豆制品食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的探析

1、浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）安制品食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的探析摘要：本文根據(jù)對(duì)2009年一2011年非發(fā)酵豆制品食品安全事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，利用網(wǎng)絡(luò)收搜 相關(guān)法律法規(guī)，以及相關(guān)媒體的報(bào)道。對(duì)近三年非發(fā)酵豆制品食品安全事件進(jìn)行符合性調(diào)查，分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，是非發(fā)酵豆制品在進(jìn)貨、加工、流通、儲(chǔ)存和銷售過(guò)程各環(huán)節(jié)操作不規(guī)范，導(dǎo)致微 生物的污染；在看到這些問(wèn)題存在的同時(shí)，應(yīng)清楚的認(rèn)識(shí)到豆制品食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中存在得出我 國(guó)現(xiàn)今非發(fā)酵豆制品食品安全標(biāo)準(zhǔn)中存在的一些問(wèn)題。在運(yùn)用國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)事件通過(guò)對(duì)其食品事件的 分析統(tǒng)計(jì)，有助于揭示各種食品問(wèn)題已成為食品安全質(zhì)量管理重要性的實(shí)際原因，對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)

2、分析，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，使其符合相關(guān)的法律法規(guī)、食品標(biāo)準(zhǔn)及消費(fèi)者要求，讓廣大群眾 能夠吃的放心。關(guān)鍵詞：隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，對(duì)大豆及其豆制品的健康成分以及疾病與飲食的關(guān)系的 研究日益增多，人們對(duì)豆制品的要求及其標(biāo)準(zhǔn)的要求也越來(lái)越嚴(yán)格。但目前現(xiàn)狀來(lái)看，“由丁我國(guó)豆制品加工產(chǎn)業(yè)化水平低， 小作坊加工點(diǎn)大量存在，生產(chǎn)加工不規(guī)范，致使 產(chǎn)品質(zhì)量仍然存在著諸多問(wèn)題1 ”。而且目前豆制品食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系存在著滯后性、 不完整性、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)沖突嚴(yán)重等問(wèn)題給我們帶來(lái)了較大影響。故此要對(duì)其進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)找出問(wèn)題，并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)工具進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，有助丁更活楚的發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的系列原因，進(jìn)一步說(shuō)

3、明豆制品食品安全檢驗(yàn)的重要性。在統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上， 結(jié)合中華人民共和國(guó)食品安全法 等有關(guān)的法律法規(guī)來(lái)提出相應(yīng)的改善措施， 最后通 過(guò)對(duì)比來(lái)進(jìn)行改進(jìn)。一、豆制品食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)概述（一）豆制品豆制品是以大豆、小豆、綠豆、豌豆、蠶豆等豆類為主要原料，經(jīng)加工而成的食品。 大多數(shù)豆制品是由大豆的豆?jié){凝固面成的豆腐及其再制品。豆制品主要分為兩大類,即發(fā)酵性豆制品和非發(fā)酵性豆制品。 發(fā)酵性豆制品是以大 豆為主要原料，經(jīng)微生物發(fā)酵而成的豆制品。如腐乳、豆豉等。非發(fā)酵性豆制品是指以 大豆或其它雜豆為原料制成的豆腐，或豆腐再經(jīng)鹵制、炸鹵、熏制、干燥的豆制品，如 豆腐、豆?jié){、豆腐絲、豆腐干、腐竹、素火腿等。在目前的衛(wèi)

4、生標(biāo)準(zhǔn)中，發(fā)酵豆制品歸為調(diào)味品，豆制品被認(rèn)為是非發(fā)酵豆制品，本文所研究豆制品即為非發(fā)酵豆制品。（二）食品標(biāo)準(zhǔn)食品標(biāo)準(zhǔn)，是指為保證食品為生、營(yíng)養(yǎng)，保障人體健康，對(duì)食品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程 中的各項(xiàng)相關(guān)因素所作的技術(shù)性規(guī)定。按照標(biāo)準(zhǔn)的層次，我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)體系由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等 4級(jí)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，現(xiàn)已制定和發(fā)布了食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、食 品污染物和農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、 食品衛(wèi)生及其檢驗(yàn)方法、食品質(zhì)量及其檢驗(yàn)方法、食品 添加劑、食品包裝、食品貯運(yùn)等各類標(biāo)準(zhǔn)。二、豆制品食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀分析盡管我國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中， 正在積極探索和實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)化，并取得了 明顯的效果，但在現(xiàn)階段如果和一

5、些標(biāo)準(zhǔn)相比較， 還存在著食品系列標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范； 標(biāo)準(zhǔn) 內(nèi)容不統(tǒng)一、不配套、不完整；標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施推廣存在脫節(jié)現(xiàn)象，如肯德基、永和 豆?jié){事件，我國(guó)目前的豆?jié){制作和銷售市場(chǎng)并不規(guī)范，由丁缺少標(biāo)準(zhǔn)。（一）、豆制品食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題及原因從2009-2011年的抽查情況看，當(dāng)前，我國(guó)豆制品食品安全存在的問(wèn)題主要有三個(gè) 方面：一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)，菌落總數(shù)、大腸桿菌群等超出國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；二是使用食 品添加劑不當(dāng)；三是食品包裝、標(biāo)簽不規(guī)范，虛假標(biāo)簽、以次充好等造假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)，豆制品食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系存在的主要問(wèn)題是： 標(biāo)準(zhǔn)總體水平偏 低，微生物污染、食品添加劑限量等許多指標(biāo)均低

6、丁國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)， 部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低丁相應(yīng) 的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)沖突嚴(yán)重，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間 存在著交義、重復(fù)或矛盾；相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制訂修改都很不及時(shí)，相對(duì)滯后，時(shí)效性差。目前我國(guó)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系方面存在的這些問(wèn)題， 究其原因，主要有以下幾點(diǎn)： 一是現(xiàn)有的與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)還不系統(tǒng)、不完善，法規(guī)起點(diǎn)較低，對(duì)違法的處罰偏輕。二是食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善或制修訂滯后。三是食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力待完 善。許多食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，環(huán)境條件較差，技術(shù)力量薄弱，標(biāo)準(zhǔn)意 識(shí)淡薄，難以保證食品的質(zhì)量安全。六是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信譽(yù)缺失， 無(wú)視消費(fèi)者的健 康安全。七是食品加工從

7、業(yè)人員素質(zhì)較低。（二）豆制品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀（結(jié)合一些典型案例進(jìn)行分析）縱觀我國(guó)豆制品的發(fā)展，食品安全問(wèn)題是阻礙其進(jìn)一步發(fā)展的很重要的一個(gè)方面。由丁對(duì)豆制品食品的監(jiān)管力度較弱， 一些食品安全事件持續(xù)發(fā)生，如今年肯德基、永和 豆?jié){“豆?jié){事件”，一些為使豆制品好看而發(fā)生的“吊白塊事件件”。與此同時(shí)，我們市 面上還有不計(jì)其數(shù)的“黑豆腐”。這些食品安全事件的發(fā)展，對(duì)我國(guó)豆制品食品安全的 影響很大。近年來(lái)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)逐漸加強(qiáng)了對(duì)豆制品行業(yè)的監(jiān)管力度，進(jìn)行專項(xiàng)抽查工作。微生物指標(biāo)作為食品檢驗(yàn)的依據(jù)，用以確定原材料、輔料及產(chǎn)品是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，微 生物指標(biāo)應(yīng)符合非發(fā)酵性豆制品及面筋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定（不包括大豆蛋白類

8、中干燥 堂制品，如腐竹、堂腐粉等非直接入口食品）。表1微生物指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)散裝定型包裝鑿落總數(shù)/（cfu/g）100 000750大腸菌落/(MPN/100 g)15040致病菌（沙口氏園、金黃色葡萄球園、志賀氏園）不得檢出上表為堂制品食品標(biāo)準(zhǔn)的微生物指標(biāo)，其中菌落總數(shù)是可以判定食品被細(xì)菌污染的 程度，大腸菌群可以作為糞便污染食品的指標(biāo)菌。 下述事件中的不符合項(xiàng)目是根據(jù)這個(gè) 微生物指標(biāo)來(lái)判斷是否符合標(biāo)準(zhǔn)，具體事件見(jiàn)下表。表2 2009-2011年豆制品食品安全抽查情況統(tǒng)計(jì)序 號(hào)地名日期來(lái)源不符合項(xiàng)目造成原因1深圳2011-12-22深圳 特區(qū)報(bào)大腸桿菌超標(biāo)1、部分企業(yè)衛(wèi)生管理欠規(guī)范及未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)

9、組織生產(chǎn)2、流通環(huán)節(jié)存在微生物污染2浙江寧波2011-09-15錢(qián)江晚報(bào)鑿落總數(shù)和大 腸桿菌超標(biāo)1、銷售過(guò)程中冷鏈的斷裂，沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)要求冷藏儲(chǔ)存2、生產(chǎn)員工缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)3廣東2011-11-10廣州日?qǐng)?bào)國(guó)落總數(shù)和大 腸桿菌超標(biāo)；并 含沙門(mén)氏菌（致 病削1、由于企業(yè)不注重食品加工衛(wèi)生，使得廣 品受到污染。2、生產(chǎn)設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)3、濫用添加劑4河北2010-12-24河北新聞網(wǎng)鑿落總數(shù)超標(biāo)在生廣中未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定5陜西2011-02-22中國(guó)質(zhì)里 新聞網(wǎng)國(guó)落總數(shù)和大 腸菌群超標(biāo)1、生廣工藝控制或廣品保存條件不當(dāng)造成2、儲(chǔ)存不規(guī)范存在一次污染6北京2010-04學(xué)術(shù)期刊鑿落總數(shù)和大 腸菌群超標(biāo)1、

10、在加工、流通、儲(chǔ)存和銷售過(guò)程各環(huán)節(jié)中有微生物污染的可能2、加工人員缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)7上海2009-04學(xué)術(shù)期刊鑿落總數(shù)超標(biāo)1、滅菌不徹底及生產(chǎn)過(guò)程中微生物的二次污染2、企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)8安徽銅陵2010-03-31學(xué)術(shù)期刊鑿落總數(shù)和大 腸菌群超標(biāo)1、加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋2、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備缺乏；3、從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣差等多種 因素造成的9浙江溫州2009-01-04蘭溪食叩安全 信息網(wǎng)鑿落總數(shù)、大腸 菌群和甲醛次 硫酸氫鈉超標(biāo)1、大豆原料中微生物污染嚴(yán)重；2、加工設(shè)備落后；生產(chǎn)設(shè)備未徹底消毒；3、生環(huán)境較差，加工過(guò)程中衛(wèi)生條件差，二次污染嚴(yán)重；4、管理落后，從業(yè)人員未徹底消毒10四川2009-10-

11、26中國(guó)質(zhì)量網(wǎng)鑿落總數(shù)超標(biāo)1、食品被細(xì)菌污染2、標(biāo)簽不規(guī)范11福建2011-01-28首質(zhì)里技術(shù)監(jiān)督局鑿落總數(shù)超標(biāo)； 并含苯甲酸1、企業(yè)濫用食品添加劑行為2、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及生產(chǎn)工藝達(dá)不到衛(wèi)生規(guī)范要求通過(guò)對(duì)以上2009-2011年中11起豆制品食品安全事件的調(diào)查，查閱非發(fā)酵性豆制品及面筋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等其他有關(guān)豆制品食品標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事件發(fā)生的根本原因進(jìn)行詳細(xì)的分類后再進(jìn)行符合性統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)得出相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3表3序號(hào)原因頻次比例1企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及生產(chǎn)工藝達(dá)不到衛(wèi)生規(guī)范要求520%2豆制品加工設(shè)備不規(guī)范312%3豆制品過(guò)程管理不符合標(biāo)準(zhǔn)624%5加工人員標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范416%7進(jìn)貨、加工、流通、儲(chǔ)存和銷售過(guò)

12、程各環(huán)節(jié)中有微生物污染的可能728%通過(guò)以上表格中對(duì)近二年堂制品食品安全事件原因的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)堂制品食品安全事件問(wèn)題主要集中在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及生產(chǎn)工藝達(dá)不到衛(wèi)生規(guī)范要求、豆制品加工設(shè)備不規(guī)范、豆制品過(guò)程管理不符合標(biāo)準(zhǔn)、加工人員標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、在進(jìn)貨、加工、流通、儲(chǔ)存和銷售過(guò)程各環(huán)節(jié)中微生物污染。以下為豆制品食品安全事件原因統(tǒng)計(jì)匯排列圖如圖1所示。圖1豆制品食品安全事件原因匯總排列圖從圖1所示可知豆制品食品安全事件原因根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，從圖中可以看出近三年豆制品食品安全事件問(wèn)題存在的原因及其所占的比例。，從以上調(diào)查的結(jié)果中看到11 起豆制品食品安全事件中為在進(jìn)貨、 加工、流通、儲(chǔ)存和銷售過(guò)程各環(huán)節(jié)中均有微

13、生物 污染，可見(jiàn)微生物污染占較大的比例，也是豆制品食品安全事件的最主要原因。（二）、完善堂制品食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的必要性（闡明完善標(biāo)準(zhǔn)的意義和作用）1、完善堂制品食品安全標(biāo)準(zhǔn)的意義食品安全是關(guān)系到人民群眾健康和國(guó)計(jì)民生的大事。加強(qiáng)食品的標(biāo)準(zhǔn)化工作，健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)丁保障人民身體健康，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn) 食品國(guó)際貿(mào)易具有重要的意義。食品安全問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)發(fā)展以及公民生命健康權(quán)利的重大問(wèn)題，一旦發(fā)生食品安全事件，就會(huì)造成難以彌補(bǔ)的巨大損失結(jié)果。2、完善豆制品食品安全標(biāo)準(zhǔn)的作用隨著質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展，許多國(guó)家和企業(yè)為了保證產(chǎn)品質(zhì)量， 選擇和控制 供應(yīng)方，紛紛制定

14、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部和供應(yīng)方的質(zhì)量活動(dòng)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 體系要求。這是國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展的產(chǎn)物，也是為適應(yīng)產(chǎn)品和資本流動(dòng)的國(guó)際化趨勢(shì)，尋求消除國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的重要措施。 下面從三個(gè)方面來(lái)講述完善豆制品食品安 全標(biāo)準(zhǔn)的作用：一是，標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)企業(yè)組織生產(chǎn)管理和質(zhì)量監(jiān)督的工具。任何企業(yè)的生產(chǎn)必須按照 一定的規(guī)則進(jìn)行，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求，反復(fù)使用，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，取得最大效應(yīng)。作為 監(jiān)督方，政府或特定的團(tuán)體也需要標(biāo)準(zhǔn)作為檢測(cè)的尺度。二是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下標(biāo)準(zhǔn)的作用顯得尤為重要。首先，標(biāo)準(zhǔn)本身是市場(chǎng)規(guī)則體系 的組成部分。標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)丁市場(chǎng)主體和客體，并為市場(chǎng)規(guī)則體系提供技術(shù)依據(jù)。 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 了產(chǎn)品及其

15、性能、檢驗(yàn)方法等基本要求，是產(chǎn)品合格與否的依據(jù)，是能否獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入 的關(guān)鍵；其次，標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)手段。由丁標(biāo)準(zhǔn)對(duì)先進(jìn)技術(shù)具有適應(yīng)性，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)導(dǎo)向作用，引導(dǎo)資金的市場(chǎng)取向，有助丁經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整； 再次，標(biāo)準(zhǔn)是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的途徑， 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利技術(shù)密不可分，并逐漸成為專 利技術(shù)追求的最好形式，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化并保持優(yōu)勢(shì)地位； 最后，標(biāo)準(zhǔn)有利丁促 進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展，在標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)中設(shè)置技 術(shù)貿(mào)易壁壘已經(jīng)取代關(guān)稅壁壘和行政壁壘， 成為一個(gè)國(guó)家保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要手段. 成 為貿(mào)易保護(hù)的重要工具。三是，標(biāo)準(zhǔn)的作用在丁為契約合同提供

16、技術(shù)依據(jù)，為法律法規(guī)提供技術(shù)支撐，成為契 約合同與法律法規(guī)的組成部分。法律法規(guī)規(guī)定的是原則，如果沒(méi)有配套標(biāo)準(zhǔn)的支撐，法 律法規(guī)就缺乏可操作性，契約的有效性和法律法規(guī)的效能就會(huì)降低。 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法和產(chǎn) 品質(zhì)量法、食品安全法等都把標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和支柱，是開(kāi)展管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的有效依據(jù)， 是提高 經(jīng)濟(jì)效益的有力保障。標(biāo)準(zhǔn)化管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分， 它在企業(yè)管 理中日益發(fā)揮著舉足輕重的作用。三、國(guó)內(nèi)外豆制品食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)比較（一）典型國(guó)家豆制品食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)1.日本日本食品安全模式。一是行政性規(guī)制模式。日本的法律法規(guī)規(guī)定，食品及調(diào)料的加 工、制造、使用、

17、儲(chǔ)藏、搬運(yùn)、陳列等各個(gè)環(huán)節(jié)都必須保證活潔、 衛(wèi)生；禁止販賣(mài)變質(zhì)、含有害物質(zhì)、被病原微生物污染或混入不衛(wèi)生異物的食品。二是經(jīng)濟(jì)性規(guī)制模式。實(shí)現(xiàn)食品企業(yè)的自我約束，通過(guò)事前的預(yù)防措施，降低甚至避免危害的發(fā)生，同時(shí)也降低企 業(yè)自身的運(yùn)行成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。三是社會(huì)性規(guī)制模式。日本所采用的社會(huì)性規(guī) 制模式具有強(qiáng)制性、公益性、橫向制約性和責(zé)任性的特點(diǎn)。日本食品安全制度。一是食品安全追溯制度，該制度的目的在丁全面而科學(xué)地監(jiān)控 食品移動(dòng)的全過(guò)程，確保不僅能在發(fā)生事故時(shí)迅速而準(zhǔn)確的查明原因，追回問(wèn)題食品， 而且還有利丁促進(jìn)監(jiān)管措施的透明化，提高食品安全規(guī)制的能力和食品安全的可信任 度。二是食物中蠹報(bào)告制度

18、，日本政府根據(jù)食品衛(wèi)生法的規(guī)定，在發(fā)生食物中蠹事 件時(shí)，除了查明發(fā)生原因，采取及時(shí)適當(dāng)?shù)拇胧┲?，還必須將食物中蠹事件的信息進(jìn) 行詳細(xì)記錄歸檔，建立完備的食物中蠹信息資料庫(kù)供隨時(shí)查閱。三是食品標(biāo)識(shí)制度，標(biāo)識(shí)的方法包括三項(xiàng)規(guī)定：在食品外包裝上活楚寫(xiě)明食品標(biāo)識(shí)的內(nèi)容， 使消費(fèi)者無(wú)須打開(kāi) 包裝就能了解其標(biāo)識(shí)內(nèi)容；容器外包裝上心須簡(jiǎn)單、明了地寫(xiě)明食品標(biāo)識(shí)的內(nèi)容，并且 讓消費(fèi)者容易理解；食品標(biāo)識(shí)的語(yǔ)言必須包括日文，并且應(yīng)用易讀易懂的詞語(yǔ)正確記錄 食品標(biāo)識(shí)的內(nèi)容4。2.歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn)的雙層體系形成了對(duì)成員生產(chǎn)商的保護(hù)。在歐盟食品安全體系中，既有具有法律強(qiáng)制力的歐盟指令，乂包括自愿遵守的具體技術(shù)內(nèi)容和技術(shù)

19、標(biāo)準(zhǔn)等，所以非歐盟國(guó)家的食品出口到歐盟成員， 就必須同時(shí)達(dá)到兩套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求， 而成員對(duì)自愿遵 守部分的標(biāo)準(zhǔn)具有很大的操控性和靈活性， 因此，這兩套體系起到了保護(hù)歐盟成員食品 生產(chǎn)者的作用，構(gòu)成了食品貿(mào)易中的 TBI擁有比較完整的標(biāo)準(zhǔn)體系和合格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定程序， 有效限制別國(guó)食品出口。目前，歐 盟已經(jīng)形成了包括歐盟指令、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、以及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫措施等制度。別國(guó) 食品不滿足任何一個(gè)條件就可能被禁止進(jìn)口。歐盟食品標(biāo)準(zhǔn)與其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有一定的協(xié)調(diào)， 推進(jìn)了國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致。 歐 盟從一開(kāi)始就比較注重與國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等國(guó)際 標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)，并且盡可能地采用國(guó)

20、際標(biāo)準(zhǔn)。 從這點(diǎn)來(lái)看，它方便了其他國(guó)家食品向歐盟 的出口。歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展趨勢(shì)。雖然歐盟食品安全與其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)方面 存在問(wèn)題和歐盟成員標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)之間的差異問(wèn)題。但隨著歐盟一體化的推進(jìn)，歐盟標(biāo)準(zhǔn)走 向歐洲標(biāo)準(zhǔn)是大勢(shì)所趨。人類對(duì)食品安全的關(guān)注程度提高， 未來(lái)歐盟食品新標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更加 嚴(yán)格，所以其食品標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)機(jī)的選擇和內(nèi)容的修訂程度會(huì)對(duì)廣大食品出口國(guó)乃至國(guó)際 食品標(biāo)準(zhǔn)走勢(shì)產(chǎn)生重大影響。（二）我國(guó)地方豆制品食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)1. 山東豆工坊在豆制品生產(chǎn)中實(shí)行全方位標(biāo)準(zhǔn)控制全方位的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是“放心豆制品工程”核心內(nèi)容。2005年，山東豆工坊食品有限公司一次性通過(guò)了 IS09000質(zhì)量管理體

21、系、IS014000環(huán)境管理體系、HACC林系 認(rèn)證、QS食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可認(rèn)證。目前，公司已全面整合四大體系，健立健全了 規(guī)范企業(yè)全方位的以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格的原材料采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)奠定了 “放心豆制品工程”的品質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)丁產(chǎn)品生產(chǎn)的主 要原料一一大豆、食品添加劑、包裝材料、生產(chǎn)用水、香辛料制定了嚴(yán)格的保輔料采 購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和原輔料采購(gòu)程序，并建立了原輔料供方考察檔案，產(chǎn)品實(shí)行的是“從 原輔料開(kāi)始”的全方位的標(biāo)準(zhǔn)控制，豆工坊產(chǎn)品始終堅(jiān)持用最好的原料來(lái)制造產(chǎn)品，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，真正做到一絲不茍，從而對(duì)產(chǎn)品制造源頭安全給予了強(qiáng)大的品質(zhì)保證。嚴(yán)格的生產(chǎn)工藝和操作標(biāo)

22、準(zhǔn)保證了 “放心豆制品工程”的成功實(shí)施。豆工坊產(chǎn)品出 廠檢驗(yàn)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。豆工坊產(chǎn)品制造工藝嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品工藝作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、 崗位操作規(guī)程。在整個(gè)制造環(huán)節(jié)，要求工序各崗位做到“三不、三檢”。在任何情況 下都堅(jiān)持對(duì)丁質(zhì)量責(zé)任“三不放過(guò)”原則，即公司實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn) ，不查活 責(zé)任原因不放過(guò)、不落實(shí)責(zé)任人不放過(guò)、不制定改進(jìn)措施不放過(guò)。嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提升了 “放心豆制品工程”的衛(wèi)生質(zhì)量。豆工坊產(chǎn)品對(duì)制造設(shè)備、 生產(chǎn)場(chǎng)所和工作人員設(shè)有嚴(yán)格的衛(wèi)生要求，也是實(shí)現(xiàn)“放心豆制品工程”的必要條件。 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，到達(dá)衛(wèi)生要求3。2. 浙江溫嶺市四措并舉全面推進(jìn)豆制品行業(yè)規(guī)范化嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)卡，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩

23、序。加大豆制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、配送等單位的準(zhǔn)入管 理力度，建立健全索證索票和臺(tái)賬管理制度， 幫促有條件的豆制品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)改造取 得QS證書(shū)或達(dá)到溫嶺小作坊驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，至今已有16家QSa證企業(yè),86家達(dá)標(biāo)小作坊。狠抓專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法行為。督促不合格的豆制品生產(chǎn)加工小作坊主動(dòng)實(shí)施 “關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”；聯(lián)合執(zhí)法對(duì)豆制品生產(chǎn)加工小作坊、小企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”專項(xiàng) 檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件惡劣、濫用食品添加劑及使用非食品原料 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，及時(shí)排除安全隱患。加大對(duì)豆制品生產(chǎn)加工、流通、餐飲和食堂消 費(fèi)等單位的監(jiān)督抽檢力度，將抽檢結(jié)果及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)并上報(bào)備案， 對(duì)不

24、合格的企業(yè) 按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)格處理。深化宣傳教育，營(yíng)造良好輿論余圍。通過(guò)影視、網(wǎng)絡(luò)、平面等媒體和召開(kāi)會(huì)議、印 發(fā)資料、舉辦講座等形式，全方位開(kāi)展豆制品相關(guān)法律法規(guī)和專項(xiàng)整治知識(shí)宣傳教育， 并將宣傳貫穿丁整規(guī)工作全過(guò)程。（三）國(guó)內(nèi)外豆制品食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)的借鑒（具體說(shuō)那些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、標(biāo) 準(zhǔn)值得我國(guó)采用）1. 以消費(fèi)者優(yōu)先理念為立法指導(dǎo)。一是在決策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)中吸收消費(fèi)者代表參與，積極鼓勵(lì)消費(fèi)者提出寶貴意見(jiàn)；二 是建立食品安全專門(mén)咨詢組織，制定科學(xué)、民主的評(píng)議程序，以及向消費(fèi)者提供專門(mén)的 活動(dòng)平臺(tái)，使這些制度正式化、日?；?；三是對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)品，食品企業(yè)應(yīng)該逐一審視其 與食品安全法相沖突之處，對(duì)所

25、有產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)上的全鏈條管理和監(jiān)督，尤其應(yīng)注 重原料供應(yīng)和渠道流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)防產(chǎn)品因?yàn)楣芾沓霈F(xiàn)品質(zhì)事故。 通過(guò)這些方式，無(wú)疑會(huì) 增加食品安全規(guī)制措施的民主性、可行性和可信性，從而提高規(guī)制的效果。2. 加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的速度?，F(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中等同或等效采用國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)的程度并不高， 盡管在食品出口行 業(yè)中普遍標(biāo)準(zhǔn)較高，但較弱的生產(chǎn)技術(shù)水平和標(biāo)準(zhǔn)并不協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 完善和統(tǒng)一食品安全 標(biāo)準(zhǔn)體系刻不容緩，必須盡快實(shí)現(xiàn)跟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接， 加快國(guó)際化的步 伐。除了政府職能部門(mén)的努力之外，廣大企業(yè)也應(yīng)該主動(dòng)行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格自己質(zhì)量管理。四、完善豆制品食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)建議1. 加強(qiáng)食品安全法制管理，積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究。 探究和發(fā)展既和國(guó)際接軌乂 符合國(guó)情的理論方法體系。2. 加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度。當(dāng)前中國(guó)的食品安全呈惡化趨勢(shì)，現(xiàn)有法律法規(guī)中的懲罰力度不強(qiáng)可以說(shuō)是一條重要原 因。例如：中華人民共和國(guó)食品安全法中規(guī)定，處罰金額根據(jù)有無(wú)“非法所得”來(lái) 確定。執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加大執(zhí)法力度，及時(shí)