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文檔簡介
1、XXXX 年市政協(xié)道路暢通工程調(diào)研成果轉(zhuǎn)化情況調(diào)研報(bào)告(可編輯)中國人民政治協(xié)商會議城市委員會道路暢通工程研究成果轉(zhuǎn)化報(bào)告中國人民政治協(xié)商會議城市委員會就“確保道路暢通,緩解部分路段、街區(qū)的交通擁堵”提出意見和建議,并重點(diǎn)進(jìn)行專題討論。對此,市委、 市政府高度重視,認(rèn)真研究,認(rèn)真部署,認(rèn)真實(shí)施。本月,我們組織部分政協(xié)常委再次實(shí)地考察我市城市道路疏通工程,開展疏通工程研究成果轉(zhuǎn)化研究。據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,xx 年前以來,在市委+政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市公安局交警支隊(duì)對政協(xié)我市道路暢通情況調(diào)研報(bào)告進(jìn)行了深入調(diào)研,精心部署科學(xué)政策,突出重點(diǎn),加強(qiáng)管控,XX 市交通秩序明顯改善,人民群眾滿意度提高,在優(yōu)化“綠色
2、”建設(shè)環(huán)境方面取得階段性成果相關(guān)信息報(bào)告如下:1 、暢通工程研究成果轉(zhuǎn)化(1)深入開展道路交通環(huán)境有序整治凈化。市公安局交通警察分局以“打雷 ”查處酒后駕駛、查處重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)行動和“颶風(fēng) ”處置雜物車輛行動為重點(diǎn),開展道路交通秩序綜合整治和交通環(huán)境整治。在過去的二十年里,在“終極報(bào)復(fù) ”行動、 “颶風(fēng) ”行動、針對渣滓車的特別行動中,共調(diào)查和處理了10, 000 多起交通違規(guī)事件。其中 :查處酒后駕駛10000起, 違反 “渣車 ” 10000起,違反交通信號燈 10000起,違反標(biāo)線禁令10000起。(2)準(zhǔn)確打擊重點(diǎn)交通違法行為,努力提高控制能力。市公安局交通警察分局建立了一個機(jī)制
3、,讓辦公室工作人員在高峰崗位工作,以減輕基層的負(fù)擔(dān),并確保關(guān)鍵地區(qū)、關(guān)鍵路段的交通安全。綜合分析春節(jié)、春節(jié)、“五一 ”、 “十一 ”等高峰時段交通流的特點(diǎn)和規(guī)律。 ,制定交通安全工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施聯(lián)合警備區(qū)后勤和平指揮調(diào)度等。加強(qiáng)主要道路和易堵塞路段的交通控制,確?!叭话l(fā)生 ”有效保障上述時間節(jié)點(diǎn)的交通安全和暢通。(3)優(yōu)化交通組織,提高路網(wǎng)通行能力。市公安局交通警察分局深入挖掘了現(xiàn)有的道路資源。在 XX 路與尹家渠街、XX 路與晉寧街、解放街與晉寧街的交叉口,實(shí)施了直行候車區(qū)的交通組織模式。它安裝了LED 提示屏幕和醒目標(biāo)志,允許更多的車輛每天通過重建的十字路口。廣場西街與賀蘭山路交
4、叉口采用左轉(zhuǎn)右轉(zhuǎn)的交通組織模式,消除了左轉(zhuǎn)車流與直行車流的碰撞點(diǎn),有效提高了交叉口的交通效率。(4)大力推進(jìn)“兩大運(yùn)動 ”,改善道路交通環(huán)境。首先, 市公安局交通警察分局發(fā)起了一場優(yōu)化交通信號時間的運(yùn)動。在 “瘦身 ” 10個路口交通燈的基礎(chǔ)上,對全市所有道路的10 個路口進(jìn)行信號優(yōu)化工作,實(shí)現(xiàn)提高路口通行能力的既定目標(biāo)。二是開展道路交通標(biāo)志標(biāo)線的標(biāo)準(zhǔn)化工作。該市的道路交通標(biāo)志和標(biāo)記已被徹底調(diào)查,其余的問題地區(qū)已被觸動。大量道路標(biāo)志已經(jīng)修改,道路交通標(biāo)志已經(jīng)重新繪制。(五 )加大違章停車監(jiān)管力度,規(guī)范停車場管理。市公安局交通警察分局牽頭制定實(shí)施了XX 市停車場專項(xiàng)規(guī)劃,一方面加大了對重點(diǎn)區(qū)域特
5、別是主次干道+商業(yè)區(qū) +黨政機(jī)關(guān)等周邊道路停車違法行為的處罰力度。在過去的xx 年里,它調(diào)查并處理了10, 000 起違章停車事件。另一方面,政府實(shí)施了一項(xiàng)便利措施,允許在一些停車供需矛盾確實(shí)突出的舊住宅區(qū)周圍的道路上從深夜至次日凌晨停車,并在20個舊住宅區(qū)周圍的道路上指定了臨時免費(fèi)停車位,并在一些路段的公廁展示了廁所臨時免費(fèi)停車位,以最大限度地優(yōu)化和緩解“停車難 ”問題。(6)幫助綠色交通保護(hù)非機(jī)動車和行人的權(quán)益。市政府編制了xx 市城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃示范工程建設(shè)指南, 在中心城區(qū)形成“一環(huán)、 18 線 ”綠道結(jié)構(gòu),改造自行車道。我市公共自行車系統(tǒng)工程基本完成了首批10000輛mo
6、bike 、 ofo和其他企業(yè)共用自行車。大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,開辟公交專用道、港口公交站、快速公交專用道和其他優(yōu)惠線路、站點(diǎn)。嚴(yán)格檢查機(jī)動車占用非機(jī)動車道、人行道的違法行為,積極創(chuàng)造綠色生態(tài)交通條件。(7)嚴(yán)格提交、評估和審查,減少建設(shè)項(xiàng)目盲目開工。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和XX 市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行) 的要求, 本著 “盡量減少道路開口、合理疏導(dǎo)當(dāng)?shù)亟煌?”的原則,市公安局交通警察分局認(rèn)真履行交通影響評價和審計(jì)職責(zé),嚴(yán)格控制達(dá)到建設(shè)規(guī)模的新建項(xiàng)目的上報(bào)和審查。xx 年來,審查了剩余的新建項(xiàng)目、改造、擴(kuò)建項(xiàng)目,有效降低了建設(shè)項(xiàng)目盲目開放對當(dāng)?shù)亟煌ǖ挠绊憽? 、需要進(jìn)一步關(guān)
7、注的問題本次調(diào)查顯示,在市委、市政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,多部門協(xié)作在一定程度上緩解了我市過去一年的城市道路擁堵和停車難問題。但仍存在諸如人、車、路、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)、同步規(guī)劃、建設(shè)、科學(xué)合理管理等問題。首先,規(guī)劃的指導(dǎo)和監(jiān)管作用需要進(jìn)一步發(fā)展。對新建、擴(kuò)建道路、調(diào)整土地利用布局、改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、建設(shè)公共交通配套設(shè)施等長期發(fā)展問題的研究和規(guī)劃不夠。交通發(fā)展不適合城市發(fā)展。第二,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施需要增加。市財(cái)政每年撥款1 萬元用于道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),主要用于交通安全基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、改造、交通安全隱患的建設(shè)和管理、政府監(jiān)管事項(xiàng)的處理。交通安全基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)有維護(hù)資金與實(shí)際需求之間的巨大差距導(dǎo)致一些交叉口
8、、路段缺乏必要的交通設(shè)施。第三,警力不足的問題依然突出。以 XX 年、 XX 年為例 :XX 年城市道路總長度比XX 年增加,機(jī)動車數(shù)量比XX 年增加,駕駛員數(shù)量比XX 年增加,交警數(shù)量比XX年增加。交通警察的數(shù)量在XX 年增加了,但是交通警察的數(shù)量只是增加了。該市的交通警察長期以來一直處于大力支持和超負(fù)荷工作的狀態(tài)。第四,公共交通服務(wù)水平有待提高。由于公共交通工具短缺和路線優(yōu)化不足,公共交通存在擁堵問題。離準(zhǔn)時、快捷、舒適的目標(biāo)還有一定差距,不能有效提高公共交通的吸引力和分擔(dān)率。第五,智能交通建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。智能交通的歷史源遠(yuǎn)流長,而智能交通建設(shè)的連續(xù)性還不夠強(qiáng)。第六,停車供需矛盾突出仍
9、然是一些街道擁堵的主要原因。隨著我市私家車數(shù)量的快速增長,中心城區(qū)道路與機(jī)動車之間的矛盾日益突出。非法行為,如隨意停車、占道操作加劇了擁堵。第七,部分市民的交通文明有待提高。一些駕駛員和行人遵守交通法規(guī)的意識不強(qiáng),違反交通信號、隨意換道、酒后駕車、行人隨意過馬路等現(xiàn)象時有發(fā)生,增加了交通擁堵和交通風(fēng)險。3 、進(jìn)一步解決城市道路交通擁堵的對策和建議(1)建設(shè)綜合大交通管理系統(tǒng)。合理的交通管理系統(tǒng)是城市交通乃至整個城市有效運(yùn)行的必要條件。因此, 建議市政府盡快將交通管理體制改革提上議事日程,借鑒XX、上海、廣州、深圳等城市大型綜合交通管理體制改革的成功經(jīng)驗(yàn),將其與我市智慧城市體系進(jìn)行整合。以大數(shù)據(jù)
10、分析、研究、指揮為載體,建立xx城一移交”的大交通管理體系,為xx市交通樞紐 的總體規(guī)劃建設(shè)和道路交通建設(shè)管理奠定良好的制度基礎(chǔ)。同時,應(yīng)重視交通決策支持能力建設(shè),整合交通研究資源,建立交通模型分析系統(tǒng),提高交通綜合管理能力。(二 )加大交通違法行為的力度。深入開展”打雷 ”、 ”颶風(fēng) ”等一系列專項(xiàng)整治行動,繼續(xù)加大對無證和無證行為、”三超一勞” 、 ”酒后駕駛、毒品駕駛”等重點(diǎn)違法行為的查處力度。加強(qiáng)客運(yùn)、貨運(yùn)、校車等重點(diǎn)車輛的違法整治,確保重點(diǎn)車輛違法引發(fā)的道路交通事故同比穩(wěn)定適度。我們將繼續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天工程 ”活動,加強(qiáng)對老舊車輛的控制,確保淘汰黃標(biāo)車工作順利完成。積極調(diào)查和控制道路交通
11、安全隱患,確保控制率達(dá)到上述水平,防止重特大交通事故的發(fā)生。(3)全面優(yōu)化交通組織設(shè)施。挖掘現(xiàn)有道路資源和潛力,全面推進(jìn)智能交通信號配時和交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化,開展行人禮貌、直行等候區(qū)、人行橫道信號設(shè)施試點(diǎn)建設(shè),有效改善道路交通環(huán)境。“項(xiàng)目 ”將重點(diǎn)實(shí)施,即:建設(shè)帶潮汐車道建設(shè)辦公室讓位于步行系統(tǒng)、 建設(shè)辦公室可變車道和直行等候區(qū),以解決部分路段交通流時間不匹配的問題,緩解部分道路特定時段交通流量劇增的問題。同時,還將吸引社會資本,鼓勵多元化投資,有效緩解建設(shè)資金壓力,增加交通設(shè)施投資。(4)構(gòu)建“干線連接 ”公交可持續(xù)發(fā)展模式。建設(shè)以城市快速軌道為主干線、快速公交為輔、覆蓋全市的“干線連接 ”
12、公共交通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)便捷交通、無縫換乘、快速到達(dá)保障,在城市慢行交通系統(tǒng)中增加一條建筑走廊、規(guī)劃軌道交通出入口附近的連接,解決自行車、步行的公共交通“最后一公里”問題。鑒于主城區(qū)公交站點(diǎn)數(shù)量日益減少,結(jié)合軌道交通規(guī)劃對公交站點(diǎn)樞紐空間進(jìn)行改造,推進(jìn)常規(guī)公交站點(diǎn)“首末附立體綜合停車場”建設(shè)模式,鼓勵停車換乘。(5)不斷提高交通管理智慧、系統(tǒng)措施。積極整合交通、交警部門智能管理資源,實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源使用權(quán)、實(shí)時數(shù)據(jù)共享、共建升級,開展“網(wǎng)絡(luò)城市智能停車系統(tǒng)”研究工作。根據(jù)交通部關(guān)于出租車改革的意見,加快出臺出租車市場改革和穩(wěn)定政策,深化智能平臺、智能軟件應(yīng)用監(jiān)管。高速公路網(wǎng)地下通道建設(shè)專項(xiàng)研究擴(kuò)大地下通道在高速公路網(wǎng)中的比重。單循環(huán)交通系統(tǒng)建設(shè)研究重視支路的動態(tài)+靜態(tài)交通組織,重視和管理交通樞紐周圍的局部擁堵問題。(六)推進(jìn)停車場規(guī)范化管理。加強(qiáng)對全市所有停車場的監(jiān)管,加大對停車場違法行為的查處力度,全面推行停車場規(guī)范化管理。加大查處隨意停車、占道等違法行為力度,改善道路交通環(huán)境。優(yōu)化道路臨時停車位設(shè)置,增加配送車輛專用臨時停車位和廁所臨時免費(fèi)停車位的覆蓋面和數(shù)量,逐步增加城市道路(包括舊住宅區(qū)前
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