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文檔簡介
1、工程質(zhì)量安全提升行動實施方案工程質(zhì)量安全提升行動方案 百年大計,質(zhì)量第一;安全生產(chǎn),人命關(guān)天。為進一步提升工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進本公司持續(xù)健康發(fā)展,特制定本行動方案。 一、指導思想 認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(國辦發(fā)201719號)、貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動方案,鞏固工程質(zhì)量治理三年行動成果,圍繞“落實主體責任”重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制,全面
2、提升工程質(zhì)量安全水平。 二、總體目標 通過開展工程質(zhì)量安全提升行動,用3年左右時間,進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責任,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制,全面提升工程質(zhì)量,確保提升行動如期完成,達到質(zhì)量提升效果。加強安全生產(chǎn)工作和扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平,強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進安全生產(chǎn)科學管理,提升本質(zhì)安全水平。 三、質(zhì)量提升行動實施 1、成立質(zhì)量督查小組
3、0; 2、階段性工作開展 (1)自查自糾工作(2017年5月20日至2017年5月31日) (2)質(zhì)量提升工作(2017年6月1日至2019年12月31日) (3)工作總結(jié)(2020年1月10日) 3、自查自糾工作 從5月20日起,對生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾,由項目技術(shù)負責人組織項目管理人員對工程質(zhì)量全面開展排查工作,排查范圍為在建工程;排查重點:石方路基填筑、分層厚度、壓實度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強度等。對查出的問題進行一系列原因分析。確保在今后的工作當中采取手段和方法進行有效控制,確保工程質(zhì)量;并
4、對查出的問題制定處理措施,及時處理,積極和業(yè)主及用戶溝通,取得諒解,減少投訴事件。 4、落實主體責任 (1)質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始,加強質(zhì)量提升的宣傳工作,強化質(zhì)量意識。質(zhì)量工作落實到實處。 (2)落實質(zhì)量主體責任和責任追究工作,至項目經(jīng)理以下,本工程部每個管理人員、施工人員為一個主體,每個專業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組負責人為一個主體;在某個環(huán)節(jié)上、某個點上出現(xiàn)質(zhì)量問題,嚴格追究責任主體的責任,本工程部主要追究的是經(jīng)濟責任,涉及到刑事責任的,交由公安機關(guān)處理; 1)管理人員責任:視質(zhì)量問題大小,根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進行處罰,處罰有罰款、
5、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴重失職引起的重大質(zhì)量事故的,將進行開除處理。 2)班組責任:對造成的質(zhì)量問題負責整改、返修、加固、返工重做等;并承擔所發(fā)生的一切費用,并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進行處罰。 3)履行職責、嚴控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量;每個管理人員加強學習,努力提升自我技能及管理經(jīng)驗,根據(jù)崗位職責要求,每個管理人員認真責履行好各自職責;嚴格按圖施工,施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底,從工序開始,嚴把質(zhì)量關(guān)。 4)加強質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤:由項目經(jīng)理組織,項目技術(shù)負責人實施帶隊檢查;檢查的形式分為專項檢查和抽查;對存在質(zhì)量隱
6、患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標準的,及時進行整改、返工;質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤,在施工過程中進行質(zhì)量控制;加強班組管理,對施工完成的成品進行保護。 5、提升項目管理水平學習工程質(zhì)量管理標準化。完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標準化制度和評價體系,執(zhí)行質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動,實施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊,將質(zhì)量責任落實到人。 6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。 (1)推進信息化技術(shù)應(yīng)用。 (2)根據(jù)工程建設(shè)10項新技術(shù),積極應(yīng)用開展QC成果活動,采用技
7、術(shù),新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。 7、工作要求 質(zhì)量提升是一個長期的過程、一個持續(xù)改進的過程;各個管理人員及班組必須高度重視,在上級建設(shè)主管部門的指導下,通過項目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導的監(jiān)督、指導下,精心安排、周密部署,針對本工程部的現(xiàn)狀,力求實效,本著實事求是;并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制,全面提升工程質(zhì)量,確保提升行動如期完成,達到質(zhì)量提升效果。 四、安全提升行動實施 1、工作目標 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這
8、條紅線,通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 2、工作內(nèi)容 (一)目標管理標準化 根據(jù)項目自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。 (二)機構(gòu)建設(shè)標準化 (1)組織機構(gòu) 組 長、副組長、成 員 (2)職責 1)組長負責項目開展“標準化建設(shè)提
9、升工程三年行動工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。 2)副組長在組長的領(lǐng)導下,組織研究制定“安全標準化提升三年行動”實施方案;組織開展本項目的“安全標準化提升三年行動”實施方案、半年、年度工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計表。 3)組員具體負責編制工程“安全標準化提升三年行動”實施方案。負責督促各部門方案實施情況的檢查,負責各項安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責任制建立落實,安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓情況的檢查,協(xié)助組長、副組長開展“安全標準化提升三年行動”活動工作。 (三)安全投入標準化 項目建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提
10、取安全費用,做到??顚S?,并建立安全費用臺賬。 (四)管理制度標準化 1)法律法規(guī)、標準規(guī)范 項目部各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給項目匯總。項目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。項目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本項目的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。 2)規(guī)章制度 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。(安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管
11、理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。) 3)操作規(guī)程 根據(jù)本項目生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。 4)文件和檔案管理 嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。 (五)
12、教育培訓標準化 1)教育培訓管理 項目部按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓臺賬。 2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓 項目部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的,經(jīng)考核合格后方可任職。 3)操作崗位人員教育培訓 對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確認其能力符合崗位要求。
13、未經(jīng)安全教育培訓,或培訓考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育培訓。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進行“三級”教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。 4)其他人員教育培訓對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。項目部應(yīng)對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。
14、 5)安全文化建設(shè) 項目部采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本項目特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障項目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。 (六) 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標準化 1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 項目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 2)設(shè)備設(shè)施運行管理 項目部設(shè)專人負責管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報檢,
15、經(jīng)相關(guān)單位檢驗合格后方可投入使用。 3)新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢 項目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴格按規(guī)定組織實施。 (七) 作業(yè)安全標準化 1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制 加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動
16、實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。項目部進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 2)作業(yè)行為管理 加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析,采取控制措施。 3)警示標志 根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標
17、志。 (八)隱患排查和治理標準化 1)隱患排查 定時和不定時相結(jié)合,組織隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。2)排查范圍與方法 根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。 3)隱患治理 根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。 (九)重大危險源監(jiān)控標準化 1)辨識與評估 依據(jù)有關(guān)標準對本項目的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。 2)登記建檔與備案 對
18、確認的重大危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。3)監(jiān)控與管理 建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施和動態(tài)管理。 (十) 職業(yè)健康管理標準化 1)職業(yè)健康管理 按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。 2)職業(yè)危害告知和警示 項目部與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后
19、果。 (十一)應(yīng)急管理標準化 1)應(yīng)急機構(gòu)和隊伍 建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu),項目部建立與本項目安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,并定期組織應(yīng)急預案演練活動。 2)應(yīng)急預案 項目部根據(jù)本工程作業(yè)特點,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案。對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預案體系并向相關(guān)上級單位報批。 3)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 按審批的安全事故應(yīng)急預案,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。 4)應(yīng)急演練 根據(jù)施工特點和季節(jié)特點,不定時組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)
20、急演練,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預案,改進應(yīng)急管理工作。 5)事故救援 項目部發(fā)生嚴重事故后,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案,積極開展事故救援。 (十二)事故處理標準化 1)事故報告 項目部發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。 2)事故調(diào)查和處理 項目部發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責與權(quán)限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、
21、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。 五、工作要求 (一)認清形勢,提高認識 安全生產(chǎn)標準化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實項目部安全生產(chǎn)主體責任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認識開展標準化工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓,全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。 (二)加強領(lǐng)導,落實責任。 強化落實“安全標準化提升三年行動”活動工作,形成完善的標準化工作組織體系。認真研究制定標準化工作方案,認真謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負責,認真實施,積極推進,要注意把握正確的引導方向,注重緊密聯(lián)系工作實際,注入安全工作新的生機和活力,確保安全生產(chǎn)標準化建
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