堅(jiān)持一個目標(biāo)樹立核心理念充實(shí)企業(yè)安全文化

1、堅(jiān)持一個目標(biāo)樹立核心理念充實(shí)企業(yè)安全文化實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，是石化企業(yè)永恒的主題。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，除政府需要 進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理，強(qiáng)化石化監(jiān)督監(jiān)查之外，石化企業(yè)還必須要以 安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，苦練 內(nèi)功” 全面加強(qiáng)安全管理，建設(shè)強(qiáng)勢安全 文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長治久安。這是石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的必由之路。安全文化有廣義和狹義之分。廣義的安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中 為保障職工身心健康創(chuàng)造的一切安全物資財富和精神財富的總和。狹 義的安全文化則是企業(yè)全體職工所共同擁有的安全理念、共同遵守的 安全制度及這些理念、制度所塑造出的行為舉止。因此，我們把它進(jìn) 一步定義為以建設(shè) 安全油田”為目標(biāo)，以提高職工素質(zhì)為關(guān)鍵，以建

2、設(shè) 安全規(guī)章制度為重點(diǎn)，以強(qiáng)化安全責(zé)任、推進(jìn)安全科技進(jìn)步、加大安 全投入為支撐的一種全新的安全管理理論和管理方法。建設(shè)企業(yè)安全文化，筆者認(rèn)為，必須要始終堅(jiān)持 安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的安全方針、安全工作零起點(diǎn)”的核心理念，以爭當(dāng)自主保 安型員工、建設(shè)本質(zhì)安全單位”為安全目標(biāo)，圍繞企業(yè)安全文化建設(shè)精 神層、制度層、行為層三個層次，樹理念、建制度、抓落實(shí)、創(chuàng)載體， 建設(shè)安全文化體系，形成企業(yè) 大安全”格局，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長治久安。一、堅(jiān)持一個目標(biāo)，樹立核心理念，充實(shí)企業(yè)安全文化精神層 目標(biāo)決定方向，理念指導(dǎo)行動。建設(shè)安全文化，必須高屋建瓴，戰(zhàn)略 把握，確立 建設(shè)安全型油田”為目標(biāo)，提出企業(yè)安全生

3、產(chǎn)核心理念，不 斷筑牢安全生產(chǎn)精神防線。一是樹立 安全就是企業(yè)最大的政治，安全就是企業(yè)生命，安全就是企 業(yè)最大效益，安全就是職工最大福利”理念。即把安全生產(chǎn)放在講政治、 講大局的高度認(rèn)識，把安全生產(chǎn)與實(shí)踐 三個代表”、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保 障群眾的根本利益結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)放到?jīng)Q定企業(yè)生存和發(fā)展的 高度來認(rèn)識，確立 安全第一、安全為天”思想。每年企業(yè)召開會議一定 要是研究安全生產(chǎn)問題，下發(fā)的文件也是安全工作文件，在考慮油井 投入時，首先考慮安全投入，在考慮引進(jìn)人才時，首先考慮安全技術(shù)、 管理方面的人才。二是確立 安全工作零起點(diǎn)，始終處于起跑線”的安全管理觀。即在安全 管理中，應(yīng)把過去的成績看作是

4、零，居安思危，未雨綢繆，時時刻刻 從零抓起，時時刻刻學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)， 博采眾長，善于提高， 逐步強(qiáng)化，科學(xué)管理，為建設(shè)安全型油田而付出不懈努力。三是確立 生命是棵樹、安全是沃土，安全就是家庭的幸福，關(guān)心安全 就是關(guān)心自己”的職工安全觀。即如果把生命比做一棵樹，那么安全就 是供養(yǎng)這棵樹的沃土，只有重視安全，關(guān)心安全，生命之樹才會長青， 家庭幸福才能長存。四是確立 安全源自于如坐針氈、如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感和責(zé)任 感，不能管好安全的干部是不稱職的干部，不能保證安全的職工是不 合格職工”理念。使企業(yè)上下形成 安全就是生命線，安全就是生產(chǎn)力， 安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的共識，促進(jìn)企業(yè)走上一條抓

5、安全求生存，以生 存求發(fā)展，以發(fā)展促效益，以效益樹形象的良性循環(huán)。二、圍繞理念建制度，完善安全文化制度層，架構(gòu)企業(yè) “大安全 ”格局 安全理念不是喊在嘴上，而是要轉(zhuǎn)化為制度，貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過 程才能彰顯其核心作用。健全的制度是安全文化體系的基礎(chǔ)、根基。 要圍繞建設(shè)本質(zhì)安全型油田目標(biāo)，要建立健全安全管理制度，不斷完 善安全文化制度層。一是安全目標(biāo)責(zé)任制度體系。要建立三級考核 （采油廠對大隊(duì)，大隊(duì)對 小隊(duì)，小隊(duì)對班組，班組對個人 ）制度，上自廠長、黨委書記，下至單 位負(fù)責(zé)人、科室主管、大小隊(duì)班組長， 層層制定干部安全目標(biāo)責(zé)任制， 形成橫向到邊，縱向到底、逐級負(fù)責(zé)的責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。 二是安全“雙創(chuàng)

6、”創(chuàng)（新、創(chuàng)效 ）評選體系。成立科技委員會，圍繞安全癥 結(jié)立課題、搭平臺、設(shè)基金，鼓勵安全創(chuàng)新、 創(chuàng)效，要進(jìn)行“雙創(chuàng)”評選， 使大批安全 “雙創(chuàng) ”成果得到充分涌流。 三是創(chuàng)新精細(xì)控制管理制度體系。堅(jiān)持以人為本的精細(xì)控制管理，以大小隊(duì)為管理實(shí)體，以員工個人為 考核對象，以工作績效為考核內(nèi)容，通過事前制定標(biāo)準(zhǔn)，事中過程控 制，事后評價考核，實(shí)行對企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程、全要素、全方位 的管理與控制。四是嚴(yán)格生產(chǎn)技術(shù)管理制度體系。 實(shí)行安全技術(shù) “多家把關(guān)，一票否決 制，嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一規(guī)程，無規(guī)程不施工 ”制度，嚴(yán)把生產(chǎn)規(guī)程的編 制、審批、貫徹、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)，堅(jiān)持安全設(shè)施改造、新建工程同時 設(shè)計

7、、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要切實(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)工作， 把握安全重點(diǎn)，超前技術(shù)指導(dǎo)，堅(jiān)持 “誰指導(dǎo)誰簽字、誰負(fù)責(zé)誰簽字、 誰整改誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé) ”的原則，以杜絕油、水井技術(shù)類重大安 全事故的發(fā)生。其他諸如要制定 “安全生產(chǎn)檢查制度 ”，對企業(yè)各生產(chǎn)層面、邊遠(yuǎn)井站， 做到各類檢查時時有，不斷線，安全治理排查制度、全員安全風(fēng)險抵 押金制度等等。健全的安全制度是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。三、圍繞制度抓落實(shí)，形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長治久安 （一）建立理念滲透機(jī)制。安全理念能否最大限度得到員工認(rèn)可，很大程 度靠理念滲透機(jī)制的建立。石化企業(yè)要在將各種理念、警句匯編成冊 的基礎(chǔ)上，在每天班前班后會進(jìn)

8、行講解， 定期展開理念滲透專題研討、 講座、交流活動，提高員工對各種理念的認(rèn)識程度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和 考核兌現(xiàn)，突出制度約束和柔性引導(dǎo)，促使員工對安全理念認(rèn)識產(chǎn)生 新的飛躍。（二 ）建立安全教育培訓(xùn)機(jī)制。 安全培訓(xùn)是提高職工安全素質(zhì)和安全防范 意識的必經(jīng)之路。要針對實(shí)際情況，建立完善員工培訓(xùn)管理制度 、 特殊崗位工種培訓(xùn)管理規(guī)定 、新工人業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核辦法 ，除內(nèi)部 老職工和各專業(yè)人員授課外，還專門聘請相關(guān)知名專家進(jìn)行講課，采 取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合方式，對不及格者堅(jiān)持不允許上崗，以 此提高員工的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。（三）建立安全測評機(jī)制。尊重職工的主體地位、利用 “問卷打分 ”和民主 評議形式，對

9、干部進(jìn)行群眾測評、民主監(jiān)督，測評結(jié)果企業(yè)公開 ;成立 安全檢查大隊(duì)，持證上崗，對企業(yè)日常執(zhí)行規(guī)章制度進(jìn)行 “執(zhí)法 ”檢查， 發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)通知，逐級追究。對出現(xiàn)安全問題的干部，不論干部 級別、以往貢獻(xiàn)，一票否決。（四）建立安全投入保障機(jī)制。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全設(shè)施，對落后的 安全設(shè)備進(jìn)行堅(jiān)決淘汰，解決影響安全生產(chǎn)的一系列難題，為搞好安 全生產(chǎn)增強(qiáng)物質(zhì)保障。四、黨政工團(tuán)齊抓共管，活動載體靈活多變，形成安全文化力場 安全生產(chǎn)是企業(yè)生存之根、發(fā)展之本。正如人類受地球引力的作用一 樣，在企業(yè)，安全文化同樣可以形成安全文化力場，以有形、無形的 力量影響著員工的思想、引導(dǎo)著員工的行為 ;建設(shè)強(qiáng)勢企業(yè)安全

10、文化， 需要黨政工團(tuán)齊抓共管，需要豐富多彩、靈活多變的有效載體。 企業(yè)黨委要充分發(fā)揮企業(yè)黨員、干部在安全工作中的重要作用，定期 開展“安全責(zé)任和政治使命的教育，建設(shè)安全責(zé)任心強(qiáng)和作風(fēng)過硬的黨 員和干部隊(duì)伍 ;宣傳部門充分利用廣播、電視、報紙、板報、宣傳欄、 安全文化長廊等傳播手段進(jìn)行安全理念、價值教育 ;工會組織從維護(hù)職 工安全權(quán)益入手，深入開展 ”我為安全作貢獻(xiàn) “活動 ;共青團(tuán)結(jié)合青年實(shí) 際開展創(chuàng)建 “青年安全崗 ”等活動，發(fā)揮青年團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的突擊隊(duì) 作用。同時，企業(yè)要采用組織搭臺，職工唱戲的方式，積極開展 “百日安全競 賽活動”、 “安全宣傳月 ”等活動，通過舉辦攝影、書法、安全漫

11、畫展覽， 組織 “杜絕事故有獎?wù)魑?”、安全知識競賽、安全演講會，廣搭 “舞臺 ”， 讓廣大職工參與其中充當(dāng) “主角 ”，營造濃厚的安全文化氛圍 ;堅(jiān)持人性 化管理，應(yīng)用推廣員工祝福、 親人囑托、 “三違”罰款單家屬簽字等種種 教育活動，努力使安全教育有效載體形式活潑、多種多樣。 此外，要舉辦各類安全知識競賽、安全演講會、安全文藝演出及安全 文藝節(jié)目下一線演， 安裝安全牌板、 安全標(biāo)語、 拱形門，使生產(chǎn)單位、 值班室、辦公室走廊等地到處可以看到內(nèi)容新穎、通俗活潑的安全標(biāo) 語，逐漸形成 “人人講安全，人人懂安全，人人想安全，人人抓安全， 關(guān)注安全，關(guān)愛生命 ”的安全氛圍， 使員工思想完成從 “要我安全 ”到“我 要安全”再到“我會安全 ”的境界轉(zhuǎn)變。五、必須堅(jiān)持的幾項(xiàng)原則 石化企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要長期不懈的努力。工作 中，要堅(jiān)持 “五字 ”原則：第一是 “人”，以人為本。要時刻把 “人”放在首 位，把保障員工的生命安全、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)作為安全文化的根本出發(fā) 點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二是 “嚴(yán)”，嚴(yán)字當(dāng)頭。 不論是安全生產(chǎn)管理，還是安全 文化手冊學(xué)習(xí)貫徹， 都要狠抓落實(shí)，嚴(yán)字當(dāng)頭。第三是 “實(shí)”，求真務(wù)實(shí)。