委外及安全施工作業(yè)管理辦法

1、委外及安全施工作業(yè)管理辦法一、主題內(nèi)容為加強對公司及委外施工項目中的安全管理，做到安全、有序、規(guī)范、守法，防止各類事故的發(fā)生，按照 誰委外、誰申報”、誰簽合 同、誰管理”、誰批準、誰負責”和 在哪個區(qū)域作業(yè)由哪個區(qū)域主要領(lǐng) 導負責”的原則，特制定本辦法。本辦法規(guī)定了管理職責、安全資質(zhì)等級認定、安全、消防手續(xù)的審查和批準、施工作業(yè)程序、檢查程序與處罰等內(nèi)容。二、適用范圍本辦法適用于各單位或委外單位對公司所屬設備、設施（含建筑、 消防）需檢修、搬遷、安裝、拆除等施工作業(yè)，以及生產(chǎn)經(jīng)營場所出 租和建設施工項目。三、引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法危險化學品管理條例安全生產(chǎn)違法行為

2、行政處罰辦法建設工程安全生產(chǎn)管理條例安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證實施辦法特種設備安全監(jiān)察管理條例濟柴2000廠發(fā)字54號關(guān)于閑置報廢資產(chǎn)變賣處理的暫行規(guī)定濟柴有關(guān)安全、消防管理規(guī)章制度四、管理內(nèi)容和要求（一）職責1、安全保衛(wèi)處：a）負責對項目施工單位報送的方案或計劃中的安全內(nèi)容和措施進行預審和審批；b）負責對施工單位作業(yè)等級、安全資質(zhì)的確認和審查、批準相關(guān)安 全、消防手續(xù)，并備案；c）負責項目施工現(xiàn)場的安全檢查；負責對施工單位出現(xiàn)的違規(guī)行為 或事故進行調(diào)查和處理。2、項目委外（或管理）單位：a）按照 在哪個區(qū)域作業(yè)由哪個區(qū)域主要領(lǐng)導負責”的原則，負責整 個施工作業(yè)區(qū)域的安全。b）委外項目應

3、發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。c）負責監(jiān)督施工單位制定用電、用火、使用易燃易爆材料等安全施 工方案、措施和相應制度、操作規(guī)程，并報安全保衛(wèi)處審查和備案。d）負責指導和協(xié)助施工單位辦理相關(guān)的安全、消防申請。e）負責向施工單位提供施工現(xiàn)場的水、 電、風、氣等管線等與項目 有關(guān)的真實、準確的完整資料。f）對重大危險項目的施工，應監(jiān)督施工單位制訂事故應急救援預 案”并報安全保衛(wèi)處審查、備案。g）在生產(chǎn)現(xiàn)場施工時，負責與施工單位簽訂施工安全管理協(xié)議， 明 確各自應承擔的安全管理職責和采取的安全措施，并報安全保衛(wèi)處審 查、備案。3、綜合服務公司負責提供對所屬設備、設施供電、供水線路的資 料情況，并負責

4、所屬供電、供水線路的安裝和拆除。4、工廠管理處負責對委外項目合同內(nèi)容中有關(guān)安全責任和義務的 界定，并監(jiān)督實施；負責協(xié)助施工單位辦理相關(guān)安全、消防手續(xù)。5、監(jiān)察處負責對委外項目的全過程進行監(jiān)督。6、 項目合同審批人按照 誰簽合同、誰管理” 誰批準、誰負責” 的原則，對所簽訂的合同認真審查，并承擔相應的安全管理責任。7、監(jiān)護人主要職責是：a）監(jiān)護人必須有較強的責任心；了解動火區(qū)域和崗位的生產(chǎn)過程， 熟悉工藝操作和設備狀況；能熟練使用消防器材及其它救護器具；b）監(jiān)護人對安全消防措施落實情況進行檢查，監(jiān)督消防設施到位情 況，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)提出暫不進行作業(yè)。c）監(jiān)護人應堅守崗位，并

5、熟悉應急預案，能指揮處理異常情況；施工隊伍監(jiān)護人必須攜帶動火、臨時線等審批報告。（二）安全資質(zhì)等級認定1、項目施工單位應當取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其等級許可范圍內(nèi)承攬工程2、參加施工作業(yè)的特種作業(yè)人員，必須持有地、市級以上行政主 管部門負責簽發(fā)的、有效的特種作業(yè)人員操作證。并到安全保衛(wèi)處 進行資質(zhì)確認，登記備案后，方可參與施工作業(yè)。（三）安全、消防手續(xù)的審查和批準1、施工單位需動火施工作業(yè)的，須向安全保衛(wèi)處提出申請，填寫 危險作業(yè)申請單，報送安全保衛(wèi)處審查批準。2、施工單位需安裝臨時電源線的，須填寫臨時接線裝置申請單， 分別到機動資產(chǎn)處、安全保衛(wèi)處審查批準后進行作業(yè)。3、施工單位應到安全保

6、衛(wèi)處簽訂外來勞務團體治安、消防協(xié)議 書，繳納治安、消防保證金后進行作業(yè)。4、安全保衛(wèi)處應對施工單位提出的安全、消防申請報告及施工現(xiàn) 場進行認真審查。對不符合安全、消防規(guī)定和要求的，應當立即要求 其整改，直至達到安全消防要求，方可批準施工。（四）施工作業(yè)程序1、一般要求（1）凡各單位或委外單位施工項目確定后，負責簽訂合同的部門（或 單位）應及時通知有關(guān)單位，做好切斷水、電、氣和風的各項工作， 并填寫設備、設施安全施工作業(yè)確認表”報安全保衛(wèi)處備案。（2）委外（或管理）單位應組織人員對施工現(xiàn)場周圍易燃易爆物品 進行徹底清理，消除安全隱患。（3）委外（或管理）單位向施工單位提供相關(guān)資料，并協(xié)助施工單 位辦理相關(guān)安全、消防審查、審批手續(xù)，經(jīng)審查批準后方可施工。(4) 施工單位應