中小企業(yè)發(fā)展座談會(huì)講話詞

1、中小企業(yè)發(fā)展座談會(huì)講話詞一、中小企業(yè)發(fā)展的成績(jī)值得充分肯定，存在的問(wèn)題和困難需要 高度重視一是中小企業(yè)經(jīng)受住了金融危機(jī)的沖擊和考驗(yàn)，創(chuàng)造了較好的經(jīng) 濟(jì)效益，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。二是中小企業(yè)經(jīng)受住了生產(chǎn)成本上漲和勞動(dòng)力成本增加的雙重壓 力，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，在吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)方面作出了重要 貢獻(xiàn)。三是中小企業(yè)經(jīng)受住了大企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)勢(shì)博弈的嚴(yán)峻考驗(yàn)， 豐富了地方工業(yè)門(mén)類(lèi)，在壯大地方工業(yè)實(shí)力方面作出了重要貢獻(xiàn)。四是中小企業(yè)經(jīng)受住了市場(chǎng)和資源雙重約束的考驗(yàn)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)?特色優(yōu)勢(shì)資源的加工轉(zhuǎn)化，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收方面 作出了重要貢獻(xiàn)。五是中小企業(yè)經(jīng)受住了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才

2、匱乏、資金短缺等一系列難 題的考驗(yàn)，開(kāi)展了艱苦卓絕的創(chuàng)業(yè)，在地方企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)秀人 才培養(yǎng)方面作出了重要貢獻(xiàn)。盡管全市中小企業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但總體上規(guī)模較小、總 量較少、貢獻(xiàn)較弱，還存在一些困難和問(wèn)題。一是中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 與結(jié)構(gòu)布局不合理，工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后，從企業(yè)來(lái)講，低水平、盲 目投資，對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題的研究很茫然；二是企業(yè)融資難、資金 困難的問(wèn)題；三是人才和管理的問(wèn)題；四是產(chǎn)品的檔次和競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn) 題；五是政府扶持政策沒(méi)有完全落實(shí)到位，發(fā)展的環(huán)境還有待改善。 特別是一些有權(quán)部門(mén)、個(gè)別單位、個(gè)別人存在行政效率不高、吃拿卡 要的問(wèn)題。在這里，我代表市委、市政府對(duì)中小企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)

3、社會(huì)發(fā)展中 作出的貢獻(xiàn)表示感謝，為政府服務(wù)不到位給大家?guī)?lái)的困難和問(wèn)題表 示歉意。二、中小企業(yè)在跨越式發(fā)展中位置不可或缺，意義非常重大（一）中小企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中是一支不可或缺的重要力 量。全市工業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅要有頂天立地的大企業(yè)，而且要有鋪天蓋地 的中小企業(yè)，形成合理的工業(yè)結(jié)構(gòu)，共同發(fā)展。（二）中小企業(yè)在緩解全市就業(yè)壓力方面作出了不可磨滅的貢 獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市大概有 2209戶(hù)中小企業(yè)，吸納了約 13 萬(wàn)從業(yè)人員。 這兩年，就業(yè)成了政府最大的難題，政府尋找的就業(yè)崗位與新增的勞 動(dòng)力供需關(guān)系差距非常大，我們要通過(guò)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，發(fā)展促就業(yè)，轉(zhuǎn) 變就業(yè)觀念，在十二五末，實(shí)現(xiàn)全市每年新增勞動(dòng)力的全

4、員就業(yè)。（三）中小企業(yè)的培育是將來(lái)發(fā)展大企業(yè)的重要來(lái)源。農(nóng)業(yè)發(fā)展 方面，我們提出了 521的發(fā)展思路，其中“ 2”就是要在全市培育20 多 戶(hù)銷(xiāo)售過(guò)億元的企業(yè)，這些企業(yè)一部分可能就要從我們?cè)谧?50 幾戶(hù) 企業(yè)里面產(chǎn)生，我希望在座的企業(yè)要有決心、有信心晉升到這 20 幾戶(hù) 企業(yè)中去。（四）中小企業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要載體。過(guò)去是一個(gè)農(nóng)業(yè)大 市，下一步將是一個(gè)重化工業(yè)城市。中小企業(yè)要圍繞能源化工基地建 設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和服務(wù)業(yè)，努力形成三次產(chǎn)業(yè)齊頭并 進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的良好局面，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（五）中小企業(yè)是全市對(duì)外開(kāi)放的重要支撐。我市重化工業(yè)主要 在能源方面，國(guó)家能源戰(zhàn)略

5、決定了能源引進(jìn)多、出口少，中小企業(yè)就 是將來(lái)出口創(chuàng)匯的主渠道。（六）中小企業(yè)是工業(yè)園區(qū)的重要群體。各縣區(qū)要加快工業(yè)集中 區(qū)建設(shè)步伐，給中小企業(yè)提供一個(gè)廣闊的平臺(tái)。希望我們今天參會(huì)的市直各有關(guān)部門(mén)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)扶持 發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。三、落實(shí)扶持政策，強(qiáng)化扶持措施，全力支持中小企業(yè)發(fā)展壯大（一）在指導(dǎo)思想上，要突出兩個(gè)“堅(jiān)定不移”。一是堅(jiān)定不移 地支持中小企業(yè)的發(fā)展；二是堅(jiān)定不移地支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 有關(guān)部門(mén)要把過(guò)去中央和省上關(guān)于這兩個(gè)“堅(jiān)定不移”方面的有關(guān)政 策進(jìn)行匯總梳理，把市上的有關(guān)政策進(jìn)行匯總，形成一個(gè)比較完善、 比較全面的扶持政策，扶持中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（

6、二）在發(fā)展環(huán)境上，提供公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)民待遇，營(yíng)造投資建 設(shè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。不論企業(yè)大小，不論所有制性質(zhì)，不論本 埠企業(yè)還是埠外企業(yè)，只要符合“三個(gè)有利于”的要求，都要在政治 上一視同仁，政策上平等對(duì)待，發(fā)展上一律支持。對(duì)管理規(guī)范、效益突出、社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)榮譽(yù)和 政治待遇。（三）在戰(zhàn)略謀劃上，發(fā)展定位要準(zhǔn)確，發(fā)展方向要明確。每一 個(gè)企業(yè)都要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，各走各的特色路，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，辦出 特色、形成規(guī)模、創(chuàng)出品牌。在發(fā)展定位上，要圍繞圍繞資源鏈?zhǔn)介_(kāi) 發(fā)，發(fā)展大工業(yè)下游配套產(chǎn)業(yè)；圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力培育農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)機(jī)具制造業(yè)；圍繞打造隴藥產(chǎn)業(yè)

7、品牌，依托岐黃 文化和黃帝內(nèi)經(jīng)等中醫(yī)藥資源，大力發(fā)展生物制藥和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；圍 繞城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展建筑、建材和房地產(chǎn)業(yè)；圍繞建設(shè)區(qū)域中心城 市，大力發(fā)展商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ;圍繞民俗文化資源，大力發(fā)展以 香包、隴繡、剪紙、皮影為重點(diǎn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；圍繞建設(shè)圍繞節(jié)能 降耗和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合循環(huán)利 用，大力發(fā)展環(huán)保制造等新興產(chǎn)業(yè)。（四）在擴(kuò)大融資上，要加強(qiáng)銀企合作，強(qiáng)化信用建設(shè)，多渠道 解決企業(yè)融資問(wèn)題。加強(qiáng)地方金融體系建設(shè)。針對(duì)中小企業(yè)融資難、 貸款難的問(wèn)題，把擔(dān)保公司、貸款公司互助社建立起來(lái)，把村鎮(zhèn)銀行 發(fā)展起來(lái)，發(fā)揮放大倍增效益，要下決心把地方金融體系建設(shè)好，

8、努 力解決中小企業(yè)的自身發(fā)展問(wèn)題。強(qiáng)化誠(chéng)信體系和信用環(huán)境建設(shè)。要 講誠(chéng)信，提升信用等級(jí)，增強(qiáng)貸款融資的信譽(yù)。要開(kāi)展并購(gòu)重組。要 有海納百川的胸懷，通過(guò)資本的運(yùn)作重組做大規(guī)模，整合資源，迅速 完成資本的積累，實(shí)現(xiàn)良性的滾動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。（五）在支持發(fā)展上，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行 政效率。一是要在貸款、貼息、項(xiàng)目申報(bào)和稅收優(yōu)惠方面給予大力的支 持。政府要堅(jiān)定不移地支持中小企業(yè)的發(fā)展，市上專(zhuān)門(mén)在企業(yè)發(fā)展方 面，特別是在固定資產(chǎn)投資方面給予貼息。對(duì)于帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目還可 以補(bǔ)貼一些資本金。過(guò)段時(shí)間，專(zhuān)門(mén)開(kāi)一個(gè)民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談 會(huì)，對(duì)在國(guó)內(nèi)外設(shè)點(diǎn)直銷(xiāo)的企業(yè)政府可以借周轉(zhuǎn)金，或者是搞小額貸 款，政府貼息。公務(wù)活動(dòng)中，在同等條件下，要優(yōu)先使用本地企業(yè)的 產(chǎn)品。二是工業(yè)集中區(qū)建設(shè)明年必須要有實(shí)質(zhì)性突破。各縣區(qū)要下定決 心，堅(jiān)決辦分工業(yè)集中區(qū)，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的平臺(tái)，把中小 企業(yè)往工業(yè)園區(qū)集中，明年市上要把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái) 督查考核。三是按照“四最四低”要求，提供“一站式”服務(wù)。要全面推行 一站式”服務(wù)，提高辦事效率和行政效能，支持鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展。四是各有關(guān)部門(mén)在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政