北美新政體的建立

1、 課標(biāo)要求：說(shuō)出美國(guó)課標(biāo)要求：說(shuō)出美國(guó)17871787年憲年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)結(jié)構(gòu)，比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。君主立憲制的異同。美國(guó)國(guó)徽美國(guó)國(guó)徽美國(guó)國(guó)徽美國(guó)國(guó)徽The United States of AmericaThe United States of America你知道你知道“ “ State ”State ”在美國(guó)政治在美國(guó)政治歷史上現(xiàn)在的含義是什么？最初歷史上現(xiàn)在的含義是什么？最初的含義是什么嗎？的含義是什么嗎？ 國(guó)國(guó) 家家或邦國(guó)或邦國(guó)1787年憲法頒布的背景 北美獨(dú)立，結(jié)成松散的邦聯(lián)。北美獨(dú)立，結(jié)成松散的邦

2、聯(lián)。 邦聯(lián)政府有明顯弊端，美國(guó)需要強(qiáng)有力的邦聯(lián)政府有明顯弊端，美國(guó)需要強(qiáng)有力的中央政府。中央政府。 政治領(lǐng)袖受法國(guó)啟蒙思想影響，反對(duì)專制政治領(lǐng)袖受法國(guó)啟蒙思想影響，反對(duì)專制獨(dú)裁。獨(dú)裁。為什么為什么18世紀(jì)末期的美國(guó)能創(chuàng)建民主共和的新體制世紀(jì)末期的美國(guó)能創(chuàng)建民主共和的新體制?思思想想帆帆歷史傳統(tǒng)歷史傳統(tǒng)：沒(méi)有漫長(zhǎng)的專制統(tǒng)治的歷史傳統(tǒng)。：沒(méi)有漫長(zhǎng)的專制統(tǒng)治的歷史傳統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：北美資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。：北美資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。思想基礎(chǔ)思想基礎(chǔ)：北美人民具有追求獨(dú)立、自由的思想，：北美人民具有追求獨(dú)立、自由的思想，部分人還深受啟蒙思想的影響。部分人還深受啟蒙思想的影響。政治基礎(chǔ)政治基

3、礎(chǔ)：受英國(guó)：受英國(guó)“憲政憲政”影響，起來(lái)反抗英國(guó)影響，起來(lái)反抗英國(guó)殖民統(tǒng)治，并取得獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利。殖民統(tǒng)治，并取得獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利。獨(dú)立宣獨(dú)立宣言言為什么為什么18世紀(jì)末期的美國(guó)能創(chuàng)建民主共和的新體制世紀(jì)末期的美國(guó)能創(chuàng)建民主共和的新體制?思思想想帆帆邦聯(lián)政府軟弱無(wú)力，需形成強(qiáng)有力的中央政府來(lái)邦聯(lián)政府軟弱無(wú)力，需形成強(qiáng)有力的中央政府來(lái)保護(hù)國(guó)家的利益與主權(quán)。（邦聯(lián)的弊端）保護(hù)國(guó)家的利益與主權(quán)。（邦聯(lián)的弊端）美國(guó)社會(huì)各方妥協(xié)的產(chǎn)物美國(guó)社會(huì)各方妥協(xié)的產(chǎn)物英雄人物英雄人物：杰出人物和政治精英的個(gè)人素質(zhì)和歷：杰出人物和政治精英的個(gè)人素質(zhì)和歷史作用。史作用。分權(quán)制衡的好處是什么？探究一：美國(guó)的政體的基本原則美國(guó)歷

4、史上國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)的彈劾案美國(guó)歷史上國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)的彈劾案1 1、約翰遜彈劾案、約翰遜彈劾案約翰遜于約翰遜于18641864年在林肯被刺身亡后由副總統(tǒng)年在林肯被刺身亡后由副總統(tǒng)繼任總統(tǒng)。接任后，實(shí)施了一系列重建南方繼任總統(tǒng)。接任后，實(shí)施了一系列重建南方種植園奴隸制度的反動(dòng)措施，種植園奴隸制度的反動(dòng)措施，違背民主原則違背民主原則，共和黨發(fā)起彈劾運(yùn)動(dòng)，約翰遜險(xiǎn)遭彈劾。共和黨發(fā)起彈劾運(yùn)動(dòng)，約翰遜險(xiǎn)遭彈劾。2 2、尼克松、尼克松“水門(mén)事件水門(mén)事件”19721972年，共和黨人尼克松為了在競(jìng)選連任年，共和黨人尼克松為了在競(jìng)選連任中獲勝，派人到民主黨總部水門(mén)大廈竊聽(tīng)。中獲勝，派人到民主黨總部水門(mén)大廈竊聽(tīng)。這事后來(lái)

5、被暴光。因這事后來(lái)被暴光。因違反公平競(jìng)選原則違反公平競(jìng)選原則，已經(jīng)成功連任已經(jīng)成功連任總統(tǒng)的尼克松則在國(guó)會(huì)準(zhǔn)備總統(tǒng)的尼克松則在國(guó)會(huì)準(zhǔn)備彈劾前，于彈劾前，于19741974年年8 8月宣布辭職。月宣布辭職。3 3克林頓彈劾案克林頓彈劾案彈劾案反映了什么原則？彈劾案反映了什么原則？該原則有何積極作用？該原則有何積極作用？19991999年一月克林頓年一月克林頓被指控在與白宮前被指控在與白宮前實(shí)習(xí)生萊溫斯基的實(shí)習(xí)生萊溫斯基的關(guān)系問(wèn)題上關(guān)系問(wèn)題上“作偽作偽證和妨礙司法證和妨礙司法”。美國(guó)參議院美國(guó)參議院2 2月通月通過(guò)投票表決否決了過(guò)投票表決否決了對(duì)克林頓總統(tǒng)的兩對(duì)克林頓總統(tǒng)的兩項(xiàng)彈劾條款。項(xiàng)彈劾條款

6、。強(qiáng)有力強(qiáng)有力的聯(lián)邦的聯(lián)邦政府政府聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力力:總統(tǒng)：總統(tǒng)：最高最高行政長(zhǎng)官和統(tǒng)行政長(zhǎng)官和統(tǒng)帥帥議會(huì)：議會(huì)：最高最高立法權(quán)和財(cái)政權(quán)立法權(quán)和財(cái)政權(quán)聯(lián)邦法律是全國(guó)的最高法律聯(lián)邦法律是全國(guó)的最高法律憲法未列明的權(quán)利屬于各州憲法未列明的權(quán)利屬于各州中央集權(quán)原則中央集權(quán)原則行政行政司法司法立法立法作用：聯(lián)邦政府權(quán)作用：聯(lián)邦政府權(quán)力高于州的權(quán)力力高于州的權(quán)力,體現(xiàn)了中央集權(quán)原體現(xiàn)了中央集權(quán)原則則避免國(guó)家松避免國(guó)家松散散 各州仍保留了較大的獨(dú)立各州仍保留了較大的獨(dú)立性性調(diào)動(dòng)地方積極性調(diào)動(dòng)地方積極性人民主權(quán)原則人民主權(quán)原則總統(tǒng)和議員都由民選產(chǎn)生總統(tǒng)和議員都由民選產(chǎn)生總統(tǒng)

7、和議員均實(shí)行任期制總統(tǒng)和議員均實(shí)行任期制有利于人民當(dāng)家作有利于人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)和維護(hù)人主，體現(xiàn)和維護(hù)人民利益。民利益。是國(guó)家元首、政府首腦和是國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令軍隊(duì)總司令。1、由、由民選產(chǎn)生民選產(chǎn)生。對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。2、掌握最高行政權(quán)、掌握最高行政權(quán)。可以任命官員組織政府。政府只?？梢匀蚊賳T組織政府。政府只對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。探究二：美國(guó)的政體結(jié)構(gòu)人民主權(quán)原則人民主權(quán)原則聯(lián)邦制原則聯(lián)邦制原則民主共和制民主共和制總統(tǒng)共和制總統(tǒng)共和制選舉人計(jì)票制度：選舉人計(jì)票制度：“勝者全拿勝者全拿”，即在該州獲得多即在該州獲得多

8、數(shù)選民票的候選人就獲得該州所有的選舉人票。數(shù)選民票的候選人就獲得該州所有的選舉人票。A州州B州州400萬(wàn)選民萬(wàn)選民13張張300萬(wàn)選民萬(wàn)選民10張張選奧巴馬：選奧巴馬：250萬(wàn)萬(wàn)選羅姆尼：選羅姆尼：150萬(wàn)萬(wàn)選奧巴馬：選奧巴馬：50萬(wàn)萬(wàn)選羅姆尼：選羅姆尼：250萬(wàn)萬(wàn)組組成成選舉原則選舉原則 職職 權(quán)權(quán)參議院參議院眾議院眾議院州議會(huì)選出，每州議會(huì)選出，每州兩名，任期州兩名，任期6年，每?jī)赡旮倪x年，每?jī)赡旮倪x其中其中1/3選民直接選出，選民直接選出，名額按各州人口名額按各州人口比例分配，任期比例分配，任期2年年批準(zhǔn)任命和簽署條批準(zhǔn)任命和簽署條約的權(quán)力約的權(quán)力提案權(quán)提案權(quán)全國(guó)最高立全國(guó)最高立法權(quán)法權(quán)

9、財(cái)政權(quán)財(cái)政權(quán)征兵權(quán)征兵權(quán)宣戰(zhàn)權(quán)宣戰(zhàn)權(quán)彈劾權(quán)彈劾權(quán)探究二：美國(guó)的政體結(jié)構(gòu)聯(lián)邦制原則聯(lián)邦制原則人民主權(quán)原則人民主權(quán)原則三權(quán)分立原則三權(quán)分立原則探究二：美國(guó)的政體結(jié)構(gòu)聯(lián)邦制原則聯(lián)邦制原則有關(guān)中國(guó)唐代的三省六部與美國(guó)的三權(quán)分立政體，分析最為準(zhǔn)確的是：A、都是民主政體，不同的是首腦稱號(hào)B、都體現(xiàn)了分權(quán)，不同的是權(quán)力的歸屬C、都體現(xiàn)了集權(quán)，不同的是地方權(quán)力的分配D、都體現(xiàn)了制衡，不同的是元首的權(quán)力高高 見(jiàn)見(jiàn)聯(lián)邦制聯(lián)邦制：由：由13個(gè)州組成的統(tǒng)一的聯(lián)邦制國(guó)家，是世界上第個(gè)州組成的統(tǒng)一的聯(lián)邦制國(guó)家，是世界上第一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家。一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家?？偨y(tǒng)制總統(tǒng)制：總統(tǒng)是國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令，是國(guó)：總統(tǒng)是國(guó)家元

10、首、政府首腦和軍隊(duì)總司令，是國(guó)家最高權(quán)力的代表，但受國(guó)會(huì)和最高法院的制約家最高權(quán)力的代表，但受國(guó)會(huì)和最高法院的制約 。共和制共和制國(guó)家元首和國(guó)會(huì)議員定期由選舉產(chǎn)生，有任期。國(guó)家元首和國(guó)會(huì)議員定期由選舉產(chǎn)生，有任期。體現(xiàn)了一定的民主精神。體現(xiàn)了一定的民主精神。 通過(guò)憲法確立起來(lái)的美國(guó)的通過(guò)憲法確立起來(lái)的美國(guó)的新體制到底新在哪里？新體制到底新在哪里？ 結(jié)合結(jié)合1787年憲法的內(nèi)容，分析美國(guó)創(chuàng)立的年憲法的內(nèi)容，分析美國(guó)創(chuàng)立的新體制化解了哪些權(quán)力之爭(zhēng)？它對(duì)美國(guó)及世界新體制化解了哪些權(quán)力之爭(zhēng)？它對(duì)美國(guó)及世界文明的發(fā)展產(chǎn)生怎樣的積極影響？文明的發(fā)展產(chǎn)生怎樣的積極影響？中央與地方中央與地方中央各部門(mén)之間中央

11、各部門(mén)之間政府與人民之間政府與人民之間權(quán)權(quán) 力力 分分 配配 是近代世界第一部成文憲法。是近代世界第一部成文憲法。 創(chuàng)造出一種嶄新的國(guó)家政治體制創(chuàng)造出一種嶄新的國(guó)家政治體制聯(lián)邦制總聯(lián)邦制總統(tǒng)制共和政體，完善了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。統(tǒng)制共和政體，完善了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。 保證了美國(guó)政局的長(zhǎng)期穩(wěn)定，促進(jìn)了美國(guó)資本保證了美國(guó)政局的長(zhǎng)期穩(wěn)定，促進(jìn)了美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。探究三：美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià)對(duì)其它的國(guó)家起了示范作用。對(duì)其它的國(guó)家起了示范作用。 允許黑人奴隸制存在，黑人奴隸和印第安人沒(méi)有允許黑人奴隸制存在，黑人奴隸和印第安人沒(méi)有選舉權(quán)，違背了人人平等的原則，體現(xiàn)了明顯的種族選舉權(quán)

12、，違背了人人平等的原則，體現(xiàn)了明顯的種族歧視；總統(tǒng)權(quán)力過(guò)大等。歧視；總統(tǒng)權(quán)力過(guò)大等?！盀槁?lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)” 林肯總統(tǒng)林肯總統(tǒng) 月日，在美國(guó)中期選舉中民主黨大獲月日，在美國(guó)中期選舉中民主黨大獲全勝，共和黨丟失的席位中有個(gè)席位與腐全勝，共和黨丟失的席位中有個(gè)席位與腐敗有關(guān)敗有關(guān) 民主黨民主黨2004年政綱在經(jīng)濟(jì)方面主張減稅和增年政綱在經(jīng)濟(jì)方面主張減稅和增加對(duì)醫(yī)療保健及教育的投入，還主張通過(guò)稅收優(yōu)加對(duì)醫(yī)療保健及教育的投入，還主張通過(guò)稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)設(shè)廠，以增加就業(yè)機(jī)會(huì)?；菡吖膭?lì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)設(shè)廠，以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森( (共和黨）說(shuō)共和黨）說(shuō): :美國(guó)不能在經(jīng)美國(guó)不能在經(jīng)

13、貿(mào)上與中國(guó)為敵，中美經(jīng)貿(mào)合作對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)上與中國(guó)為敵，中美經(jīng)貿(mào)合作對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。至關(guān)重要。 2008年美國(guó)總統(tǒng)選舉的共和黨參選人朱利年美國(guó)總統(tǒng)選舉的共和黨參選人朱利安尼呼吁美國(guó)應(yīng)增加軍事力量以嚇阻中國(guó)對(duì)安尼呼吁美國(guó)應(yīng)增加軍事力量以嚇阻中國(guó)對(duì)美國(guó)安全的挑戰(zhàn)。美國(guó)安全的挑戰(zhàn)。兩黨奉行的政策路線的根本出發(fā)點(diǎn)，兩黨奉行的政策路線的根本出發(fā)點(diǎn)， 都是為了都是為了捍衛(wèi)美國(guó)的國(guó)家利益。捍衛(wèi)美國(guó)的國(guó)家利益。1 1、兩黨通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，可以互相監(jiān)督，在一定、兩黨通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，可以互相監(jiān)督，在一定程度上，程度上，可以限制執(zhí)政黨濫用權(quán)力可以限制執(zhí)政黨濫用權(quán)力2、在競(jìng)爭(zhēng)中，為了爭(zhēng)取更高支持率，兩黨、在競(jìng)爭(zhēng)中，為了爭(zhēng)取更高

14、支持率，兩黨會(huì)實(shí)行更多的會(huì)實(shí)行更多的利民利民政策政策獨(dú)立戰(zhàn)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利爭(zhēng)勝利邦聯(lián)體制下邦聯(lián)體制下困難重重困難重重17871787年制憲年制憲會(huì)議召開(kāi)會(huì)議召開(kāi)17871787年年憲法憲法南北南北戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)爭(zhēng)兩黨制兩黨制形成形成確立體制確立體制完善體制完善體制啟蒙思想和歷史借鑒啟蒙思想和歷史借鑒聯(lián)邦制總統(tǒng)制民主共和制聯(lián)邦制總統(tǒng)制民主共和制美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的不同美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的不同項(xiàng)目項(xiàng)目美國(guó)總統(tǒng)制美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首是誰(shuí)國(guó)家元首是誰(shuí)國(guó)家元首的產(chǎn)生方式國(guó)家元首的產(chǎn)生方式國(guó)家元首的任期方式國(guó)家元首的任期方式國(guó)家元首有無(wú)實(shí)權(quán)國(guó)家元首有無(wú)實(shí)權(quán)政府首腦是誰(shuí)政府首腦

15、是誰(shuí)政府成員如何產(chǎn)生政府成員如何產(chǎn)生國(guó)家的權(quán)力中心在哪國(guó)家的權(quán)力中心在哪總統(tǒng)總統(tǒng)國(guó)王國(guó)王選舉產(chǎn)生選舉產(chǎn)生世襲世襲任期制（任期制（4年）年）終身制終身制無(wú)無(wú)總統(tǒng)總統(tǒng)首相首相總統(tǒng)總統(tǒng)議會(huì)議會(huì)總統(tǒng)任命，總統(tǒng)任命，對(duì)總統(tǒng)負(fù)對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)責(zé)政府與首相由議政府與首相由議會(huì)多數(shù)黨產(chǎn)生，會(huì)多數(shù)黨產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) 發(fā)展趨勢(shì)：聯(lián)邦政府的權(quán)力不斷擴(kuò)大，州發(fā)展趨勢(shì)：聯(lián)邦政府的權(quán)力不斷擴(kuò)大，州的權(quán)力日益縮小。（的權(quán)力日益縮小。（2分）分） 原因：原因：美國(guó)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)美國(guó)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)迫切要求放棄迫切要求放棄“自由放任自由放任政策，加強(qiáng)聯(lián)邦政策，加強(qiáng)聯(lián)邦政府的權(quán)利；政府的權(quán)利； 羅斯福新政的

16、實(shí)施，加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的羅斯福新政的實(shí)施，加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的權(quán)力；權(quán)力； 城市發(fā)展出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題及州政府的乏城市發(fā)展出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題及州政府的乏力，客觀上推動(dòng)了聯(lián)邦政府權(quán)力的擴(kuò)大。力，客觀上推動(dòng)了聯(lián)邦政府權(quán)力的擴(kuò)大。（5分）分） 表現(xiàn)：實(shí)行代議制的民主形式；賦予總統(tǒng)表現(xiàn)：實(shí)行代議制的民主形式；賦予總統(tǒng)極大的行政權(quán)；構(gòu)建極大的行政權(quán)；構(gòu)建“分權(quán)制衡分權(quán)制衡”機(jī)制。機(jī)制。（6分）意義：防止專制獨(dú)裁的出現(xiàn)，在一分）意義：防止專制獨(dú)裁的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主；為美國(guó)的定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主；為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定、發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（長(zhǎng)期穩(wěn)定、發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（4分）分）美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力1、奧巴馬總統(tǒng)任命希拉、奧巴馬總統(tǒng)任命希拉里為美國(guó)國(guó)務(wù)卿，并里為美國(guó)國(guó)務(wù)卿，并取得了參議院的同意。取得了參議院的同意。、奧巴馬總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)、奧巴馬總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)頒布的某項(xiàng)法律予以頒布的某項(xiàng)法律予以否決。否決。、林肯被刺之后，由、林肯被刺之后，由副總統(tǒng)接任。副總統(tǒng)接任。華盛頓華盛頓（ ）（ ）（ ）美國(guó)國(guó)會(huì)的權(quán)力1、2010年美國(guó)國(guó)會(huì)宣布年美國(guó)國(guó)會(huì)宣布對(duì)加利福尼亞州地區(qū)居對(duì)加利福尼亞州地區(qū)居民增加個(gè)人所得稅。民增加個(gè)人所得稅。2、美國(guó)情報(bào)局局長(zhǎng)當(dāng)選為、美國(guó)情報(bào)局局長(zhǎng)當(dāng)選為美國(guó)國(guó)會(huì)議