促進(jìn)計(jì)劃生育政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)計(jì)劃

1、促進(jìn)計(jì)劃生育政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)計(jì)劃政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系到人心背向、社會(huì)和諧，更關(guān)系 到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和黨的執(zhí)政地位的鞏固。人口和計(jì)劃生育 是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，所以人口計(jì)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建 設(shè)尤其重要。政風(fēng)行風(fēng)突出表現(xiàn)在作風(fēng)，干部隊(duì)伍的思想作 風(fēng)、工作作風(fēng)和各級(jí)計(jì)生部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)，集中地體現(xiàn)了政 風(fēng)、行風(fēng)的好壞，為此，必須抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)牛鼻子，以 此推動(dòng)和促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。一、要抓思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立宗旨意識(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)是搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的前提條件，是 計(jì)生工作者履行職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的需要，更是提高計(jì)生 干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要措施。在新的形勢(shì)下，調(diào)整工作思 路、轉(zhuǎn)變工作方式方法、樹

2、立為育齡群眾服務(wù)的宗旨觀念已 刻不容緩。為此，一是要加強(qiáng)思想政治工作。近幾年來，特 別是在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，我市在計(jì)生 系統(tǒng)廣泛開展三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)，開展理想 信念、艱苦奮斗、黨風(fēng)廉政、革命傳統(tǒng)等專題教育，提高計(jì) 生干部的思想認(rèn)識(shí)水平，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，樹立正確的人 生觀，號(hào)召計(jì)生干部將個(gè)人的前途和榮辱同計(jì)劃生育崗位職 責(zé)聯(lián)系起來，在本職工作中建功立業(yè)。二是要維護(hù)群眾的合 法權(quán)益。在工作中嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，依法 規(guī)范行政行為，嚴(yán)格遵守國(guó)家七不準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，治理和糾 正亂收費(fèi)、亂罰款、違規(guī)行政等損害群眾合法權(quán)益的行為， 全市多年來沒有出現(xiàn)因計(jì)生執(zhí)法而

3、導(dǎo)致的突發(fā)性案件和惡 性案件。三是要執(zhí)政為民，務(wù)求實(shí)效。以來，我國(guó)農(nóng)村部分 計(jì)劃生育家庭可以享受政府的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，我們局積極爭(zhēng) 取省里的試點(diǎn)，讓優(yōu)惠政策盡快落到老百姓手中，以此促進(jìn) 轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念，推動(dòng)我市人口與計(jì)生工作深入健康的 開展。市鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生部門為了落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群的資 格確認(rèn)工作，廣泛宣傳，規(guī)范操作，全面調(diào)查，確保質(zhì)量。 市計(jì)生局干部不打招呼直接調(diào)查 372 個(gè)村，占全市村數(shù)的 52， 查出水份達(dá) 18，都及時(shí)進(jìn)行了更正。由于堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一 視同仁，一個(gè)不漏，一個(gè)不錯(cuò)，我市順利通過上級(jí)的多次抽 查驗(yàn)收，國(guó)家的首發(fā)式在麻城舉行。在關(guān)愛女孩行動(dòng)中，我 們借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合麻

4、城實(shí)際，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，以 市委、市政府的文件出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，讓我市 2 萬(wàn)多 戶女孩家庭享受到了各級(jí)各部門的優(yōu)待政策，在政治上有地 位，在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。目前計(jì)生女孩家庭在上學(xué)、就醫(yī)、經(jīng) 商等方面，教育、衛(wèi)生、工商等部門不惜財(cái)力獻(xiàn)出愛心為政 府排憂解難，他們的舉措受到全社會(huì)贊揚(yáng)。副局級(jí)以上干部一幫一扶助貧困雙女戶家庭 1050 戶的行動(dòng)全面展開，深受 群眾好評(píng)。在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，局機(jī)關(guān)的黨員和干部 職工慰問計(jì)生困難戶 100 戶，幫扶住點(diǎn)村貧困戶 25 戶，幫 扶三車殘疾人 15 戶，捐贈(zèng)現(xiàn)金和物資合計(jì) 0 多元。通過這 些工作，幫了群眾困、解群眾難、暖群眾心。干部隊(duì)伍的宗 旨

5、意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。二、要抓工作作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)計(jì)生精神加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)是搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容。我 市計(jì)生系統(tǒng)在多年的作風(fēng)建設(shè)中，形成了富有我市特色的計(jì) 生精神。我市“計(jì)生精神”的主要內(nèi)涵是：堅(jiān)持原則，求真 務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新。因?yàn)檫@幾句話能準(zhǔn)確反映我市 計(jì)生系統(tǒng)的性格特征和精神風(fēng)貌，也客觀反映我市人口計(jì)生 工作的坎坷、曲折、悲壯的發(fā)展歷程。一是堅(jiān)持原則。不論 是超生處罰或是一票否決還是年度考核結(jié)帳，圍繞中心、服 務(wù)大局、秉公辦事。在全市一次性解決民師問題過程中，由 于只有 300 名指標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。我們堅(jiān)持公開、公正、 公平的原則，對(duì)照政策否決了 59 人，同時(shí)又保障了另

6、外 59 人的合法權(quán)益。為了過關(guān)，有的找關(guān)系，有的造假，有的斗 狠氣，有的耍賴。為了弄清楚一個(gè)情況，我們不惜人力、物 力、財(cái)力，有時(shí)反復(fù)調(diào)查多次才核準(zhǔn)確。由于堅(jiān)持原則，工 作細(xì)致，在民師轉(zhuǎn)正中沒有因計(jì)劃生育政策而導(dǎo)致一人上訪， 相對(duì)周邊縣市，我市非常平穩(wěn)。二是求真務(wù)實(shí)。經(jīng)常深入鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村、組調(diào)查研究，摸實(shí)情、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效，我們長(zhǎng)期 堅(jiān)持開展打假擠水，完善檢查監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)各地樹立扎實(shí) 的思想作風(fēng)。為了把情況搞清楚，無(wú)論嚴(yán)寒、酷暑，春夏秋 冬，風(fēng)雨無(wú)阻，再邊遠(yuǎn)的垸子也要去。特別是近兩年，我們 由于搞了基本建設(shè)，把小汽車變賣了，只留下一輛面包車， 無(wú)論是局長(zhǎng)還是一般干部下鄉(xiāng)多數(shù)是搭公汽，騎摩托，

7、坐三 輪車，進(jìn)村入戶基本靠步行。三是扎實(shí)苦干。人口與計(jì)劃生 育工作是具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的工作。如果沒有計(jì) 劃生育的貢獻(xiàn)，我市就會(huì)多生人口 35 萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 倒退 15 年以上。這些成績(jī)是靠一點(diǎn)一滴的積累和扎實(shí)苦干 換來的?？刂菩詣e比工作、專項(xiàng)治理、非法鑒定胎兒性別、 非法終止政策內(nèi)妊娠案件，前些年沒有大的突破，往往調(diào)查 取證難。以來，在市紀(jì)委、 監(jiān)察局、 公安局、 檢察院、法院、 衛(wèi)生局等部門盡心竭力支持配合下，成立了專案組，應(yīng)急分 隊(duì)，共立案處理了 12 起，其中 1 例溺嬰案， 4 例棄嬰案， 7 例非法引產(chǎn)案。拿掉三個(gè)非法引產(chǎn)的窩點(diǎn)。辦案人員不辭辛 苦，夜以繼日， 遠(yuǎn)赴上

8、海、 廈門、 昆山、 太倉(cāng)等地調(diào)查取證， 承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，取得了初步勝利。四是開拓創(chuàng)新。當(dāng)前人口計(jì) 生工作的新情況、新問題呈現(xiàn)復(fù)雜化、多元化的趨勢(shì)，比如 人口流動(dòng)性大、人戶分離嚴(yán)重、離崗下崗人員增多、出生人口性別比升高、育齡對(duì)象構(gòu)成復(fù)雜等等。我市計(jì)生部門在調(diào) 查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行改革創(chuàng)新，積極探索新的工作機(jī)制， 市直機(jī)關(guān)人口計(jì)生工作日常管理移交三辦一區(qū)，實(shí)行屬地管 理，改變了過去下崗、 離崗、賣斷工齡無(wú)人管理的被動(dòng)局面。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革，減人、減事、減支后，我們實(shí)行重心下移， 關(guān)鍵抓村，實(shí)行依法管理、村民自治，并對(duì)全市600 個(gè)無(wú)女計(jì)生專干的村， 推行鄉(xiāng)聘村用， 確保村級(jí)計(jì)生工作有人管理， 夯實(shí)了基

9、層基礎(chǔ)。工作作風(fēng)在工作中體現(xiàn)，在工作中錘煉。 計(jì)生系統(tǒng)的工作作風(fēng)得到了全市上下的一致認(rèn)同。那一世范 文網(wǎng)三、要抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮模范帶頭作用機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的集中體現(xiàn)。為 了不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，繼行風(fēng)評(píng)議以后，我們一是始終 把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作任務(wù)，納入全年工作的 重要內(nèi)容，并貫穿始終，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，定期組織黨 員學(xué)習(xí)，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、樹立良好形象結(jié)合起 來，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，服務(wù)于全局，服務(wù)于基層，服務(wù)于 人民群眾，增強(qiáng)依法行政的自覺性。計(jì)生局一班人更要發(fā)揚(yáng) 艱苦奮斗精神，力戒形式主義、官僚主義，反對(duì)貪圖享樂、 鋪張浪費(fèi)的行為，淡泊名利，樹立

10、正確的人生目標(biāo)。二是通 過走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，經(jīng)常征求社會(huì)各界的意見，著眼 解決當(dāng)前面臨的突出問題。針對(duì)基層反映市計(jì)生技術(shù)服務(wù)態(tài) 度環(huán)境等方面意見較多的現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)市計(jì)生服務(wù)站班子 建設(shè)，改造原計(jì)生局大樓，建設(shè)成為市計(jì)生服務(wù)站，改善服 務(wù)環(huán)境， 提升服務(wù)檔次。 全面推行聘任制， 實(shí)行責(zé)任追究制， 服務(wù)態(tài)度、醫(yī)護(hù)質(zhì)量有了明顯進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)了部門效益和社會(huì) 效益雙豐收。三是開展監(jiān)督檢查，認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委反腐倡 廉精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉的方針，按照誰(shuí)主管，誰(shuí) 負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則。開展治理整頓活動(dòng)，對(duì)亂 收費(fèi)、亂罰款和弄虛作假現(xiàn)象，做到發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起， 查處一起，堅(jiān)決糾正有法不依，有令不行，有禁不止和違法 不糾的問題。我們一直把維護(hù)群眾利益的好壞納入年終考核 結(jié)帳。四是開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，全市開展?fàn)巹?chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu) 質(zhì)服務(wù)縣市活動(dòng)，各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)站 活動(dòng)，計(jì)生系統(tǒng)的黨員和干部職工開展?fàn)幾鲂聲r(shí)期最可愛的 人活動(dòng)，全市計(jì)生系統(tǒng)形成一種濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕 的競(jìng)賽氛圍。為了做到學(xué)有榜樣，我們近幾年逐步推廣了一 批計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型人物，全市表彰了十佳計(jì)生公仆和百 名計(jì)生優(yōu)秀專干。其中有堅(jiān)持原則、剛正不阿的市計(jì)生局政 策法規(guī)科長(zhǎng)李銀堂，