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1、編制單位:xxxxx編制日期:二0一六年五月編制版本:2016第一版xxxxx職業(yè)衛(wèi)生危害事故應(yīng)急預(yù)案27目 錄1.總則11.1編制目的11.2.適用范圍11.3應(yīng)急處置基本原則1( 1)以人為本,預(yù)防為主;1( 2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理;2( 3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合;2( 4)依靠科學(xué),快速響應(yīng);2( 5)堅(jiān)持按照應(yīng)急體系設(shè)置機(jī)構(gòu)職權(quán);22.危險(xiǎn)源和危害程度分析32.1礦井的主要職業(yè)衛(wèi)生危害危險(xiǎn)源32.2危害程度分析3 粉塵危害3 有毒有害氣體危害3 高溫危害4 噪音危害 43.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)43.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)43.1.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)43.1.2 主要人員及部門職責(zé)54.預(yù)

2、防與預(yù)警84.1、預(yù)防職業(yè)衛(wèi)生危害事故措施84.1.1預(yù)防塵肺病及煤塵爆炸措施84.1.2預(yù)防有毒有害氣體危害的措施94.1.3高溫中暑的預(yù)防114.1.4噪音預(yù)防124.2、預(yù)警行動(dòng)125. 應(yīng)急處置125.1先期處置(一般職業(yè)衛(wèi)生危害事故)125.2響應(yīng)分級(jí)135.3應(yīng)急響應(yīng)程序145.4內(nèi)部接警與上報(bào)155.4應(yīng)急響應(yīng)流程165.5應(yīng)急處置185.5.1粉塵所致矽肺事故應(yīng)急救援預(yù)案185.5.2有毒有害氣體中毒應(yīng)急救援預(yù)案185.5.3高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案215.5.4噪聲應(yīng)急救援預(yù)案226 應(yīng)急終止226.1 應(yīng)急終止的條件;226.2 應(yīng)急終止的程序;237. 事故的調(diào)查處理238.

3、 應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練和修訂239.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任2410.本預(yù)案解釋權(quán)2411. 預(yù)案實(shí)施時(shí)間2412.附件24附件1:xxxxx煤礦應(yīng)急救援有關(guān)人員及聯(lián)系方式24附件2; xxxxx煤礦消防材料庫(kù)材料明細(xì)25xxxxx職業(yè)衛(wèi)生危害事故應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的 為了提高職業(yè)衛(wèi)生危害事故的應(yīng)急救援能力,及時(shí)、迅速、 高效、有序地控制職業(yè)衛(wèi)生危害事故的發(fā)生和發(fā)展,保護(hù)職工身體健康和人身安全,減少職業(yè)衛(wèi)生危害事故造成的損失,根據(jù)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定、煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī),本著“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.2.適用范圍

4、 本應(yīng)急預(yù)案適用于全礦在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的氣體中毒、高溫中暑、凍傷等職業(yè)衛(wèi)生危害事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。1.3應(yīng)急處置基本原則 以"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害事故的能力。( 1)以人為本,預(yù)防為主;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生危害事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立職業(yè)衛(wèi)生危害事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害事件的發(fā)生,消除或減輕職業(yè)衛(wèi)生危害事件造成的中長(zhǎng)期影響,最大程度地

5、保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。( 2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理;分級(jí)響應(yīng)接受政府部門的指導(dǎo),使我礦的突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同環(huán)境所造成的職業(yè)衛(wèi)生危害的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì), 使采取的措施與突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。( 3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合;充分利用現(xiàn)有資源積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,充分為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及社會(huì)提供服務(wù),在應(yīng)急時(shí)快速高效。( 4)依靠科學(xué),快速響應(yīng);不斷完

6、善反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力貯備。增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,依靠科學(xué),加強(qiáng)科研指導(dǎo),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。( 5)堅(jiān)持按照應(yīng)急體系設(shè)置機(jī)構(gòu)職權(quán);應(yīng)急指令下達(dá)應(yīng)急部門應(yīng)在一條線上,以減少執(zhí)行時(shí)間、增強(qiáng)執(zhí)行力度。2.危險(xiǎn)源和危害程度分析2.1礦井的主要職業(yè)衛(wèi)生危害危險(xiǎn)源 礦井的主要職業(yè)衛(wèi)生危害危險(xiǎn)源有:粉塵、有毒有害氣體、高溫、噪聲等。2.2危害程度分析粉塵危害 粉塵包括煤塵、巖塵、水泥塵等。其中煤塵、巖塵、水泥塵可導(dǎo)致接觸人員罹患?jí)m肺病,同時(shí)煤塵有強(qiáng)爆炸危險(xiǎn)性。、采掘工作面在生產(chǎn)過(guò)程中,如鑿巖、爆破、運(yùn)輸、 轉(zhuǎn)載中皆可產(chǎn)生大量粉塵。、在井上皮帶運(yùn)輸、轉(zhuǎn)載過(guò)程中過(guò)程可產(chǎn)生大量粉塵

7、。有毒有害氣體危害 井下生產(chǎn)過(guò)程中,產(chǎn)生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等有毒有害氣體可能導(dǎo)致接觸人員窒息、急性或慢性中毒,并且甲烷還具有爆炸危險(xiǎn)。、甲烷涌出主要來(lái)源是采煤工作面、煤巷掘進(jìn)工作面及采空區(qū)、地質(zhì)破碎帶涌出。、一氧化碳、二氧化碳主要來(lái)源于井下爆破、煤炭自燃及煤塵、瓦斯爆炸事故等。、硫化氫主要來(lái)源是有機(jī)物腐爛、含硫礦物水解、氧 化、自燃及老空積水涌出。高溫危害 由于受地質(zhì)、氣象條件及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)熱等影響,有些場(chǎng)所如井下機(jī)電設(shè)備硐室、采掘工作面、地面露天工作場(chǎng)所、室內(nèi)場(chǎng)所及其它溫度異常地點(diǎn)溫度可能會(huì)超過(guò)煤礦安全規(guī)程規(guī)定,對(duì)工作人員身體安全造成一定影響。噪音危害 噪音主要產(chǎn)生于礦井主通風(fēng)

8、機(jī)、壓風(fēng)機(jī)房、主副井絞車房、洗煤廠、井下局部通風(fēng)機(jī)、帶式輸送機(jī)、采煤機(jī)、破碎機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、風(fēng)鉆等設(shè)備工作時(shí)。噪音超過(guò)一定數(shù)值后就會(huì)造成環(huán)境污染,對(duì)從業(yè)人員聽力、情緒及工作效率造成嚴(yán)重影響。3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 為應(yīng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生危害事件,企業(yè)成立應(yīng)急指揮中心,建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),對(duì)突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害事件的預(yù)警、響應(yīng)和處置等進(jìn)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。明確總指揮、副總指揮及其他成員相應(yīng)職責(zé)。具體應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見下圖。應(yīng)急指揮中心 應(yīng)急響應(yīng)辦公室搶修搶險(xiǎn)組應(yīng)急檢測(cè)組技術(shù)專家組醫(yī)療急救組善后處理組后勤保障組警戒消控組 3.1.2 主要人員及部門職責(zé) 各應(yīng)急小組成

9、員相對(duì)固定,在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),隨時(shí)待命,xxxxx 突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員與職責(zé)一覽表(煤礦級(jí)響應(yīng))序號(hào)應(yīng)急職務(wù)姓名行政 職務(wù)應(yīng)急職責(zé)1應(yīng)急指揮中心總指揮徐志軍礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮全礦的應(yīng)急救援工作; 批準(zhǔn)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)與終止; 請(qǐng)求公司外部支援的溝通工作; 接受公司的指令和調(diào)動(dòng); 確定各應(yīng)急小組在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé); 人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)工作; 組織做好有關(guān)部門事件核實(shí)統(tǒng)計(jì)、各項(xiàng)應(yīng)急過(guò)程的記錄、報(bào)告和保存臺(tái)賬等工作。副總指揮包海洪副礦長(zhǎng) 在總指揮不在時(shí)替代行使總指揮職責(zé); 負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮的指示,協(xié)調(diào)、組織、會(huì)同成員單位進(jìn)行突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害應(yīng)急事件處理。組 員各應(yīng)急小組組

10、長(zhǎng)執(zhí)行總指揮下達(dá)的應(yīng)急指令。2應(yīng)急響應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)人包海洪副礦長(zhǎng)及時(shí)向總指揮匯報(bào)突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害事件的情況; 保持各單位的信息溝通; 綜合企業(yè)內(nèi)外部信息流通、與應(yīng)急指揮中心保持高效聯(lián)動(dòng),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。組員辦公室其他成員3警戒消控組負(fù)責(zé)人路永昌后勤保衛(wèi)部經(jīng)理疏散撤離群眾,組織事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路的交通管制、禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域; 負(fù)責(zé)按照劃定的警戒區(qū),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序; 實(shí)時(shí)監(jiān)控事故救援搶險(xiǎn)情況,并報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)辦公室; 配合其他相關(guān)部門進(jìn)行事故救援工作。組員后勤保衛(wèi)部成員4搶修搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)人楊志俊副礦長(zhǎng)控制消除危險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大; 事故得到控制后負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理工作; 事故得到控制后指導(dǎo)相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遺

11、留危險(xiǎn)物質(zhì)處置工作; 配合其他部門進(jìn)行救援工作。組員機(jī)電科和安全科成員5技術(shù)專家組負(fù)責(zé)人湯云總工程師提供救援技術(shù)支持,參與搶險(xiǎn)方案擬定; 搜集整理應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中的技術(shù)資料; 參與分析事故原因; 配合其他部門進(jìn)行救援工作。組員生產(chǎn)科成員6后勤保障組負(fù)責(zé)人李剛供應(yīng)部經(jīng)理調(diào)集應(yīng)急行動(dòng)所需各種物資裝備、器材; 應(yīng)急事件發(fā)生后各種物資的籌備供應(yīng); 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中的資金保障; 配合其他部門進(jìn)行救援工作。組員物資供應(yīng)部成員7應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人馬玉珍副礦長(zhǎng)組織事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)簡(jiǎn)單的監(jiān)測(cè);配合外部應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員工作; 對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告; 配合其他部門進(jìn)行救援工作。組員通風(fēng)科和安全

12、科成員8善后處理組負(fù)責(zé)人李巧玲財(cái)務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中傷亡人員家屬的安撫、理賠、保險(xiǎn)等善后工作; 配合其他部門工作。組員財(cái)務(wù)部成員9醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人王濤總管部經(jīng)理對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)。組員總管部成員4.預(yù)防與預(yù)警4.1、預(yù)防職業(yè)衛(wèi)生危害事故措施4.1.1預(yù)防塵肺病及煤塵爆炸措施1、加強(qiáng)防塵工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門明確分工,落實(shí)防塵措施。2、做好教育培訓(xùn)工作,使廣大職工充分認(rèn)識(shí)到粉塵的危害。3、井下作業(yè)場(chǎng)所的定點(diǎn)總粉塵及呼塵濃度要每月測(cè)定兩次。個(gè)體呼吸性粉塵采掘面每三個(gè)月測(cè)定一次,其他地點(diǎn)每六個(gè)月測(cè)定一次。粉塵分散度和粉塵中游離二氧化硅的含量,每六個(gè)月測(cè)定一次,變更工作地點(diǎn)時(shí)要測(cè)定

13、一次。4、設(shè)置完善齊全的防塵供水管路,保證防塵水量充足,水質(zhì)清潔,各防塵地點(diǎn)水壓充足。5、采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷道必須安設(shè)凈化水幕,水幕覆蓋全斷面,霧化效果良好;必須采用濕式打眼、煤層短壁注水,放炮前后必須灑水、沖洗巷幫;轉(zhuǎn)載點(diǎn)和卸載點(diǎn)必須安設(shè)完善的噴霧裝置并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化;按照規(guī)定定期沖刷巷道。6、掘進(jìn)工作面巷道必須安設(shè)凈化水幕,水幕覆蓋全斷面,霧化效果良好;必須采用濕式打眼、煤層短壁注水;放炮時(shí)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)噴霧降塵,放炮前后必須灑水沖洗巷幫;耙裝機(jī)必須安設(shè)完善的噴霧裝置并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化;噴漿機(jī)必須與凈化水幕、除塵風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng);按照規(guī)定定期沖刷巷道。7、在采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷,主要進(jìn)、回風(fēng)大巷必須安裝凈化水幕,水

14、幕應(yīng)封閉全斷面,靈敏可靠,霧化好,正常使用。 所有轉(zhuǎn)載點(diǎn)全部安裝完善的噴霧裝置。8、井下總進(jìn)、回風(fēng)巷,每月至少用水沖刷一次積塵,各采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷每周沖刷一次,采掘工作面每班沖刷一次,杜絕積塵。9、作業(yè)人員堅(jiān)持佩戴合格的防塵口罩。10、積極采用新技術(shù)、新裝備及新工藝,大力提高防降塵效果。 11、接觸粉塵作業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。4.1.2預(yù)防有毒有害氣體危害的措施 1、加強(qiáng)通風(fēng),將各種有害氣體濃度稀釋到煤礦安全規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下。 運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)必須按規(guī)定定期檢查主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況,確保主要通風(fēng)機(jī)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。主通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)啟動(dòng)備用通風(fēng)機(jī)。凡因機(jī)電事故而突然停電造成局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn),將

15、無(wú)風(fēng)區(qū)內(nèi)的所有人員撤至全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)巷中,并設(shè)臵柵欄揭示警標(biāo)?;謴?fù)通風(fēng)必須按規(guī)程及措施規(guī)定進(jìn)行, 嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)作業(yè)、無(wú)風(fēng)放炮。通防工區(qū)對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)、通防設(shè)施等要建立巡查制度,每旬至少全面檢查測(cè)定一次礦井、主要進(jìn)回風(fēng)巷及采掘工作面等地點(diǎn)風(fēng)量,保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理,各采掘工作面 及其它用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量必須滿足煤業(yè)公司、作業(yè)規(guī)程和措施的要求。加強(qiáng)局部通風(fēng)管理,井下掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)必須實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”并自動(dòng)切換。煤礦井下實(shí)施爆破時(shí),局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于 5m,加強(qiáng)通風(fēng)增加工作面的風(fēng)量,及時(shí)排除炮煙。人員進(jìn)入工作面進(jìn)行作業(yè)前,必須把工作面的炮煙吹散稀釋,并在工作面灑水。爆破時(shí),人員

16、必須撤到新鮮風(fēng)流中,并在回風(fēng)側(cè)掛警戒牌。2、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù),佩戴合格的個(gè)體防護(hù)用品。3、加強(qiáng)采空區(qū)管理。工作面采空區(qū)應(yīng)及時(shí)予以封閉,設(shè)立警示牌,需要進(jìn)入時(shí),必須首先進(jìn)行有害氣體檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)入;需要進(jìn)入閑置時(shí)間較長(zhǎng)的巷道進(jìn)行作業(yè)的,必須先通風(fēng)后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應(yīng)及時(shí)予以密閉或用柵欄隔斷,并設(shè)立警示牌。4、加強(qiáng)瓦斯排放和巷道貫通管理。杜絕盲巷,停風(fēng)超過(guò)24 小時(shí)的盲巷必須立即封閉。5、堅(jiān)持執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度,必須按煤礦安全規(guī)程的要求,配備齊便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀。6、采掘工作面必須按規(guī)定設(shè)置甲烷自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝臵,并定期標(biāo)校。7、杜絕失爆,提高供電質(zhì)量,消滅無(wú)計(jì)劃停

17、電停風(fēng)。8、凡接近老空區(qū)、廢棄巷道均需制定專門的防治瓦斯及其它有毒有害氣體措施。9、加強(qiáng)自救器的管理工作,按規(guī)定及時(shí)檢驗(yàn)更換,保證完好和正常使用。10、熟悉避火災(zāi)路線,掌握救災(zāi)的基本知識(shí)。4.1.3高溫中暑的預(yù)防 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家防暑降溫措施暫行辦法及煤礦安全規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)礦井通風(fēng)及降溫措施,保證采掘工作面的氣溫不超過(guò) 26,機(jī)電硐室氣溫不超過(guò) 30。采掘工作面的氣溫超過(guò) 30,機(jī)電硐室氣溫超過(guò) 34時(shí)必須停止作業(yè)。2、加強(qiáng)防暑降溫的組織領(lǐng)導(dǎo),合理安排高溫環(huán)境工作工人的勞動(dòng)休息制度。確保不違反煤礦安全規(guī)程及其它有關(guān)規(guī)定。3、加強(qiáng)醫(yī)療預(yù)防工作,組織好作業(yè)工人的醫(yī)療互救工作,培訓(xùn)保健員

18、進(jìn)行中暑的初級(jí)救護(hù)和發(fā)放防暑藥物等工作。對(duì)高溫作業(yè)工人,要進(jìn)行定期健康檢查,凡有心血管系統(tǒng)疾病、消化性潰瘍、活動(dòng)性肺結(jié)核、肺氣腫、肝、腎、中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾患者不能從事高溫作業(yè)。4.1.4噪音預(yù)防 1、保持設(shè)備經(jīng)常性完好,發(fā)揮設(shè)備本身消音降噪的功能,如果設(shè)備發(fā)生故障,噪音指標(biāo)超過(guò)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要立即進(jìn)行檢修,直到符合標(biāo)準(zhǔn)才可使用。2、工作人員配備切實(shí)有效的勞動(dòng)防護(hù)用品。3、在設(shè)備選型時(shí)選擇低噪音設(shè)備。4、對(duì)職工進(jìn)行定期體檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。5、加強(qiáng)設(shè)備維修,減少設(shè)備老化帶來(lái)的噪聲。4.2、預(yù)警行動(dòng)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,一旦發(fā)現(xiàn)有隱患,就要發(fā)布事故預(yù)警,避免職業(yè)衛(wèi)生危害事故發(fā)生。5. 應(yīng)急

19、處置5.1先期處置(一般職業(yè)衛(wèi)生危害事故) 發(fā)生一般職業(yè)衛(wèi)生危害事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的措施,進(jìn)行先期處置,以減緩或消除職業(yè)衛(wèi)生危害事故的危險(xiǎn)源。事件發(fā)生部門(車間)的負(fù)責(zé)人和相關(guān)當(dāng)事人在搶險(xiǎn)救援和事件調(diào)查期間不得擅離職守。( 1)職業(yè)衛(wèi)生危害事件未產(chǎn)生人員或設(shè)備危害,且危險(xiǎn)源影響較小,由在崗員工或發(fā)現(xiàn)者直接現(xiàn)場(chǎng)處理,將事態(tài)控制在崗位職責(zé)范圍內(nèi)。( 2)職業(yè)衛(wèi)生危害事故發(fā)生后危險(xiǎn)源有向周邊擴(kuò)散時(shí),由在崗員工或發(fā)現(xiàn)者報(bào)告部門(車間)負(fù)責(zé)人,根據(jù)負(fù)責(zé)人指令處置。( 3)職業(yè)衛(wèi)生處理設(shè)施發(fā)生異常,由在崗員工或發(fā)現(xiàn)者根據(jù)實(shí)際情況,切斷危險(xiǎn)源。( 4)當(dāng)主要工段和生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)指標(biāo)、參數(shù)及

20、狀態(tài)等偏離正常值而導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生危害事件時(shí);部門(車間)負(fù)責(zé)人及時(shí)關(guān)閉相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備,減少危險(xiǎn)源產(chǎn)生。( 5)由安全生產(chǎn)事故或消防事故等引發(fā)的次生職業(yè)衛(wèi)生危害事件時(shí),在履行上述先期處置措施的同時(shí),還應(yīng)配合安全或消防事故的現(xiàn)場(chǎng)處置。 ( 6)對(duì)于無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)處理的職業(yè)衛(wèi)生危害事件,由在崗員工或發(fā)現(xiàn)者向應(yīng)急響應(yīng)辦公室報(bào)警并執(zhí)行其相關(guān)指令。5.2響應(yīng)分級(jí)公司職業(yè)衛(wèi)生危害響應(yīng)分級(jí)序號(hào)類別級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)1粉塵粉塵處理設(shè)施故障,粉塵濃度達(dá)到爆炸界限,危害超出預(yù)期,公司不可控。粉塵處理設(shè)施故障,粉塵濃度達(dá)到爆炸界限,公司可控粉塵濃度升高但達(dá)到爆炸界限,部門可控不屬于級(jí)、級(jí)、級(jí)響應(yīng)內(nèi)容的一般 職業(yè)衛(wèi)生危害事件2有毒有害氣體

21、處理設(shè)施故障,有毒有害氣體濃度升高危及人員生命或達(dá)到爆炸界限, 公司不可控處理設(shè)施故障,有毒有害氣體濃度升高危及人員生命或達(dá)到爆炸界限, 公司可控處理設(shè)施故障,有毒有害氣體濃度升高不危及人員生命或沒達(dá)到爆炸界限, 部門可控3高溫中暑溫度升高,導(dǎo)致人員傷害,公司無(wú)法自救溫度升高,導(dǎo)致人員傷害,公司可控。溫度初起,預(yù)計(jì)(車間)可控4人員傷亡5.3應(yīng)急響應(yīng)程序指揮部按照實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施, 或者根據(jù)預(yù)報(bào)預(yù)警情形提前采取級(jí)響應(yīng)措施,減緩或避免職業(yè)衛(wèi)生危害出現(xiàn)或持續(xù)。 級(jí)、 級(jí)響應(yīng)由旗政府和相關(guān)部門組織實(shí)施, 公司和煤礦應(yīng)急工作指揮部和有關(guān)部門、 單位按本預(yù)案的規(guī)定和旗政府的統(tǒng)一部署,做

22、好應(yīng)急響應(yīng)工作。 在進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)時(shí),公司和煤礦職業(yè)衛(wèi)生危害應(yīng)急工作指揮部要及時(shí)開展以下工作: (1)按規(guī)定迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案; (2)立即開通與旗職業(yè)衛(wèi)生危害應(yīng)急工作指揮部的通訊聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急工作進(jìn)展情況和職業(yè)衛(wèi)生危害的事態(tài)發(fā)展情況; (3)立即召集專家組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、應(yīng)急處置隊(duì)伍分析情況,研究應(yīng)對(duì)措施, 提供應(yīng)急處置的物資、裝備和技術(shù)支持; (4)協(xié)調(diào)組織專家組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急指揮工作, 必要時(shí)調(diào)集周邊的應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備實(shí)施增援。 級(jí)響應(yīng)工作,由指揮部組織實(shí)施,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)向公司和旗職業(yè)衛(wèi)生危害應(yīng)急工作指揮部提出申請(qǐng)。 煤礦職業(yè)衛(wèi)生危害應(yīng)急工作

23、指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)建議, 指揮部組長(zhǎng)批準(zhǔn)后啟動(dòng) 應(yīng)急響應(yīng)程序。5.4內(nèi)部接警與上報(bào)內(nèi)部接警與上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)辦公室設(shè)立24 小時(shí)應(yīng)急值班電話( 3233-8888# )。啟動(dòng)級(jí)突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生(級(jí)應(yīng)急響應(yīng))時(shí),由在崗員工或發(fā)現(xiàn)者報(bào)告事件部門(車間)負(fù)責(zé)人或應(yīng)直接報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)辦公室,應(yīng)急響應(yīng)辦公室接到報(bào)警后立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心;同時(shí)應(yīng)急指揮中心總指揮向xxxxx政府、xxxxx職業(yè)衛(wèi)生部門報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)xxxxx突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)級(jí)突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生事件(級(jí)應(yīng)急響應(yīng))時(shí),由在崗員工或發(fā)現(xiàn)者報(bào)告事件部門(車間)負(fù)責(zé)人或直接報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)辦公室,應(yīng)急響應(yīng)辦公室接到報(bào)警后立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心

24、,總指揮迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,派出各應(yīng)急小組,將事態(tài)控制在公司范圍內(nèi)。啟動(dòng)級(jí)突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生事件(級(jí)應(yīng)急響應(yīng))時(shí),由在崗員工或發(fā)現(xiàn)者報(bào)告事件(部門)部門(車間)負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人組織搶險(xiǎn),處理完畢后報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)辦公室。啟動(dòng)級(jí)突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生事件(級(jí)應(yīng)急響應(yīng))時(shí),由在崗員工或發(fā)現(xiàn)者直接現(xiàn)場(chǎng)處理,將事態(tài)控制在本崗位職責(zé)范圍內(nèi),處理完畢后報(bào)告事件部門(車間)負(fù)責(zé)人。 報(bào)告方式主要為現(xiàn)場(chǎng)告之,手機(jī)告之,現(xiàn)場(chǎng)處理后如實(shí)記錄等。5.4應(yīng)急響應(yīng)流程 阿拉善xxxxx煤炭有限公司煤礦突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)流程圖(如下) 阿拉善xxxxx煤炭有限職責(zé)公司煤礦突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)流程圖突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生事件 事故發(fā)現(xiàn)者

25、迅速消除事故故障 級(jí)以上報(bào)告事故部門負(fù)責(zé)人 組織班組人員迅速消除事故級(jí)事故可自行消除 否應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急辦公室級(jí)或級(jí)事故啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急咨詢專家應(yīng)急指揮部應(yīng)急環(huán)境檢測(cè)查明事故種類,人員救護(hù)處置警戒交通管制,人群疏散事故控制控制和消除判斷事故得到控制 否解除警戒事故調(diào)查善后處理向公眾發(fā)布消息應(yīng)急終止5.5應(yīng)急處置5.5.1粉塵所致矽肺事故應(yīng)急救援預(yù)案1、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)呼吸性粉塵濃度超過(guò)容許接觸濃度管理限制以上,立即停止作業(yè)并向礦調(diào)度室匯報(bào),調(diào)度室通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分析并處理。2、按照職業(yè)健康查體周期,組織職工進(jìn)行職業(yè)健康查體,發(fā)現(xiàn)疑似塵肺病人,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查確診并調(diào)離粉塵崗位。確診后應(yīng)及時(shí)上報(bào)

26、并進(jìn)行治療。5.5.2有毒有害氣體中毒應(yīng)急救援預(yù)案1、預(yù)警信息的發(fā)布與報(bào)告:(1)人工系統(tǒng) 專職測(cè)塵員負(fù)責(zé)測(cè)定井下各個(gè)采區(qū)有毒有害氣體濃度, 一旦發(fā)現(xiàn)超過(guò)規(guī)程規(guī)定,立即報(bào)告調(diào)度,由調(diào)度通知災(zāi)區(qū)所有人員撤離工作地點(diǎn)。(2)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng) 1)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定制定井下不同的地點(diǎn)有毒有害氣體濃度的告警設(shè)置系統(tǒng)的告警值,必須在井下傳感器和地面主機(jī)同時(shí)發(fā)出聲光信號(hào)時(shí)告警。 2)必須按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定的井下各個(gè)地點(diǎn)有毒有害氣體濃度范圍進(jìn)行預(yù)警和預(yù)警解除。2、信息報(bào)告程序:井下發(fā)生有毒有害氣體中毒事故時(shí),距離災(zāi)區(qū)最近的人員必須立即向礦調(diào)度室和跟班干部匯報(bào);礦調(diào)度室要負(fù)責(zé)記錄中毒事

27、故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、井下被困人數(shù)等詳細(xì)情況,并立即向值班礦長(zhǎng)、以及應(yīng)急救援指揮部相關(guān)人員匯報(bào)。礦應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后,根據(jù)本預(yù)案和各專業(yè)預(yù)案,迅速作出處理,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向集團(tuán)公司1)當(dāng)調(diào)度室接到井下中毒事故的報(bào)告后,應(yīng)立即責(zé)令撤出災(zāi)區(qū)所有人員,并立即向礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,根據(jù)災(zāi)情程度,確定響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案;成立搶險(xiǎn)指揮部并立即向上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門匯報(bào);分析災(zāi)情、制定災(zāi)區(qū)偵查方案;派遣救援隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)探查和實(shí)施救援;指揮部根據(jù)災(zāi)區(qū)情況制定救援方案。(2)發(fā)生中毒事故時(shí)的緊急措施: 1)正常作業(yè)的采掘工作面瓦斯突然涌出造成瓦斯超限, 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須立即停止工作,由現(xiàn)場(chǎng)管理人員、班組長(zhǎng)

28、組織撤到全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)巷道新鮮風(fēng)流中,并匯報(bào)調(diào)度室。發(fā)生中毒事故時(shí),立即帶好自救器撤離,撤離前必須切斷工作地點(diǎn)機(jī)電設(shè)備電源。撤離期間要盡可能通知沿途受災(zāi)害影響區(qū)域人員一同撤離到安全地點(diǎn)。 2)若事故造成人員傷亡時(shí),應(yīng)先救人,后救災(zāi)。立即將中毒者移至新鮮空氣處或地面。在搬運(yùn)途中, 如仍受有害氣體威脅, 急救者一定要戴好自救器, 對(duì)被救人員也要戴好自救器。將中毒者口中一切妨礙呼吸的東西如假牙、粘液、泥土除去,將領(lǐng)口及腰帶松開,并使患者保暖。3)等撤至安全地點(diǎn)以后,立即電話報(bào)告調(diào)度災(zāi)區(qū)情況。 包括災(zāi)區(qū)人數(shù)、中毒人員、災(zāi)區(qū)情況,撤出人數(shù)等。 4)如果是一氧化碳中毒, 中毒者還沒有停止呼吸或呼吸雖已停止但心

29、臟還有跳動(dòng), 要立即給中毒者聞氨水解毒, 并解開衣服,搓摩他的皮膚, 使他溫暖以后, 立即進(jìn)行人工呼吸。如果心臟也停止了, 就要迅速進(jìn)行體外心臟按摩, 同時(shí)進(jìn)行人工呼吸。 5)如果是硫化氫中毒, 在進(jìn)行人工呼吸以前, 要用浸透食鹽溶液的棉花和手帕蓋住他的口鼻。 6)如果是二氧化碳窒息, 情況也不太嚴(yán)重, 只要把他 抬到新鮮風(fēng)流中稍作體息后, 就會(huì)蘇醒。假如室息時(shí)間較長(zhǎng), 就要進(jìn)行人工呼吸。在進(jìn)行人工呼吸前, 先要搓擦他的皮膚。 7)在救護(hù)中,急救人員一定要沉著, 動(dòng)作要迅速。在進(jìn)行急救的同時(shí), 可請(qǐng)求市急救中心派醫(yī)生來(lái)救治。 8)對(duì)于接觸甲烷造成窒息的昏迷患者,以改善缺氧,解除腦血管痙攣、解除

30、腦水腫為主,應(yīng)進(jìn)行輸氧、靜脈滴注普魯卡因,有條件的地方可在高壓氧倉(cāng)內(nèi)給氧。對(duì)重癥患者,在輸氧的同時(shí)要給予一定抗生素藥物,以預(yù)防感染的發(fā)生。 9)對(duì)于接觸二氧化碳造成窒息的昏迷患者注射呼吸興奮劑,給予抗生素預(yù)防繼發(fā)感染,CO2 結(jié)合力下降者,靜脈滴注碳酸氫鈉或乳酸鈉; 四肢痙攣者,可給較大劑量的鎮(zhèn)靜劑;有肺水腫、腦水腫者,可進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)癥處理。 10)對(duì)一氧化碳輕癥急性中毒者,立即轉(zhuǎn)移至新鮮空氣中,保持患者呼吸道暢通,吸入新鮮空氣,可很快恢復(fù);對(duì)中度和重度中毒者,除上述處理外,呼吸停止者,應(yīng)進(jìn)行人工呼吸和加壓給氧,注射呼吸興奮劑;昏迷不醒者,可給以普魯卡因靜脈點(diǎn)滴,改善腦部血液循環(huán),并積極采取措

31、施防止腦水腫。要注意預(yù)防肺炎等并發(fā)癥的發(fā)生。11)對(duì)氮氧化物輕度中毒者,迅速使患者脫離現(xiàn)場(chǎng);中度或重度中毒者給予輸氧、人工呼吸、注射興奮劑,極嚴(yán)重患者應(yīng)加壓給氧,有條件的地方可用高壓氧倉(cāng)治療;有喉頭水腫、痙攣者,應(yīng)及早實(shí)行器官切開,并滴入異丙基腎上腺 素、麻黃堿、普魯卡因可的松等藥物。 12)對(duì)硫化氫輕癥急性中毒者立即轉(zhuǎn)移至新鮮空氣中,窒息患者應(yīng)施行人工呼吸或輸氧,并注射呼吸興奮劑,靜脈注射高滲葡萄糖、維生素丙及 10的美藍(lán)注射液液等藥物, 注意并預(yù)防腦水腫或肺水腫的發(fā)生,預(yù)防感染,用清水或碳 酸氫鈉液清洗眼睛等。4、擴(kuò)大應(yīng)急中毒事故的災(zāi)情較大,人員無(wú)法全部撤離、可能造成人員傷亡。本礦應(yīng)急救援

32、指揮部必須立即向公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾?、礦山救護(hù)隊(duì)求援,啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案。5.5.3高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案1.在高溫季節(jié)來(lái)臨時(shí),應(yīng)準(zhǔn)備好職工的防暑降溫用品和物資。2.加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)溫度監(jiān)測(cè)。3.加強(qiáng)職業(yè)危害學(xué)習(xí)培訓(xùn)。4.當(dāng)職工發(fā)生中暑后輕癥中暑的患者,讓其迅速離開高溫或日照作業(yè)環(huán)境,到通風(fēng)良好或陰涼處,適當(dāng)吹風(fēng)并給以清涼飲料,稍休息可恢復(fù)正常;頭痛、頭暈、惡心等癥狀明顯者可給以消暑藥物,可很快恢復(fù)正常。、重癥中暑者,應(yīng)送醫(yī)院搶救治療,根據(jù)病情分別以補(bǔ)充水分和電解質(zhì)為主;昏迷者應(yīng)積極處理昏迷,并要注意預(yù)防休克和腦水腫的發(fā)生。5.5.4噪聲應(yīng)急救援預(yù)案1、保持設(shè)備的經(jīng)常性完好,發(fā)揮設(shè)備本身的消音降噪功能,如

33、果設(shè)備發(fā)生故障,噪音指標(biāo)超過(guò)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要立即進(jìn)行檢修,直到符合標(biāo)準(zhǔn)才可使用。 2、工作人員配備切實(shí)有效的勞動(dòng)保護(hù)用品。 3、對(duì)于突發(fā)性噪聲,提前通知附近的工作人員,做好安全防護(hù),其他能夠人為控制的突發(fā)性噪聲應(yīng)盡量做到“以人為本”的原則,使噪聲危害降到最低限度。 4、在設(shè)備選型時(shí)選擇低噪聲的設(shè)備。 5、對(duì)職工進(jìn)行定期體檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。 6、加強(qiáng)設(shè)備維修,減少機(jī)械老化帶來(lái)的噪聲。6 應(yīng)急終止6.1 應(yīng)急終止的條件;當(dāng)完全符合下列條件時(shí),即滿足應(yīng)急終止條件: ( 1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件消除時(shí); ( 2)危險(xiǎn)源已控制或濃度已降至規(guī)定限值以內(nèi)時(shí); ( 3)事件所造成的危害已經(jīng)被消

34、除,無(wú)繼發(fā)可能時(shí); ( 4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要; ( 5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。6.2 應(yīng)急終止的程序;級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮確認(rèn)終止時(shí)機(jī);現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮向各應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急終止命令;應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)急指揮中心總指揮負(fù)責(zé)繼續(xù)指導(dǎo)后期處置工作。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由xxxxx政府、xxxxx職業(yè)衛(wèi)生部門決定應(yīng)急是否終止。響應(yīng)終止后指揮部下令解除響應(yīng)并由應(yīng)急響應(yīng)辦公室通知周邊相關(guān)單位及居民應(yīng)急響應(yīng)已終止。 7. 事故的調(diào)查處理1、事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束后,要認(rèn)真做好公司的穩(wěn)定工作,加強(qiáng)傷員的治療,協(xié)調(diào)好傷

35、亡人員的處置及家屬的安撫工作。2、積極配合政府或有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查工作,在事故救援及事故調(diào)查期間,煤礦主要負(fù)責(zé)人和與事故相關(guān)及知情人員不得離開崗位,并保證聯(lián)系方式的暢通。3、煤礦參加政府調(diào)查或煤礦自行組織調(diào)查的人選和調(diào)查程序等有關(guān)事項(xiàng)按照煤礦制定的安全事故調(diào)查制度規(guī)定辦理。4、嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”進(jìn)行調(diào)查處理。8. 應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練和修訂1、煤礦礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),要求以安全部門牽頭,各部門共同參加完成應(yīng)急預(yù)案的編制工作。2、煤礦安全部門具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作。3、煤礦每年組織一次演練,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。9.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 1、對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由所在單位、上級(jí)管理部門、地方人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2、在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。3、對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處

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