學(xué)校扁平化管理模式

1、學(xué)校扁平化管理模式-年級部管理李金池管理是質(zhì)量的保障,創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂.由于學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,師生人數(shù)快速激增,傳統(tǒng)的管理模式無法適應(yīng)學(xué)校的超常規(guī)發(fā)展。實現(xiàn)學(xué)校管理的扁平化成為解決這一問題的不二法寶。我校擁有學(xué)生六千余名，教職工四百余名,2010年李金池校長上任伊始,在我校推行年級部管理，通過良性競爭推動學(xué)校教育教學(xué)工作的開展,并實現(xiàn)教育教學(xué)工作的全面突破。級部體系 更新管理模式學(xué)校的發(fā)展帶來辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，而學(xué)生的增加又使學(xué)校管理的壓力逐漸變大.實行低重心管理是緩解學(xué)校管理壓力的有效途徑，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育的必行舉措。我校確定“管理重心下移，領(lǐng)導(dǎo)工作下沉”的“低重心管理”思路,即實施以級部主任為

2、核心的級部管理負(fù)責(zé)制，改變“火車跑得快,全靠車頭帶”的傳統(tǒng)管理模式，以此來實現(xiàn)學(xué)校管理模式的全面更新。我校在每個年級成立年級部,設(shè)立級部主任.在日常教育教學(xué)工作中，級部主任處于全年級管理的中心地位，對年級部的整體工作全面負(fù)責(zé).學(xué)校從教學(xué)一線遴選不但業(yè)務(wù)素質(zhì)高而且教學(xué)成績突出的級部主任，他們都具有很強(qiáng)的組織、管理及協(xié)調(diào)能力。一個年級部的班主任和任課教師由級部主任在競聘上崗時聘任。在學(xué)校職能部門的指導(dǎo)下，年級部主任在這些教師中再任命各學(xué)科組組長,并安排組長負(fù)責(zé)組織本學(xué)科的具體教學(xué)工作。對于本級部各班主任和任課教師的選拔，級部主任也遵循“重師德、看能力、講成績”的原則，并依照高三、高二、高一的順序進(jìn)

3、行教師的選拔。實施級部主任負(fù)責(zé)制,使年級部具有了相對獨(dú)立的管理權(quán)，有利于本年級教育教學(xué)任務(wù)的統(tǒng)籌安排。各位年級部主任結(jié)合以往的工作經(jīng)驗對教學(xué)工作進(jìn)行管理，工作起來更因地制宜，符合實際。實施級部主任負(fù)責(zé)制，簡化了學(xué)校各處室職能,其只負(fù)責(zé)對各年級部的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和評估，能夠?qū)⒈韭毠ぷ鏖_展得有的放矢。學(xué)校則通過處室管理級部或直接抓年級部,做到宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌帷幄.實施級部主任負(fù)責(zé)制的改革實踐，是對傳統(tǒng)管理體制的一次重大改革,它創(chuàng)造性地發(fā)揮了年級部的團(tuán)體作用，變個人激勵為整體激勵，使學(xué)校管理走向精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化。一系列既相互獨(dú)立又緊密聯(lián)系的競爭鏈?zhǔn)箤W(xué)校的教學(xué)工作處于高效運(yùn)轉(zhuǎn)的競爭網(wǎng)中。

4、教學(xué)工作各環(huán)節(jié)展開的良性競爭激發(fā)了教師個體的競爭意識，推動教學(xué)工作的動態(tài)運(yùn)行。嚴(yán)密完整的競爭網(wǎng)絡(luò)，是對以往線形教學(xué)模式的顛覆，為實現(xiàn)教學(xué)工作的動態(tài)運(yùn)行提供著動力保障。我校通過科學(xué)公正的評價體系引導(dǎo)教師打團(tuán)體戰(zhàn)。在教學(xué)評價中,學(xué)校關(guān)注個人成績的同時，更多的重視團(tuán)體成績,如重點(diǎn)研究分析平行的級部之間、學(xué)科組之間、班級之間成績的差距，并督促提高.良好的合作導(dǎo)向使學(xué)校形成眾多“心往一處想，勁往一處使”的“小團(tuán)體”,在團(tuán)結(jié)協(xié)作中良性競爭。合作是基礎(chǔ)，競爭為手段。以“雙軌制動系統(tǒng)"為主線的教學(xué)質(zhì)量競爭模式，可以極大地調(diào)動教師的工作熱情，使教學(xué)活動隨時充滿生機(jī)與活力。學(xué)校引導(dǎo)教師在合作中競爭，在競

5、爭中合作，這種不斷的借鑒與超越,成為學(xué)校教育教學(xué)工作的創(chuàng)新動力源.環(huán)環(huán)相扣 實現(xiàn)動力運(yùn)行管理的創(chuàng)新使得學(xué)校各方面工作實現(xiàn)動力運(yùn)行,逐步形成科學(xué)規(guī)范的決策系統(tǒng)，各處室、年級部相互配合支持的執(zhí)行系統(tǒng)，由教育處、教務(wù)處、課改處等落實的開放式監(jiān)督系統(tǒng)，學(xué)校校長行政辦公會、處室例會、級部例會有機(jī)結(jié)合的反饋系統(tǒng).通過這四個動力系統(tǒng),學(xué)校各項工作猶如裝上了動力裝置，實現(xiàn)高速、高效運(yùn)行。制定計劃，展開目標(biāo).一切管理活動都圍繞著如何實現(xiàn)管理目標(biāo)而展開.學(xué)校管理的首要內(nèi)容就是制定切實可行的目標(biāo)，并以此制約、引導(dǎo)、凝聚、激勵全體師生員工出色的完成教育教學(xué)任務(wù),從而獲得辦學(xué)的成功.學(xué)校確定總目標(biāo)，年級部在執(zhí)行過程中把

6、總目標(biāo)分解為階段性的子目標(biāo)。因此,學(xué)校的管理思路成為學(xué)校前進(jìn)的方向標(biāo)，起到引領(lǐng)作用。學(xué)校在緊緊把握方向的同時，不斷鼓勵和激發(fā)各部門、各員工的積極性，團(tuán)結(jié)其為實現(xiàn)目標(biāo)而努力.此外,學(xué)校建立良好的導(dǎo)向機(jī)制，確保目標(biāo)的順利展開。學(xué)校采取“公開崗位、雙向選擇、平等競爭、擇優(yōu)聘任”的競聘制度，使教師能夠找到適合發(fā)揮自身作用的崗位,形成“事事有人管,人人有事做，人人愿做事，事事能做好”的運(yùn)行機(jī)制。定責(zé)授權(quán),層層落實。各年級部主任全權(quán)負(fù)責(zé)本年級的教育教學(xué)和其他方面的管理工作，實行教育教學(xué)的全過程跟蹤,強(qiáng)化過程管理。各年級部在業(yè)務(wù)上接受各處室的領(lǐng)導(dǎo)，而在具體工作中可根據(jù)本年級的具體情況創(chuàng)造性地開展工作，年級部

7、在職、權(quán)、責(zé)、利上有較大的自主管理空間.在各處室的指導(dǎo)下，年級部主任領(lǐng)導(dǎo)本部門人員，確立以班主任為核心，以學(xué)科組長為主力的教學(xué)管理框架。班主任主要負(fù)責(zé)管理班級日常事務(wù)，而學(xué)科組長主要負(fù)責(zé)本學(xué)科教學(xué)工作的安排與開展。在層層的管理體系下，學(xué)校教學(xué)工作得到層層落實，有條不紊的高效運(yùn)行.檢查監(jiān)督，及時調(diào)控。學(xué)校將部分教學(xué)執(zhí)行職能和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控職能從教學(xué)管理部門分離出來，劃歸到各年級部。年級部將這些權(quán)力下放到各學(xué)科組長手中，在教務(wù)處的指導(dǎo)下由組長統(tǒng)籌安排教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等具體的教學(xué)環(huán)節(jié)與步驟.這樣，固定的教學(xué)計劃轉(zhuǎn)化為靈活的教學(xué)統(tǒng)籌。各級部以教研組為核心,以教研會為平臺,以教學(xué)過程為終極目的

8、的動力系統(tǒng)全面啟動，大大提高了教學(xué)效率與教學(xué)質(zhì)量.教學(xué)的決策、執(zhí)行、監(jiān)控三個子系統(tǒng)的有機(jī)融合，成為年級部內(nèi)各學(xué)科組運(yùn)行的不竭動力.考評成果,總結(jié)提高。在教學(xué)管理評價中，學(xué)校以每學(xué)期各次考試成績?yōu)橐罁?jù)，教務(wù)處統(tǒng)計分析同年級的平行級部、平行學(xué)科、平行班級、平行教師之間的差異.在班級管理評價中，學(xué)校以每周、每月、每學(xué)期的學(xué)生管理情況為依據(jù)，統(tǒng)計分析各班主任管理工作的差異。此外，學(xué)校對教師教學(xué)常規(guī)行為以及在學(xué)生評教中對教師的評價都做統(tǒng)計，這都將成為考核教師的依據(jù).這樣的考評即注重了個體又注重了群體，既注重了過程又注重了結(jié)果，做到了分層考評,點(diǎn)面結(jié)合，公平公正,因此增強(qiáng)了教師的競爭意識，調(diào)動了教師的工作

9、積極性。通過以上四個環(huán)節(jié)，學(xué)校以整體優(yōu)化和整體推進(jìn)來協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，使教育教學(xué)管理成為一個動態(tài)的系統(tǒng),不斷向新的高度邁進(jìn).新的管理模式為我校帶來了勃勃生機(jī)，更創(chuàng)造出驕人的業(yè)績。這一制度的實施為學(xué)校教育教學(xué)工作裝上了“動力裝置”，使學(xué)校各部門、各員工都處于動力系統(tǒng)中，從而發(fā)揮出各自的最大潛能，推動學(xué)校工作取得發(fā)展進(jìn)步.深化扁平管理 發(fā)揮處室功能 扁平化、低重心的學(xué)校管理模式因權(quán)利下移、反應(yīng)快速、責(zé)任承包的特點(diǎn)，在學(xué)校管理中發(fā)揮了積極的作用。為了更科學(xué)高效處理好年級組與各處室的關(guān)系，解決部門間越位、錯位、空位、叉位等現(xiàn)象,明確各部門各管理單元責(zé)、權(quán)、利的制約與平衡,制定如下制度。 一、“年級

10、組”與“處室"人員組成 年級組由一名副校長、兩名處室主任、三名級部主任組成部門管理機(jī)構(gòu)。年級組實行主任負(fù)責(zé)制，副校長兼任年級主任，負(fù)責(zé)年級組全面工作。年級副主任分別主管年級德育、教學(xué)、安全等工作。每個年級下設(shè)三個級部和各學(xué)科備課組。各年級聘用三名級部主任并對校長和副校長及年級負(fù)責(zé)，具體落實教育教學(xué)、德育、安全、后勤等方面的日常管理工作。 學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、總務(wù)處、教科處等部門繼續(xù)存在,一套人員，兩套班子,繼續(xù)發(fā)揮處室功能和年級管理工作.各處室職能工作由學(xué)校綜合辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分解到各年級。實行副校長負(fù)責(zé)制,直接對校長負(fù)責(zé),部門設(shè)主任一名?！靶ｉL辦公室”可由一名主任負(fù)責(zé)，對校長負(fù)責(zé).

11、二、“年級組”與“處室”之間的關(guān)系與職責(zé) 年級組與各處室處于同一層次。 各處室職責(zé): 1、管理職責(zé) 獨(dú)立開展部門工作,執(zhí)行校長與部門決策，安排相關(guān)的年級組工作，開展全校性活動(主要指不便被年級組分割執(zhí)行的工作，如：跨年級性的工作等），由綜合辦協(xié)調(diào)分解執(zhí)行,以彌補(bǔ)由于年級組的塊式管理所造成的管理真空。 2、指導(dǎo)、服務(wù)職責(zé) 隨著管理權(quán)力下移至各年級組,各處室不應(yīng)過多干預(yù)年級組工作，但要做好各年級的參謀.要及時為各年級傳達(dá)上級信息,深入教師、學(xué)生中了解情況,提出具體的指導(dǎo)性意見,為年級組提供必要的服務(wù)。 3、監(jiān)督、評價職責(zé) 學(xué)校組建由一名常務(wù)副校長負(fù)責(zé)的綜合辦公室成員組成的考評小組，根據(jù)學(xué)校對年級組

12、的考評要求，對年級組進(jìn)行監(jiān)督與評價。 年級組職責(zé)： 1、管理職責(zé) 開展年級組的教學(xué)和德育工作。落實各處室安排布置的各項工作，完成學(xué)校下達(dá)給年級的教育教學(xué)目標(biāo)、管理任務(wù)。 2、人事安排與評價職責(zé) 根據(jù)學(xué)校的總體人事分工安排，具體安排教師的任教班級、科目，任命各班班主任，聘任備課組長.具體負(fù)責(zé)本年級任課教師、學(xué)生和班主任的管理.對教師的各類評優(yōu)、評先，評職晉級,績效獎金分配等具有考評權(quán)。三、學(xué)校管理要環(huán)環(huán)相扣,實現(xiàn)動力運(yùn)行 (一)制定方案，展開目標(biāo). 學(xué)校確定總目標(biāo),年級在執(zhí)行過程中把總目標(biāo)分解為階段性的子目標(biāo),采取“公開崗位、雙向選擇、平等競爭、擇優(yōu)聘任”的競聘制度。教師能夠找到適合發(fā)揮自身作用

13、的崗位，形成“事事有人管，人人有事做,人人愿做事，事事能做好"的運(yùn)行機(jī)制。 （二）定責(zé)授權(quán)，層層落實. 各年級主任全權(quán)負(fù)責(zé)本年級的教育教學(xué)和其他方面的管理工作，實行教育教學(xué)的全過程跟蹤，強(qiáng)化過程管理.各年級在業(yè)務(wù)上接受各處室的領(lǐng)導(dǎo),在具體工作中可根據(jù)本年級的具體情況創(chuàng)造性地開展工作。在各處室的指導(dǎo)下，年級主任領(lǐng)導(dǎo)本部門人員,確立以班主任為核心，以備課組長為主力的教學(xué)管理框架。班主任主要負(fù)責(zé)管理班級日常事務(wù)，備課組長主要負(fù)責(zé)本學(xué)科教學(xué)工作的安排與開展。 （三）檢查監(jiān)督，及時調(diào)控。 年級是學(xué)校教學(xué)和管理的戰(zhàn)斗隊，各處室職能部門是指揮部,綜合辦是協(xié)調(diào)年級與各處室部門的神經(jīng)中樞。德育、教育教

14、學(xué)、安全、學(xué)生評優(yōu)樹模、各項政策的落實等工作由年級具體負(fù)責(zé)實施。 (四）考評成果，獎優(yōu)罰劣。 學(xué)校綜合辦每學(xué)期對年級、各處室完成目標(biāo)情況點(diǎn)面結(jié)合、分層考評.綜合辦統(tǒng)一組織月考、期中、期末考試及成績分析，各年級根據(jù)教師的教學(xué)常規(guī)行為、學(xué)生評價等要素對教師進(jìn)行，將級部、備課組、班主任、任課教師進(jìn)行量化管理和考評,將考評結(jié)果上報校務(wù)辦公室,全校進(jìn)行聯(lián)評,作為年終考核、職稱晉升、評優(yōu)樹模、績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。 四、處理好年級教學(xué)管理與學(xué)校教研的關(guān)系 年級教學(xué)管理與學(xué)校教研引領(lǐng)并重，年級組對教學(xué)管理要充分發(fā)揮備課組長的職能，年級組主抓教學(xué)管理，備課組主抓教學(xué)研究，備課組長統(tǒng)管學(xué)科教研，促進(jìn)教師專業(yè)成

15、長和學(xué)校課堂教學(xué)水平.年級組要督促備課組長抓好年級教學(xué)管理、教案檢查、聽評課、課堂教學(xué)改革等教學(xué)指導(dǎo)工作和集體備課、上課、作業(yè)批改、單元檢測、考試等教研活動.年級管理與備課教研全校上下一盤棋,全面推進(jìn)課堂教學(xué)水平和教師專業(yè)水平的提高。 五、開好四個會 處室的條式管理、年級組的塊式管理,需要建立良好的協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制。學(xué)校主要開好四個會。 校長辦公會議.由校級領(lǐng)導(dǎo)定期召開的會議，該會議主要討論解決全校性的問題，從全校角度安排處室、年級組工作。 行政辦公會議。每周由全體行政參加的會議，主要討論、協(xié)調(diào)各部門工作,總結(jié)、布置各部門工作。 部門會議.主要包括:年級組召開的級部主任會議、備課組長教研例會、班

16、主任會議、年級教師會議等,處理、解決部門問題，傳達(dá)上級部門精神。 全體教職工會議。由全體教職工定期參加，主要解決全校性問題的會議,也是凝聚人心形成共識,教師集體學(xué)習(xí)的會議。 各類會議以解決問題為第一要務(wù)，一般原則是:沒有形成書面的問題,一般不討論；沒有緊要問題的會議，盡量少召開；會議注重實效性，盡量減少入會人數(shù)、時間。以“年級組”為代表的扁平化管理策略談目前，上規(guī)模的許多學(xué)校在學(xué)校組織管理結(jié)構(gòu)上，對“扁平化、低重心”的以“年級組”與“處室"相結(jié)合的管理模式情有獨(dú)鐘，打破了傳統(tǒng)的“金字塔式”管理模式.這種模式以其“權(quán)利下移”、“反應(yīng)速度快”、“責(zé)任承包”為特點(diǎn),在大型學(xué)校的管理中發(fā)揮了

17、一定的作用. 但在具體運(yùn)作過程中，許多學(xué)校并沒有處理好“年級組”與各“處室”的關(guān)系，重了“年級組"，輕了“教導(dǎo)處"、“政教處"與“總務(wù)處”，部門間越位、錯位、空位、叉位等現(xiàn)象比較明顯。在新的管理模式下，它們之間到底是一種什么關(guān)系？責(zé)、權(quán)、利應(yīng)當(dāng)如何制約與平衡？原有的部門負(fù)責(zé)人又該如何定位？這是實行以“年級組"為代表的扁平化管理的學(xué)校所必須面對與解決的問題.以下策略僅供參考：一、“年級組”與“處室”人員組成 年級組由一名副校長、主任、兩名級組長組成部門管理機(jī)構(gòu).年級組實行主任負(fù)責(zé)制，副校長協(xié)助管理年級，兩名級組長一人分管教學(xué),一人分管德育。主任對校長和副校

18、長負(fù)責(zé)。年級組下設(shè)班級、年級科組. 處室主要包括：“教導(dǎo)處”、“政教處”、“總務(wù)處”等部門。各部門實行副校長負(fù)責(zé)制，直接對校長負(fù)責(zé)，部門設(shè)主任一名?！靶ｉL辦公室"可由一名主任負(fù)責(zé)，對校長負(fù)責(zé)。二、“年級組”與“處室”之間的關(guān)系與職責(zé) 年級組與各處室處于同一層次。 各處室職責(zé)：1、 管理職責(zé) 獨(dú)立開展部門工作,執(zhí)行校長與部門決策，安排相關(guān)的年級組工作，開展全校性活動。此處的全校性活動,主要指不便被年級組分割執(zhí)行的工作，如：跨年級性的工作等，以彌補(bǔ)由于年級組的塊式管理所造成的管理真空.2、 指導(dǎo)、服務(wù)職責(zé) 隨著管理權(quán)力下移至各年級組,各處室不應(yīng)過多干預(yù)年級組工作，但要做好各年級的參謀.要

19、及時為各年級傳達(dá)上級信息，深入教師、學(xué)生中了解情況，提出具體的指導(dǎo)性意見,為年級組提供必要的服務(wù)。3、 監(jiān)督、評價職責(zé) 學(xué)校組建由校長牽頭的各行政成員組成的考評小組，根據(jù)學(xué)校對年級組的考評要求，對年級組進(jìn)行監(jiān)督與評價.部門評價可占量化評分的1/3左右。該分值與年級主任的評優(yōu)、續(xù)聘直接掛鉤.年級組職責(zé)：1、 管理職責(zé) 開展年級組的教學(xué)和德育工作。落實各處室安排布置的各項工作，完成年級教育教學(xué)目標(biāo)任務(wù).2、 人事安排與評價職責(zé) 根據(jù)學(xué)校的總體人事分工安排，具體安排教師的任教班級、科目，任命各班班主任，推薦科組負(fù)責(zé)人。對教師的各類評優(yōu)、評先，評職晉級，績效獎金分配等具有考評權(quán)。3、 財務(wù)職責(zé) 按照學(xué)

20、校財務(wù)預(yù)算方案，年級組具有一定財務(wù)的安排使用與分配權(quán)力。三、開好四個會 處室的條式管理、年級組的塊式管理，可以說“上頭千條線”，到了年級組要“搓成一根繩",這需要建立良好的協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制.開會就是基本形式之一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)開好四個會. 校務(wù)辦公會議.由校級領(lǐng)導(dǎo)定期召開的會議，該會議主要討論解決全校性的問題，從全校角度安排處室、年級組工作。 行政辦公會議.每周由全體行政參加的會議，主要討論、協(xié)調(diào)各部門工作，總結(jié)、布置各部門工作. 部門會議.主要包括：年級組召開的年級教師會議、處室會議等.處理、解決部門問題，傳達(dá)上級部門精神。 全體教職工會議。由全體教職工定期參加，主要解決全校性問題的會議，

21、也是凝聚人心形成共識，教師集體學(xué)習(xí)的會議。 各類會議以解決問題為第一要務(wù)，一般原則是：沒有形成書面的問題，一般不討論；沒有緊要問題的會議,盡量少召開；會議應(yīng)重實效性，盡量減少入會人數(shù)、時間。 決定某一種組織結(jié)構(gòu)有效的關(guān)鍵因素，除了制度本身以外,主要的還是看校長如何運(yùn)作，因為在以權(quán)力本位的管理體制之下，一名好校長就是一所好學(xué)校赤 峰 第 四 中 學(xué)扁平化管理實施辦法（試行)201404-20一所學(xué)校辦學(xué)理念所反映的一個重要方面,就是學(xué)校對自身長期的學(xué)校管理實踐,進(jìn)行理性思考后所形成的思想觀念，是學(xué)校發(fā)展歷程中產(chǎn)生的一系列教育管理觀念和思想的呈現(xiàn)。

22、辦學(xué)理念決定學(xué)校教育改革的目標(biāo)、學(xué)校的定位和學(xué)校管理的發(fā)展方向.赤峰四中樹立“以人為本，科學(xué)發(fā)展"的辦學(xué)理念，“民主,平等，交往，對話"的管理理念,并由此提出了改革學(xué)校管理體制，建立高效、務(wù)實、科學(xué)、民主的管理機(jī)制，探索精細(xì)化管理的有效途徑，降低管理重心、劃小學(xué)校內(nèi)部管理單元，切實加強(qiáng)學(xué)校工作的執(zhí)行力，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校辦學(xué)水平。 按照管理層次與管理幅度的關(guān)系,組織結(jié)構(gòu)有兩種形式,即扁平結(jié)構(gòu)和直式結(jié)構(gòu)。扁平結(jié)構(gòu)是管理層次少而管理幅度大的結(jié)構(gòu)，直式結(jié)構(gòu)是管理層次多而管理幅度小的結(jié)構(gòu)。 “扁平化”管理是相對于“等級式"管理構(gòu)架的一種管理模式。它較好的解決了等級

23、式管理的“層次重疊、冗員多、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下”等的弊端，加快了信息流的速率,提高決策效率。 扁平化管理包括三個方面的內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)的扁平化、管理流程的扁平化和信息的扁平化.組織結(jié)構(gòu)的扁平化為扁平化管理提供了一個平臺，在這個平臺上要不斷地進(jìn)行管理流程的優(yōu)化，同時要重視信息傳遞的扁平化. 為了進(jìn)一步實現(xiàn)校長負(fù)責(zé)制和學(xué)校內(nèi)部人事制度改革,強(qiáng)化基層管理,特別是進(jìn)一步加強(qiáng)年級部自治管理，通過對教師主動性，積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動,實現(xiàn)以德育為先、以教學(xué)為中心、依靠教師辦學(xué)的思想。為此,特制定赤峰四中扁平化管理實施辦法. 一、組織結(jié)構(gòu)扁平化 實行三級管理體制，即校長室為層級管理的第一級組織;職能部門和年級

24、部并列為層級管理的第二級組織；備課組為層級管理的第三級組織。新的模式按照校長室年級部、處室備課組（班主任）-教師（學(xué)生）的體系運(yùn)作。 1、整合同層組織，轉(zhuǎn)變其管理職能。具體做法為撤消了原有的教務(wù)處、政教處等部門的一些管理權(quán)限,將其管理職能劃歸新組建的年級分部，以年級分部為組織形式擔(dān)2 負(fù)教師管理和學(xué)生管理的任務(wù)，教務(wù)處、政教處等部門不再負(fù)有上傳下達(dá)的管理職能，以“裁判員”的身份對年級分部具有組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、考核等職能。 2、提升原組織中一些部門的管理層級。學(xué)校原來各年級組僅屬學(xué)校基層管理單位,現(xiàn)在扁平化組織層級設(shè)置更名為年級分部，全面擔(dān)負(fù)年級分部教育教學(xué)任務(wù)，成為學(xué)校教育教學(xué)的管理實體

25、，成為學(xué)校組織機(jī)構(gòu)中最重要的部門,放大其組織管理功能,年級分部主任直接向校長負(fù)責(zé)。 3、優(yōu)化組織關(guān)系，按職能劃分管理部門。學(xué)校根據(jù)管理職能劃塊分類，新組建成立了年級分部（高一、高二各三個分部，高三年級部)、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處、團(tuán)委、黨辦、校辦、宣傳處等平行部門；各部門成為相對獨(dú)立的管理單元.各部門是校長（學(xué)校管理層)直接面對的管理組織. 4、豐富組織類型。學(xué)校一方面對一些行政性組織進(jìn)行整合和轉(zhuǎn)變職能，淡化處室作為中層組織原有的行政管理職能。另一方面，成立學(xué)科委員會這類的非行政性組織，其職責(zé)是開展學(xué)科教學(xué)研究、年輕教師培養(yǎng)、大型考試命題、學(xué)科資源庫建設(shè)等活動,發(fā)揮為教學(xué)服務(wù)的功能。 二、管理

26、流程扁平化 1、劃分層級,明確權(quán)責(zé).在各部門及各層級管理權(quán)責(zé)關(guān)系上，按照扁平化管理要求,擴(kuò)大管理幅度,減少組織層級。因此，從管理有效性角度出發(fā),根據(jù)管理學(xué)“統(tǒng)一指揮”原則及“校長負(fù)責(zé)制"要求,學(xué)校各年級部、各處室歸屬同一層級,由校長“宏觀”負(fù)責(zé)各部門全面管理工作，直接管理學(xué)校各個機(jī)構(gòu)，在行政管理上,則由校長以校級行政會議的形式實施學(xué)校層級管理。 2、學(xué)校管理層面。包括上級政府的法規(guī)、方針、政策，主管部門下達(dá)的計劃、任務(wù)以及提供的人、財、物等各種辦學(xué)條件等,構(gòu)成了學(xué)校運(yùn)行的重要的驅(qū)動和制約因素，影響和指導(dǎo)著學(xué)校運(yùn)行的各方面。這一層面就是校長以校級行政會議的形式,負(fù)責(zé)學(xué)校重大問題的決策，

27、規(guī)劃和制訂學(xué)校規(guī)章及目標(biāo)管理，包括制訂學(xué)校長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，確定學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略及相關(guān)政策，確定重要人事問題,以及其它需要由學(xué)校一級或代表學(xué)校作出裁決或處理的事項，行政會決策以會議決議的形式下達(dá)各部門執(zhí)行。  3、部門管理層面. （1）年級分部的管理。一方面分部主任作為學(xué)校管理層主要人員參與學(xué)校管理決策的擴(kuò)大會議,另一方面又依據(jù)校長工作指令，貫徹執(zhí)行學(xué)校管理任務(wù)。分部主任依據(jù)學(xué)校下達(dá)的管理任務(wù),對本部門重大問題作出決策，規(guī)劃和制訂本部門工作規(guī)章及目標(biāo)，在學(xué)校統(tǒng)一規(guī)章的規(guī)范下，制訂本部門經(jīng)費(fèi)分配原則并監(jiān)督執(zhí)行,在管理人員的配置上,設(shè)置教學(xué)副主任和政教副主任各一名，在分部主任的領(lǐng)

28、導(dǎo)下，協(xié)助分部主任分別負(fù)責(zé)分部教學(xué)管理和德育工作。分部副主任的任免由分部主任決定. （2）各處室的管理.各處室根據(jù)學(xué)校管理任務(wù)的需要，承擔(dān)相應(yīng)的工作。各管理部門之間關(guān)系平行,是相對獨(dú)立的管理單元。同時為保障學(xué)校管理目標(biāo)得以順利實現(xiàn),在分工的基礎(chǔ)上，做到各職位、各部門之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作。校長是最高管理者，校長指令可同時直接下達(dá)各處室，在具體事務(wù)的工作與服務(wù)、決策與統(tǒng)籌、目標(biāo)管理與監(jiān)督評估等方面，處室被賦予較大的權(quán)限，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部各機(jī)構(gòu)間的密切聯(lián)系,調(diào)動各方面的積極性，提高工作效率和辦學(xué)效益。 三、信息的扁平化 學(xué)校在信息上實施扁平化,就是縮小信息傳遞的路線.直式的信息逐

29、級傳遞方式增大了溝通成本。學(xué)校進(jìn)一步強(qiáng)化信息扁平化意識,廣開、暢通信息傳遞渠道,強(qiáng)化校園網(wǎng)站和廣播站的功能。學(xué)校網(wǎng)站要開設(shè)分部信息平臺，任何信息能直接傳遞到?jīng)Q策層，提高學(xué)校組織的效率提高和信息傳遞速度，使教師更加關(guān)注自己的本職工作和專業(yè)發(fā)展,為教師的自主發(fā)展留下更多時空. 四、扁平化管理的實施 1、校長對學(xué)校工作全面負(fù)責(zé);年級分部主任對本分部的教育教學(xué)等工作全面負(fù)責(zé)；備課組長對本組的教育教學(xué)工作全面負(fù)責(zé)。 2、校長是學(xué)校管理的核心，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的全面工作。校級領(lǐng)導(dǎo)與處室、年級分部主任是直接領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，校級領(lǐng)導(dǎo)通過校長辦公會,行政例會、年級分部主任例會制等,確保

30、校級領(lǐng)導(dǎo)親臨教育教學(xué)第一線，掌握第一手資料，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,加4 大校級領(lǐng)導(dǎo)對年級部教育教學(xué)工作指導(dǎo)力度.校級領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期參加分部教師會議至少一次。 校級領(lǐng)導(dǎo)與年級部及各職能部門主任既有上下級關(guān)系，又有相互之間的有機(jī)配合。如學(xué)校期中、期末考試等常規(guī)性工作以及教育科研、校本培訓(xùn)、師德建設(shè)、德育、藝術(shù)、體育等重大活動由校級主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。 3、處室主任對校長負(fù)責(zé),按處室職責(zé)和崗位職責(zé)，積極主動做好本職工作。在分管校長指導(dǎo)下，全力做好全校性的政教、教務(wù)和后勤等方面的事務(wù)性工作. 4、年級分部實行主任負(fù)責(zé)制.年級分部主任是年級管理

31、的核心,對年級工作全面負(fù)責(zé)，實行全過程管理。年級部主任全權(quán)處理本年級常務(wù)工作,在行政、教育、教學(xué)等諸方面工作中對校長全面負(fù)責(zé)，年級是校中之校，年級分部主任是這個校中的校長。年級分部主任要獨(dú)當(dāng)一面,在更廣闊的領(lǐng)域駕御年級全局，率領(lǐng)全分部師生完成學(xué)校交給的教育教學(xué)和其他各項任務(wù)。 年級分部在用人方面,實施校長領(lǐng)導(dǎo)下的年級部雙向選擇聘任制，安排本年級分部內(nèi)教師的課務(wù)、任免備課組長及班主任。年級分部在財務(wù)方面，分部主任有對購置設(shè)備、活動經(jīng)費(fèi)的申請權(quán)。年級分部在考核或評優(yōu)方面，根據(jù)學(xué)?？己宿k法和總體要求，可自行建立規(guī)章制度、考核標(biāo)準(zhǔn)、考評制度及評比條件等，對教師和班級進(jìn)行考核，另外，分部對本部

32、內(nèi)的設(shè)備、物品等全面負(fù)責(zé).  5、年級分部與學(xué)校職能處室在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相互理解、彼此尊重、互相配合、密切協(xié)作的良好關(guān)系,有效促進(jìn)學(xué)校整體辦學(xué)效益的提高。同時校長室統(tǒng)籌兼顧,做好年級分部之間的協(xié)調(diào)工作,并督促各年級做好總結(jié)和傳遞工作，讓年級分部既有較大的獨(dú)立性，又有高度的協(xié)調(diào)性和工作的連續(xù)性,保證學(xué)校整體工作的完整性。  6、處理好備課組與年級部、職能處室的關(guān)系.年級部負(fù)責(zé)對備課組常規(guī)管理及考核，規(guī)范備課組教研活動，定期檢查教學(xué)常規(guī)落實情況.    5  赤峰四中分部管理教學(xué)工作的權(quán)責(zé)劃

33、分   (一)、分部層面 1、分部由校長直管，分管副校長、各處室的角色為全方位服務(wù)、宏觀督導(dǎo).分部主任直接向校長負(fù)責(zé)，分管副校長、各處室不干預(yù)分部的各類日常管理，分部需要積極配合協(xié)助分管副校長、各處室完成學(xué)校層面的各類日常管理工作。 2、分部的所有教育教學(xué)日常管理依據(jù)學(xué)校的宏觀管理辦法自行獨(dú)立管理. （1）分部的教研安排，教研內(nèi)容由分部自行布置。 (2)聽評課活動的組織實施。 （3）依據(jù)學(xué)校課程計劃協(xié)調(diào)好本部課程表，并及時上墻. （4）與學(xué)校協(xié)調(diào)好教師代課問題。 （5）每次大型考試監(jiān)考的巡視；本

34、分部監(jiān)考員和學(xué)生的考試情況處理. (6）組織好除大型考試以外的考試命題、監(jiān)考、閱卷等相關(guān)工作 （7）各類考試成績的分析。 (8）教師的日常教學(xué)狀況督導(dǎo)。 （9)班級的教育教學(xué)狀況督導(dǎo)， （10）上課、自習(xí)紀(jì)律檢查等等。 3、由校長制訂分部高考指標(biāo),高考結(jié)束后以此為考核分部主任的重要依據(jù).平時的各次大型考試也依據(jù)此指標(biāo)進(jìn)行基本的考核分析，由此來指導(dǎo)、督促分部工作。 4、組織本分部學(xué)科教師協(xié)調(diào)安排好各學(xué)科的作業(yè)，作業(yè)內(nèi)容多樣化,可以是書本習(xí)題、補(bǔ)充習(xí)題、練習(xí)冊習(xí)題等。 5、協(xié)助學(xué)校做好青年教師、骨干教師的培養(yǎng)工作和名師

35、打造工作. 6、組織本部教師的內(nèi)外學(xué)習(xí)交流活動。 7、分部管理過程中若出現(xiàn)某位教師的教學(xué)成績過差,先由分部主任或教務(wù)處、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助分析解決，若學(xué)年末仍然沒有起色，則可在下學(xué)年初由分部主任從高三結(jié)束后的教師中優(yōu)先聘用,雙向選擇。某些指定教師不可選，例如:新的分部主任、實驗班特殊教師等. 8、分部內(nèi)部培優(yōu)與補(bǔ)差工作，由分部自己定酬。 9、依據(jù)本部學(xué)情選擇適宜的高考組合拔尖形式：基礎(chǔ)組合（分部從高一開始組建重點(diǎn)班)、臨陣組合(考前3月初分部組建重點(diǎn)班)、班底組合（高三開始分部以某班級為基底組建重點(diǎn)班）、臨時組合（分部抽出前20-30名尖子生組建重點(diǎn)班,臨時非

36、上課6 時間輔導(dǎo)）、承諾組合(分部一本臨界生非上課時間輔導(dǎo)）.沖刺組合(整個年級抽出2030名尖子生非上課時間輔導(dǎo))。 10、各類教育教學(xué)工作材料的組織，包括各類教育教學(xué)制度、學(xué)期教學(xué)工作計劃、各學(xué)科教學(xué)計劃進(jìn)度、備課組活動組織記錄、公開課聽評課安排記錄等。 11、學(xué)科資源庫建設(shè)協(xié)助，包括公開課課件、教案、學(xué)案、習(xí)題等;周考、單元考、統(tǒng)練、月考、期考等試題的整理等等. 12、學(xué)生獎學(xué)金的發(fā)放。 13、本部請假及代課的協(xié)調(diào)。 14、作息時間以及各類假日的協(xié)調(diào). 15、學(xué)校層面的其他工作. （二)  

37、;教學(xué)科室層面 1、學(xué)期初教學(xué)各科室依據(jù)學(xué)校的總體工作計劃制定比較宏觀的學(xué)校教育教學(xué)計劃、大型的學(xué)校層面教學(xué)活動安排(大型考試時間、青年教師匯報課安排、名師展示課安排等）發(fā)到各分部供各分部工作參考. 2、開學(xué)初安排好課表，分發(fā)好教材. 3、日常課堂教學(xué)巡視抽查。及時匯報給教務(wù)主任、校長. 4、安排好各類大型考試的監(jiān)考、試卷發(fā)收、閱卷及成績匯總反饋工作。 5、與分部一起共同做好青年教師、骨干教師的培養(yǎng)工作和名師打造工作。 6、青年教師匯報課、名師展示課安排。 7、青年教師的詳案檢查、反饋.先將各分部工作青年教師的名單下發(fā)給分部

38、主任,由分部收好詳案交到教務(wù)處，教務(wù)處組織相關(guān)教研組長查閱并提出建議意見反饋給教師本人。 8、各類教育教學(xué)工作材料的組織. 9、學(xué)科資源庫建設(shè). 10、教師代課的協(xié)調(diào). 11、作息時間以及各類假日的協(xié)調(diào)。 12、分管副校長、各處室與各分部協(xié)調(diào)學(xué)校層面的各類日常管理工作,工作完成情況需要匯報給校長，作為校長考核分部主任的一個部分. 13、學(xué)業(yè)水平考試、高考報名相關(guān)工作,高考體檢以及后期工作. 14、實驗、圖書、計算機(jī)相關(guān)管理工作。 15、學(xué)校層面的其他工作。     

39、赤峰四中分部管理政教工作的權(quán)責(zé)劃分  政教處主要工作                                1、學(xué)校德育工作計劃 2、學(xué)校德育管理制度建設(shè) 3、統(tǒng)一組織大型活動（周一升旗儀式、運(yùn)動會、開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、 

40、間操跑操、綜合實踐活動、讀書節(jié)、禮儀節(jié)等大型活動) 4、安全工作、舍務(wù)工作、心理健康、校醫(yī)、學(xué)籍考籍  5、校級社團(tuán) 6、校級德育研究 7、校級主題教育活動 8、學(xué)生綜合素質(zhì)評價 9、年級分部德育管理評價  年級分部主要工作 ：1、年級分部德育工作計劃 2、年級管理特色制度 3、德育常規(guī)管理及流動紅旗評比 4、班集體建設(shè)(學(xué)生會、學(xué)習(xí)小組、自主管理） 5、社團(tuán)建設(shè)(至少兩個） 6、德育研究 7、學(xué)生綜合素質(zhì)評價 8、整理檔案材

41、料并及時上報  年級管理:學(xué)校扁平化趨勢朱斌近幾年，隨著學(xué)校的布局調(diào)整和廣大群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的集中需求,中小學(xué)校的大規(guī)模辦學(xué)成為一種發(fā)展趨勢。目前，許多地區(qū)的重點(diǎn)學(xué)校，在校生人數(shù)超過3000，班級總數(shù)高于60個,已經(jīng)變成“巨型學(xué)校”。為應(yīng)對大規(guī)模辦學(xué)帶來的管理問題，許多學(xué)校都做了積極探索,“扁平管理，年級負(fù)責(zé)”的年級管理模式正成為許多“巨型學(xué)?！钡膶嵺`探索方向.寶應(yīng)中學(xué)是翔宇教育集團(tuán)的龍頭學(xué)校，是一所國家級示范高中，目前在校生近5000人，班級總數(shù)96個，可謂是“超巨型學(xué)校”。在當(dāng)前大規(guī)模辦學(xué)形勢下,翔宇寶應(yīng)中學(xué)積極探索有效的年級管理模式，07年高考成為揚(yáng)州市首所本二超千

42、人的學(xué)校,主要在以下三個方面取得實踐經(jīng)驗：1、組織構(gòu)架年級管委會制大規(guī)模辦學(xué)首要解決的問題是縮減學(xué)校管理層級,打通校級干部與一線教師的關(guān)系壁壘，實現(xiàn)管理的扁平化。建立年級管委會制正是翔宇寶應(yīng)中學(xué)探索大規(guī)模辦學(xué)管理模式的第一步。年級管委會是年級管理的權(quán)力核心機(jī)構(gòu)，它一般由1名校長助理、1名年級主任、2名年級副主任、1名年級委員組成，主要負(fù)責(zé)本年級教育教學(xué)的計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與反饋工作.高一、高二、高三分別組建年級管委會，各年級管委會成員在一個教學(xué)輪回（即從高一至高三）期間保持相對穩(wěn)定。管委會成員中的校長助理是年級事務(wù)的主要負(fù)責(zé)人，總攬年級全面工作;年級主任、副主任屬于學(xué)校中層干部,年級主任負(fù)責(zé)年級事務(wù)計劃、布置、督導(dǎo)與評估等整體工作，并具體分管教學(xué)事務(wù)，兩位年級副主任