湘西北少數(shù)民族地區(qū)旅游交通建設(shè)研究

1、吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文 JISHOUJISHOUUNIVERSITYUNIVERSITY本本科科生生畢畢業(yè)業(yè)論論 文文題題 目：目：湘西北少數(shù)民族地區(qū)旅游交通建設(shè)研究湘西北少數(shù)民族地區(qū)旅游交通建設(shè)研究作作 者：者：秦國釗秦國釗學(xué)學(xué) 號(hào)：號(hào)：2009414114520094141145所屬學(xué)院：所屬學(xué)院：旅游與管理工程學(xué)院旅游與管理工程學(xué)院專業(yè)年級(jí)：專業(yè)年級(jí)：旅游管理旅游管理 20092009 級(jí)級(jí)指導(dǎo)教師：指導(dǎo)教師：張海燕張海燕職職 稱：稱：講師講師完成時(shí)間：完成時(shí)間：20132013 年年 4 4 月月 1818 日日吉首大學(xué)教務(wù)處制吉首大學(xué)教務(wù)處制吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人鄭重聲

2、明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識(shí)到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。學(xué)生簽名： 日期： 年 月 日論文版權(quán)使用授權(quán)書本人完全了解吉首大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。同意吉首大學(xué)可以用不同方式在不同媒體上發(fā)表、傳播學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容。( (保密的學(xué)位論文在解密后應(yīng)遵守此協(xié)議保密的學(xué)位

3、論文在解密后應(yīng)遵守此協(xié)議) )學(xué)生簽名： 日期： 年 月 日導(dǎo)師簽名： 日期： 年 月 日目目 錄錄吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文湘西北少數(shù)民族地區(qū)旅游交通建設(shè)研究 .1摘 要 .1AbstractAbstract. .2一、緒 論 .3二、相關(guān)理論 .4（一）旅游交通學(xué)理論4（二）道路網(wǎng)基礎(chǔ)理論4三、湘西北少數(shù)民族地區(qū)旅游交通建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題 .7（一）湘西北少數(shù)民族地區(qū)旅游交通現(xiàn)狀研究分析7（二）湘西北少數(shù)民族地區(qū)旅游交通存在的問題 10四、若干建議 .14（一）合理規(guī)劃交通建設(shè)，增加交通安全設(shè)施 14（二）提高公路等級(jí)，加快高速公路建設(shè) 15（三）增加交通建設(shè)資金獲取渠道 16（四）優(yōu)化旅游交

4、通的管理 17（五）加強(qiáng)地區(qū)之間協(xié)調(diào)合作，多方面發(fā)展旅游交通 17五、結(jié)束語 .19六、參考文獻(xiàn) .20致謝 .21 吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文1湘西北少數(shù)民族地區(qū)旅游交通建設(shè)研究湘西北少數(shù)民族地區(qū)旅游交通建設(shè)研究摘 要：交通作為旅游效果的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，也是旅游業(yè)的重要組成部分：從旅游需求方面看，交通是旅游者完成旅游活動(dòng)的先決條件；從旅游供給方面看，交通則是發(fā)展旅游業(yè)的命脈，旅游業(yè)是依賴旅游者而生存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。湘西北地區(qū)旅游交通研究還處在初級(jí)階段，無論在旅游交通的設(shè)計(jì)，還是在旅游交通管理的研究上都存在不足，多方面的原因?qū)е孪嫖鞅钡貐^(qū)旅游交通設(shè)施建設(shè)較為落后，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。通過暢通的、便

5、捷的交通網(wǎng)絡(luò)將區(qū)內(nèi)各景區(qū)、景點(diǎn)連成線、結(jié)成片、形成圈。加強(qiáng)民航、鐵路、公路等方面的聯(lián)系和溝通。加快世界各大城市與湘西北地區(qū)航線的開通,增加區(qū)域內(nèi)旅游專列和游客聯(lián)運(yùn),優(yōu)先旅游景區(qū)公路與交通主干線的連接,加強(qiáng)和周邊省份公路交通的互連互通。與省內(nèi)其它市之間也要搞好道路交通的銜接,形成便捷通達(dá)的旅游交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)湘西北地區(qū)旅游發(fā)展尤為重要。關(guān)鍵詞：湘西北少數(shù)民族地區(qū)；旅游交通；研究Study on tourism traffic construction Hunan in 吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文2Northwest Minority AreasAbstract: One of the important

6、evaluation index as the tourism effect of traffic, but also an important part of Tourism: travel from the demand side, the traffic is a prerequisite for tourists tourism activities; from the supply side, traffic is the lifeline of the development of tourism industry, tourism industry is dependent on

7、 tourists and survival and the development of the industry. Study of tourist traffic in northwestern Hunan Province is still in the initial stage, whether in the tourist traffic design, in the research of tourism traffic management is insufficient, many reasons lead to the tourist traffic facilities

8、 construction in northwestern Hunan Province is relatively backward, restricted the development of tourism. Through open, convenient traffic network, the scenic attractions in the region, a piece of line, form a circle. To strengthen ties and communication of civil aviation, railway, highway, etc. A

9、ccelerate the world each big city and the north region of Xiangxi route opened, increasing the area of train travel and tourist transport, connecting scenic highway and priority traffic trunk lines, strengthen and neighboring provinces highway interconnection. The linkage between other city and prov

10、ince should also do well in road traffic, tourism network traffic form a convenient access is particularly important for the development of tourism in Northwest hunan.Key words: The Northwestern Minority Region； tourism； research一、緒 論吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文3旅游業(yè)在國際上被譽(yù)為永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活密切相關(guān)的行業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)涉及到 30 多個(gè)

11、部門，包括了旅游食宿、交通、旅游資源開發(fā)、旅游輔助建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游宣傳與景區(qū)文化教育多個(gè)部分，是一個(gè)高度綜合、高度開放而極其豐富的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)。有資料顯示，旅游業(yè)直接收入每增加 1 元，商業(yè)、飲食、交通等第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就增加 4.3 元，利用外資額就相應(yīng)增加 59 倍。旅游活動(dòng)包括了游、購、娛、吃、住、行的全部過程。各個(gè)環(huán)節(jié)都直接影響旅游活動(dòng)的效果。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示：在影響旅游效果的要素中，60%的人將交通列為首位。交通作為旅游效果的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，也是旅游業(yè)的重要組成部分：從旅游需求方面看，交通是旅游者完成旅游活動(dòng)的先決條件。旅游者在外出旅游時(shí)，就要解決從定居地到旅游目的地的空間轉(zhuǎn)移問題

12、，主要通過交通來實(shí)現(xiàn)。在這種意義上，交通本身就是旅游活動(dòng)的一部分內(nèi)容。然而，旅游者可用于旅游的時(shí)間總是有限度的，如果克服空間距離所占用的時(shí)間超過一定的限度，旅游者則會(huì)改變對(duì)旅游目的地的選擇，甚至?xí)∠糜斡?jì)劃；從旅游供給方面看，交通則是發(fā)展旅游業(yè)的命脈，旅游業(yè)是依賴旅游者而生存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。只有旅游目的地的可進(jìn)入性較好，旅游者能夠大量地、經(jīng)常地前來的情況下，區(qū)域旅游業(yè)才會(huì)有不斷發(fā)展的可能；從旅游收入方面看，交通運(yùn)輸業(yè)作為旅游業(yè)的重要部門，本身也是旅游收入和旅游創(chuàng)匯的重要來源。在任何國家的國內(nèi)旅游收入中，交通運(yùn)輸都占有十分重要的地位。據(jù)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示：歐美游客來我國旅游，其交通費(fèi)用的支出(

13、包括國際間往返交通費(fèi)，在我國期間的城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi))往往要占其旅游費(fèi)用的一半以上。交通作為一種最基本的旅游需求，它的運(yùn)轉(zhuǎn)既是旅游流的擴(kuò)展因素，又是旅游流的限制因素；另外，交通設(shè)施的質(zhì)量也影響著旅游流的類型；因此，一種精心設(shè)計(jì)的交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，應(yīng)該符合當(dāng)前與未來的技術(shù)與游客需求，是交通促進(jìn)旅游目的地旅游健康發(fā)展的關(guān)鍵?？梢姡煌ㄔ诼糜文康牡氐陌l(fā)展中起著重要的作用，任何一種旅游目的地的發(fā)展規(guī)劃的思考中，都必須包括交通因素的規(guī)劃與思考。旅游目的地的演進(jìn)很大程度上受其交通方式的發(fā)展影響，也是其交通方式發(fā)展的必然結(jié)果。因此，旅游交通的便利與否直接影響旅游者對(duì)旅游目的地的選擇和旅游日程的

14、安排，極大地影響著旅游者對(duì)整個(gè)旅行的質(zhì)量和滿意度。此外，旅游交通還在很大程度上控制著旅游資源吸引力大小，決定著旅游資源開發(fā)規(guī)劃效果的好壞。毋容置疑，如果區(qū)域旅游交通條件發(fā)生變化，將對(duì)整個(gè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。二、相關(guān)理論（一）旅游交通學(xué)理論保繼剛將旅游交通定義為“為旅游者從旅游客源地到旅游目的地的往返，以及在旅游目的地各處的旅游活動(dòng)而提供的交通設(shè)施及服務(wù)” 。從這個(gè)定義上看，旅游交通使客源吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文4地與目的地的空間相互作用成為了可能；也有學(xué)者將旅游交通定義為“支撐旅游目的地旅客流和貨流進(jìn)出的交通方式。旅游者在旅行游覽過程中，提供所需的交通運(yùn)輸及因其產(chǎn)生的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)活

15、動(dòng)與現(xiàn)象的總稱。 ”實(shí)質(zhì)上，廣義的“旅游交通”是指以旅游觀光為目的的人、物、思想及信息的空間移動(dòng)。而狹義的“旅游交通”則將討論的對(duì)象限定在人和物。就內(nèi)容而言，旅游交通既包括抵達(dá)交通又包括在旅游目的地的漫游活動(dòng)。兩者相比較，旅游目的地的漫游交通代表了旅游活動(dòng)中交通流的主體行為及相關(guān)設(shè)施，對(duì)旅游地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及歷史文化影響更為深刻。旅游交通從涉及的空間尺度和旅行過程可分為三個(gè)層次。第一層次是外部交通，指的是從客源地到旅游地所依托的中心城市的交通，通常是大尺度的跨國跨省的；第二個(gè)層次是由旅游中心城市到旅游景區(qū)的交通，通常是中小尺度空間的交通；第三層次就是內(nèi)部交通，即景區(qū)內(nèi)的交通。主要是以公路交通和

16、步道為主，包括特種旅游交通在內(nèi)的交通形式。旅游交通包括：鐵路旅游交通、公路旅游交通、航空旅游交通、水路旅游交通、特種旅游交通五種類型。 （1）鐵路旅游交通：作為旅游交通工具，鐵路交通經(jīng)濟(jì)、舒適、安全、方便，游客在車廂內(nèi)，就可盡飽沿線風(fēng)光，視野開闊。鐵路旅游交通具有載運(yùn)量大、運(yùn)價(jià)低、受氣候影響小、安全系數(shù)高、環(huán)境污染小等突出優(yōu)點(diǎn)；但修建鐵路工程造價(jià)高，受經(jīng)濟(jì)和地理?xiàng)l件限制，不能短期內(nèi)修建延伸；（2）公路旅游交通：公路旅游交通是最重要和最普遍的短途運(yùn)輸方式，突出優(yōu)點(diǎn)是：靈活性大，能深入到景點(diǎn)內(nèi)部，對(duì)自然條件適應(yīng)性強(qiáng)，能隨時(shí)停留；路線建設(shè)投資少，占地少，施工期短，見效快；但運(yùn)載量小，可變成本高，運(yùn)費(fèi)

17、較高，受氣候影響較大；（3）航空旅游交通：航空旅游交通的出現(xiàn)，為遠(yuǎn)距離、國際間的旅游提供了可能。其優(yōu)點(diǎn)在于快速、省時(shí)、可跨越各種天然障礙；但成本高，能耗大；（4）水路旅游交通：包括內(nèi)河航運(yùn)、沿海航運(yùn)和遠(yuǎn)洋航運(yùn)。水路旅游交通運(yùn)量大、能耗少、成本低，乘船旅游安閑、舒適，但速度慢，準(zhǔn)時(shí)性、連續(xù)性、靈活性都較差。 （5）特種旅游交通：特種旅游交通分為三種類型：一是用于景點(diǎn)、景區(qū)或旅游區(qū)內(nèi)的專門交通工具；二是在景區(qū)或景點(diǎn)內(nèi)的某些特殊地段，為旅客安全或節(jié)省體力而設(shè)置纜車、索道、渡船等；三是帶有娛樂、體育、扶助老、幼、殘旅游者和特種欣賞意義的特殊旅游交通，如滑竿、轎子、馬匹、駱駝等。（二）道路網(wǎng)基礎(chǔ)理論所謂

18、景區(qū)道路網(wǎng)是指一定旅游地地域內(nèi)的道路系統(tǒng)。在大型旅游區(qū)系統(tǒng)中，城市和集鎮(zhèn)以及其他運(yùn)輸集散點(diǎn)可視為節(jié)點(diǎn)，各節(jié)點(diǎn)之間以一定等級(jí)的道路相連，形成網(wǎng)狀整體，即構(gòu)成旅游區(qū)道路網(wǎng)。旅游景區(qū)道路網(wǎng)應(yīng)該具備必要的通達(dá)度和里程長度，要有與交通量相適應(yīng)的道路技術(shù)等級(jí)和質(zhì)量，同時(shí)，應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)合理，簡潔明了的平面網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形式。一定景區(qū)的道路網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ?guī)劃和景區(qū)總體規(guī)劃，綜合考慮道路網(wǎng)在整個(gè)景區(qū)交通系統(tǒng)中的作用以及與整個(gè)景區(qū)景致的配合，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治和民生活需要等方面制定按其等級(jí)劃分的道路網(wǎng)規(guī)劃。公路網(wǎng)從行政方面通常分為國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道；從技術(shù)等級(jí)方面劃分，可分為高速公路、一級(jí)

19、、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)公路等五個(gè)等級(jí)。景區(qū)不同等級(jí)的公路和步道組合在一起，共同構(gòu)成景區(qū)道路網(wǎng)與外部區(qū)域公路網(wǎng)相連接。根據(jù)公路網(wǎng)的基本知識(shí)，我吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文5們可以將景區(qū)道路進(jìn)一步設(shè)計(jì)建設(shè)為不同等級(jí)的公路和步道，使他們連接各不同景區(qū)和景點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)與公路線共同構(gòu)成不同等級(jí)的景區(qū)道路網(wǎng)。 所謂道路網(wǎng)的形式是指路網(wǎng)的平面幾何圖形。圖形由各節(jié)點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)之間代表路線基本走向的連線所組成。各點(diǎn)間的道路線路并非直線，而是曲折變化的。因此，各節(jié)點(diǎn)間的連線僅僅代表實(shí)際道路的基本走向，如果實(shí)際道路走向有大的迂回曲折，可在連線上增加輔助節(jié)點(diǎn)（即路線上的控制點(diǎn)） ，以使圖形更接近實(shí)際路網(wǎng)形態(tài)。圖形中的節(jié)點(diǎn)可注明地名，節(jié)

20、點(diǎn)間的連線上，可注明里程、交通量等數(shù)據(jù)，以便規(guī)劃設(shè)計(jì)道路網(wǎng)時(shí)參考。由于景區(qū)的自然地理位置、形態(tài)、各運(yùn)輸點(diǎn)的地理分布及為保護(hù)地質(zhì)遺跡等因素的影響，各道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式各有不同。在進(jìn)行規(guī)劃區(qū)域宏觀總體控制時(shí)，可將路網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式抽象為三角型、樹杈型、星型、放射型、扇形等幾種形式。一般說來，在平原和低丘陵地區(qū)，因道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局和節(jié)點(diǎn)受自然地形條件限制較少，可采用途中所示三角形、棋盤形、或放射形；而山嶺重丘區(qū)因受山川河流的制約，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖形常為平行形樹杈形或條形，當(dāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的主要景點(diǎn)偏于區(qū)域外圍邊緣時(shí)，則可能形成扇形或樹杈形，條形有可能在狹長地帶的地域內(nèi)形成。以上各種基本圖形往往又相互配合形成混合型，為滿

21、足道路網(wǎng)的輻射覆蓋及便捷交通，以利于實(shí)現(xiàn)最佳的運(yùn)輸效益，道路網(wǎng)形成環(huán)狀。景區(qū)道路網(wǎng)構(gòu)成景區(qū)用地的基本格局，道路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)形式使得各地塊的使用和發(fā)展不可避免地受到影響。在景區(qū)總體規(guī)劃階段，就必須對(duì)景區(qū)道路網(wǎng)做出相應(yīng)考慮和安排，以適應(yīng)景區(qū)用地需要。而道路網(wǎng)的進(jìn)一步完善，又將促進(jìn)和推動(dòng)景區(qū)用地開發(fā)建設(shè)。景區(qū)道路網(wǎng)功能多樣，道路組成復(fù)雜，道路網(wǎng)一般只考慮機(jī)動(dòng)車交通。實(shí)際上，景區(qū)道路網(wǎng)上的交通結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各種機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人共同利用道路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)其出行。景區(qū)道路網(wǎng)除了具有交通功能外，還兼有其他多種功能，如形成景區(qū)結(jié)構(gòu)功能、以及借景賞景功能、防災(zāi)減災(zāi)功能等。多種功能的需要，對(duì)景區(qū)路網(wǎng)建設(shè)提出了與公路網(wǎng)建設(shè)不

22、盡相同的要求。如各類各級(jí)道路的性質(zhì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、道路橫斷面的形成、交叉點(diǎn)的類型等。均應(yīng)體現(xiàn)景區(qū)交通特性?，F(xiàn)將景區(qū)特性歸結(jié)如下：（1）集成性：景區(qū)道路網(wǎng)由點(diǎn)和線按一定方向的組合而成。根據(jù)各景區(qū)特點(diǎn)和其重要性，以及點(diǎn)與點(diǎn)之間的聯(lián)系強(qiáng)度等因素，公路線路的連接方式和級(jí)別亦有所不同。因此，構(gòu)成不同級(jí)別、不同組合形式的景區(qū)道路網(wǎng)；（2）關(guān)聯(lián)性：組成景區(qū)道路網(wǎng)的所有點(diǎn)和線，構(gòu)成一個(gè)相互聯(lián)系，相互制約的整體。景區(qū)道路網(wǎng)的布局和結(jié)構(gòu)因受所在地的自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、政治軍事條件等諸多因素影響，道路網(wǎng)在布局和結(jié)構(gòu)上應(yīng)滿足游客必要的旅游需求，具有良好的整體功能和效益。路網(wǎng)中任何點(diǎn)或任何線的變動(dòng)，都會(huì)對(duì)其他相關(guān)點(diǎn)線的作用

23、和效益產(chǎn)生影響。同時(shí)該點(diǎn)線本身也受到路網(wǎng)中其他相關(guān)點(diǎn)線的影響和制約。也就是說，景區(qū)道路網(wǎng)是個(gè)有機(jī)的整體，應(yīng)該以全局的整體的觀念考慮路網(wǎng)中的每一個(gè)運(yùn)輸點(diǎn)以及各運(yùn)輸點(diǎn)之間的聯(lián)系；（3）目的性：一般情況下，景區(qū)道路網(wǎng)的主要功能有：滿足區(qū)域內(nèi)的旅游道路需求；保證區(qū)域內(nèi)的道路交通便捷、通達(dá)、快速、高效；提供安全、舒適的景區(qū)道路交通服務(wù)；維持生態(tài)平衡，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；創(chuàng)造優(yōu)美的道路景觀，與景區(qū)其他景觀和諧共處，把景觀美融為一體；（4）適應(yīng)性：景區(qū)道路規(guī)劃必須服從于同一區(qū)域的交通規(guī)劃和景區(qū)總體規(guī)劃，在區(qū)域交通中充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，與其他交通形式形成互補(bǔ)，共同承擔(dān)區(qū)域交通任務(wù)。同時(shí)，景區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃必吉首大

24、學(xué)本科生畢業(yè)論文6須與區(qū)域國土開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，為國土開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐。三、湘西北少數(shù)民族地區(qū)旅游交通建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題題（一）湘西北少數(shù)民族地區(qū)旅游交通現(xiàn)狀研究分析湘西北民族地區(qū)：土家族苗族自治州、張家界市、懷化市少數(shù)民族地區(qū) 3 地,面積56.55 萬平方公里,占湖南省總面積的 25.57%；2010 年末總?cè)丝?949.02 萬人,其中少數(shù)民族 502.65 萬人,占 52.97%,是土家族、苗族、瑤族、白族、侗族等多個(gè)少數(shù)民族的聚居地。該地區(qū)地處西部大開發(fā)的東緣,是中、東部地區(qū)參與西部大開發(fā)的前沿陣地和橋頭堡,隨著渝懷鐵路逐段通車,湘西北地區(qū)將成為西部地區(qū)的

25、重要出海通道,成為成渝大經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶向南溝通北部灣省際經(jīng)濟(jì)區(qū),向東溝通武漢經(jīng)濟(jì)區(qū)和長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)的過渡地帶。不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域“中轉(zhuǎn)站” “重疊區(qū)”的地域優(yōu)勢和豐富的水能、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文7以及絢麗多彩的旅游和民族文化資源都為該地區(qū)構(gòu)筑交通經(jīng)濟(jì)帶奠定了基礎(chǔ)。1、公路方面張家界：自 1988 年張家界建市以來截止 2010 年末，公路通車總里程達(dá)到 8502.536公里，占全省公路總里程的 3.729%。路網(wǎng)密度達(dá)到 89.34km/百平方公里，是全省平均水平的 84.44%。其中高速公路 87 公里，一級(jí)公路 4.74 公里，二級(jí)公路 190.245 公里，三級(jí)公路 265.

26、65 公里，四級(jí)公路 3392.4 公里，等級(jí)公路占全市公路通車總里程的45.31%。根據(jù)省、市政府安排，高速公路由省高管局管理，農(nóng)村公路由市、縣交通局管理，國省干線公路由市公路局管理。張家界市公路局管理省道 6 條 530 公里，四個(gè)區(qū)縣公路局管理縣道 26 條 534.196 公里。湘西土家族苗族自治州：湘西土家族苗族自治州因居湘鄂渝黔 4 省市交界處，是中國西南部重要交通要道。境內(nèi)有國道 2 條、443.40 公里。省道 5 條、462.92 公里，縣道73 條、1,899.44 公里，鄉(xiāng)道 164 條、1,832.24 公里。319 國道自沅陵縣與瀘溪縣交界之枚子山入境，經(jīng)瀘溪、吉首至

27、花垣茶洞鎮(zhèn)入川，境內(nèi)共 179.59 公里。209 國道，自鄂、湘交界之龍山縣官渡口入州境，經(jīng)龍山、永順、保靖、花垣、吉首至鳳凰石羊哨出境，進(jìn)入懷化地區(qū)麻陽縣，境內(nèi) 334.27 公里。懷化：懷化區(qū)位條件獨(dú)特，交通優(yōu)勢明顯，自古就有“黔滇門戶” 、 “全楚咽喉”之稱，公路網(wǎng)絡(luò)框架基本形成，市內(nèi)通車?yán)锍?7800 公里，其中：高速公路總里程 973 公里；G209、G319、G320“一縱二橫”3 條國道，共長 690 公里；省道 12 條(S221、S222、S223、S224、S225、S227、S228、S232、S308、S312、S318、S319 )，累計(jì) 968 公里。圖 1 湘西

28、北少數(shù)民族地區(qū)公路里程圖2、鐵路方面張家界：張家界鐵路線路四通八達(dá)，通過石長線與京廣鐵路相通，張家界火車站已與國內(nèi) 20 多個(gè)大、中城市開通了旅客列車。張家界火車站可直達(dá)北京、上海、廣州、深圳、南寧、湛江、貴陽等城市,乘車極為方便，境內(nèi)鐵路總長 276.15 公里。土家族苗族自治州：境內(nèi)僅有古丈羅依溪與貫穿南北的焦柳鐵路正交，境內(nèi)總長度132.67 公里。020040060080010001200張家界土家族苗族自治州懷化高速公路國道省道吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文8懷化：懷化火車南站具有 1.2 萬個(gè)車皮編組能力，是中國九大鐵路編組站之一；火車可直達(dá)北京、上海、廣州、武漢、成都、昆明、重慶等大都市

29、，境內(nèi)總長 550.5 公里。圖 2 湘西北少數(shù)民族地區(qū)鐵路里程圖3、航空方面張家界：張家界荷花國際機(jī)場于 1994 年建成并投入使用，是國內(nèi)的 4D 級(jí)旅游機(jī)場。1997 年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立航空口岸，開通張家界至香港、澳門航線，先后開通張家界至韓國首爾、釜山、日本福岡、大阪等國際客運(yùn)包機(jī)。機(jī)場第二代國際航站樓改造工程已全面完成，并按照“流程布局合理、功能區(qū)分明確、視覺效果良好、打造精品口岸”的要求，完成第三代航站樓的規(guī)劃設(shè)計(jì)。土家族苗族自治州：其境內(nèi)無機(jī)場。懷化：懷化境內(nèi)芷江機(jī)場復(fù)航，已經(jīng)開通了長沙、北京、廣州、上海、昆明航線，并將努力打造成為湖南第二大航空港。表 1 湘西北少數(shù)民族地區(qū)航空

30、現(xiàn)狀表張家界土家族苗族自治州懷化機(jī)場荷花機(jī)場無芷江機(jī)場4、水路方面張家界：張家界已開通澧水至湘江航線，總長度 607.4 公里，其中等級(jí)航道 387.0公里，等外航道 220.4 公里。土家族苗族自治州：水路是土家族苗族自治州通向境外的主要交通方式，有沅、澧兩大河流。沅水，西源貴州向東注入洞庭湖，是湖南四大水系之一，流經(jīng)瀘溪縣境 59 公里。沿河逆水向上可達(dá)辰溪、黔陽、麻陽及貴州的錦屏、銅仁等地。順?biāo)驏|可至沅陵、桃源、常德入洞庭湖區(qū)。澧水，亦屬湖南四大水系之一。源于永順、桑植，向東流經(jīng)張家界、石門、澧縣、津市、注入洞庭湖。是湘西北部主要水路交通。此外，源于鄂渝黔3 省的酉水由西向東橫穿龍山、

31、保靖、永順、古丈等縣，至懷化地區(qū)沅陵縣注入沅江。0100200300400500600張家界土家族苗族自治州懷化境內(nèi)鐵路長度吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文9是湘西中部、西北部重要水運(yùn)交通線，境內(nèi)航程 210 公里，其中保靖至鳳灘 99 公里，可航行 100300 噸船舶。省內(nèi)外著名的旅游風(fēng)景區(qū)猛洞河是酉水中段的一大支流。在古丈羅依溪與貫穿南北的焦柳鐵路正交。沿河 7 個(gè)主要港口連通 309 號(hào)國道和 1828 號(hào)省道，形成以羅依溪為中心的水路交通網(wǎng)。懷化：懷化沅水航線已能通江達(dá)海，境內(nèi)長度 641.7 公里。圖 3 湘西北少數(shù)民族地區(qū)水路里程圖總之，湘西北少數(shù)民族地區(qū)交通方式可以以下表格總的概括出來：

32、表 2 湘西北少數(shù)民族地區(qū)交通現(xiàn)狀表地區(qū)交通方式類型張家界市土家族苗族自治州懷化市公路高速公路87無973普通公路8425.5364972.277800鐵路（境內(nèi)）276.15132.67550.5水路（境內(nèi)）607.4210641.7航空荷花機(jī)場無芷江機(jī)場單位：公里如表 2 所示目前湘西北地區(qū)旅游交通研究還處在初級(jí)階段，無論在旅游交通的設(shè)計(jì)，還是在旅游交通管理的研究上都存在不足，多方面的原因?qū)е孪嫖鞅钡貐^(qū)旅游交通設(shè)施建設(shè)較為落后，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。因此根據(jù)湘西北地區(qū)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展需要,旅游交通必須構(gòu)筑水、陸、空交通的立體網(wǎng)絡(luò),船、車、機(jī)配套的交通設(shè)施。通過暢通的、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)將區(qū)內(nèi)各景區(qū)

33、、景點(diǎn)連成線、結(jié)成片、形成圈。加強(qiáng)民航、鐵路、公路等方面的聯(lián)系和溝通。加快世界各大城市與湘西北地區(qū)航線的開通,增加區(qū)域內(nèi)旅游專列和游客聯(lián)運(yùn),優(yōu)先旅游景區(qū)公路與交通主干線的連接,加強(qiáng)和周邊省份公路交通的互連互通。與省內(nèi)其它市之間也要搞好道路交通的銜接,形成便捷通達(dá)的旅游交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)湘西北地區(qū)0100200300400500600700張家界土家族苗族自治州懷化境內(nèi)水路里程吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文10旅游發(fā)展尤為重要。（二）湘西北少數(shù)民族地區(qū)旅游交通存在的問題1、交通設(shè)施規(guī)劃欠科學(xué)旅游交通在整個(gè)旅游生態(tài)和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中起著十分重要的作用。湘西北地區(qū)不少地方旅游交通開發(fā)過程中往往只注重縮短空間距離、

34、節(jié)約直接成本，而忽視長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要，造成旅游交通建設(shè)忽視了對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。這在旅游景區(qū)交通中體現(xiàn)得更為明顯，景區(qū)內(nèi)交通線路規(guī)劃往往因方便游人行走與車輛通行而造成對(duì)景觀整體美和環(huán)境和諧的毀滅性破壞，如炸毀山體、毀壞植被、硬化路面、盲目修建索道等，張家界的觀光電梯就是因?yàn)槠茐牧俗匀伙L(fēng)貌的完整與和諧而遭到了旅游專家的批評(píng)。2、交通安全設(shè)施較差目前在有些山區(qū)公路上，交通安全設(shè)施缺乏，如險(xiǎn)橋、險(xiǎn)段的反光示警樁、陡峭或臨橋急彎路段的防護(hù)墻（欄）等，有的設(shè)施即使有也是非常簡單，根本達(dá)不到“護(hù)”和“攔”的目的；在許多視距不良路段或急彎路段也沒有設(shè)置相應(yīng)的交通標(biāo)志

35、或視線誘導(dǎo)設(shè)施，預(yù)警功能喪失，使機(jī)動(dòng)車駕駛員尤其是外地過境車輛駕駛員無法事先掌握路面情況，容易造成判斷失誤，造成操作失態(tài)，出現(xiàn)超速和侵占路面的違章行為。而且在絕大多數(shù)長陡下坡路段，沒有設(shè)置失控車輛避險(xiǎn)車道和相應(yīng)的減速設(shè)施，一點(diǎn)發(fā)生車輛失控的情況，后果不堪設(shè)想。山區(qū)公路上往往盲目地、隨意地設(shè)置交通安全設(shè)施，因此安全設(shè)施設(shè)置不合理的現(xiàn)象在山區(qū)公路上非常普遍。一方面是選用的標(biāo)準(zhǔn)、材料和尺寸等不符合使用要求。如一些較的農(nóng)村公路上的交通標(biāo)志通常用一塊鐵板、水泥板或木板附著在電線桿上或者干脆放在地上代替，設(shè)置高度和尺寸根本達(dá)不到規(guī)定的要求，白天不清晰，夜晚更是達(dá)不到誘導(dǎo)視線的反光效果。還有些交通標(biāo)志非但達(dá)

36、不到設(shè)置效果，不能給駕駛員提供明確的信息，反而會(huì)誤導(dǎo)駕駛員，誘發(fā)交通事故。另一方面，交通安全設(shè)施的設(shè)置位置不能滿足使用要求，如有些標(biāo)志的設(shè)置位置不醒目，不易被駕駛員發(fā)現(xiàn)，或者設(shè)置位置距離危險(xiǎn)點(diǎn)過近，駕駛員發(fā)現(xiàn)交通標(biāo)志再做出反應(yīng)已為時(shí)已晚。3、公路等級(jí)太低，省際市際公路太少湘西北少數(shù)民族地區(qū)，張家界，懷化，湘西州三地共有 5 條國道，約 1333.4 公里，約占全省 7 條國道，共 3952 公里中的 33.73，省道共計(jì) 23 條，約 1960.92 公里，約占全省 17890 公里省道中的 10.96，湘西北少數(shù)民族地區(qū)的一級(jí)公路和二級(jí)公路的總長度還不及全省的 10，而且該地區(qū)尚有 10.1

37、%的行政村不通公路,路況較好且常年能通行的僅占 30%左右，許多鄉(xiāng)級(jí)公路只有 4 米多寬,路面窄,危險(xiǎn)多,很容易導(dǎo)致翻車事故，湘西北地區(qū)中的西部地區(qū)缺干線公路,州境內(nèi)二級(jí)以上和三級(jí)以上公路的連通度偏低,分別只有 0.26 和 0.42,其局部還沒有達(dá)到樹狀,縣與縣之間公路斷頭路多、質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低,致使縣至縣要繞道行駛，這些問題間接降低了旅游者對(duì)前來湘西北地區(qū)旅行的熱情。4、交通建設(shè)資金匱乏，交通服務(wù)質(zhì)量亟待提高由于湘西北少數(shù)民族地處湖南西部貧困地區(qū),集老，少，邊，窮，山于一體,自然環(huán)境惡劣,交通不便,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠,總體水平低下,財(cái)政總量偏小,財(cái)源規(guī)模小,吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文11財(cái)

38、源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)源實(shí)力不強(qiáng)，再加上擁有國家級(jí)貧困縣 13 個(gè),占湖南的 65%；省級(jí)貧困縣 9 個(gè),占湖南的 50%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,對(duì)旅游交通業(yè)的投入嚴(yán)重不足。以湘西州為例，據(jù)統(tǒng)計(jì):湘西州地方財(cái)政收入基數(shù)小,地方財(cái)政收入占湖南省地方財(cái)政收入的比重分別為 1994 年 2.19%；1995 年 2.55%；1996 年 2.34%；1997 年2.48%；1998 年 2.08%；1999 年 1.92%；2000 年 1.96%；2001 年 1.94%；2002 年1.741%；2003 年 1.54%；2004 年 1.69%；2005 年 1.67%。地方財(cái)政收入 2005 年與 19

39、94年相比增長數(shù)僅 2.433 倍,比湖南省增長數(shù) 3.500 倍低,說明湘西州財(cái)政收入落后于湖南省水平,現(xiàn)有財(cái)源經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入質(zhì)量不高,可用財(cái)力嚴(yán)重不足。再加上湘西州財(cái)政收支上,表現(xiàn)為財(cái)政收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政支出的增長,財(cái)政入不敷出,供求矛盾十分突出，據(jù)調(diào)查:1994 年湘西州財(cái)政收入 60084 萬元,財(cái)政支出 75861萬元,缺口為 15777 萬元,缺口為收入的 0.26 倍，2005 年財(cái)政收入 120520 萬元,財(cái)政支出 308300 萬元,缺口為 187780 萬元,缺口收入的 1.56 倍。因此湘西州財(cái)政支出增長大大快于財(cái)政收入的增長,財(cái)政赤字如此之大,說明湘西州財(cái)

40、政的自給能力較差，財(cái)源匾乏，人民生活貧困。圖 4 湘西州 1994 年和 2005 年財(cái)政對(duì)比圖由圖 4 可見，湘西北少數(shù)民族地區(qū)對(duì)于交通建設(shè)所提供的資金要少于湖南省其他地方，導(dǎo)致交通建設(shè)資金缺乏，交通建設(shè)速度緩慢，公路，水路，航運(yùn)維護(hù)力度不夠，直接影響該地區(qū)旅游交通的發(fā)展。資金缺乏所帶來的必然后果便是交通建設(shè)及其周邊服務(wù)設(shè)施建設(shè)緩慢，發(fā)展參差不齊，例如從張家界到湘西州永順縣城的 90 公里路段，原為省二級(jí)公路，其維護(hù)保養(yǎng)由于資金不到位，一直處于停歇階段，自其修建完成起，僅經(jīng)過 10 余年的時(shí)間，便需重新翻修一遍。該道路整個(gè)路程之中，沒有一家政府建設(shè)的交通服務(wù)和維護(hù)設(shè)施，僅有數(shù)家民間設(shè)施提供服

41、務(wù)，其服務(wù)水平良莠不齊。5、交通管理水平較低湘西北地區(qū)中心城市規(guī)模較小,科技教育水平比較落后,科技人才嚴(yán)重缺乏。如湘西州現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人才 4.7 萬人,占全州人口比例的 1.8%,其中,中高級(jí)職稱人員占科技人才總數(shù)的 31%,全州每百萬人口中僅有高級(jí)技術(shù)人員 3 人,中級(jí) 37 人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省、全國水平。該州不僅科技人才總量小,而且行業(yè)分布也極不合理,70%的集中在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)。全州工程技術(shù)人員只有 0.52 萬人,其中,高級(jí)和中級(jí)職稱人員分別為 44 人和 780人。由于交通企業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致在路網(wǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造和管理等方面均顯力0500001000001500002000

42、00250000300000350000財(cái)政收入財(cái)政支出缺口1994200500.20.40.60.811.21.41.61.8缺口比例19942005吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文12量不足,極大地制約著交通事業(yè)的發(fā)展。但是，自 2008 年 3 月 23 日起,新的交通運(yùn)輸部正式掛牌中共中央國務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見要求各地結(jié)合實(shí)際,在交通運(yùn)輸?shù)绕邆€(gè)行業(yè)領(lǐng)域,積極探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。截止 2009 年 1 月 20 日,北京、上海、重慶、陜西、河南、寧夏、云南、告林等 17 個(gè)省(區(qū)、市)的探索大部門體制的政府機(jī)構(gòu)改革方案己獲批準(zhǔn),并陸續(xù)向社會(huì)公布,其他地方政府機(jī)構(gòu)改革方案陸續(xù)

43、上報(bào),全國范圍內(nèi)的省級(jí)機(jī)構(gòu)改革于2009 年上半年完成。種種發(fā)展規(guī)律表明,推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建立是交通運(yùn)輸發(fā)展的要求。國家交通運(yùn)輸部部長李盛霖指出,構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系是交通運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)律；發(fā)展綜合運(yùn)輸體系,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體化優(yōu)勢和綜合效率,是我國交通運(yùn)輸發(fā)展的重要目標(biāo)。在今后一個(gè)較長時(shí)期里,交通運(yùn)輸業(yè)要把建議與發(fā)展的重要放在完善綜合運(yùn)輸體系上。所以,無論是交通發(fā)展規(guī)律還是當(dāng)前形勢需要,湘西北少數(shù)民族地區(qū)交通發(fā)展應(yīng)該朝向促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的發(fā)展這一目標(biāo)前進(jìn),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),建設(shè)適應(yīng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的交通管理體制將是改革的選擇,以建立開放的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),建立執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)

44、既相互制約又相互協(xié)調(diào)的大部制交通管理體制,實(shí)現(xiàn)各種交通運(yùn)輸方式的統(tǒng)一管理,從而形成暢通、便捷、高效、安全的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系,提高交通效能。6、旅游交通類型單一，時(shí)間成本高湘西北少數(shù)民族地區(qū)地形環(huán)境復(fù)雜，交通建設(shè)難度大，目前，湘西北大多數(shù)地區(qū)只有相對(duì)低級(jí)的公路連通，雖然湘西是周邊地區(qū)水路運(yùn)輸集散地,沅水、酉水流經(jīng)七縣市,航道總里程達(dá)到 1120 公里。但航道淤積嚴(yán)重,許多長年通航河道變成季節(jié)性通航,達(dá)不到等級(jí)航道要求,沿岸港口建立時(shí)間久,設(shè)施落后,港口與航道不相適應(yīng)、不匹配,不能適應(yīng)運(yùn)輸市場的要求。而鐵路和航空設(shè)施更少，目前,湘西地區(qū)主要的過境鐵路線只有 2 條(湘黔、枝柳線),運(yùn)行里程 735

45、 公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)氐男枨?。整個(gè)湘西地區(qū)也只有張家界機(jī)場和芷江機(jī)場,并且設(shè)施條件差,目前正在改造升級(jí)。在旅游需求相同的情況下，旅游者去往旅游目的地所消耗的時(shí)間越長，所花費(fèi)的時(shí)間成本越大，旅游總成本就會(huì)越高。同時(shí)，消耗時(shí)間越長，越容易引起旅游者對(duì)旅游地的不滿意感，從而中途放棄的可能性亦會(huì)增大。反之亦然。因此，為降低旅游者購買的時(shí)間成本，旅游地管理者必須對(duì)提供的旅游商品和旅游交通建設(shè)要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事先的準(zhǔn)備，在旅游交通的方式類型和交通通達(dá)度等方面均需做出周密的安排；同時(shí)努力提高運(yùn)輸效率，在保證旅游服務(wù)質(zhì)量的前提下，盡可能減少旅游者的時(shí)間支出，降低旅游者的旅游成本，是為旅游者創(chuàng)造更大的“顧客

46、讓渡價(jià)值” ，增強(qiáng)旅游地市場競爭能力。 吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文13四、若干建議（一）合理規(guī)劃交通建設(shè)，增加交通安全設(shè)施事實(shí)證明，旅游業(yè)發(fā)展遵循交通的規(guī)律：自然景觀旅游、人造景觀旅游及度假休閑旅游均依賴于交通條件，旅游靠交通發(fā)展，交通因旅游興旺。因此，要積極加快鐵路建設(shè)，提高鐵路客運(yùn)能力，大力發(fā)展航空運(yùn)輸，提高綜合運(yùn)力。如枝柳鐵路、高速公路和張家界機(jī)場的建設(shè)，使張家界風(fēng)景區(qū)迅速走向了世界，游客數(shù)量每年成倍增長。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)旅游和交通的協(xié)調(diào)發(fā)展，合理使用各種交通工具，盡可能權(quán)衡旅游發(fā)展與文化旅游資源保護(hù)之間的關(guān)系。交通安全至關(guān)重要，在湘西北地區(qū)公路路側(cè)險(xiǎn)要路段的交通安全隱患主要來自路側(cè)的翻車事故。因

47、此,對(duì)于路側(cè)險(xiǎn)要路段的安全防治主要從兩個(gè)方面展開:1 被動(dòng)安全防護(hù):當(dāng)失控車輛偏離正常軌跡后,通過路側(cè)安全護(hù)欄引導(dǎo)失控車輛回到原來的行駛軌跡上。2主動(dòng)安全防護(hù):通過交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、路側(cè)振動(dòng)標(biāo)線等設(shè)施警告駕駛員,采取合適的吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文14操作,調(diào)整車輛不偏離正常的軌道,避免事故發(fā)生。路側(cè)采用安全護(hù)欄形式：1 改進(jìn)型連續(xù)式混凝土護(hù)欄；2 間斷式混凝土護(hù)欄+連接鋼管；3 纜索護(hù)欄；4 矮路堤式護(hù)欄?；炷磷o(hù)欄對(duì)防撞強(qiáng)度及護(hù)欄基礎(chǔ)的穩(wěn)定性要求較高,通過對(duì)護(hù)欄進(jìn)行抗傾覆性驗(yàn)算及對(duì)護(hù)欄基礎(chǔ)進(jìn)行抗滑性驗(yàn)算,可選用兩種基礎(chǔ)形式:正 L 形基礎(chǔ)、反 L 形基礎(chǔ)。在路側(cè)險(xiǎn)要路段,為防止駕駛員偏離行車

48、道,沖出路側(cè),除設(shè)置相應(yīng)的交通標(biāo)志、標(biāo)線、誘導(dǎo)標(biāo)外,可考慮在高陡邊坡的路側(cè)行車道邊緣標(biāo)線敷設(shè)振動(dòng)標(biāo)線,設(shè)位置在外側(cè)車道邊緣線的外側(cè)。路側(cè)振動(dòng)標(biāo)線主要用于提示駕駛員按車道行駛和必須減速行駛,避免駕駛員疲勞駕駛,并達(dá)到強(qiáng)制減速的目的,以提高車輛行駛的安全性。路側(cè)振動(dòng)標(biāo)線沿道路行車方向按間距 0.5 m 設(shè)置,采用白色熱熔型涂料,垂直于車道邊緣線寬度為 0.2 m。標(biāo)線設(shè)置大小為 30 mm40 mm,厚 5 mm 的凸起,沿行車方向間距 150 mm,垂直于行車方向間距15 mm(見圖 5)。圖 5 路側(cè)振動(dòng)標(biāo)線設(shè)計(jì)圖對(duì)于主線與省道或縣道相交的平面交叉口，此類交叉口的主要特征有兩個(gè):1 相交道路等

49、級(jí)均比較高,在通行優(yōu)先權(quán)上難以區(qū)分主次,容易引發(fā)車輛相碰、刮擦事故；2 相交道路交通量均較大,也增加了事故發(fā)生概率。針對(duì)以上特點(diǎn),可采取主路優(yōu)先,次路減速讓行的控制策略。主路具有較高的優(yōu)先權(quán),被交道路為次要道路,具有較低的優(yōu)先權(quán)；次路車輛在進(jìn)入交叉口時(shí),駕駛?cè)吮仨殰p速,慢行或停車,觀察干道行車情況,在確保干道機(jī)動(dòng)車優(yōu)先的前提下,尋找可穿越主路車流的安全空檔機(jī)會(huì)通過交叉口。幾何設(shè)計(jì)方面可適當(dāng)調(diào)整被交道路與鳳大路的交叉角度,盡量避免斜交；適當(dāng)調(diào)低被交道路的縱坡,避免車速過快進(jìn)入交叉口；控制交叉口四個(gè)象限的用地,以滿足視距要求。幾何設(shè)計(jì)需要增加用地面積,因此只對(duì)道路沿線兩側(cè)用地?cái)U(kuò)征存在可能性的道路適

50、用。交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)方面可采取以下措施:1 交叉口內(nèi)部空間交通渠化,由于交叉口面積較大,有必要對(duì)其內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)渠化,各流向交通各行其道。2 交通標(biāo)志:為了保證交叉口的主路優(yōu)先控制策略,必須在被交道路沖突點(diǎn)后方相應(yīng)位置設(shè)置讓行標(biāo)志。在交叉口的各入口車道一定距離內(nèi)設(shè)置清晰明確的交通標(biāo)志,包括指路標(biāo)志和交叉口與注意行人警示標(biāo)志等,為駕駛員提供前方交叉口的道路信息,保證交叉口的交通安全。同時(shí)在主路雙向入口車道還應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的限速標(biāo)志和解除限速標(biāo)志。3 被交道路交通流進(jìn)入交叉口必須減速,設(shè)置相應(yīng)減速標(biāo)線。4 在交叉口設(shè)置人行橫道線和人行橫道標(biāo)志,在進(jìn)入交叉口的各入口車道上設(shè)置菱形標(biāo)線。吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論

51、文15針對(duì)湘西地區(qū)山區(qū)公路交通安全改善對(duì)策是多方面的,但是,從道路交通安全設(shè)施設(shè)置入手,對(duì)存在典型道路安全隱患的路段設(shè)置規(guī)范、合理、齊全的安全防護(hù)設(shè)施是最行之有效的方法。在這些方面進(jìn)行改善可以帶來相當(dāng)大的安全收益,將對(duì)消除安全隱患,降低交通事故嚴(yán)重性發(fā)揮重要的作用。（二）提高公路等級(jí)，加快高速公路建設(shè)湘西北地區(qū)的兩條交通經(jīng)濟(jì)子帶現(xiàn)在都處于雛形期,現(xiàn)階段的主要任務(wù)是加快中心城市建設(shè),發(fā)揮城市的聚集作用,同時(shí)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),編織立體交通網(wǎng)。湘西北地區(qū)要抓住國家和湖南省實(shí)施”十一五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇,合理規(guī)劃,爭取項(xiàng)目對(duì)接。具體來說,要完成以下工程建設(shè):一，要加快湖南規(guī)劃的“三軸兩主兩次

52、”湘西開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),聯(lián)手規(guī)劃黔張鐵路項(xiàng)目,加快建設(shè)渝懷鐵路,著手修建長渝(長沙-重慶)高速公路,按時(shí)完成過境高速上瑞(上海-瑞麗)、臨三(臨汾-三亞)、二連浩特(內(nèi)蒙)-茂名（廣東)湖南段的建設(shè)任務(wù)。二，要加快區(qū)域通往鄰省的省際公路建設(shè),完成鳳凰至貴州大興機(jī)場公路、城步至貝子河公路、慈利至石門等公路的建設(shè)并加強(qiáng)縣際及縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村公路建設(shè)。三，加快農(nóng)村公路建設(shè),提高運(yùn)輸通達(dá)性縣公路建設(shè),是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,改善西部地區(qū)交通基礎(chǔ)條件,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。目前,湘西地區(qū)有 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 85%的行政村都通了公路,但交通建設(shè)仍然滿足不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此,湘西地區(qū)應(yīng)通過以工代

53、賑,交通扶貧等政策的實(shí)施,加快通縣通村公路建設(shè),擴(kuò)張通達(dá)渠道,提升公路技術(shù)等級(jí),提高運(yùn)輸服務(wù)水平等,盡快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富,壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。高速公路建設(shè)十分重要，如邵懷高速公路。該線是湖南省建設(shè)的第一條山區(qū)高速公路。全長 155.69 km,設(shè)計(jì)時(shí)速為 100120 km,工程總投資 83.6 億元,于 2007 年全線建成通車。它的建成,在湘中、湘西南和湘西形成一條東西向公路主通道,大大縮短省際間和沿線地區(qū)間的運(yùn)輸時(shí)空距離。因此，高速公路建設(shè)能夠提高湘西北地區(qū)之間的通達(dá)性，減少旅游者的時(shí)間成本，有利于提高旅游者的旅游積極性。（三）增加交通建設(shè)資金獲取渠道旅游交通的發(fā)展所需資

54、金規(guī)模較大，發(fā)展資金不足己成為制約旅游交通發(fā)展的較為重要的因素。因此，政府部門必須為旅游交通發(fā)展創(chuàng)造良好的運(yùn)作環(huán)境和條件。但也要改變過去單純向交通輸血的做法，而是要在宏觀政策上體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，做好發(fā)展規(guī)劃，使資金流向符合旅游交通的發(fā)展規(guī)律、提高旅游交通竟?fàn)幜?、并具備產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的新領(lǐng)域，從而有利于旅游交通的健康發(fā)展。因此，增加交通建設(shè)資金獲取渠道是目前湘西北地區(qū)獲取交通建設(shè)資金的重要手段。1、招商引資資金是財(cái)源建設(shè)的血液,要拓寬投入渠道,增強(qiáng)生財(cái)動(dòng)力，湘西北地區(qū)作為貧困地區(qū),政府不可能大量投入,最有效的是將招商引資作為增加交通建設(shè)投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主渠道,集聚外部財(cái)源，積極搭建招商引資平

55、臺(tái),要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式,積極圍繞州內(nèi)資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源、資金、技術(shù)三結(jié)合,加大招商力度,擴(kuò)大引資規(guī)模,擴(kuò)展財(cái)源建設(shè)資金渠道。把招商引資作為推動(dòng)交通建設(shè)發(fā)展的第一措施來抓，實(shí)行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文16和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度，組織優(yōu)勢企業(yè)開展專業(yè)招商，委托代理招商和網(wǎng)上招商,爭取簽訂一批耗資大，技術(shù)要求強(qiáng)的道路建設(shè)項(xiàng)目，避免在政府建設(shè)時(shí)，因技術(shù)達(dá)不到道路建設(shè)的需求而產(chǎn)生的無謂的資金消耗。突出抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高招商項(xiàng)目的履約率，建設(shè)效率。著力抓好“一站式”審批和“一票統(tǒng)收”工作及納稅人評(píng)議政府職能部門行風(fēng)制度的落實(shí),大力整治招商環(huán)境。2、發(fā)展旅游業(yè)，籌集交通建設(shè)

56、資金湘西北地區(qū)有絢麗多彩的自然景觀,博大精深的人文景觀和濃郁的民族風(fēng)情,具有得天獨(dú)厚的發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,湘西北地區(qū)要進(jìn)一步突出旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,以鳳凰古城為龍頭的旅游經(jīng)濟(jì),合理整合“龍山” “秦簡” “永順漂流” “德夯” “苗寨” “古丈峽險(xiǎn)”等旅游資源,著力打造鳳凰、猛洞河、德夯、里耶等四大旅游板塊,盡快實(shí)現(xiàn)由“旅游資源大州”向“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州”的轉(zhuǎn)變,把旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和主要支柱來抓。對(duì)鳳凰古城要積極申報(bào)世界歷史文化遺產(chǎn),把鳳凰、德夯、棲鳳湖、猛洞河、張家界這條旅游線打造成國家級(jí)旅游精品線路,瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)旅游精品工程,把“神秘湘西游”“湘西民族風(fēng)情游”打造成國際、國內(nèi)知名旅游品牌

57、,突破旅游瓶頸，爭取將湘西發(fā)展成為國人最愿意去的十強(qiáng)旅游區(qū)域之一。便捷的交通能增加地區(qū)之間單位時(shí)間內(nèi)人群的流動(dòng)數(shù)量，緩解旅游者在旅游過程中的由于交通問題產(chǎn)生的不快，有利于旅游者對(duì)旅游地產(chǎn)生正面的印象，因此發(fā)展旅游交通，加快旅游景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)和配套交通設(shè)施建設(shè),是旅游業(yè)突破發(fā)展瓶頸的重要手段，旅游業(yè)的發(fā)展和旅游交通的發(fā)展相輔相成，旅游業(yè)為交通建設(shè)帶來資金，交通建設(shè)為旅游業(yè)帶來發(fā)展與活力。（四）優(yōu)化旅游交通的管理湘西北地區(qū)交通部門的管理水平還比較低下,主要表現(xiàn)在:數(shù)字化管理還相對(duì)滯后,客觀上限制了旅游者及時(shí)、有序的出游活動(dòng)；旅游交通建設(shè)中,各旅游交通、旅游部門各自為政,旅游區(qū)的整體形象受到損害；旅

58、游區(qū)管理體制導(dǎo)致交通管理障礙,湘西北地區(qū)不少景點(diǎn)因?yàn)槎囝^管理的問題而相互扯皮,嚴(yán)重地制約了交通服務(wù)質(zhì)量的提高。因此優(yōu)化旅游交通管理應(yīng)當(dāng)：首先,在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,理順各交通部門之間的關(guān)系,改變規(guī)劃、交通、公交、航空、水運(yùn)、鐵路和交警等各部門條塊分割的現(xiàn)狀,成立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其次,加強(qiáng)旅游交通的管理和交通組織,逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的科學(xué)管理,依靠科技手段提高路上監(jiān)控能力和管理效率。最后,建立健全政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、部門自檢三級(jí)質(zhì)量保證體系,創(chuàng)造良好的旅游交通建設(shè)市場環(huán)境,提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)要建立健全責(zé)任制,抓好旅游交通發(fā)展個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任制。（五）加強(qiáng)地區(qū)之間協(xié)調(diào)合作，多方面發(fā)展旅游交通

59、湘西北地區(qū)處于我國中、西部兩大經(jīng)濟(jì)地帶的結(jié)合部位,是通往云、貴、渝的門戶地帶,也是全國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)向西輻射和西南地區(qū)物質(zhì)向東流轉(zhuǎn)的必經(jīng)之地,起著引東接西、連南通北的重要作用,且懷化市正逐步成為 5 省周邊地區(qū)的物資、人流集散地和信息匯集地,正努力成為 5 省周邊地區(qū)中心城市。吉首大學(xué)本科生畢業(yè)論文17以國家西部開發(fā)和湖南省大湘西地區(qū)的加快開發(fā)為契機(jī),以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo),以區(qū)域整合為突破口,實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃一體化；整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)旅游資源保護(hù)、利用一體化；打造旅游精品,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)一體化；構(gòu)筑綠色旅游通道,實(shí)現(xiàn)旅游交通網(wǎng)絡(luò)一體化；對(duì)外樹立整體形象,實(shí)現(xiàn)旅游市場開拓一體化,形成大旅游、大網(wǎng)絡(luò)、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，因此加強(qiáng)湘西北地區(qū)之間旅游交通合作，是目前湘西北地區(qū)旅游交通發(fā)展的趨勢。根據(jù)湘西北地區(qū)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展需要,旅游交通必須構(gòu)筑水、陸、空交通的立體網(wǎng)絡(luò),船、車、機(jī)配套的交通設(shè)施。通過暢通的、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)將區(qū)內(nèi)各景區(qū)、景點(diǎn)連成線、結(jié)成片、形成圈。1、加快鐵路新線建設(shè),拓展區(qū)際大通道加快建設(shè)渝懷(重慶懷化)線。該鐵路線全長 650 km,設(shè)