《縣長(zhǎng)召開(kāi)廉政會(huì)議發(fā)言》

1、精品文章縣長(zhǎng)召開(kāi)廉政會(huì)議發(fā)言同志們：剛才，同志代表縣政府，安排了新一屆政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作，結(jié)合中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，提出了很好的工作思路、重點(diǎn)及保障措施。會(huì)后，政府各部門(mén)要按照葉副縣長(zhǎng)的講話要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作極為重要，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。去年市委對(duì)縣區(qū)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行考核，縣政府被評(píng)定為良好，這個(gè)結(jié)果來(lái)之不易。因此，政府各部門(mén)必須抓緊抓好廉政工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步健全制度，嚴(yán)格管理，不僅要防范經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題，更要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，防止權(quán)力濫用，著力推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。關(guān)于今年的政府工作在人代會(huì)上審議通過(guò)的政

2、府工作報(bào)告中已作了安排，縣政府還將出臺(tái)具體的任務(wù)分解方案，進(jìn)一步明確各部門(mén)的職責(zé)，方案下發(fā)后，各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，在剛才專題安排今年政府系統(tǒng)廉政工作的基礎(chǔ)上，圍繞強(qiáng)化政府自身建設(shè)，努力推進(jìn)政府工作再上新臺(tái)階，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。一、年政府工作面臨的優(yōu)勢(shì)和困難優(yōu)勢(shì)方面，年，從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看，我們擁有一些優(yōu)勢(shì)和條件：一是有很好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)歷屆縣委、政府的努力，我們有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，全縣生產(chǎn)總值已達(dá)到17.56億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到6440元，財(cái)政總收入達(dá)到2.46億元，人均占有財(cái)力也排在全市前列；交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了根本性的變化，有了明顯改善；

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植初具規(guī)模，人民群眾生產(chǎn)生活水平進(jìn)一步提高，農(nóng)民收入增加，再生產(chǎn)投入加大。二是有很好的發(fā)展政策?！笆晃濉币詠?lái)，中央推行以民為本、科學(xué)發(fā)展，在綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)的前提下，在公共財(cái)政增幅較大的情況下，給予了少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)更大的資金和政策扶持，這對(duì)于龍陵是一個(gè)歷史性的發(fā)展機(jī)遇期，很多政策將進(jìn)一步加大傾斜力度。三是有很好的發(fā)展環(huán)境。目前，從上到下都認(rèn)為龍陵的發(fā)展?jié)摿艽蟆l(fā)展前景很好，都非常關(guān)注龍陵的發(fā)展，在人力、物力和財(cái)力上給予了很大支持，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。四是有很好的發(fā)展條件。龍陵資源豐富，我們結(jié)合實(shí)際，提出加快能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)力度，堅(jiān)持走礦電結(jié)合的

4、道路，在不久的將來(lái)將會(huì)做強(qiáng)做大，成為支撐龍陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，再加之高速公路、鐵路、輸油輸氣管道都經(jīng)過(guò)境內(nèi)，為龍陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有利條件。從政府自身建設(shè)的情況看，一方面我們已建立了一套上下左右相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制和一些行之有效的工作及管理制度；一方面重塑政府形象工作取得了階段性成效。我們通過(guò)采取積極穩(wěn)妥的工作策略，把政府系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣政府的工作部署上來(lái)，精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，在處理政府事務(wù)中注重公平、公正，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律，逐步恢復(fù)了政府在人民群眾中的形象和威信，贏得了干部群眾更多的支持。困難方面，認(rèn)真分析政府工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

5、育程度較低。經(jīng)濟(jì)總量偏小，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力還很差，人的素質(zhì)也還偏低。二是社會(huì)矛盾比較突出。公共財(cái)政與公共服務(wù)需求之間的差距仍然在擴(kuò)大，政府提供的公共服務(wù)與人民群眾的需求差距還十分明顯。三是干部的素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢(shì)和要求相比，不相適應(yīng)的地方還很多。通過(guò)分析優(yōu)勢(shì)和困難，我們可以得出一個(gè)結(jié)論。做好年政府工作，優(yōu)勢(shì)多于困難，難點(diǎn)在于主觀因素，能否以較快速度推進(jìn)龍陵發(fā)展，關(guān)鍵在于我們的干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平和工作能力。只要我們工作態(tài)度端正、思想認(rèn)識(shí)到位、工作水平和能力較高，龍陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度就會(huì)加快，反之，就會(huì)喪失發(fā)展的機(jī)遇和條件。二、推進(jìn)“三力”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府工作創(chuàng)新發(fā)展

6、加強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政府自身建設(shè)的重點(diǎn)工作和首要任務(wù)。為此，要抓好以下3個(gè)方面的工作：（一）以思想統(tǒng)一為重點(diǎn)，推進(jìn)政府凝聚力建設(shè)所謂凝聚力，就是要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，為完成政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供最廣泛的力量支持。為此，要牢固樹(shù)立三種意識(shí)：第一是樹(shù)立整體意識(shí)。就政府而言，現(xiàn)在對(duì)政府的評(píng)價(jià)，既有對(duì)個(gè)體的，也有對(duì)整體的，對(duì)個(gè)別的評(píng)價(jià)已延伸到對(duì)整體的評(píng)價(jià)，政府其中一個(gè)成員的言行能夠影響到整個(gè)政府。要樹(shù)立政府在人民群眾中的形象，就要求政府系統(tǒng)的每一位成員都樹(shù)立良好的形象。第二是樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。新一屆政府組成之初，團(tuán)結(jié)協(xié)作顯得尤為重要。一

7、方面政府新組成，人員、環(huán)境都發(fā)生了新的變化，需要不斷磨合、增進(jìn)了解，有的同志到新的部門(mén)和崗位工作，需要更多的支持，就更要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；一方面龍陵正處于跨越式發(fā)展時(shí)期，沒(méi)有給我們的干部推諉扯皮的時(shí)間和空間，必須全身性投入到工作當(dāng)中，把各方力量凝聚起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)。要做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，我們必須做好三個(gè)方面的工作：一是要處理好重大事項(xiàng)集體研究與行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的關(guān)系。政府實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，但并不是每項(xiàng)工作都是個(gè)人說(shuō)了算，而不經(jīng)過(guò)集體討論研究。每個(gè)部門(mén)行政首長(zhǎng)的職權(quán)都有明確界定，直接審批或集體研究的事項(xiàng)也有明確規(guī)定，必須嚴(yán)格區(qū)分，處理好二者的關(guān)系。二是要建立工作通報(bào)制度和協(xié)調(diào)補(bǔ)臺(tái)機(jī)制。作為部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員要隨時(shí)全面

8、了解、掌握本部門(mén)的工作，班子成員之間要互相通報(bào)分管工作情況，重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)要定期通報(bào)，工作中相互補(bǔ)臺(tái)、密切配合，營(yíng)造一個(gè)良好的工作格局。三是要杜絕不了解情況和以個(gè)人好惡，妄加評(píng)價(jià)、調(diào)整干部的現(xiàn)象。要深入了解和分析每一個(gè)干部職工的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)其積極性，使之人盡其才、才盡其用。第三是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。有無(wú)凝聚力是干事創(chuàng)業(yè)的前提和條件，也是衡量部門(mén)、班子有無(wú)戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)部門(mén)有無(wú)凝聚力，“一把手”起著決定性作用，如果“一盤(pán)散沙”，主要責(zé)任就在“一把手”，這是沒(méi)有管理能力和水平的表現(xiàn)。（二）以學(xué)習(xí)提高為重點(diǎn)，推進(jìn)政府創(chuàng)新力建設(shè)創(chuàng)新是社會(huì)向前發(fā)展的不竭動(dòng)力，一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作失去

9、了創(chuàng)新就失去了生機(jī)與活力。政府的創(chuàng)新力，就是政府敢于打破常規(guī)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，尋找新思路、探索新辦法、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的能力。推進(jìn)政府創(chuàng)新力建設(shè)，要做到“四個(gè)善于”：一是要善于打破陳規(guī)陋習(xí)。從過(guò)去的情況看，有的部門(mén)對(duì)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策，只知道研究限制因素，不知道研究支持因素，存在明哲保身、怕?lián)?zé)任的問(wèn)題；有的部門(mén)保持不變的思維模式，不因事而異，存在經(jīng)驗(yàn)主義的問(wèn)題；有的部門(mén)胸?zé)o大志，小富即安，小進(jìn)則滿，工作只求做完做了，不求做好，存在安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的問(wèn)題。因此，要適應(yīng)發(fā)展的形勢(shì)和要求，必須堅(jiān)決破除這些不良習(xí)氣。二是要善于用心學(xué)習(xí)。工作業(yè)績(jī)一般的部門(mén)，一個(gè)重要的因素是干部職工不善于學(xué)習(xí)尤其是主要

10、領(lǐng)導(dǎo)不善于學(xué)習(xí)。做好每一項(xiàng)工作都需要學(xué)習(xí)，要把建立學(xué)習(xí)型政府、部門(mén)、班子作為重要工作來(lái)抓。在抓學(xué)習(xí)中，核心是用心，只有用心學(xué)習(xí)了才會(huì)有提高；關(guān)鍵是擠時(shí)間，要盡量避免一些不必要的應(yīng)酬、接待，擠出更多的時(shí)間用于學(xué)習(xí)。三是要善于用心思考。主要是堅(jiān)持做到“調(diào)研、比較、借鑒”。注重對(duì)涉及本部門(mén)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查研究、了解掌握；善于對(duì)本部門(mén)的工作進(jìn)行縱向比較、找準(zhǔn)差距、準(zhǔn)確定位；善于借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，取其所長(zhǎng)、補(bǔ)己之短。四是要善于用心實(shí)踐。既要敢想，又要敢試、敢干，把有創(chuàng)新性的、突破性的所想所感放到實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新。（三）以狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)政府執(zhí)行力建設(shè)執(zhí)行力是政府落實(shí)政策、實(shí)現(xiàn)目

11、標(biāo)的能力，其包含“力度”和“能力”兩個(gè)方面的內(nèi)容。因此，要提高政府執(zhí)行力，就必須把提高工作能力和加大工作力度緊密結(jié)合起來(lái)，確保決策不折不扣地落到實(shí)處。具體講，就是要做到以下四個(gè)方面：一是要有組織觀念和大局意識(shí)。要堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局的原則，一方面要建立層層負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣長(zhǎng)對(duì)縣委負(fù)責(zé)，接受人大監(jiān)督；行政事務(wù)，行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)；分管事務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)處理報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)研究、需以政府名義出臺(tái)的政策、決議、決定，要向縣長(zhǎng)報(bào)告后方可行文實(shí)施。政府部門(mén)也要按照責(zé)任制的要求，正確行使職權(quán)。一方面部門(mén)利益與全局利益發(fā)生沖突時(shí)，部門(mén)要服從全局，自覺(jué)維護(hù)好局部與全局的關(guān)系。二是要按程序辦事。要做到不越權(quán)、不越位，尤其是不越級(jí)匯報(bào)。部門(mén)需要研究的事項(xiàng)，除緊急事項(xiàng)，原則上向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不允許越級(jí)匯報(bào)；政府集體研究的事項(xiàng)、分管領(lǐng)導(dǎo)決定的事項(xiàng)，部門(mén)必須認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)干部在工作中要敢于堅(jiān)持原則，在其位謀其政，干工作要首先考慮龍陵的發(fā)展、人民的利益，要有自己的觀點(diǎn)、思路；“正職要開(kāi)明、副職要聰明”，要講究領(lǐng)導(dǎo)方法。三是要講工作質(zhì)量和效率。省政府已作出決定，要在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制。不作為、亂作為、不按時(shí)限要求作為都要嚴(yán)肅查處、追究責(zé)