探討水利水電工程管理及施工質(zhì)量控制

1、探討水利水電工程管理及施工質(zhì)量控制 探討水利水電工程管理及施工質(zhì)量控制 摘要:改革開(kāi)放以來(lái)，水利水電工程是我國(guó)社會(huì)開(kāi)展的重要物質(zhì)根底。當(dāng)今建筑業(yè)面臨強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)的背景下，加強(qiáng)水利水電施工企業(yè)管理尤為重要。本文概述了水利水電工程工程施工管理的特點(diǎn)以及施工中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，論述了質(zhì)量管理的方法和途徑。關(guān)鍵詞:水利水電工程; 管理；質(zhì)量；措施 Abstract: since the reform and opening up, water conservancy and hydropower project in China is the important material foundatio

2、n for social development. The current construction industry facing strong competition background, strengthen water conservancy and hydropower construction enterprises management is particularly important. This article provides an overview of the water conservancy and hydropower project construction

3、management features and the main problems in the construction are analyzed, discussed quality management method and way. Key words: Water Conservancy and Hydropower Engineering; management; quality; measures 中圖分類號(hào)：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104 工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,加之管理本身是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,決定了施工管理沒(méi)有太多的“標(biāo)準(zhǔn)的模式可循。水利水電工程工程施工

4、涉及的面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的綜合過(guò)程，再加上水利水電工程工程生產(chǎn)流動(dòng)、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量要求、施工方法、建設(shè)周期、自然條件等不同情況，均直接影響施工工程的質(zhì)量。 一、 水利水電工程工程施工管理的特點(diǎn)水利水電工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜,影響因素多變。因此,只有找出工程施工管理的特點(diǎn), ,才能在實(shí)踐中作出科學(xué)的工作方案,完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特點(diǎn)如下: (1) 涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利水電、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。(2) 涉及學(xué)科多。工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科。 (3) 不確定性。對(duì)工程施工管理的影響因素主要有兩類,一類是人為

5、因素,另一類是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等因素,水利水電工程的自然因素顯得尤為重要,甚至可能決定工程的成敗;人為因素主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、軍事背景及參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。上述某些因素具有不確定性,如地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害及經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)動(dòng)亂等社會(huì)災(zāi)害,是由不可抗力引起的。 (4) 涉及法律、法規(guī)多。工程施工管理涉及?合同法?等,同時(shí)涉及水利水電、交通、土地、環(huán)保、城建等相關(guān)部門(mén)的法律法規(guī)。 (5) 地區(qū)差異大。全國(guó)各地存在著一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境差異,甚至在一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村,也存在著不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 (6) 缺少統(tǒng)

6、一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理的表現(xiàn)形式不同,難以準(zhǔn)確判定,給工程施工管理工作帶來(lái)一定的難度。 二、 工程施工中存在的主要問(wèn)題 2.1 施工企業(yè)管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新許多水利水電施工企業(yè)，特別是大型水利水電施工企業(yè)，都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級(jí)較高、施工質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)較好、施工經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，但因存在資本金缺乏、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會(huì)開(kāi)支和離退休人員費(fèi)用開(kāi)支龐大、冗員較多、制約機(jī)制和鼓勵(lì)機(jī)制不完善等弱點(diǎn)，缺乏在制度、機(jī)制、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較差。 2.2 施工單位工作量缺乏最近幾年，水利水電基建工

7、程開(kāi)展迅速，水利水電工程在眾多企業(yè)或個(gè)人的眼中成了一塊炙手可熱的“蛋糕，水利水電施工企業(yè)也迅速開(kāi)展，這些企業(yè)的蓬勃開(kāi)展，又導(dǎo)致了水利水電工程競(jìng)爭(zhēng)的劇烈，最終導(dǎo)致了水利水電施工企業(yè)的施工任務(wù)缺乏。 2.3 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力缺乏水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣，需要占有市場(chǎng)，而許多水利水電施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力缺乏。這有兩方面的原因，一方面，是社會(huì)原因，是因招標(biāo)及評(píng)標(biāo)不合理現(xiàn)象，這有待于社會(huì)去改良。另一方面，水利水電施工企業(yè)自身存在競(jìng)爭(zhēng)能力缺乏的問(wèn)題，技術(shù)、設(shè)備、資金缺乏，不太注重信息管理，創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏，科技人才缺乏。劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)容易導(dǎo)致水利水電工程生產(chǎn)本錢(qián)的加大，這就要求水利水電施工企

8、業(yè)加大創(chuàng)新力度，提高效益，使自己的工程“價(jià)廉物美，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 三、水利水電工程工程的質(zhì)量管理措施 3. 1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制 領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利水電工程質(zhì)量工作的重要前提,全面落實(shí)工程經(jīng)理責(zé)任制和工程本錢(qián)核算制是實(shí)施工程工程的關(guān)鍵,其落實(shí)與否決定著工程管理的成敗。關(guān)于工程經(jīng)理責(zé)任制,一是授權(quán),工程經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方、總包與分包、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及政府有關(guān)部門(mén)等各方面的關(guān)系,保證工程工程的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?二是機(jī)制,要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、效勞機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等來(lái)保證工程經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí);三是素質(zhì),包括工程經(jīng)理的自身素質(zhì)和工程部的管理素質(zhì),高素質(zhì)是工程管理運(yùn)行的

9、根底;四是組織,即建立工程管理的組織體系,有效靈活的體系是實(shí)現(xiàn)工程工程的4個(gè)保證(進(jìn)度保證、質(zhì)量保證、平安保證、本錢(qián)保證)、4個(gè)管理(合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理),保證工程工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的必要條件。 3. 2做好工程施工質(zhì)量的前期管理 工程工程前期工作主要指工程建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、咨詢?cè)u(píng)估等,包括工程工程的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場(chǎng)分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等是否深入全面,各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際,這些均直接決定著工程的前途和命運(yùn)。做好前期工程的質(zhì)量管理,一是要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一的思想,認(rèn)真做好質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作; 二是要建立健全質(zhì)量責(zé)任制

10、;三是制定工程質(zhì)量方案;四是建立咨詢工作成果的質(zhì)量評(píng)審制度。 3. 3現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)工作的質(zhì)量管理 工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是施工企業(yè)自檢的一個(gè)重要組成局部。試驗(yàn)室一定要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),試驗(yàn)儀器一定要裝備齊全,試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高,要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和實(shí)事求是的精神。施工產(chǎn)品是否符合要求,要由試驗(yàn)室提供第一手材料,一切以數(shù)據(jù)為依據(jù),這樣才能真正確保質(zhì)量。工程施工質(zhì)量管理的實(shí)踐證明,只有合格的施工人員和試驗(yàn)人員,才能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,在試驗(yàn)室的各項(xiàng)試驗(yàn)中,最大密度標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和混凝土配合比試驗(yàn)處于比擬重要的位置,這些試驗(yàn)都應(yīng)在工程開(kāi)工前就已完成,其試驗(yàn)結(jié)果將用于指導(dǎo)施工,是影響工程質(zhì)量的

11、關(guān)鍵因素。 3. 4嚴(yán)格施工工程的技術(shù)管理 技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等。 (1) 技術(shù)責(zé)任制。要求每個(gè)工程技術(shù)人員要有明確的職責(zé)和權(quán)限,分工明確,各司其職,便于做好各自分工的技術(shù)工作。 (2) 施工日記。在施工過(guò)程中,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須把施工中出現(xiàn)的問(wèn)題、處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄,并完好保存,作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)。 (3) 圖紙會(huì)審。此項(xiàng)工作對(duì)于減少施工中的過(guò)失,保證和提前完成任務(wù),確保施工質(zhì)量至關(guān)重要,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就可以及時(shí)糾正,并詳細(xì)記錄,存入技術(shù)檔案,到達(dá)消除過(guò)失的目的。 (4) 技術(shù)交底。使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)

12、人員和工人,全面地了解所承當(dāng)?shù)墓こ倘蝿?wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等,做到心中有數(shù)。 (5) 技術(shù)復(fù)核。在施工的全過(guò)程中,對(duì)每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施要由專人進(jìn)行復(fù)核,防止偏差、糾正錯(cuò)誤,防止人為的工程質(zhì)量事故。 (6) 材料檢驗(yàn)。施工工地新進(jìn)的各類材料,如鋼材、水泥、砂、石子等,都應(yīng)抽樣檢查,符合設(shè)計(jì)要求方可使用,以保證施工質(zhì)量。 (7) 技術(shù)檔案。為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)和資料的需要,應(yīng)從工程一開(kāi)始就建立技術(shù)檔案,收集整理有關(guān)資料,直到工程結(jié)束。所有資料必須保存原始記錄,如實(shí)地反映情況,并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見(jiàn),不得擅自修改、增補(bǔ)。 (8) 工程驗(yàn)收。對(duì)每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng),尤其是隱蔽工程,完成

13、一項(xiàng)那么驗(yàn)收一項(xiàng),驗(yàn)收合格前方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工,同時(shí)也可為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。 3. 5控制施工環(huán)境與施工工序 在工程施工中,影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多, 有工程技術(shù)環(huán)境如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動(dòng)環(huán)境如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此,應(yīng)根據(jù)工程工程的特點(diǎn)和具體條件,對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的控制措施。尤其是施工的現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境,保持材料、工件堆放有序,道路暢通,為確保質(zhì)量和平安創(chuàng)造良好的條件。 3. 6正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系 業(yè)主、監(jiān)理、施工方找準(zhǔn)各自的位置是最重要的。三方之間不是上下

14、級(jí)關(guān)系,也不是對(duì)立關(guān)系,而是在合同框架下平等互利的關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然不同,但都在各自的崗位上共同對(duì)工程負(fù)責(zé),其關(guān)系是否正常,關(guān)系到工程施工是否有良好環(huán)境和能否順利進(jìn)行。監(jiān)理是施工質(zhì)量控制體系,承包商是施工質(zhì)量保證體系,后者是根底,沒(méi)有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量體系,監(jiān)理工程師就很難有所作為。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開(kāi)工會(huì)發(fā)布之前,檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系,在這個(gè)問(wèn)題上不能多慮,也不能越俎代庖。監(jiān)理工程師的職責(zé)是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,“指導(dǎo)是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系,“監(jiān)督是實(shí)施過(guò)程中考察其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況,制止一切違規(guī)行為,“檢查是對(duì)

15、運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核,包括各工序階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。 四、水利水電工程工程的質(zhì)量管理途徑 以人為本,提高全員質(zhì)量意識(shí),是確保施工質(zhì)量的根底。質(zhì)量問(wèn)題歸根結(jié)蒂還是人的素質(zhì)問(wèn)題。應(yīng)通過(guò)廣泛的教育和培訓(xùn),使每個(gè)崗位人員真正認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量是企業(yè)的生命、“今日的質(zhì)量是明天的市場(chǎng)。企業(yè)良好的質(zhì)量信譽(yù)、合理的質(zhì)量本錢(qián)依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作,應(yīng)使員工明確崗位質(zhì)量工作特點(diǎn)、范圍,使員工熟練地掌握完本錢(qián)崗位工作的根本技術(shù)知識(shí)、工程標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、操作技能;使員工具有團(tuán)結(jié)合作的精神,維護(hù)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù),通過(guò)常抓不懈的教育、培訓(xùn),使企業(yè)員工對(duì)施工質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)形成共識(shí),并落實(shí)到實(shí)際工作中,造就一流的施工隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一流的施工質(zhì)量。 (2) 貫標(biāo)認(rèn)證是確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行的手段。質(zhì)量體系是為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織、結(jié)構(gòu)、程序和資源,企業(yè)按照ISO 90012000建立的覆蓋工程質(zhì)量全過(guò)程的質(zhì)量體系并有效運(yùn)行,為企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證提供技術(shù)依據(jù),有利于提高企業(yè)的管理水平,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)參與建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,也能