《大企業(yè)直通車方案》

1、精品文章大企業(yè)直通車方案為進(jìn)一步完善大企業(yè)直通車服務(wù)機(jī)制，確保大企業(yè)直通車服務(wù)機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行，搭建寬廣的政府服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)解決大企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種困難，充分發(fā)揮大企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用，根據(jù)*市人民政府關(guān)于為大企業(yè)提供直通車服務(wù)的通知（青政發(fā)*55號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大企業(yè)為目標(biāo)，以整合服務(wù)資源、簡化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)形式、提高服務(wù)質(zhì)量和效率為著力點(diǎn)，進(jìn)一步提升服務(wù)理念，建立直通車服務(wù)暢通機(jī)制；推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，不斷完善直通車服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)為大企業(yè)服務(wù)的無縫隙覆蓋；積極打造政務(wù)品牌，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社

2、會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。二、服務(wù)范圍符合下列條件之一的企業(yè)享受大企業(yè)直通車服務(wù)：（一）上年度實(shí)現(xiàn)銷售收入（或主營業(yè)務(wù)收入）超過2億元人民幣在*區(qū)注冊(cè)和納稅的工業(yè)企業(yè)；（二）上年度營業(yè)額超過1億元人民幣在*區(qū)注冊(cè)和納稅的服務(wù)業(yè)企業(yè)；（三）上年度出口額超過1000萬美元在*區(qū)注冊(cè)和納稅的企業(yè)；（四）上年度納稅區(qū)級(jí)收入超過100萬元人民幣在*區(qū)注冊(cè)和納稅的企業(yè)；（五）投資額超過5000萬元人民幣或500萬美元的項(xiàng)目主辦單位；（六）世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國民營500強(qiáng)在*區(qū)投資并納稅的企業(yè)；（七）在*區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略布局中有基礎(chǔ)性和決定性作用的企業(yè)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需重點(diǎn)扶持的企業(yè)。

3、三、評(píng)定程序?qū)ο硎堋爸蓖ㄜ嚒狈?wù)的企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每年根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和工作需要進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。（一）初選醞釀。年銷售額超過2億元人民幣的工業(yè)企業(yè)、年?duì)I業(yè)額超過1億元人民幣的服務(wù)業(yè)企業(yè)由區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供；年納稅區(qū)級(jí)收入超過100萬元人民幣的企業(yè)由區(qū)財(cái)政局提供；出口額超過1000萬美元、世界500強(qiáng)在*區(qū)投資并納稅的企業(yè)、投資額超過500萬美元的項(xiàng)目主辦單位由區(qū)外經(jīng)貿(mào)局提供；中國500強(qiáng)、中國民營500強(qiáng)在*區(qū)投資并納稅的企業(yè)、投資額超過5000萬元人民幣的項(xiàng)目主辦單位由區(qū)發(fā)改局提供；列入全區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的企業(yè)、在*區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略布局中有基礎(chǔ)性和決定性作用的企業(yè)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需重點(diǎn)扶持的企業(yè)

4、由區(qū)發(fā)改局提供；其他企業(yè)由區(qū)大企業(yè)直通車服務(wù)辦公室會(huì)同有關(guān)成員單位提供。（二）綜合評(píng)定。每年初，由區(qū)發(fā)改局牽頭會(huì)同區(qū)外經(jīng)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)科技局、區(qū)建管局等成員單位按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)定。上年度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)下降，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不再享受直通車服務(wù)。對(duì)“有違法違規(guī)行為的企業(yè)”實(shí)行淘汰制度。（三）對(duì)外公布。享受大企業(yè)直通車服務(wù)的企業(yè)要填寫享受直通車服務(wù)大企業(yè)基本情況表。每年確定的名單由區(qū)大企業(yè)直通車服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外公布。四、服務(wù)內(nèi)容區(qū)政府為享受大企業(yè)直通車服務(wù)的企業(yè)提供以下服務(wù)：（一）協(xié)助企業(yè)爭取上級(jí)有關(guān)部門及區(qū)政府在政策、資金等方面的支持；（二）優(yōu)先推薦申報(bào)名牌產(chǎn)品、技術(shù)中心、評(píng)選各類先

5、進(jìn)企業(yè)、企業(yè)家等榮譽(yù)稱號(hào)；（三）協(xié)助企業(yè)辦理新建項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、衛(wèi)生許可等有關(guān)行政審批手續(xù)；（四）建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系制度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期走訪企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況和需解決的實(shí)際問題，及時(shí)幫助企業(yè)加快發(fā)展；（五）協(xié)調(diào)其他服務(wù)事項(xiàng)。五、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制（一）成立大企業(yè)直通車服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府成立由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，各有關(guān)部門（單位）和街道辦事處的主要負(fù)責(zé)同志為成員的*區(qū)大企業(yè)直通車領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)*區(qū)大企業(yè)直通車服務(wù)落實(shí)工作。區(qū)大企業(yè)直通車服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局。區(qū)發(fā)改局抽調(diào)骨干人員成立大企業(yè)直通車服務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請(qǐng)、咨詢、投訴等事宜，傳遞、

6、反饋大企業(yè)直通車服務(wù)制度的運(yùn)行信息。（二）建立大企業(yè)直通車服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。根據(jù)工作需要，大企業(yè)直通車服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究解決實(shí)施“直通車”工作中的有關(guān)問題。（三）建立大企業(yè)發(fā)展座談會(huì)制度。區(qū)政府每年召開兩次以上大企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席，區(qū)政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，直接聽取企業(yè)關(guān)于加快發(fā)展改善服務(wù)的意見和建議。（四）建立“首問責(zé)任制”?！笆讍栘?zé)任制”即指第一位受理企業(yè)來文、來件的各部門工作人員要對(duì)服務(wù)事項(xiàng)辦理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門和單位要指定專門科室或?qū)Ｈ伺c大企業(yè)聯(lián)系，為大企業(yè)提供服務(wù)。企業(yè)的各項(xiàng)申報(bào)手續(xù)可以由區(qū)級(jí)各部門直接受理及時(shí)解決，對(duì)能在基礎(chǔ)職能部

7、門受理解決的事項(xiàng)，由區(qū)大企業(yè)直通車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促受理部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。（五）辦理時(shí)限減半。區(qū)政府有關(guān)部門對(duì)大企業(yè)各項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限，原則上應(yīng)比對(duì)外公開承諾時(shí)限縮短一半。（六）企業(yè)在申辦事項(xiàng)辦理過程中遇到一般疑難問題，由區(qū)受理部門聯(lián)系區(qū)各有關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)解決；遇到較大疑難問題由區(qū)大企業(yè)直通車服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；難以協(xié)調(diào)的重大問題提請(qǐng)分管副區(qū)長召集會(huì)議協(xié)調(diào)解決；特大問題，應(yīng)向區(qū)長匯報(bào)，提請(qǐng)區(qū)長協(xié)調(diào)解決。六、督導(dǎo)考核（一）本方案中領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要編制“大企業(yè)直通車服務(wù)實(shí)施辦法”，明確受理事項(xiàng)、受理承諾、服務(wù)人員名單、辦公電話及直通車服務(wù)內(nèi)容等，要公開公布接受監(jiān)督。（二）建立直通車月度工作情況提報(bào)制度。各成員單位要建立有效的工作情況匯總機(jī)制和考核機(jī)制，及時(shí)將月度工作情況形成書面材料。并于每月5日前，將上月服務(wù)工作情況報(bào)區(qū)直通車服務(wù)辦公室，若遇重大問題可以隨時(shí)上報(bào)。（三）建立直通車服務(wù)事項(xiàng)督查督辦制度。區(qū)政府督