《縣市場(chǎng)工程實(shí)施方案》

1、精品文章縣市場(chǎng)工程實(shí)施方案為加快我縣農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)，根據(jù)××市商務(wù)局關(guān)于做好20_年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的通知（普商發(fā)20_152號(hào)）要求，結(jié)合××縣的實(shí)際情況，特制定以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)民群眾提供一個(gè)便利，優(yōu)質(zhì)、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，讓改革發(fā)展的成果更多在惠及人民群眾，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快

2、的健康發(fā)展。二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)我縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的領(lǐng)導(dǎo)為確保我縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的順利開(kāi)展，分別成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施企業(yè)工作小組。（一）××縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局市場(chǎng)流通股，由*兼任辦公室主任，*具體處理“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程日常工作。聯(lián)系人：*，電話：*，傳真：*。（二）成立實(shí)施企業(yè)（××龍達(dá)經(jīng)貿(mào)有限公司）開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作小組：組長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：*成員：*聯(lián)系人：*三、建設(shè)目標(biāo)××縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)的總體目標(biāo)是。以供銷社系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合資源

3、，采取一網(wǎng)多用，改造與擴(kuò)建相結(jié)合，合理布局農(nóng)家店，逐步推進(jìn)，優(yōu)先保證人口相對(duì)集中的村寨，從20_年起，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間，在縣城區(qū)建設(shè)1個(gè)配送中心，在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、158個(gè)行政村建設(shè)40個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店、100個(gè)村級(jí)農(nóng)家店的農(nóng)村農(nóng)資及消費(fèi)品連鎖配送網(wǎng)絡(luò)體系，初步形成以××縣城為重點(diǎn)，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干，158個(gè)行政村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)，逐步縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。20_年的具體目標(biāo)是。在大山等人口相對(duì)集中的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)行政村建設(shè)18個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店、32個(gè)村級(jí)農(nóng)家店。對(duì)過(guò)去兩年建成的農(nóng)家店加強(qiáng)管理，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，全面達(dá)到國(guó)家商務(wù)部對(duì)農(nóng)家店的要求。四、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容和方式以&#

4、215;×縣供銷社龍達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司作為××縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的承辦企業(yè)，以××縣興華批發(fā)部為“縣級(jí)配送中心”。以供銷社系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立的農(nóng)家店，實(shí)行一店兩塊牌子（“萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店”和“綜合服務(wù)社”），配送中心及農(nóng)家店掛牌驗(yàn)收后，受縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社的雙重管理，日常管理工作由縣供銷聯(lián)社具體負(fù)責(zé)。五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（一）縣級(jí)配送中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)日用消費(fèi)品配送中心，以建設(shè)日用消費(fèi)品配送中心為主。承辦企業(yè)20_年末注冊(cè)資本在200萬(wàn)元以上，資產(chǎn)總額達(dá)到1500萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3000萬(wàn)元。配送中心營(yíng)業(yè)面積不低于1000；商品品種不低于1000種；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

5、級(jí)農(nóng)家店配送率達(dá)到40%以上；對(duì)村級(jí)農(nóng)家店日用消費(fèi)品的商品配送率達(dá)到40%以上。生活必需品如糧油、食品、副食品、食鹽等必須由配送中心組織專業(yè)配送，保證商品質(zhì)量，確保安全消費(fèi)。（二）“鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店”標(biāo)準(zhǔn)1、營(yíng)業(yè)面積40平方米以上。2、經(jīng)營(yíng)商品品種800種以上，配送率40以上。3、店堂內(nèi)進(jìn)行簡(jiǎn)潔裝修，墻壁和地面便于清掃和刷洗，店內(nèi)通風(fēng)、明亮。兼有批發(fā)業(yè)務(wù)的應(yīng)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及管理人員。4、有與所經(jīng)營(yíng)商品和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的陳列貨架或玻璃柜臺(tái)、購(gòu)物車、簍。5、使用檢定合格、未超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具。6、配備消防安全設(shè)施或設(shè)備，保證消防設(shè)施齊全、完好、有效。7、經(jīng)營(yíng)食品、副食品的從業(yè)人員，應(yīng)定期

6、進(jìn)行健康檢查，并持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門頒發(fā)的健康證明。8、有避免散裝食品受污染的防護(hù)設(shè)施。9、食品應(yīng)向質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)定的符合商品質(zhì)量管理要求的廠家和供貨商購(gòu)進(jìn)。10、向顧客承諾不銷售假冒偽劣商品。11、店鋪制定職業(yè)道德守則，從業(yè)人員遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。12、以批零兼營(yíng)、開(kāi)架自選、原包陳列為主，也可以采取完全自選，出入口分設(shè)。13、執(zhí)行國(guó)家價(jià)格管理政策，所有商品明碼標(biāo)價(jià)。（二）“村級(jí)農(nóng)家店”標(biāo)準(zhǔn)1、營(yíng)業(yè)面積20平方米以上。2、經(jīng)營(yíng)商品品種400種以上，商品配送率40以上。3、店堂內(nèi)外進(jìn)行簡(jiǎn)潔裝修，墻壁和地面便于經(jīng)營(yíng)清掃刷洗，店內(nèi)通風(fēng)、明亮。4、有與經(jīng)營(yíng)商品相匹配的自選貨架或玻璃柜臺(tái)；除特殊商品

7、外，采取開(kāi)架售貨方式。5、有消防設(shè)施或消防器材，安全經(jīng)營(yíng)。6、從業(yè)人員熟悉所經(jīng)營(yíng)商品的性能和使用方法及相關(guān)知識(shí)，誠(chéng)實(shí)守信。7、使用檢定合格、未超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具。8、執(zhí)行國(guó)家物價(jià)管理政策，所有商品明碼標(biāo)價(jià)。9、有避免散裝食品受污染的防護(hù)設(shè)施。10、食品應(yīng)向質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)定的符合商品質(zhì)量管理要求的廠家和供貨商購(gòu)進(jìn)。11、向顧客承諾不銷售假冒偽劣商品。12、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜及土特產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)場(chǎng)地與生活消費(fèi)品的營(yíng)業(yè)場(chǎng)地須嚴(yán)格分開(kāi)。六、創(chuàng)建“萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店”的相關(guān)規(guī)定1、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店”是以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨、以盈利為目的的自負(fù)盈虧，自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)組織，由經(jīng)營(yíng)者獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、民事責(zé)任。2、“

8、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店”實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一配送商品。3、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店”的改造、完善所需費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。4、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店”不準(zhǔn)銷售假冒偽劣商品，文明經(jīng)商，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。5、實(shí)施企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家店的管理，建立健全農(nóng)家店檔案。6、實(shí)施企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)配送中心的監(jiān)督管理，經(jīng)常性進(jìn)行檢查指導(dǎo)。七、資金補(bǔ)助辦法“萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店”的創(chuàng)建者，經(jīng)省、市、縣商務(wù)部門驗(yàn)收合格后，由上級(jí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，驗(yàn)收不合格的不給予資金補(bǔ)助。八、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20_年7月10日至7月20日）。充分利用會(huì)議、宣傳檔、宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳方式，大力宣傳“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的重要性，使之深入人心，尤其是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的情

9、況下，讓其成為擴(kuò)大消費(fèi)、提高信心的民心工程。（二）選點(diǎn)布點(diǎn)階段（20_年7月21日至7月31日）。選點(diǎn)布點(diǎn)嚴(yán)格遵循疏密得當(dāng)，合理布局等原則，在方便農(nóng)民購(gòu)買的前提下，盡量用最少的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋最大的面積，在農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)業(yè)主的選擇上，以以供銷社系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有從事商品經(jīng)營(yíng)的對(duì)象為主，對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所相對(duì)較大，經(jīng)營(yíng)品種較全，誠(chéng)信服務(wù)好的予以優(yōu)先。（三）建設(shè)運(yùn)營(yíng)階段（20_年8月17日至11月20日）。按照國(guó)家頒布的農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造。根據(jù)我縣實(shí)際，鄉(xiāng)、村兩及“農(nóng)家店”有著少投入多改造、少建設(shè)多聯(lián)合的原則，在現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶的基礎(chǔ)上，采取承辦企業(yè)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)或加盟等形勢(shì)進(jìn)行建設(shè)。對(duì)新建設(shè)的“農(nóng)家店”力爭(zhēng)建設(shè)一家，成功一家，發(fā)揮應(yīng)有作用，在這一階段中，還要由實(shí)施企業(yè)（××龍達(dá)經(jīng)貿(mào)有限公司）組織農(nóng)家店及配送中心的業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)。（四）檢查驗(yàn)收階段（20_年11月21日至11月30日）。由承辦企業(yè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)新建“農(nóng)家店”進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，對(duì)不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的農(nóng)家店，令其限期整改。（五）鞏固及迎檢階段（20_年12月1日至12月20日）。實(shí)施企業(yè)要采取各種有效措施，確保已建成的農(nóng)家店“高質(zhì)量”平穩(wěn)運(yùn)行。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)已建成“農(nóng)家店”的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行定期或不定期的復(fù)查或抽