重慶森林工程林業(yè)項目營造林檢查驗收辦法(試行)

1、重慶森林工程林業(yè)工程營造林檢查驗收方法試行第一章總那么第一條為增強(qiáng)重慶森林工程林業(yè)工程營造林生產(chǎn)治理和建設(shè)質(zhì)量,保證營造林成效,根據(jù)?重慶森林工程治理方法?、?造林技術(shù)規(guī)程?、?全國營造林實績綜合核查方法?和?造林質(zhì)量治理暫行方法?結(jié)合重慶森林工程林業(yè)工程營造林實際,特制定本方法.第二條本方法適用于重慶森林工程林業(yè)工程營造林工程年度檢查驗收.第三條檢查驗收內(nèi)容主要包括：一年度實施方案與作業(yè)設(shè)計執(zhí)行情況.包括作業(yè)區(qū)的地點、范圍、面積、樹種、營造林作業(yè)方式等.二年度方案任務(wù)完成情況.驗收主要包括作業(yè)設(shè)計、面積核實、成活率、混交、檔案、自查驗收以及生長情況、病蟲危害情況、森林保護(hù)和配套設(shè)施施工情況等

2、.三上年度的補(bǔ)植、撫育、保存、管護(hù)情況.四工程治理情況包括資金使用、檔案、數(shù)據(jù)庫、音像圖片、內(nèi)業(yè)資料等情況.第四條重慶森林工程林業(yè)工程營造林實行區(qū)縣級全面自查、市級部門核查、市級統(tǒng)一復(fù)查的檢查驗收方式.一區(qū)縣級自查：區(qū)縣級自查由區(qū)縣自治縣林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施.林業(yè)行政主管部門可委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或自行組織專業(yè)技術(shù)人員對營造林完成情況進(jìn)行全面檢查,并將分建設(shè)項目的自查結(jié)果進(jìn)行匯總統(tǒng)計,編制縣級林業(yè)工程營造林自查驗收報告上報市林業(yè)局并抄送同級森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室.二市級核查：市級核查由市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織實施.市林業(yè)局根據(jù)各區(qū)縣上報的自查驗收成果資料,組織具有相應(yīng)資質(zhì)單位的專業(yè)技

3、術(shù)人員或委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),根據(jù)營造林檢查驗收的有關(guān)規(guī)定和核查的面積不低于年度方案面積的30%S行抽樣核查.市級核查后應(yīng)形成工程工程建設(shè)年度核查報告,抄送市森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.三市級統(tǒng)一復(fù)查：市森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工程年度建設(shè)方案,在區(qū)縣自治縣、市級各相關(guān)部門驗收的根底上,委托有營造林檢查驗收資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或單位按不低于年度方案面積10%勺比例隨機(jī)抽取建設(shè)地點、建設(shè)任務(wù)進(jìn)行年度統(tǒng)一復(fù)查,形成森林工程年度綜合驗收報告.第五條區(qū)縣森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室和被抽中單位應(yīng)如實提供森林工程規(guī)劃材料,方案文件、實施方案、作業(yè)設(shè)計和自查驗收報告、圖表以及作業(yè)設(shè)計批復(fù)等資料.第二

4、章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第六條面積核實.一檢查驗收以作業(yè)設(shè)計區(qū)劃的小班為單位,營造林面積按水平面積計算,凡造林面積連續(xù)成片在1畝以上的,按片林統(tǒng)計.二面積大于15畝以上的小班用1:10000比例尺地形圖調(diào)繪求算其面積,小于15畝的小班用GPW或羅盤儀測量求算其面積.三單行栽植的線性小班,設(shè)計間距內(nèi)的缺株連續(xù)不超過兩株,連續(xù)長度150米以上,其面積計算為：面積畝=長米X4米+667,長度以圖上丈量或測繩皮尺丈量為準(zhǔn)；喬木林帶和灌木林帶兩行以上包括兩行、林帶寬度在4m灌木3m以上,連續(xù)面積1畝以上,按片林面積統(tǒng)計.四重慶森林工程中的庭院綠化和農(nóng)田林網(wǎng)面積,符合線性小班條件的,按線性小班計算其面積；否那么以實地查

5、數(shù)的株數(shù)按作業(yè)設(shè)計密度折算其面積.五小班面積以畝為單位,保存小數(shù)點后一位數(shù).小班造林面積檢查驗收允許誤差為士5%超過誤差時,以上一級結(jié)果為準(zhǔn),計算結(jié)果中的面積核實率最高為100%對有爭議白小班采用GPW直接測算.第七條質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)一造林合格標(biāo)準(zhǔn)和保存合格標(biāo)準(zhǔn).造林合格標(biāo)準(zhǔn)是指以作業(yè)小班為根本單元,苗木形態(tài)指標(biāo)到達(dá)設(shè)計指標(biāo)值、造林株數(shù)成活率A85%造林株樹成活率是指造林后前三年單位面積成活株數(shù)與造林總株數(shù)造林總株數(shù)按作業(yè)設(shè)計株數(shù)、最低合理初植密度、造林總株數(shù)三者中株數(shù)最大者計,下同之比、初植密度到達(dá)設(shè)計密度指標(biāo)值、栽植到邊到位、排列根本整潔均勻等指標(biāo)的那么為合格,合格的列入當(dāng)年造林完成任務(wù),不合

6、格的經(jīng)補(bǔ)植驗收合格前方可列入造林完成任務(wù).造林保存合格標(biāo)準(zhǔn)以株數(shù)保存率反映株數(shù)保存率是指造林三年后單位面積保存株數(shù)與造林總株數(shù)之比.保存合格標(biāo)準(zhǔn)為株數(shù)保存率A80%g郁閉度A0.20,經(jīng)濟(jì)林保存合格標(biāo)準(zhǔn)為株數(shù)保存率A85%.無作業(yè)設(shè)計和未按作業(yè)設(shè)計實施的小班,不得自查驗收.成活率百分?jǐn)?shù)均取整數(shù).小班造林成活率、保存率調(diào)查允許誤差為士2%超過誤差時,以上一級結(jié)果為準(zhǔn).二低效林改造合格標(biāo)準(zhǔn)：符合低效林改造條件,采取了作業(yè)設(shè)計要求的技術(shù)舉措、補(bǔ)植或造林株數(shù)成活率A85%苗木形態(tài)指標(biāo)到達(dá)設(shè)計指標(biāo)的面積為低效林改造合格面積.第八條治理類合格標(biāo)準(zhǔn)一組織機(jī)構(gòu)健全,配備了專兼職人員、辦公設(shè)施設(shè)備,編制了森林工

7、程實施方案、作業(yè)設(shè)計并經(jīng)過評審批復(fù),開展了自查驗收并形成了成果資料.二檔案完整.森林工程實施方案、作業(yè)設(shè)計、自查驗收資料文件、報告、圖、表標(biāo)準(zhǔn)完整,有相應(yīng)內(nèi)容的電子數(shù)據(jù).工程文檔及其他資料收集齊全,整理、保管標(biāo)準(zhǔn).三撫育管護(hù).小班實施了作業(yè)設(shè)計所要求的相應(yīng)撫育舉措,并制定了管護(hù)舉措,且小班地塊內(nèi)沒有明顯的人畜破壞.第三章區(qū)縣級自查驗收第九條區(qū)縣級自查驗收的依據(jù)為市級下達(dá)的年度方案、批準(zhǔn)的實施方案、區(qū)縣審批的年度作業(yè)設(shè)計.第十條區(qū)縣自治縣委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專業(yè)技術(shù)人員,按工程年度作業(yè)設(shè)計圖表逐小班進(jìn)行檢查.一核實小班面積.利用作業(yè)設(shè)計圖表,實地核對小班周界,將符合條件的營造林面積調(diào)繪到1

8、:10000比例尺地形圖上,準(zhǔn)確計算小班實施面積.小班內(nèi)不符合條件的地類道路、巖石裸露地、水塘、和非當(dāng)年營造林地塊等面積在1畝以上的應(yīng)扣除.二成活率調(diào)查.在小班內(nèi)隨機(jī)確定有代表性的點位2-3處,在確定的點位處連續(xù)查數(shù)種植點和成活株數(shù),每個小班查數(shù)種植點的數(shù)量不得低于200個,栽植總株數(shù)少于200株的小班查數(shù)完為止；用小班內(nèi)成活總株數(shù)和種植點總個數(shù)計算小班成活率.三小班屬性調(diào)查.小班屬性包括以下內(nèi)容,并現(xiàn)場填寫小班調(diào)查表：1、位置：填寫小班所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小地名和小班號.2、工程類別：按重慶市森林工程中的工程類別填寫,分為城周綠化、速豐林基地、低效林改造、生態(tài)林、農(nóng)田林網(wǎng)、庭院綠化、干果基地、高

9、速路紅線外林帶等,一個小班只填一個類別.如一個小班有兩個以上的類別,應(yīng)單獨劃分小班,并修改作業(yè)設(shè)計,重新報批.3、造林地類別：調(diào)查該小班造林前的地類.分別按荒山荒地、火燒跡地、耕地、采伐跡地、疏林地、灌木林地、有林地填寫4、權(quán)屬：林木所有權(quán)分國有、集體、個人、其他填寫.5、林種：按用材林、防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林填6、主要樹種：填寫小班內(nèi)數(shù)量最多的樹種.7、設(shè)計密度：填寫小班的設(shè)計造林密度.8、上報面積：填寫上報的小班造林面積.9、核實面積：填寫經(jīng)實地核實的造林面積,包括成活率大于85%的合格面積和小于85%勺不合格面積.【提示：核實面積=上報面積-損失面積-不實面積】10、成活率：

10、填寫樣地調(diào)查結(jié)果.11、面積不實原因：虛報、工程重復(fù)、年度重復(fù)、小班勾繪有誤、小班求積有誤、地類不符和其它等原因中確定一個主要原因填寫12、損失面積：指造林后因工農(nóng)業(yè)建設(shè)或自然等原因而變?yōu)榉橇值氐牡貕K面積.如修路、建房、采礦、修渠、庫或河流改道等,確定一個主要原因填寫.13、損失原因：在修路、建房、采礦、修河渠、水庫或河流改道等原因中確定一個主要原因填寫.14、成活率低的原因：指成活率低于85%勺小班,在自然因素、人畜破壞、種苗質(zhì)量、造林技術(shù)、和其它等原因中確定一個主要原因填寫.15、治理情況：小班撫育舉措落實、有管護(hù)舉措、檔案資料齊全,在表中相應(yīng)欄目中打.16、苗木合格率：調(diào)查該小班的造林苗

11、木合格率.17、苗木平均高：調(diào)查該小班造林苗木的平均高.18、綠化苗平均米徑：用綠化大苗造林的小班,調(diào)查苗木米高處直徑.19、是否混交：小班內(nèi)造林有兩個以上的樹種,在表中相應(yīng)欄目中打.20、低效林主要樹種：填寫實施改造前的低效林樹種.21、備注：填寫小班內(nèi)其他需要說明的情況.22、調(diào)查人員簽字：調(diào)查人員應(yīng)在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計表上簽署姓名和日期.第十一條區(qū)縣級自查成果材料編制一內(nèi)業(yè)統(tǒng)計和成果圖的編制.外業(yè)結(jié)束后,以區(qū)縣為單位編制自查驗收面積統(tǒng)計表并繪制自查驗收成果圖.成果圖以1:10000地形圖為底圖,將檢查驗收合格小班轉(zhuǎn)繪到有每年驗收結(jié)果的同一張圖上,形成?XXX區(qū)縣森林工程林業(yè)工程營造林工程

12、總覽圖?；分工程工程著不同的顏色,圖上小班用分?jǐn)?shù)符號注記,分子為小班號,分母為建設(shè)年度；標(biāo)明鄉(xiāng)鎮(zhèn)界、村界、小班界及鄉(xiāng)鎮(zhèn)名、村名；圖幅大小以所用比例尺地形圖自身分幅為準(zhǔn).二以區(qū)縣為單位編寫自查驗收報告,內(nèi)容包括：區(qū)縣自查驗收報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1、森林工程林業(yè)工程實施總概況.2、自查查驗收工作開展概況.3、自查驗收結(jié)果.分述森林工程林業(yè)工程營造林施工面積、合格面積、面積合格率、分林種面積的檢查驗收數(shù)據(jù)；補(bǔ)植、撫育管護(hù)情況；示范基地建設(shè)情況；宣傳、培訓(xùn)情況；苗圃建設(shè)及種苗供應(yīng)情況；工程治理情況包括檔案、數(shù)據(jù)庫、內(nèi)業(yè)資料、音像圖片、資金使用等情況.4、分析評價.用典型事例分析評價森林工程營造林質(zhì)

13、量及實施效果.5、成績、經(jīng)驗、問題、對策及建議.6、附表、圖及電子數(shù)據(jù).電子數(shù)據(jù)包括文件、文本、統(tǒng)計表、小班一覽表、驗收圖等資料.三自查驗收成果資料上報.區(qū)縣自查驗收后應(yīng)將成果資料由申請市級核查的文件、自查驗收報告文本、附表及電子數(shù)據(jù)光盤等組成裝訂成冊并以區(qū)縣自治縣林業(yè)局名義及時上報市林業(yè)局,申請市級核查.并抄送同級森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室.第四章市級部門核查第十二條市級部門核查驗收依據(jù)為市級下達(dá)的年度方案、市級批復(fù)的實施方案、區(qū)縣審批的年度作業(yè)設(shè)計、區(qū)縣上報的自查成果資料等.第十三條市級部門核查主要為重慶市森林工程年度建設(shè)方案完成率、面積核實率、合格率、示范點建設(shè)情況、工程檔案等情況

14、.第十四條市級開展檢查驗收時,以區(qū)縣為單位,按不低于年度方案面積的30%勺比例抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或直接抽取小班進(jìn)行核查.抽中對象一經(jīng)確定,任何人不得更換.第十五條檢查驗收在區(qū)縣自查的根底上進(jìn)行,其調(diào)查方法與區(qū)縣自查相同；市級檢查驗收小班面積與自查上報面積相差士5蛆內(nèi)的,以自查上報面積作為核實面積；相差超過士5%勺,按小班實際調(diào)查面積作為核實面積.第十六條核查結(jié)果的計算一方案完成率=區(qū)縣上報完成面積x面積核實率/市級下達(dá)的方案面積X100%二面積核實率=?調(diào)查小班的核實面積/?調(diào)查小班的上報面積X100%三核實面積合格率=?調(diào)查合格小班面積/?調(diào)查小班的核實面積X100%第十七條檢查驗收成果材料的編制

15、一檢查驗收結(jié)果統(tǒng)計表.二檢查驗收報告編寫.主要包括檢查驗收工作開展根本情況、檢查驗收結(jié)果和分析評價取得的成效、根本經(jīng)驗、存在問題和建議.三檢查驗收報告、外業(yè)調(diào)查圖、表、統(tǒng)計匯總表等有關(guān)紙質(zhì)資料和數(shù)字資料,應(yīng)按技術(shù)檔案治理規(guī)定立卷歸檔.四市級部門核查后形成的驗收成果資料應(yīng)分別紙質(zhì)件和電子數(shù)據(jù)報送市森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案.第五章附那么第十八條本方法由重慶市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋.第十九條本方法自印發(fā)之日起執(zhí)行.附表：1、重慶森林工程林業(yè)工程營造林檢查驗收小班一覽表2、重慶森林工程林業(yè)工程營造林年度檢查驗收結(jié)果分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計表表13、重慶森林工程林業(yè)工程營造林年度檢查驗收結(jié)果按林種統(tǒng)計表表24、重慶森林

16、工程林業(yè)工程營造林年度檢查驗收結(jié)果分析表表311,慶森林工程林業(yè)工程營造林檢查驗收小心覽表區(qū)縣名稱：單位：株、畝、厘米鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小地名1小班號工程類別地類林種主要樹種設(shè)計密度成活率原因工程治理造林田木是否混交低效林樹種備注林木權(quán)屬上報核實不實損失不實損失活成低撫育管護(hù)欄案合格率平均高米高徑123456789101112131415161718192021222324252627險查驗收人員：時間：今月日說明：1、表中16、17、18欄中不實原因填虛報、工程重復(fù)、年度重復(fù)、勾繪、求積、地類不符或其它之一；損失原因填修路、建房、米礦、修渠、庫或河流改道之一；成活率低的原因填自然因素、人畜破壞、種苗質(zhì)量

17、、造林技術(shù)或其它之一.2、工程類別指速豐林基地、城周屏障、“速路景觀林帶、生態(tài)林、低效林卜造等.重慶森林工程林業(yè)工程營造林年度檢查驗收結(jié)果分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計表5區(qū)縣名稱：單位:11)畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)程類別計戈U核實合格備注方案面積完成率上報囿枳核頭回積核實率合格回積核頭回積合格率上合格率1:23456789101112區(qū)縣合計類別1類別2鄉(xiāng)鎮(zhèn)11:計類別1類別2鄉(xiāng)鎮(zhèn)21:計類別1類別2統(tǒng)計人：X明：表中完成面積0方案面積；一統(tǒng)計時間：上報面積?方案面積.重慶森林工程林業(yè)工程營造林區(qū)縣名稱：年度檢查驗收結(jié)果按林種統(tǒng)計表當(dāng)表自位：畝、2)%計戈U核實合格四工程類別劃詡完成面積完成率上報囿枳核頭回積核實率合格回積方交實面積講各率上合格率備注1234156789101112合計區(qū)縣類別1類另