城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作調(diào)查報(bào)告

1、城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作調(diào)查報(bào)告就業(yè)是民生之本，婦女的創(chuàng) 業(yè)就業(yè)工作關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的全局，為了解掌握*縣城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況，保障婦女的就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益，有針對(duì)性地 提出有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議對(duì)策，近期，*縣婦聯(lián)在圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，如何搞好城鎮(zhèn) 婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行了一次專題調(diào)查，主要情況如下：一、基本情況及做法*縣轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣總?cè)丝?82萬(wàn)人，其中婦 女萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)婦女萬(wàn)。目前，全縣城鎮(zhèn)總勞動(dòng)力約萬(wàn)人， 其中女性勞動(dòng)力約萬(wàn)人，占總勞動(dòng)力；全縣城鎮(zhèn)總就業(yè)人員約萬(wàn)人，其中女性就業(yè)人員萬(wàn)人，占總就業(yè)人員%*縣各級(jí)婦女組織緊緊圍繞中心，始終把關(guān)心幫 助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為維護(hù)

2、婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的首 要任務(wù)，通過(guò)調(diào)查宣傳、搭建平臺(tái)、加強(qiáng)培訓(xùn)、培樹(shù)典型等 方式千方百計(jì)幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，探索出一條在新形勢(shì)下推 進(jìn)*縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的新途徑。1、摸清底子、做好宣傳。年初，縣婦聯(lián)召開(kāi)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)婦聯(lián)主席專題會(huì)議，要求各級(jí)婦女組織，對(duì)下崗失業(yè)婦女、 返鄉(xiāng)婦女及有意愿創(chuàng)業(yè)婦女進(jìn)行了全面深入的摸底調(diào)查，建 立了創(chuàng)業(yè)婦女、下崗失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)婦女和零就業(yè)困難家庭 情況等臺(tái)帳。同時(shí)對(duì)縣內(nèi)外適合婦女就業(yè)的各用工單位、企 業(yè)進(jìn)行了走訪和聯(lián)系，及時(shí)掌握用工信息，為促進(jìn)婦女就業(yè) 工作提供詳實(shí)的資料?？h婦聯(lián)還通過(guò)大會(huì)動(dòng)員、電視播放、 粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)致有就業(yè)意愿女性朋友的一封公開(kāi)信 及各類

3、宣傳資料等方式，宣傳經(jīng)濟(jì)危機(jī)的暫時(shí)性，并鼓勵(lì)廣 大求職婦女轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念， 發(fā)揚(yáng)“四自“精神，搶抓新機(jī)遇， 謀求新發(fā)展，樹(shù)立必勝信心。2、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高技能。先后聯(lián)合縣勞動(dòng)就業(yè) 局、縣科技局、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣職介中心等部門單位舉 辦職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、大學(xué)生求職技巧培訓(xùn)、崗 前培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班 8期，重點(diǎn)對(duì)就業(yè)知識(shí)、生活常識(shí)、法 律法規(guī)、家政服務(wù)、酒店服務(wù)管理、種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)等內(nèi)容 進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村富余婦女、離校未就 業(yè)高校畢業(yè)女生 2000余人次，切實(shí)提高了培訓(xùn)的針對(duì)性、 實(shí)用性和有效性。特別是婦聯(lián)舉辦的女性就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng)。全縣有300名下崗失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工

4、參加了免費(fèi) 培訓(xùn)。并按照各專業(yè)的要求，進(jìn)行了資格考試，對(duì)考試合格 的人員申請(qǐng)了職業(yè)資格證書(shū)和培訓(xùn)證書(shū)。3、搭建平臺(tái)、拓展渠道。結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”積 極協(xié)助勞動(dòng)局開(kāi)展了 *縣“春風(fēng)送崗位”大型勞務(wù)招聘會(huì)。 3月12日，*縣2016年“春風(fēng)行動(dòng)”暨工業(yè)園區(qū)招聘會(huì)在 縣商業(yè)步行街正式拉開(kāi)序幕?；顒?dòng)期間，共發(fā)放“春風(fēng)卡” 萬(wàn)張，接受咨詢 1100人次，散發(fā)勞動(dòng)合同法、就業(yè)促 進(jìn)法、婦女權(quán)益保障法和外出務(wù)工指南等宣傳資料 3000余份；組織舉辦招聘會(huì) 2場(chǎng)，提供就業(yè)崗位 4083個(gè)， 免費(fèi)開(kāi)展職業(yè)介紹 3300人次，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)就業(yè) 2300人。突出 園區(qū)企業(yè)招聘工作重點(diǎn)，先后為順發(fā)內(nèi)衣廠、聯(lián)達(dá)電子廠、 岳豐

5、電子廠、亞泰鞋廠、優(yōu)真特電子廠等園區(qū)企業(yè)登記求職 2961人，指導(dǎo)達(dá)成用工意向 1568人，解決用工缺口 900余 人，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與求職婦女的雙贏。4、培樹(shù)典型、引導(dǎo)帶動(dòng)。婦聯(lián)積極引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè) 意愿的婦女，幫助她們樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心。為全 面應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響，動(dòng)員全縣廣大婦女積極創(chuàng) 業(yè)就業(yè)，縣婦聯(lián)在縣金都大酒店舉辦縣“巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”報(bào) 告會(huì)。*惠康超市連鎖店總經(jīng)理羅四姣、*太和辣業(yè)有限公司總經(jīng)理袁艷艷等 8名創(chuàng)業(yè)成功女性講述創(chuàng)業(yè)故事，并邀請(qǐng) 全國(guó)創(chuàng)業(yè)明星、郴州愛(ài)心文體辦公用品總經(jīng)理歐陽(yáng)玉輝作了 創(chuàng)業(yè)報(bào)告。參加會(huì)議的有女大學(xué)生代表、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工代表、創(chuàng)業(yè)女性代表、女領(lǐng)導(dǎo)干部代表等

6、160余人。女企業(yè)家們結(jié)合自身的創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，暢談了各自艱苦創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷和體 會(huì)，那里面有艱辛、有淚水、有委屈，但更多的是婦女下崗 不失志，用婦女的自尊、自信、自立、自強(qiáng)的人格魅力，一 步一步創(chuàng)造出了今天的成功事業(yè)。她們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，給與會(huì) 人員很大啟迪，得到了姐妹們的強(qiáng)烈共鳴，贏得了陣陣熱烈 的掌聲。二、存在的問(wèn)題1、 就業(yè)婦女素質(zhì)偏低。目前，*縣的就業(yè)培訓(xùn) 還缺乏相應(yīng)的師資力量和培訓(xùn)設(shè)施，全縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)富余女勞力12000多，有技術(shù)技能的只占 24%由于務(wù)工婦女沒(méi)有一 技之長(zhǎng)，在家務(wù)工或外出從事苦、累、臟、險(xiǎn)勞動(dòng)的婦女， 自發(fā)、零散就業(yè)，季節(jié)性輸出的婦女所占比例大。而集中組 織上崗，具備一定技能

7、的婦女所占比例小。個(gè)別就業(yè)婦女素 質(zhì)低，吃苦精神又不強(qiáng)，還不能適應(yīng)工作的需要，盡管*縣的培訓(xùn)基地購(gòu)置了部份設(shè)施，但還是比較單一，使培訓(xùn)有一 定的局限性。2、就業(yè)性別歧視現(xiàn)象普遍。女性求職比男生更 難，究其原因：一方面是部分女性自身受傳統(tǒng)觀念影響，只 想找一些安穩(wěn)、輕松、待遇好的工作，對(duì)一些條件較差的基 層職業(yè)或是難度高的工作卻敬而遠(yuǎn)之；另外，自己在求職技 巧、社交能力和專業(yè)特長(zhǎng)方面也存在某些不足。另一方面是 *縣的一些企業(yè)不愿招聘育齡尚未生育的婦女，因?yàn)?，他?考慮懷孕、生育等一系列問(wèn)題，會(huì)給單位用工造成不便，同 時(shí)也不想承擔(dān)女性生育等五期保護(hù)帶來(lái)的成本。3、非正規(guī)就業(yè)引發(fā)的勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題突出。

8、因下崗失業(yè)婦女多為年齡偏大、技能單一、學(xué)歷偏低的群體，她 們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，所以，從事社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)或某些企業(yè)的非固定性、臨時(shí)性、季節(jié)性用工的非 正規(guī)就業(yè)成為了她們?cè)倬蜆I(yè)的主要方向，但這樣容易導(dǎo)致勞 動(dòng)的無(wú)保障性。如果勞動(dòng)契約松散，出現(xiàn)糾紛時(shí)，女職工就 很難用法律手段保護(hù)自己，其人身安全及人格尊嚴(yán)也得不到 有效保護(hù)。婦聯(lián)在信訪接待過(guò)程中，長(zhǎng)期要協(xié)調(diào)處理一些這 樣的問(wèn)題。4、自主創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)展緩慢。由于傳統(tǒng)觀念的影 響，有些婦女因?yàn)橐俪旨彝?，既沒(méi)有精力也沒(méi)有時(shí)間，同 時(shí)主觀上也沒(méi)有這種意愿，所以既沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力也沒(méi)有創(chuàng) 業(yè)的基礎(chǔ)條件。在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，有些創(chuàng)業(yè)女性既要考慮事業(yè) 又

9、要考慮家庭，創(chuàng)業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出 更大的犧牲。另外，還有些婦女由于知識(shí)和技能的缺乏，對(duì) 創(chuàng)業(yè)感到茫然，創(chuàng)業(yè)過(guò)程只能邊干邊摸索，甚至走了不少?gòu)?路，還找不到自己的市場(chǎng)定位。5、資金投入有限。一是培訓(xùn)資金有限。由于 縣財(cái)政有一定困難，解決各類就業(yè)婦女的培訓(xùn)資金還難以完 全做到。二是創(chuàng)業(yè)資金扶持有限。有的創(chuàng)業(yè)婦女在項(xiàng)目的資 金投入上需要注入大量資金，但政府在提供信貸資金保障方 面受一定的局限性，貸款數(shù)額小，難免使創(chuàng)業(yè)受阻。三是就 業(yè)服務(wù)資金有限。婦聯(lián)在爭(zhēng)取項(xiàng)目，組織開(kāi)展某些就業(yè)服務(wù) 活動(dòng)，如大力實(shí)施“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)、“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促 進(jìn)行動(dòng)”的時(shí)候，也需要一定的資金支持，但婦聯(lián)組

10、織的專 項(xiàng)經(jīng)費(fèi)十分有限，又沒(méi)有行政執(zhí)法職能，因此在實(shí)際工作中 存在很多困難。三、建議對(duì)策1、要強(qiáng)化培訓(xùn)提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。要將婦 女培訓(xùn)經(jīng)?；?，規(guī)范化。一是要整合資源強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)。要 利用*陰縣職業(yè)學(xué)校，技能培訓(xùn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教中心網(wǎng)絡(luò) 基地，針對(duì)下崗失業(yè)婦女，返鄉(xiāng)女農(nóng)民工有計(jì)劃，分階段地 開(kāi)展培訓(xùn)。二是要因需施教進(jìn)行對(duì)接培訓(xùn)。要采取依托用人 單位，實(shí)行委托培訓(xùn)、定點(diǎn)培訓(xùn)、聯(lián)合企業(yè)培訓(xùn)的方式進(jìn)行 培訓(xùn)，這樣就減少了盲目性，提高了培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。 三是要有的放矢進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。要針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女， 及時(shí)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合參觀、交流、專家指導(dǎo)等方式，給 予重點(diǎn)扶持和幫助，不斷提高婦女的創(chuàng)

11、業(yè)水平和適應(yīng)職業(yè)變 化的能力。2、要制止和消除就業(yè)性別歧視。一是政府應(yīng)當(dāng) 制定出針對(duì)性強(qiáng)、具有可操作性的政策，規(guī)定用人單位的男 女性別比例，切實(shí)保護(hù)女性就業(yè)權(quán)；同時(shí)要加強(qiáng)國(guó)策宣傳教 育，營(yíng)造有利于女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。二是建議政 府成立專項(xiàng)基金，給予政策扶持和優(yōu)惠待遇，將女職工生育 保險(xiǎn)由單位買單改由社會(huì)統(tǒng)籌或政府公共財(cái)政承擔(dān)，通過(guò)利 益導(dǎo)向促進(jìn)企業(yè)吸納女性就業(yè)。三是作為女性本人，要發(fā)揚(yáng) 自強(qiáng)不息的精神來(lái)證明自己，改變社會(huì)對(duì)自己的角色定位。3、要切實(shí)維護(hù)婦女的勞動(dòng)合法權(quán)益。對(duì)于引發(fā) 出的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等一系列涉及婦女切身利益的民生 問(wèn)題，縣婦聯(lián)要積極主動(dòng)配合政府及相關(guān)部門，有效地解決

12、 好這些問(wèn)題。同時(shí)要加強(qiáng)普法宣傳，廣泛宣傳就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法、婦女權(quán)益保障法等維護(hù)婦女合法權(quán)益、 促進(jìn)男女平等就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)，提高婦女對(duì)法律 法規(guī)的知曉率和享有率。4、要積極引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)。一是要重視宣傳引導(dǎo)， 營(yíng)造支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。要大力宣傳婦女創(chuàng)業(yè)的艱辛 和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。特別是婦聯(lián)要大張旗鼓地樹(shù)立、培育、 表彰各類創(chuàng)業(yè)婦女，鼓勵(lì)更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路。二是要從 生活和事業(yè)上關(guān)心創(chuàng)業(yè)婦女，為她們提供學(xué)習(xí)、交流、溝通 的發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)她們學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，鼓勵(lì)她們創(chuàng)辦“婦”字號(hào)各類經(jīng)濟(jì)合作組織。三是面向返鄉(xiāng)婦女，女大學(xué) 生，向她們宣傳政府支農(nóng)惠農(nóng)的優(yōu)惠政策，同時(shí)為她們選準(zhǔn) 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、爭(zhēng)取小額貸款等政策資源提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高 婦女創(chuàng)業(yè)的成功率。5、要增加資金扶持。一是政府要增加培訓(xùn)專項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)，專門用于為農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提 供就業(yè)技能培訓(xùn)。二是政府要有意識(shí)地為下崗婦女，女大學(xué) 生的自主創(chuàng)業(yè)實(shí)行政策傾斜，為她們提供各種降息、貼息和 無(wú)息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策。特別是要為想擴(kuò)大