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文檔簡介
1、博士后質(zhì)量管理評價及后效作用論文博士后質(zhì)量管理評價及后效作用論文摘要:博士后過程質(zhì)量管理評價是博士后管理的核心,科學(xué)合 理的管理制度及有效實施有利于提高博士后的培養(yǎng)質(zhì)量。建立適合 國情的博士后質(zhì)量管理模式和質(zhì)量控制機(jī)制,能夠提高博士后培養(yǎng) 的質(zhì)量。按照過程質(zhì)量管理體系,以先進(jìn)的理論為指導(dǎo),以科學(xué)的 方法為手段,以合理的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),構(gòu)建博士后質(zhì)量目標(biāo)的評價體 系。通過進(jìn)站質(zhì)量評價、在站質(zhì)量評價、出站質(zhì)量評價過程控制及數(shù)據(jù)分析,有效地促進(jìn)博士后人才培養(yǎng)水平的提高,使博士后管理工作,康發(fā)展。關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;博士后;評價;后效作用博士后培養(yǎng)制度是借鑒國外高層次人才培養(yǎng)經(jīng)驗,結(jié)合我國國情 創(chuàng)立的一項人
2、才培養(yǎng)制度,是我國人事人才工作的重點。我國的博 士后事業(yè)經(jīng)過近30多年的發(fā)展,培養(yǎng)了大批高素質(zhì)復(fù)合創(chuàng)新型科研 人才,為推動我國人才強國戰(zhàn)略方面發(fā)揮了重要作用。博士后管理 工作應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以適應(yīng)博士后事業(yè)的新形勢和新特 點,不斷創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)立管理機(jī)制、創(chuàng)造管理氛圍,激發(fā)博士 后人才的創(chuàng)造活力和熱情,促進(jìn)博士后事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā) 展。隨著博士后規(guī)模的擴(kuò)大和管理模式的多元化,博士后的進(jìn)站選 拔、在站出站質(zhì)量、科研管理和出站后效將成為博士后管理工作的 重要內(nèi)容1。因此,建立建全符合學(xué)術(shù)規(guī)范的科學(xué)高效管理機(jī)制及 評價方式將成為當(dāng)前博士后管理工作的核心。一、博士后質(zhì)量管理教育質(zhì)量是高
3、等教育發(fā)展的核心問題,面向21世紀(jì)教育振興 行動計劃提出高等教育要“瞄準(zhǔn)國家創(chuàng)新體系的目標(biāo),培養(yǎng)造就 一批高水平的具有創(chuàng)新能力的人才”,創(chuàng)新教育成為高等教育質(zhì)量 的重要內(nèi)涵。高等教育質(zhì)量是一個多層面的概念,要考慮多方面、 多樣性來衡量高等教育質(zhì)量,以滿足需求對象的不同品味和需要。 此外,還要滿足社會對高級專門人才的需要,滿足對高等教育科技 的需要,滿足社會對高等教育服務(wù)的需要。中國博士后確立了 “培 養(yǎng)和使用相結(jié)合,在使用中培養(yǎng),在培養(yǎng)和使用中發(fā)現(xiàn)更高層次的 人才”的具有中國特色的博士后制度。堅持博士后培養(yǎng)的質(zhì)量建設(shè) 是博士后各項工作的關(guān)鍵點、生命線,特別是在招生規(guī)模不斷擴(kuò)大 的情況下,抓博士
4、后培養(yǎng)質(zhì)量尤為重要。博士后教育質(zhì)量方針是博 士后管理服務(wù)的發(fā)展宗旨和方向,是建立和實施博士后質(zhì)量管理體 系的根木原則,是實施質(zhì)量管理體系的推動力2。從事博士后質(zhì)量 管理活動,要明確組織目標(biāo),準(zhǔn)確定位,提出質(zhì)量方針,展現(xiàn)特色, 使管理者明確自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),不斷理解質(zhì)量方針,增強 質(zhì)量意識,并使質(zhì)量方針能有一定的穩(wěn)定性和適宜性。博士后教育 質(zhì)量的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制有自己的特殊性,沒有十分明確的質(zhì)量 評價指標(biāo)來衡量和控制,不能完全照搬博士生的教育質(zhì)量管理和質(zhì) 量控制方法。為了保證博士后教育質(zhì)量,需要建立適合我國國情的 博士后質(zhì)量管理模式和質(zhì)量控制機(jī)制,通過科學(xué)的過程管理、質(zhì)量 監(jiān)控、后效作用
5、評估,使質(zhì)量成為保障博士后事業(yè)發(fā)展的原動力。二、博士后過程質(zhì)量管理體系按照質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)基木思想就是要控制博士后培養(yǎng)中所有過 程的質(zhì)量,從而保證博士后培養(yǎng)的質(zhì)量。對于高校,博士后培養(yǎng)是 所有博士后教育服務(wù)活動的核心過程,是質(zhì)量管理體系所要關(guān)注的 管理對象3。從培養(yǎng)的角度來看,管理質(zhì)量取決于博士后導(dǎo)師能否 向博士后提供合理的導(dǎo)向、知識、信息、技能和手段掌握科學(xué)發(fā)展 方向;通過恰當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)管理機(jī)制推動服務(wù)管理質(zhì)量的提升;通過優(yōu) 質(zhì)的教育培養(yǎng)方案發(fā)現(xiàn)的素質(zhì)和潛能,從而使博士后在科學(xué)研究中 提高自己的創(chuàng)新意識和研究技能,迅速成長為具有交叉融合、高層 次的'創(chuàng)新人才4。這些都是博士后培養(yǎng)質(zhì)量管理
6、中提供的過程, 是質(zhì)量管理體系中應(yīng)該進(jìn)行監(jiān)控、管理和評價的過程。在博士后質(zhì) 量管理體系中,傅士后管理職責(zé)包括管理承諾、制定培養(yǎng)方針質(zhì)量 目標(biāo)、進(jìn)行過程策劃、實施管理評審等;博士后資源管理包括提供 人力資源、管理資源、項目資源和工作環(huán)境等;博士后管理實現(xiàn)包 括制定培養(yǎng)方案、策劃階段考核實施、研究設(shè)計開發(fā)過程、提供項 目服務(wù)等;博士后管理監(jiān)控、分析和改進(jìn)包括實施過程監(jiān)控、內(nèi)部 審核、數(shù)據(jù)定性定量分析、管理持續(xù)改進(jìn)等。三、博士后質(zhì)量目標(biāo)評價體系目前,博士后培養(yǎng)在高校性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、管理體制、專業(yè)特點 等方而存在差異,博士后培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)的評價體系也不盡相同。博 士后質(zhì)量目標(biāo)評價體系屬于綜合評價類型,是
7、由多維度、多層次、 多樣化的指標(biāo)結(jié)合形成的一個有機(jī)整體,不存在一個既定的、永恒 的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)5。評價指標(biāo)體系是根據(jù)不同的評價目的,圍繞預(yù) 定的目標(biāo),以預(yù)期的目標(biāo)為導(dǎo)向,以先進(jìn)的理論為指導(dǎo),以科學(xué)的 方法為手段,以合理的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),它是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。科 學(xué)的質(zhì)量目標(biāo)評價體系,既能反映博士后流動站的工作績效,并又 能通過數(shù)據(jù)分析找出差距,促進(jìn)博士后管理工作良性發(fā)展6??傮w 上來說,博士后質(zhì)量管理目標(biāo)評價主要有以下的作用:1科學(xué)的評 價將有效地促進(jìn)博士后人才培養(yǎng)水平的提高;2.客觀的評價將為改 進(jìn)和完善傅士后制度提供事實依據(jù);3.公正的評價將直接影響博士 后管理工作的健康發(fā)展;4.合理的評價
8、可以為不同學(xué)科、不同區(qū)域 博士后培養(yǎng)質(zhì)量提出比較的策略。評價體系的構(gòu)建過程中遵循定性 與定量相結(jié)合、全面與重點相結(jié)合、過程與結(jié)果相結(jié)合、穩(wěn)定與發(fā) 展相結(jié)合原則7。博士后培養(yǎng)質(zhì)量評價體系主要包括以下幾個階段: 進(jìn)站質(zhì)量評價、在站質(zhì)量評價、出站質(zhì)量評價。(一)進(jìn)站質(zhì)量評價(二)在站質(zhì)量評價博士后進(jìn)站后由流動站管理辦公室組織中期考核,聽取博士后研 究工作進(jìn)展匯報,對博士后的科研能力、學(xué)術(shù)道德、業(yè)務(wù)能力、獲 取成效等進(jìn)行全而考核。通過在站評價,可以檢驗博士后進(jìn)站后科 研工作進(jìn)展情況、檢驗博士后的科研潛力和水平,檢驗培養(yǎng)工作中 的不足與問題并能及時地解決問題。對考核優(yōu)秀的人員,在科研經(jīng) 費和崗位津貼上予
9、以傾斜;對考核不佳的人員,找出原因并解決問 題。通過建立博士后在站過程質(zhì)量管理,能夠加強對博士后和項目 進(jìn)行宏觀過程調(diào)控,并對項目、經(jīng)費等方面進(jìn)行動態(tài)管理。(三)出站質(zhì)量評價經(jīng)過傅士后工作站的研究實踐,博士后的學(xué)術(shù)水平和綜合素質(zhì)多 發(fā)生了變化,博士后期滿出站考核要根據(jù)進(jìn)站協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容對博 士后研究人員的研究成果、研究水平、經(jīng)濟(jì)效益、綜合素質(zhì)等進(jìn)行 全而綜合評價,并做出書而評價9。將科研項目申請完成情況、論 文發(fā)表、科研能力等列為“出站評估指標(biāo)體系”二級評價指標(biāo)。四、博士后質(zhì)量管理監(jiān)控為保障博士后管理工作質(zhì)量與成效,遵循質(zhì)量管理系統(tǒng)和基本原 理,構(gòu)建以“目標(biāo)合理、體系完整、階段控制、實時響應(yīng)、
10、反饋提 升、持續(xù)改進(jìn)”為特征的基于PDCA循環(huán)的博士后過程質(zhì)量管理監(jiān)控 與保障體系10。以全而質(zhì)量管理原理的科學(xué)程序構(gòu)建PDCA循環(huán), 如圖2所示。針對博士后過程質(zhì)量管理,PDCA循環(huán)是將其過程抽象 為規(guī)劃、執(zhí)行、檢查、處理四個階段,每個階段都有階段任務(wù)和目 標(biāo),四個階段為一個循環(huán),通過這樣一個持續(xù)的循環(huán),使過程的目 標(biāo)成效持續(xù)改進(jìn),從而形成閉環(huán)管理。其特點是:1. PDCA循環(huán)的四 個過程不是進(jìn)行一次就完結(jié),而是周而復(fù)始地進(jìn)行;2.大環(huán)套小環(huán), 一環(huán)扣一環(huán),小環(huán)保大環(huán),推動大循環(huán);3. PDCA循環(huán)不是在同一水 平上循環(huán),是階梯式循環(huán)上升。通過PDCA循環(huán)的實施,博士后質(zhì)量 管理可以實現(xiàn)服務(wù)
11、質(zhì)量的提高和不斷改進(jìn)。博士后質(zhì)量管理具體監(jiān) 控過程如下:1.規(guī)劃學(xué)校成立博士后管理領(lǐng)導(dǎo)小組和博士后管理辦公室(掛靠人事處),加強博士后建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定建 設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計劃,并建立質(zhì)量目標(biāo)評價體系,如博士后進(jìn)站、在 站、出站考核評價等;2.執(zhí)行學(xué)校、學(xué)院實施二級管理,各博士后流動站發(fā)展均有建設(shè)計劃,各博士后流動站按建設(shè)計劃實施;3. 檢查學(xué)校、學(xué)院成立博士后領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家組與督導(dǎo) 組,對質(zhì)量管理過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和檢查,并及時反饋結(jié)果;4. 處理根據(jù)反饋的質(zhì)量監(jiān)控檢查信息采取有效措施進(jìn)行處理,促進(jìn)過程質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)。五、博士后后效作用博士后制度為博士生提供一個研究的科研平臺及人才
12、的交流平臺, 從而提高博士的科研水平和創(chuàng)新能力,在推動科學(xué)發(fā)展事業(yè)等方面 起到積極的作用。博士后制度有力地推動了科研的發(fā)展,促進(jìn)了科 技自主創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè),有利于開展交叉學(xué)科的研究11。特別是 在高校,還補充了高水平師資,促進(jìn)了隊伍建設(shè)整體水平的提高。 一直以來,對博士后質(zhì)量進(jìn)行評價,總體結(jié)論是肯定的。但從后效 分析來看,有值得改進(jìn)和提高的地方。以我校為例,我們從博士與 博士后兩個階段對比了論文發(fā)表數(shù)量、質(zhì)量和項目申請三個方面, 總的來看博士階段發(fā)表的文章數(shù)量一直呈上升趨勢,而博士后階段 卻持平或有下降趨勢,相應(yīng)地人均發(fā)表文章的走勢與文章總數(shù)的變 化趨勢一致。在論文質(zhì)量方面,博士后階段略強于博
13、士階段,但沒 有明顯差距,其中,博士后階段論文影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上博士階段。 在項目申請方而,博士階段以參與項目為主申請項目為輔,博士后 階段獨立申請項目明顯高于博士階段呈上升趨勢12。綜上所述, 博士后階段的科研能力與博士階段相比沒有明顯提高,但在協(xié)同創(chuàng) 新、社會效益等方面作用有提升。六、結(jié)束語博士后過程的質(zhì)量管理評價研究是高等教育服務(wù)質(zhì)量管理的理論 與應(yīng)用研究的一部分。為保證博士后培養(yǎng)質(zhì)量,需要建立符合學(xué)術(shù) 規(guī)范、健全科學(xué)高效管理機(jī)制及評價方式,是博士后管理部門提高 管理層次和水平的重要工作。參考文獻(xiàn)1金家新多元目標(biāo)下博士后質(zhì)量管理與評價體系的構(gòu)建J.中 國高等教育評估,2011, 3: 22
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