各位學(xué)員： 《實用寫作》期末考試題型是單選題、簡答題（作業(yè)范圍內(nèi)

1、各位學(xué)員：實用寫作期末考試題型是單選題、簡答題（作業(yè)范圍內(nèi)）、補(bǔ)寫要素題（主要是經(jīng)濟(jì)新聞、通知等）、寫作題（主要是通知、請示、函等）。下面給出一些范例，以供大家參考一、 給材料或給條件作文題 以行政文體、公關(guān)文書、生活文書為重點，行政文體尤為重要，一般涉及通知、通報、報告、請示、函幾個文種，往年考試以通知、函為重點。（涉及到的文種：起草轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知、起草答復(fù)函、起草召開會議的通知。）（一）、寫一份“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知例1起草一份轉(zhuǎn)發(fā)下列文件，要求下級機(jī)關(guān)做好該文件所布置的工作的通知。國家稅務(wù)總局文件國稅發(fā)200762號國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化個人所得稅征收管理的通知1997年4月17日國稅發(fā)19

2、9762號 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局：   2004年以來，在各級政府的關(guān)心和支持下，個人所得稅征管不斷加強(qiáng)，收入連年大幅度增長，征管工作取得明顯成效。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，個人所得稅征管工作離要求仍有較大差距，人們的納稅觀念還很淡薄，偷逃稅現(xiàn)象仍很普遍，稅收流失嚴(yán)重，個人所得稅的作用未能充分發(fā)揮。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極采取措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)個人所得稅征收管理，努力提高全民依法納稅意識，改善稅收征管環(huán)境，落實征管制度，規(guī)范征管程序，加大稽查力度，嚴(yán)厲打擊偷逃個人所得稅的犯罪活動，切實把個人所得稅征管工作提高到一個新的水平?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：&

3、#160;   一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門間的協(xié)作配合。個人所得稅是地方財政收入的主要來源之一，發(fā)展?jié)摿薮螅愒床灰妆O(jiān)控，征管難度很大，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必加強(qiáng)對個人所得稅征管工作的領(lǐng)導(dǎo)，在工作部署上將其列入重要議事日程，在人、財、物方面增加必要的投入，繼續(xù)爭取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，協(xié)調(diào)好同公、檢、法及銀行、工商、宣傳等部門的關(guān)系，保障嚴(yán)格執(zhí)法，共同創(chuàng)造個人所得稅征收管理的良好社會環(huán)境。    二、加大稅法宣傳力度，注重稅法宣傳效果。稅法宣傳是提高公民納稅意識、加強(qiáng)稅收征管的一項基礎(chǔ)性工作。為此，稅法宣傳工作要做到經(jīng)常化、制度化，積極通

4、過各種途徑和運(yùn)用多種形式進(jìn)行宣傳，讓稅法走進(jìn)千家萬戶，逐步提高全民納稅意識。在宣傳內(nèi)容上，既要有一般性宣傳，又要有針對特定對象、突出特定內(nèi)容的宣傳；既要抓主動、誠實申報納稅的正面宣傳，又要抓偷逃稅案件的反面典型宣傳；經(jīng)法院判決處理的大案，要做好系列宣傳報導(dǎo)。在今后幾年內(nèi)，應(yīng)注意在稅法宣傳的針對性和效果上多下功夫，做出更加突出的成績。    三、大力強(qiáng)化代扣代繳工作。代扣代繳是個人所得稅征管的主要方式，也是控制稅源和保證稅款及時均衡入庫的主要途徑，做好代扣代繳工作可以收到事半功倍的效果。為此，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實總局制定下發(fā)的個人所得稅代扣代繳暫行辦法和有關(guān)規(guī)定，

5、做到：    (一)摸清扣繳義務(wù)人底數(shù)，掌握其基本情況，在此基礎(chǔ)上建立扣繳義務(wù)人檔案；    (二)以文書形式明確扣繳義務(wù)人的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任；    (三)落實扣繳義務(wù)人申報制度，規(guī)范扣繳義務(wù)人扣繳稅款和申報的程序；    (四)對扣繳義務(wù)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)并監(jiān)督扣繳義務(wù)人正確使用扣繳報告表和代扣代繳稅款憑證。    四、要突出重點，強(qiáng)化對高收入者的征管。稅務(wù)機(jī)關(guān)要始終把高收入者作為個人所得稅征管的重點。高收入者一般人員流動性大、收入來源

6、地域分布廣、收入渠道多，較難控管。為強(qiáng)化對高收入者的征管，充分發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用，稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實做到：    (一)基層征管單位要建立必要的信息渠道，掌握轄區(qū)內(nèi)高收入者(如演藝界明星，三資企業(yè)的董事、經(jīng)理，建筑安裝業(yè)承包人，具有特殊技能的自由職業(yè)者，經(jīng)營規(guī)模較大的個體業(yè)主等)的基本情況。    (二)對高收入者，要按照總局制定的個人所得稅自行申報納稅暫行辦法，逐步實行自行申報納稅，并對同一納稅人的自行申報情況和扣繳義務(wù)人申報扣繳情況進(jìn)行交叉稽核。    (三)定期對高收入者及基層征收入員分別

7、進(jìn)行申報納稅和受理申報納稅的輔導(dǎo)，規(guī)范申報納稅程序。    (四)加強(qiáng)對高收入者自行申報納稅情況的檢查，對于虛假申報和拒不申報的要依法嚴(yán)肅處理。    (五)對高收入者進(jìn)行編號建檔。其編號應(yīng)使用身份證或其他身份證件號碼，該號碼同時使用于扣繳報告表和支付收入明細(xì)表。納稅人檔案內(nèi)容包括：    1.納稅人基本情況：納稅人姓名身份證或其他身份證件號碼、戶籍、住址、工作單位、職務(wù)、主要收入來源、家庭成員組成；    2.納稅人自行申報納稅申報表、完稅憑證；  &#

8、160; 3.扣繳義務(wù)人扣繳報告表、代扣代收稅款憑證；    4.自行申報情況和扣繳申報情況的交叉稽核結(jié)果，兩處申報情況不符時的處理決定；    5.對納稅人進(jìn)行稅務(wù)稽查的稽查處理報告。    五、鞏固扣繳義務(wù)人申報支付個人收入明細(xì)表度試點。2006年以來，各地按照總局要求實行了扣繳義務(wù)人申報支付個人收入明細(xì)表制度試點。經(jīng)過一年的運(yùn)行，取得了一些經(jīng)驗，也暴露出一些問題，各地要認(rèn)真總結(jié)，鞏固、完善試點工作，充分利用好支付個人收入明細(xì)表，加強(qiáng)交叉稽核工作，使該項制度充分發(fā)揮監(jiān)控個人收入、強(qiáng)化征收管理的作用。&

9、#160;   六、加強(qiáng)對勞務(wù)報酬所得的控管。為了防止納稅人將勞務(wù)報酬所得化整為零，將一筆所得分多次收取，逃避納稅，加強(qiáng)對勞務(wù)報酬所得的征管，各地可試行預(yù)扣稅款，納稅人申報后進(jìn)行清算的征收方式，或?qū)嵭屑{稅保證金制度。    七、堅持做好個人所得稅專項檢查工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)要把個人所得稅的檢查作為稅務(wù)檢查工作的重點，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)個人所得稅征收管理意見的通知(國辦發(fā)200581號)的精神，每年至少開展一次個人所得稅專項檢查?？h以上(含縣)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手或主管領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，按組織宣傳、自查

10、申報、重點檢查和總結(jié)整改4個階段部署專項檢查工作，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定檢查的重點對重點內(nèi)容。各地在專項檢查工作結(jié)束后，要寫出書面報告，并填寫“個人所得稅專項檢查報告匯總表”(表樣見國稅發(fā)2005176號通知附表)，于次年3月底前一并報送總局。    八、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處大案要案，震懾偷逃稅犯罪分子。各地應(yīng)充分利用專項檢查和群眾舉報等提供的線索，集中力量，排除阻力，依法查處重大偷稅案件。對于偷稅違法犯罪，要根據(jù)刑法、稅收征管法及國家稅務(wù)總局關(guān)于不申報繳納稅款定性問題的批復(fù)(國稅函200791號)的規(guī)定，依法定性和處罰，決不能姑息遷就。上級稅務(wù)機(jī)關(guān)要全力支持和

11、積極協(xié)調(diào)下級稅務(wù)機(jī)關(guān)查處大案要案工作。    九、建立健全個人所得稅征管機(jī)構(gòu)，充實征管和檢查力量。為了適應(yīng)個人所得稅征管和檢查任務(wù)日益繁重的需要，加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，總局建議各地凡沒有成立個人所得稅管理機(jī)構(gòu)的，都應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，并充實個人所得稅征管和檢查人員。    十、個人所得稅征管逐步實行計算機(jī)管理。個人所得稅征管的計算機(jī)管理，是建立嚴(yán)密、有效的稅收監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都要給予高度重視，并結(jié)合本地實際逐步將計算機(jī)用于個人所得稅的征收管理。個人所得稅計算機(jī)管理的主要要求是：廣泛采集個人收入信息，以納稅人、扣繳義務(wù)人

12、編碼為基礎(chǔ)建立個人所得稅納稅人和扣繳義務(wù)人檔案系統(tǒng)；能對納稅人和扣繳義務(wù)的人申報進(jìn)行邏輯復(fù)核；對納稅人和扣繳義務(wù)的申報能進(jìn)行交叉核對；篩選稅收稽查對象；通過網(wǎng)絡(luò)對不同區(qū)域的納稅人信息進(jìn)行交換和匯總。    希望各地接此通知后，結(jié)合本地實際情況，認(rèn)真貫徹落實，研究制定有關(guān)具體辦法，采取有效措施，切實推進(jìn)強(qiáng)化個人所得稅的征收管理工作。    抄送：各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局 二00七年四月十七日參考答案：寧波市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化個人所得稅征收管理的通知各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局： 現(xiàn)將國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)

13、一步強(qiáng)化個人所得稅征收管理的通知（國稅發(fā)200762號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。日前，我市也存在著納稅觀念淡薄，偷稅漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，對于這種無視國家法規(guī)的錯誤做法和犯罪行為，各地區(qū)、各單位必須按照國家稅務(wù)總局通知的十條精神嚴(yán)肅對待，真正強(qiáng)化個人所得稅的征收管理工作，如有違背國家稅務(wù)總局精神的重大案件，絕不姑息，務(wù)必依法從嚴(yán)公開查處。  寧波市地方稅務(wù)局（蓋章） 二00七年五月十日 例2：起草一份轉(zhuǎn)發(fā)下列文件，要求下級機(jī)關(guān)做好該文件所布置的工作的通知寫作要求:內(nèi)容要明確，中心要突出;格式要正確，寫法要規(guī)范(可只寫標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時間幾個項目);語言要準(zhǔn)確、簡

14、明、得體，書寫要清楚。關(guān)于穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意見農(nóng)業(yè)部中編辦人事部財政部(一九九九年七月二十九日) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和國家對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。為貫徹落實黨的十五屆三中全會通過的中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作苦干重大問題的決定精神，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線直接為農(nóng)民服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見:一、充分認(rèn)識穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要意義經(jīng)過多年努力，我國已初步形成了比較健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)有了長足的發(fā)展，各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)

15、、試驗示范和推廣應(yīng)用，開展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢，提高廣大農(nóng)民素質(zhì)，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，發(fā)揮了不可替代的作用，但是，當(dāng)前一些地方基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)存在著隊伍不穩(wěn)、保障措施不力，管理體制不順、人員素質(zhì)不高等突出問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。沒有積極有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，就沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。各級人民政府必須高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)與發(fā)展，充分認(rèn)識它在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段中的特殊地位和重要作用，采取有效措施確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的穩(wěn)定。二、進(jìn)一步貫徹落

16、實穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的政策措施為了穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展，國家制定了一系列政策措施，對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等作出了明確規(guī)定。這些政策措施是推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展的重要保障，各地要繼續(xù)貫徹落實?？h、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位。各地要加強(qiáng)對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的管理明確職責(zé)要求。要依法保護(hù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的權(quán)益，對拍賣、出租、侵占、平調(diào)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的行為，要嚴(yán)肅查處。各地要按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)定性、定編、定員工作的要求，核定機(jī)構(gòu)編制，配備專業(yè)技術(shù)人員。核定的編制不能挪作它用，也不能超出編制配備人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

17、機(jī)構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人員的比例不得低于8000，嚴(yán)格控制非專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)人農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，對超比例安排的非專業(yè)技術(shù)人員必須堅決予以清退?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制內(nèi)的人員經(jīng)費(fèi)要納人財政預(yù)算，保證足額到位，各級人民政府要逐步提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的投人，財政等部門用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金應(yīng)逐年增加，并提高其在農(nóng)業(yè)總投人中的比重。三、努力探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新路子在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持國家扶持與自我發(fā)展相結(jié)合的路子。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要積極探索和建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的運(yùn)行機(jī)制，服務(wù)目標(biāo)要逐步由促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，服務(wù)形式要由單一

18、服務(wù)向綜合服務(wù)拓展，服務(wù)內(nèi)容要由以產(chǎn)中服務(wù)為主向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)延伸。在完成國家賦予的公益性職能的前提下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分利用自身優(yōu)勢和技術(shù)特長，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展有償服務(wù)，興辦經(jīng)營實體，進(jìn)一步增強(qiáng)其活力和實力。在當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、興辦農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)中，一些地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行了積極有益的探索。有的開展技術(shù)承包，有的實行技術(shù)人股，有的興辦龍頭企業(yè)與農(nóng)戶和其他企業(yè)結(jié)成利益共同體。這些辦法顯示出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的廣闊發(fā)展前景，要認(rèn)真總結(jié)和大力推廣。技物結(jié)合是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的有效形式，深受廣大農(nóng)民歡迎。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要圍繞種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)

19、機(jī)具及配件等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營，開展與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的多種形式的服務(wù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在從事農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)過程中要守法經(jīng)營，確保質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益。四、積極為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造條件各級人民政府要積極創(chuàng)造條件，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的改革與發(fā)展。財政、計劃、金融、工商管理等部門，要積極鼓勵和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)興辦經(jīng)營實體、開展有償服務(wù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)營服務(wù)的收人，應(yīng)主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動及改善本單位職工的生活條件。按現(xiàn)行政策規(guī)定，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)享受免征營業(yè)稅(增值稅)的優(yōu)惠政策。財政部門核拔的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，要專項用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。各級人民政府和部門不得以任何借口向農(nóng)業(yè)技術(shù)

20、推廣機(jī)構(gòu)攤派支出或強(qiáng)行提留。五、鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，直接為農(nóng)民服務(wù)，是提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展的重要措施。各級政府要制定優(yōu)惠政策和采取有效措施，切實把現(xiàn)有的技術(shù)骨干留在基層，把高素質(zhì)的技術(shù)人員吸引到基層。要保障基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資待遇?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的編內(nèi)人員和離退休人員的工資，要按時、足額發(fā)放。到縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，可享受國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動人事部、農(nóng)牧漁業(yè)部、林業(yè)部、財政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)林第一線科技隊伍的報告的通知(國發(fā)198374號)規(guī)定的向上浮動一級工資的政策。對在艱苦地區(qū)工作的農(nóng)業(yè)

21、技術(shù)推廣人員，除向上浮動一級工資外，還可適當(dāng)增加補(bǔ)貼。分配到縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣第一線工作的大中專畢業(yè)生，按照人事部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位貫徹(事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案)的實施意見(人薪發(fā)1994 22號)的規(guī)定，可以提前定級，其定級工資標(biāo)準(zhǔn)可高于同類人員一檔。同時，對到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作的大中專畢業(yè)生和農(nóng)業(yè)科研人員，除享受基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的優(yōu)惠政策外，行政關(guān)系可以轉(zhuǎn)到工作單位，也可以保留在政府人事部門所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。各地要積極改革和完善分配政策，鼓勵基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員開展科技開發(fā)、科技承包和提供技術(shù)服務(wù)，對取得重大經(jīng)濟(jì)或社會效益成果的要給予重獎，并保護(hù)其合法收人

22、。同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要深化改革，逐步打破用人制度上的任命制和分配制度上的“大鍋飯”，建立嚴(yán)格考核、競爭上崗、按崗定酬、以績付酬的機(jī)制。各地在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)繼續(xù)采取傾斜政策。要以他們的推廣業(yè)績?yōu)橹?，對學(xué)歷、論文、著作和外語水平等要求應(yīng)切合實際。對在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中做出突出貢獻(xiàn)、工作業(yè)績顯著的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。適當(dāng)增加基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的比重和數(shù)量，評聘推廣研究員要優(yōu)先考慮在一線工作的推廣人員。各級人民政府要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作和生活。幫助他們解決在住房、子女就業(yè)、養(yǎng)老保險

23、、醫(yī)療保險等方面遇到的問題，千方百計地為他們解除后顧之憂，使他們以充沛的精力做好本職工作，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。參考答案：國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門關(guān)于穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意見的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)部、中編辦、人事部、財政部關(guān)于穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意見經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是事實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，也是提高農(nóng)民文化素質(zhì)的依靠力量。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要通過改革得到穩(wěn)定和發(fā)展。各級人民政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要予以重視并給予必要的支持，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員采取多種形式到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，直接

24、為農(nóng)民服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。對目前一些地方出現(xiàn)的非法拍賣、轉(zhuǎn)租、侵占、平調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)財產(chǎn)，隨意向基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)安排非專業(yè)人員等做法，要立即予以糾正，一保持基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的穩(wěn)定。 國務(wù)院辦公廳（蓋章）二九年五月二十日注意：一定要按照題目的要求，包含標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時間等幾個項目，并注意格式的規(guī)范。其它文種的寫作參見實用文體寫作教程的相關(guān)內(nèi)容?？荚嚂r一定要注意審題，掌握不同題型的答題要領(lǐng)；書寫一定要認(rèn)真，力求卷面整潔美觀。海南省人民政府辦公廳文件瓊府辦函2006186號海南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2007年度政府工作報告起草工作方案的通知

25、省政府直屬各有關(guān)單位：現(xiàn)將省政府研究室編制的我省2007年度政府工作報告起草工作方案轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。湖南省人民政府辦公廳（蓋章）二六年十一月十七日（二）、寫一份復(fù)函寫作要求：內(nèi)容要明確，中心要突出；格式要正確，寫法要規(guī)范（可只寫標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時間幾個項目）；語言要準(zhǔn)確、簡明、得體，書寫要清楚。××縣教育局關(guān)于申請撥款維修危舊校舍的函××1999×號縣財政局：我縣中小學(xué)校有一部分校舍是六、七十年代修建的，現(xiàn)已有不少門窗破爛，甚至漏水嚴(yán)重，急需維修。為使正常的教學(xué)秩序得以維持，使師生的人身安全得到保證，我們擬于近期對危

26、舊校舍進(jìn)行維修，請劃撥維修費(fèi)一百萬元。該項資金一旦到位，我們將確保專款專用；資金缺口部分，我們將以自籌的方式解決?？煞?，即請函復(fù)。××縣教育局一九九九年十月二十日××縣財政局關(guān)于核撥危舊校舍維修款的復(fù)函縣教育局：你局關(guān)于申請撥款維修危舊校舍的函（××1999×號）收悉。經(jīng)研究，同意撥款××萬元，專項用于危舊校舍維修。請你局抓緊將該款撥付到有關(guān)學(xué)校，確保?？顚Ｓ?，不得移作他用。資金缺口部分，請自籌解決。××縣財政局一九九九年×月×日（三）、寫一份請示XX縣棉紡廠文件X

27、棉 200625號XX縣棉紡廠關(guān)于請求撥款購買冷凍機(jī)的請示XX縣財政局：我廠是縣里的重點工業(yè)企業(yè)，有職工2千多人，每天早、中、晚有近2千人在食堂就餐，所以搞好食堂的衛(wèi)生管理工作顯得尤為重要。最近我廠從事食堂衛(wèi)生工作的職工意見頗多，主要是缺乏冷凍設(shè)備，許多副食品不易保管，特別是天氣熱了，副食品更加不易保管。為了保證我廠近2千人的就餐衛(wèi)生，廠里擬購買一臺冷凍機(jī)，但廠里一時資金周轉(zhuǎn)不靈，所需求4萬元款項想請上級撥款解決。當(dāng)否，請指示。XX縣棉紡廠 二OO六年五月五日二、補(bǔ)寫要素題此類題型一般要求為行政機(jī)關(guān)公文補(bǔ)寫開頭，或者補(bǔ)寫經(jīng)濟(jì)新聞的標(biāo)題或?qū)дZ。（一）、補(bǔ)寫新聞標(biāo)題1標(biāo)題： 北京市“富民工程”一年

28、見成效（主標(biāo)題）2002年農(nóng)民人均可支配收入5688元（副題）或者：北京市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和山區(qū)綜合開發(fā)取得成效（主標(biāo)題） 2002年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)5688元（副題）北京市注重推廣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和山區(qū)綜合開發(fā)，去年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到5688元，扣除物價因素，比上年實際增長12.4%，成為“九五”以來增長速度最快年份。2002年北京市農(nóng)村工作會議要求全市農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到5500元，計劃增幅6%。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，北京市制定并實施了富民工程：一是當(dāng)年新增節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉面積20萬畝，實現(xiàn)規(guī)范化管理養(yǎng)殖小區(qū)100個；形成制種、家禽、水產(chǎn)、果品、瓜菜、藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)

29、。二是完成退耕還林15萬畝和70萬畝中幼林撫育任務(wù)，形成肉羊、絨山羊、肉牛、奶牛等特色養(yǎng)殖業(yè)，以及55萬畝高效果品園區(qū)。與此同時，郊區(qū)縣集中財力物力發(fā)展小城鎮(zhèn)，其中33個中心鎮(zhèn)對郊區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到22%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極實施二次創(chuàng)業(yè)，吸納5萬農(nóng)民就業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。2標(biāo)題：我省高技術(shù)產(chǎn)品出口成為外貿(mào)增長亮點（主標(biāo)題） 110月高技術(shù)產(chǎn)品累計出口7.29億美元（副題）或者：加大外貿(mào)引進(jìn)力度和技改投入，簡化通關(guān)手續(xù)（引題）我省高技術(shù)產(chǎn)品出口成為外貿(mào)增長亮點（主標(biāo)題）本報杭州11月14日訊 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年10月份，我省高技術(shù)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長，月度出口規(guī)模首次突破1億美元，比去年同期增

30、長89.4%。1至10月份，我省高技術(shù)產(chǎn)品累計出口7.29億美元，比去年同期增長38.0%，而同期我省全部商品出口190.08億美元，比去年同期增長19.7%，高技術(shù)產(chǎn)品出口增幅高出全部商品出口增幅18.3個百分點，成為我省外貿(mào)增長亮點。據(jù)分析，今年來，我省進(jìn)一步加大了外資引進(jìn)力度，一些跨國公司紛紛來我省投資或增加投資，將國外的一些生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到我省。如摩托羅拉公司，將國外的EDMA生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到杭州下沙開發(fā)區(qū)，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模和出口規(guī)模，今年1月到10月份中國摩托羅拉股份（杭州）出口2.16億美元，比去年增長近1倍。同時，我省加大技術(shù)投入，據(jù)省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計，今年19月我省技術(shù)改造投資509億元人民幣

31、，比去年同期增長34.6%。加上杭州海關(guān)對大型高新技術(shù)企業(yè)實行便捷通關(guān)模式，簡化通關(guān)手續(xù)，加速貨物通關(guān)，降低貿(mào)易成本，有力地支持了我省高新產(chǎn)品出口。3、標(biāo)題和導(dǎo)語請為下面一則新聞擬寫標(biāo)題和導(dǎo)語   北京大學(xué)新聞發(fā)言人表示，北大發(fā)展離不開社會的關(guān)心與支持，一些師生及社會人士的意見富有建設(shè)性，學(xué)校對此表示感謝。 針對部分人關(guān)于“酒店占用教學(xué)科研用地”的疑問，發(fā)言人指出，1999年教育部、科技部批準(zhǔn)成立了北大科技園等15個國家級大學(xué)科技園，2002年北京市將成府園區(qū)17萬多平方米的土地，以高科技商業(yè)服務(wù)用地的性質(zhì)劃歸北大興建科技園區(qū)。 北大科技園作為獨立的法人單位，為成

32、府園地塊的征地、拆遷、平整投入了大量經(jīng)費(fèi)，做出了巨大努力。為了緩解窗體頂端、窗體底端北京大學(xué)教學(xué)科研用地極度緊張的狀況，經(jīng)學(xué)校的努力爭取，2003年3月，北京市主要領(lǐng)導(dǎo)到北大現(xiàn)場辦公，對北大科技園土地的主要用途作了調(diào)整。 據(jù)此，學(xué)校決定將科技園已初步開發(fā)的大部分土地轉(zhuǎn)歸教學(xué)科研使用。同時，考慮到科技園既是學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化的重要載體，也是服務(wù)教學(xué)科研和國際交往的重要平臺，所以將成府園最北端的15地塊用于科技園自籌資金建設(shè)創(chuàng)新中心大廈，目前修建的酒店式會議中心就是其中的一部分。其余的85土地轉(zhuǎn)換為教學(xué)科研用地后，幾年來已陸續(xù)興建了政府管理學(xué)院樓、新法學(xué)樓和光華管理學(xué)院樓，并即將興建校窗體底端醫(yī)院樓

33、、經(jīng)濟(jì)學(xué)院綜合樓、工學(xué)院與前沿交叉學(xué)科研究院樓等一批教學(xué)科研建筑。對于有人對創(chuàng)新中心的土地性質(zhì)持懷疑態(tài)度，發(fā)言人表示，創(chuàng)新中心的地塊擁有北京市國土資源局頒發(fā)的土地使用權(quán)證書，該證書明確規(guī)定這塊土地性質(zhì)為綜合用地，其國有土地使用證號為“國用（2006）出字第3855號”。這是國家關(guān)于確定土地性質(zhì)的權(quán)威證明。關(guān)于用“未名湖”冠名酒店一事，發(fā)言人表示，學(xué)校對此沒有討論過。他說，學(xué)校一向認(rèn)為，有關(guān)北大的一切形象標(biāo)識都應(yīng)該統(tǒng)一管理。最近，北大專門成立了標(biāo)識管理辦公室，對學(xué)校形象標(biāo)識的使用進(jìn)行規(guī)范管理。至于是否以“未名湖”冠名，學(xué)校已責(zé)成相關(guān)部門與科技園進(jìn)行協(xié)商解決。參考答案：標(biāo)題：北京大學(xué)否認(rèn)用未名湖冠

34、名酒店導(dǎo)語：針對近期一些媒體報道北大東門外科技園創(chuàng)新中心修建酒店一事，北京大學(xué)校方20日發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)關(guān)于用“未名湖”冠名酒店一事，學(xué)校沒有討論過。（二）、補(bǔ)寫公文標(biāo)題：例1、 國家稅務(wù)總局文件國稅200712號各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于擬轉(zhuǎn)國家稅務(wù)總局加強(qiáng)個體私營經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查帳征收工作報告的通知（國發(fā)199712號）精神，加強(qiáng)對個體工商戶個人所得稅的征收管理，我局制定了個體工商戶個人所在地得稅辦法（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二00七年三月二十六日答案：關(guān)于發(fā)布實施個體工商戶個人所在地得稅辦法（試行）的通知例2 XX市XXX

35、研究所文件XX研200713號XX市商業(yè)局： 根據(jù)你局X商199975號關(guān)于做好得獎項目材料整理工作的通知的要求，現(xiàn)將我所得獎項目材料鏡片測度表達(dá)技術(shù)資料報上，請審閱備案。附件：鏡片測度表達(dá)技術(shù)資料二00七年X月X日答案：關(guān)于做好得獎項目材料整理工作的復(fù)函三、簡答題（主要考一些文體的寫作要求、注意要點?；卮饡r一定要抓住要點，分條列項陳述，并能對各要點略加闡釋。）1、在經(jīng)濟(jì)活動分析報告的寫作中，主要應(yīng)當(dāng)依循哪些要求？答案見教材（192-193）頁2、合同應(yīng)具備哪些特點？ 答案見教材（209-210）頁3、計劃制定應(yīng)依循哪些要求？答案見教材94頁4、事務(wù)文書的特點主要體現(xiàn)在哪些方面？答案見教材73

36、頁5、簽訂合同應(yīng)注意哪幾點？6、在可行性研究報告的撰寫中，主要應(yīng)當(dāng)注意什么？四、單選題（04-09年考試涉及的知識要點）（一）、填空1. 公文具有以下特點:法定性、政策性、實用性、時效性、規(guī)范性。2. 常見的規(guī)章制度主要有：章程、條例、規(guī)定、辦法3. 撰寫產(chǎn)品說明書必須注意：一要有責(zé)任意識；二要有大眾意識。4. 經(jīng)濟(jì)活動分析報告通常包括：標(biāo)題、正文、落款及日期幾部分。5. 主旨、材料、結(jié)構(gòu)、語言是一切文章的構(gòu)成要素。6. 會議紀(jì)要的特點：一是紀(jì)實性；二是提要性。7. 產(chǎn)品說明書特點：內(nèi)容的科學(xué)性、表述的通俗性、層次的條理性。8. 按內(nèi)容和功用分通知可分為（1）批示性通知（2）指示性通知（3）告

37、知性通知（4）任免通知。9. 對重要問題提出見解和處理辦法要用意見。10. 民事起訴狀的正文包括訴訟請求、事實與理由、證據(jù)幾方面。11. 公文制發(fā)一般經(jīng)過以下程序：（1）草擬（2）審核（3）簽發(fā)（4）復(fù)核（5）繕?。?）用?。?）登記、分發(fā)。12. 批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)下級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知和執(zhí)行的事項，任免人員要用通知。表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況要用通報。13. 產(chǎn)品說明書的作用主要體現(xiàn)為：（1）傳播知識（2）指導(dǎo)消費(fèi)（3）宣傳企業(yè)。14. 民事起訴狀通常是由首部、正文、尾部三部分組成。15. 人們習(xí)慣于把一份公文劃分為三大塊：

38、眉首、主體、版記。16. 按其內(nèi)容不同可將常用的函分為商洽性函、詢問性函、答復(fù)性函、請求性函四種。17. 公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項，要用通告。批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)下級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知和執(zhí)行的事項，任免人員要用通知。表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況要用通報。18. 按照請示內(nèi)容和請示目的的不同，可將請示分為請求指示的請示和請求批準(zhǔn)的請示兩大類。19. 向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問，要用報告；向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，要用請示。20. 經(jīng)濟(jì)消息的特點主要體現(xiàn)在真、新、短、快、活幾個方面。21. 按照行文關(guān)系和行文方向的不同，可將公文分為上行文、下行文和平行文三種。22. 對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定