵，

12、強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。激發(fā)市場(chǎng)主體活力。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資國(guó)企綜合改革，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)范圍，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”百縣提升行動(dòng)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系，推動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展地方立法。加快培育發(fā)展頭

13、雁企業(yè)、冠軍企業(yè)和專精特新企業(yè)。完善要素市場(chǎng)化配置。開展高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，提高要素配置效率。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道，完善政策體系和交流合作機(jī)制，引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)。深化“引金入豫”工程，做優(yōu)做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展，大力發(fā)展綠色金融、普惠金融，提高直接融資比重，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。支持鄭州商品交易所創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展科技成果、專利等資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)

14、、數(shù)據(jù)要素有序流動(dòng)和價(jià)格合理形成。健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，拓展公共資源交易平臺(tái)功能。五、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）報(bào)告編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、

15、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約81.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

16、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套5G+智慧醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積110877.63，其中：生產(chǎn)工程74792.16，倉儲(chǔ)工程22644.36，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9290.67，公共工程4150.44。九、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)擬定的環(huán)境保護(hù)方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要求和國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，項(xiàng)目建成后不會(huì)造成環(huán)境污染。本項(xiàng)目沒有采用國(guó)家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達(dá)標(biāo)排放，符合清潔生產(chǎn)理念。十、 原輔材料

17、及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資34541.46萬元，其中：建設(shè)投資28193.84萬元，占項(xiàng)目總投資的81.62%；建設(shè)期利息285.09萬元，占項(xiàng)目總投資的0.83%；流動(dòng)資金6062.53萬元，占項(xiàng)目總投資的17.55%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資28193.84萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用24724.26萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用28

18、33.35萬元，預(yù)備費(fèi)636.23萬元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資34541.46萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款11636.47萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：69600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：53899.87萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：11493.72萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：4.97年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：26.76%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：18896.13萬元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)

19、劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積110877.631.2基底面積32400.0

20、01.3投資強(qiáng)度萬元/畝337.652總投資萬元34541.462.1建設(shè)投資萬元28193.842.1.1工程費(fèi)用萬元24724.262.1.2其他費(fèi)用萬元2833.352.1.3預(yù)備費(fèi)萬元636.232.2建設(shè)期利息萬元285.092.3流動(dòng)資金萬元6062.533資金籌措萬元34541.463.1自籌資金萬元22904.993.2銀行貸款萬元11636.474營(yíng)業(yè)收入萬元69600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元53899.87""6利潤(rùn)總額萬元15324.96""7凈利潤(rùn)萬元11493.72""8所得稅萬元3831.24&q

21、uot;"9增值稅萬元3126.40""10稅金及附加萬元375.17""11納稅總額萬元7332.81""12工業(yè)增加值萬元24103.32""13盈虧平衡點(diǎn)萬元25480.92產(chǎn)值14回收期年4.9715內(nèi)部收益率26.76%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元18896.13所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：劉xx3、注冊(cè)資本：640萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-9-1

22、27、營(yíng)業(yè)期限：2016-9-12至無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事5G+智慧醫(yī)療設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控

23、制能力。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保

24、障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績(jī)效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái)，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了對(duì)客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢(shì)公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能源配套優(yōu)勢(shì)明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢(shì)使

25、公司在市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（五）經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，主要高級(jí)管理人員長(zhǎng)期專注于印染行業(yè)，對(duì)行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對(duì)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對(duì)產(chǎn)品趨勢(shì)具有良好的市場(chǎng)前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月201

26、8年12月資產(chǎn)總額12320.299856.239240.22負(fù)債總額6708.605366.885031.45股東權(quán)益合計(jì)5611.694489.354208.77公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入55495.2244396.1841621.42營(yíng)業(yè)利潤(rùn)12760.1210208.109570.09利潤(rùn)總額11843.429474.748882.57凈利潤(rùn)8882.576928.406395.45歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)8882.576928.406395.45五、 核心人員介紹1、劉xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。20

27、12年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、閆xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、郭xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、肖xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董

28、事。2018年3月至今任公司董事。5、王xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。6、侯xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。7、孔xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，

29、高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、周xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶

30、提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗

31、。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級(jí)帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 市場(chǎng)分析一、 新型信息消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)1、5G+信息消費(fèi)。推進(jìn)5G與智慧家居融合，深化應(yīng)用感應(yīng)控制、語音控制、遠(yuǎn)程控制等技術(shù)手段，發(fā)展基于5G技術(shù)的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等，不斷豐富5G應(yīng)用載體。加快云A

32、R/VR頭顯、5G+4K攝像機(jī)、5G全景VR相機(jī)等智能產(chǎn)品推廣，拉動(dòng)新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費(fèi)，促進(jìn)新型體驗(yàn)類消費(fèi)發(fā)展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機(jī)、5G轉(zhuǎn)播車等設(shè)備的使用推廣，利用5G技術(shù)加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報(bào)等各環(huán)節(jié)智能化升級(jí)。推廣高新視頻服務(wù)、推動(dòng)5G新空口（NR）廣播電視落地應(yīng)用，提供廣播電視和應(yīng)急廣播等業(yè)務(wù)。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業(yè)務(wù)，培育360度觀賽體驗(yàn)，結(jié)合2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)等重大活動(dòng)，推動(dòng)5G在大型賽事活動(dòng)中的普及。二、 新型信息消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)1、5G+信息消費(fèi)。推進(jìn)5G與智慧家居融合，深化應(yīng)用感應(yīng)控制、語音控制、遠(yuǎn)程控

33、制等技術(shù)手段，發(fā)展基于5G技術(shù)的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等，不斷豐富5G應(yīng)用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機(jī)、5G全景VR相機(jī)等智能產(chǎn)品推廣，拉動(dòng)新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費(fèi)，促進(jìn)新型體驗(yàn)類消費(fèi)發(fā)展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機(jī)、5G轉(zhuǎn)播車等設(shè)備的使用推廣，利用5G技術(shù)加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報(bào)等各環(huán)節(jié)智能化升級(jí)。推廣高新視頻服務(wù)、推動(dòng)5G新空口（NR）廣播電視落地應(yīng)用，提供廣播電視和應(yīng)急廣播等業(yè)務(wù)。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業(yè)務(wù)，培育360度觀賽體驗(yàn)，結(jié)合2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)等重大活動(dòng)，推

34、動(dòng)5G在大型賽事活動(dòng)中的普及。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積110877.63。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套5G+智慧醫(yī)療設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入69600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)厚植5G人才培育基礎(chǔ)，支持高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合精準(zhǔn)培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所共建實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、專業(yè)研究院或交叉研究中心，加強(qiáng)共享型工程實(shí)習(xí)基地建設(shè)。推進(jìn)5G相關(guān)專業(yè)升級(jí)與數(shù)字化改造，實(shí)施好5G相關(guān)領(lǐng)域“1+X”證書制

35、度試點(diǎn)，開展安全技術(shù)技能大賽、組織5G相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)證，豐富5G人才挖掘和選拔渠道，培育一批既懂5G通信技術(shù)又具備行業(yè)專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。面向公眾開展5G知識(shí)科普，提升全民數(shù)字技能。本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值15G+智慧醫(yī)

36、療設(shè)備套25G+智慧醫(yī)療設(shè)備套35G+智慧醫(yī)療設(shè)備套4.套5.套6.套合計(jì)xx69600.00第五章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，

37、具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況河南省，簡(jiǎn)稱“豫”，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)。省會(huì)鄭州，位于中國(guó)中部，河南省界于北緯31°23'-36°22'，東經(jīng)110°21'-116°39'之間，東接安徽、山東，北接河北、山西，西連陜西，南臨湖北，總面積16.7萬平方千米。河南素有“九州腹地、十省通衢”之稱，是全國(guó)重要的綜合交通樞紐和人流物流信息流中心。河南省地勢(shì)呈望北向南、承

38、東啟西之勢(shì)，地勢(shì)西高東低，由平原和盆地、山地、丘陵、水面構(gòu)成；地跨海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江四大流域。大部分地處暖溫帶，南部跨亞熱帶，屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的大陸性季風(fēng)氣候；河南地處沿海開放地區(qū)與中西部地區(qū)的結(jié)合部，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)由東向西梯次推進(jìn)發(fā)展的中間地帶。河南省下轄17個(gè)地級(jí)市，1個(gè)省直轄縣級(jí)市，20個(gè)縣級(jí)市，82個(gè)縣，54個(gè)市轄區(qū)?！笆濉睍r(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民在抓大事謀長(zhǎng)遠(yuǎn)中積勢(shì)蓄勢(shì)，在解難題攻難關(guān)中砥礪奮進(jìn)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，中原更加出彩宏偉事業(yè)向前邁進(jìn)了一大步。特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高

39、質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，河南在全國(guó)大局中的地位和作用更加凸顯。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)重大跨越。經(jīng)濟(jì)總量先后邁上4萬億元、5萬億元兩個(gè)大臺(tái)階，糧食產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在1300億斤以上。米字形高鐵基本建成，青電入豫、出山店水庫等重大工程建成投用，縣城及以上城區(qū)實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基礎(chǔ)能力實(shí)現(xiàn)大幅躍升。轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出重大步伐。裝備制造、食品制造產(chǎn)業(yè)加快躍向萬億級(jí)，人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。鄭州國(guó)家中心城市、洛陽副中心城市建設(shè)全面提速，中原城市群帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)村型社會(huì)向城市型社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變?！八穆穮f(xié)同”聯(lián)通世界，“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”能級(jí)提升，

40、實(shí)現(xiàn)由內(nèi)陸腹地向開放高地的歷史性轉(zhuǎn)變?！胺殴芊薄?guó)有企業(yè)等改革取得顯著進(jìn)展，中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心等獲批建設(shè)，發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。攻堅(jiān)戰(zhàn)役贏得重大勝利。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，所有貧困縣提前一年實(shí)現(xiàn)摘帽，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。沿黃生態(tài)廊道初具規(guī)模，國(guó)土綠化行動(dòng)提質(zhì)加速，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“四水同治”成效顯著，PM2.5、PM10年均濃度下降幅度均超過30%，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)達(dá)到五年來最好水平。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性

41、風(fēng)險(xiǎn)底線。人民生活品質(zhì)得到重大提升。居民人均可支配收入提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過670萬人，鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)加快推進(jìn)，義務(wù)教育由基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)，居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)平均水平，棚改安置房開工總量居全國(guó)第二，社會(huì)保障體系更趨完善。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，第十一屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大活動(dòng)成功舉辦，黃河文化影響力和凝聚力顯著增強(qiáng)。民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，平安河南、法治河南建設(shè)取得重要成效，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國(guó)發(fā)

42、展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。河南進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，到了由大到強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要關(guān)口，到了可以大有作為、為全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)的重要時(shí)期。我省面臨著國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展三大戰(zhàn)略機(jī)遇，一億人口大市場(chǎng)、連接?xùn)|西貫通南北大樞紐、“四條絲路”大通道的地位更為凸顯，人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)配套齊備、糧食貢獻(xiàn)突出、城鎮(zhèn)化潛力巨大的支撐作用更為凸顯，擁有三大山脈、橫跨四大流域、懷抱黃淮大平原的生態(tài)功能更為凸顯，完全可以塑造人力資本、內(nèi)需體系、流通經(jīng)濟(jì)、有效供給等新優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的

43、戰(zhàn)略鏈接，打造生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、黃河文化傳承創(chuàng)新區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。同時(shí)，我省發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)落后，新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)占比不高，創(chuàng)新支撐能力不足，城鎮(zhèn)化水平偏低，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在短板，社會(huì)事業(yè)發(fā)展不夠充分，資源環(huán)境約束趨緊，社會(huì)治理還有不少弱項(xiàng)。綜合研判，我省正處于戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期、蓄勢(shì)躍升的突破期、調(diào)整轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的凸顯期。面向未來，危中有機(jī)、變中有勢(shì)，形勢(shì)逼人、使命催人。只要我們胸懷“兩個(gè)大局”，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，凝聚億萬中原兒女人人盡力、人人出彩的磅礴偉力，就一定能育先機(jī)開新局、走好高質(zhì)量發(fā)展之路，開創(chuàng)現(xiàn)代化河南建設(shè)新局面。

44、展望二三五年，我省將緊緊圍繞奮勇爭(zhēng)先、更加出彩，堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”，基本建成“四個(gè)強(qiáng)省、一個(gè)高地、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化河南。在以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)作用更加彰顯，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚，黨建引領(lǐng)踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在文化強(qiáng)省建設(shè)上，社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文

45、化事業(yè)繁榮，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，黃河文化傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn)，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。在生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)上，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，在黃河流域率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在開放強(qiáng)省建設(shè)上，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要支點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接地位基本確立，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，開放優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。在中西部創(chuàng)新高地建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用大幅提升，建成人才強(qiáng)省，創(chuàng)新型省份建設(shè)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。在幸福美好家園建設(shè)上，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)

46、利得到充分保障，平安河南建設(shè)達(dá)到更高水平，法治河南基本建成；居民收入邁上新的大臺(tái)階，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，建成教育強(qiáng)省，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，文明健康生活方式全面普及，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全國(guó)新增長(zhǎng)極培育實(shí)現(xiàn)更大跨越。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)邁出重大步伐，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)總量再邁上兩個(gè)新的大臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化，市場(chǎng)主體更加充滿活力。城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量顯著提升，鄭州國(guó)

47、家中心城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，中原城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造中西部創(chuàng)新高地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為全省發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施科教興豫戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。提升科技創(chuàng)新能力。實(shí)施科技強(qiáng)省行動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加快建設(shè)黃河實(shí)驗(yàn)室、嵩山實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)供給安全實(shí)驗(yàn)室，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我省布局。實(shí)施戰(zhàn)略性重大科技項(xiàng)目，在高端裝備、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、新能源、生物育種等領(lǐng)域取得一批重大標(biāo)志

48、性成果。優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，推進(jìn)學(xué)科交叉融合，支持高校、科研院所開展重大基礎(chǔ)研究。推動(dòng)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以中原科技城為龍頭的鄭開科創(chuàng)走廊，打造沿黃科技創(chuàng)新帶。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。實(shí)施稅收優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮企業(yè)家重要作用，推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)，加快形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型企業(yè)集群，加強(qiáng)共性技

49、術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。加快建設(shè)人才強(qiáng)省。堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，深入實(shí)施“中原英才計(jì)劃”，培養(yǎng)一批中原學(xué)者、中原領(lǐng)軍人才、中原青年拔尖人才，造就一批中原文化名家、中原教學(xué)名師、中原名醫(yī)。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程，完善基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制和青年人才普惠性支持措施，推動(dòng)形成“人才+團(tuán)隊(duì)+基金”培養(yǎng)模式。加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)全民技能振興工程，積極培育“中原大工匠”，著力培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、軟件開發(fā)、智能制造、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、家政服務(wù)、醫(yī)療健康等重點(diǎn)領(lǐng)域人才。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)，實(shí)施企業(yè)

50、家素質(zhì)提升工程，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和新時(shí)代豫商精神。完善創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，健全科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。更好發(fā)揮中國(guó)河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等載體平臺(tái)作用，完善“全職+柔性”引才引智機(jī)制，實(shí)施高端（海外）人才引進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。完善具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策體系，全方位落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學(xué)、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)省份。構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革，完善科技治理體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，

51、實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。建立科技創(chuàng)新財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。擴(kuò)大科技開放合作，深化與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新龍頭企業(yè)、知名高校院所合作交流。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，更好發(fā)揮國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心作用，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、寬容失敗的社會(huì)氛圍。四、 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)

52、域協(xié)調(diào)發(fā)展深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化全省國(guó)土空間布局，堅(jiān)持主副引領(lǐng)、兩圈帶動(dòng)、三區(qū)協(xié)同、多點(diǎn)支撐，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建以中原城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。強(qiáng)化主副引領(lǐng)、兩圈帶動(dòng)。增強(qiáng)鄭州國(guó)家中心城市龍頭帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)鄭州國(guó)際綜合交通樞紐和開放門戶、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地、國(guó)家歷史文化名城建設(shè)，提升樞紐開放、科技創(chuàng)新、教育文化、金融服務(wù)功能，打造國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿。鞏固提升洛陽副中心城市地位，以全方位開放為牽引，強(qiáng)化高端制造創(chuàng)新、國(guó)際人文交往、生態(tài)宜居等功能，推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展，提升綜合承載和輻射帶動(dòng)能力。推動(dòng)鄭州都市圈、洛陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展，以生態(tài)

53、為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、交通為關(guān)鍵，完善都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制，規(guī)劃建設(shè)鄭開同城化先行示范區(qū)，加快鄭許、鄭新、鄭焦一體化步伐，推動(dòng)洛濟(jì)深度融合發(fā)展，深化洛陽與平頂山、三門峽、焦作合作聯(lián)動(dòng)。深化三區(qū)協(xié)同。提升南陽、安陽、商丘等區(qū)域中心城市規(guī)模能級(jí)，發(fā)揮重要節(jié)點(diǎn)城市比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化跨省域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，高水平建設(shè)三大城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)。支持南陽建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，推進(jìn)信陽踐行生態(tài)文明的綠色發(fā)展示范區(qū)、駐馬店國(guó)際農(nóng)都建設(shè)，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接協(xié)作，加快建設(shè)南部高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。支持商丘建設(shè)新興工業(yè)城市和區(qū)域商貿(mào)物流中心，推進(jìn)周口新興臨港經(jīng)濟(jì)城市、漯河國(guó)際食品名城建設(shè)，對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加快建設(shè)東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

54、示范區(qū)。支持安陽建設(shè)區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)中心和區(qū)域交通物流中心，推進(jìn)鶴壁高質(zhì)量發(fā)展城市、濮陽新型化工基地建設(shè)，融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)北部跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。深化晉陜?cè)S河金三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，支持三門峽建設(shè)省際區(qū)域中心城市。推動(dòng)建設(shè)鄭（州）洛（陽）西（安）高質(zhì)量發(fā)展合作帶，協(xié)同推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入開展縣域治理“三起來”示范創(chuàng)建，打造一批產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、充滿活力、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強(qiáng)縣，形成一批特色突出、競(jìng)相發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)工業(yè)基礎(chǔ)較好的縣（市）突出轉(zhuǎn)型提質(zhì)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的縣（市）突出特色高效、穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力、發(fā)展特

55、色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)生態(tài)功能突出的縣（市）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展資源環(huán)境可承載的適宜產(chǎn)業(yè)。建立健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付、環(huán)境容量、建設(shè)土地、節(jié)能指標(biāo)等資源要素向示范縣（市）集中。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持縣城積極融入周邊中心城市發(fā)展，培育發(fā)展一批現(xiàn)代化中小城市。規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。打造宜居韌性智慧城市。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，提高城市治理水平，使城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。實(shí)施城市更新行動(dòng)，深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建，推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)，完善公共服務(wù)和便民設(shè)施，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，延續(xù)城市文脈，塑造城市風(fēng)貌。加強(qiáng)城市重要基礎(chǔ)設(shè)施安

56、全管理，推動(dòng)城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)，建設(shè)海綿城市。加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打造“城市大腦”中樞平臺(tái)，提升城市治理精細(xì)化、智能化水平。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，有效增加保障性住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化戶籍制度改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。五、 強(qiáng)化中原腹地支撐作用，全面融入新發(fā)展格局把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)供給與需求互促共進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動(dòng)、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)，為全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局探索路徑、爭(zhēng)做示范。著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。堅(jiān)持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，全面融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。依托巨大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加大促消費(fèi)擴(kuò)投資政策支持，充分釋放需求潛力，強(qiáng)化在形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的重