壓力管道安全使用管理

1、壓力管道安全使用管理1、壓力管道管理人員的職責(zé)（1）壓力管道實(shí)行專人管理，壓力管道管理人員應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門(mén)考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可從事管理工作。（2）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)壓力管道的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、制度；組織有關(guān)操作、運(yùn)行人員的安全技術(shù)教育和培訓(xùn)工作。（3）編制壓力管道安全管理規(guī)章制度，運(yùn)行操作規(guī)程并組織實(shí)施和檢查；（4）參與并檢查壓力管道的安裝、驗(yàn)收及試車工作；建立、管理壓力管道的技術(shù)檔案，辦理壓力管道的使用登記；負(fù)責(zé)有關(guān)壓力管道的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。（5）制定壓力管道的檢驗(yàn)、檢修、改造和報(bào)廢等工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施；（6）組織或參與壓力管道工藝參數(shù)變更的設(shè)計(jì)、審核工作；（

2、7）參與壓力管道事故分析，編制防范措施并組織實(shí)施；（8）壓力管道管理人員除履行上述職責(zé)外，還要履行前述特種設(shè)備管理人員職責(zé)。2、壓力管道操作人員崗位責(zé)任制（1）壓力管道操作人員必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)和崗位操作學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格后才能持證上崗；（2）操作人員必須熟悉本崗位壓力管道的技術(shù)特性、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、工藝流程、工藝指標(biāo)、可能發(fā)生的事故和應(yīng)采取的措施。做到“四懂三會(huì)”，即懂原理、懂性能、懂結(jié)構(gòu)、懂用途；會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)排除故障；（3）操作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行壓力管道管理有關(guān)制度和運(yùn)行操作規(guī)程，嚴(yán)禁超壓、超溫運(yùn)行，嚴(yán)守工作紀(jì)律，有權(quán)拒絕違章指揮。（4）發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)按規(guī)定處理，及時(shí)上

3、報(bào)情況，3、壓力管道安全操作規(guī)程根據(jù)壓力管道的生產(chǎn)工藝和技術(shù)性能，分別制定壓力管道的安全操作規(guī)程，安全操作規(guī)程至少應(yīng)包括：（1）操作工藝控制指標(biāo)，包括最高工作壓力、最高或最低操作溫度；（2）壓力及溫度波動(dòng)控制范圍，介質(zhì)成分，尤其是腐蝕性或爆炸極限等介質(zhì)成分的控制值；（3）崗位操作法，開(kāi)停車的操作程序和有關(guān)注意事項(xiàng)；（4）運(yùn)行中重點(diǎn)檢查的部位和項(xiàng)目；（5）運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象的判斷和處理方法、報(bào)告程序和防范措施；（6）停用的封存和保養(yǎng)方法；4、壓力管道巡線檢查制度（1）嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度，作好巡回檢查記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)處理，不能處理的要及時(shí)匯報(bào)。（2）各項(xiàng)工藝操作指標(biāo)參數(shù)、運(yùn)行情況、

4、系統(tǒng)平衡情況；（3）管道接頭、閥門(mén)及管件密封情況，是否存在泄漏；（4）保溫層、防腐層和保護(hù)層是否完好；（5）管道振動(dòng)情況；（6）管道支吊架是否完好；（7）管道之間、管道和相鄰構(gòu)件的摩擦情況；（8）閥門(mén)等操作機(jī)構(gòu)潤(rùn)滑是否良好；（9）安全閥、壓力表、爆破片等安全保護(hù)裝置的運(yùn)行、完好狀態(tài)；（10）靜電跨接、靜電接地、抗腐蝕陰極保護(hù)裝置是否完好；（11）是否存在其它缺陷。5、壓力管道的日常維護(hù)保養(yǎng)制度（1）經(jīng)常檢查壓力管道的防護(hù)措施，保證其完好無(wú)損，減少管道表面腐蝕；（2）閥門(mén)的操作機(jī)構(gòu)要經(jīng)常防銹上油，定期進(jìn)行操作，保證其操縱靈活；（3）安全閥和壓力表要經(jīng)常擦試，確保其靈敏準(zhǔn)確，并按時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)；（4）

5、定期檢查緊固螺栓的完好狀況，做到齊全、不銹蝕、絲扣完整、聯(lián)結(jié)可靠；（5）注意管道的振動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)異常振動(dòng)應(yīng)采取隔斷振源，加強(qiáng)支撐等減振措施，發(fā)現(xiàn)摩擦應(yīng)及時(shí)處理；（6）靜電跨接、接地裝置要保持良好完整，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)；對(duì)抗腐蝕陰極保護(hù)裝置按時(shí)檢查；（7）停用的壓力管道應(yīng)排除內(nèi)部介質(zhì)，并進(jìn)行置換、清洗和干燥，必要時(shí)作惰性氣體保護(hù)。外表面應(yīng)進(jìn)行油漆防護(hù)，有保溫的管道注意保溫材料完好；（8）檢查管道和支架接觸處等容易發(fā)生腐蝕和磨損的部位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。（9）及時(shí)消除管道系統(tǒng)存在的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；（10）對(duì)高溫管道、在開(kāi)工升溫過(guò)程中需對(duì)管道法蘭聯(lián)結(jié)螺栓進(jìn)行熱緊；對(duì)低溫管道，在降溫過(guò)程中進(jìn)行

6、冷緊；（11）禁止將管道及支架作為電焊零線和其它工具的錨點(diǎn)、撬抬重物的支撐點(diǎn)；（12）配合壓力管道檢驗(yàn)人員對(duì)管道進(jìn)行定期檢驗(yàn)；（13）對(duì)生產(chǎn)流程的重要部位的壓力管道、穿越公路、橋梁、跌路、河流、居民點(diǎn)的壓力管道、輸送易燃、易爆、有毒和腐蝕性介質(zhì)的壓力管道、工作條件苛刻的管道、存在交變載荷的管道應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)和檢查；（14）操作中遇到下列情況時(shí)，應(yīng)立即采取緊急措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)管理部門(mén)和管理人員：A、介質(zhì)壓力、溫度超過(guò)允許的范圍且采取措施后仍不見(jiàn)效；B、管道及組成件發(fā)生裂紋、鼓癟變形、泄漏；C、壓力管道發(fā)生凍堵；D、壓力管道發(fā)生異常振動(dòng)、響聲，危及安全動(dòng)作；E、安全保護(hù)裝置失效；F、發(fā)生火災(zāi)事故

7、且直接威脅正常安全運(yùn)行；G、壓力管道的閥門(mén)及監(jiān)控裝置失靈，危及安全運(yùn)行。6、壓力管道的新建、擴(kuò)建、改建管理制度（1）選擇的壓力管道設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、壓力管道安裝單位、檢測(cè)單位、防腐單位和相應(yīng)的材料、元件、附屬設(shè)施制造單位應(yīng)具備相應(yīng)的資格；（2）協(xié)助安裝單位按照壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則的規(guī)定及時(shí)向壓力管道監(jiān)察部門(mén)申報(bào)告知和監(jiān)檢；（3）項(xiàng)目報(bào)建審批及備案手續(xù)必須齊全；（4）按規(guī)定組織設(shè)計(jì)交底和施工圖審查；（5）監(jiān)督檢查壓力管道安裝施工質(zhì)量：包括施工單位設(shè)置管理機(jī)構(gòu)、配置專職、兼職管理人員，建立質(zhì)量管理體系，明確安全質(zhì)量管理責(zé)任等內(nèi)容；（6）采購(gòu)的材料、元件、附屬設(shè)施和設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)文件

8、及質(zhì)量要求；（7）壓力管道的修理與技術(shù)改造單位也應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)力量、設(shè)備、檢測(cè)手段及其能力和資格；其設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)、配置的專職、兼職管理人員，建立的質(zhì)量管理體系，安全質(zhì)量管理責(zé)任等達(dá)到規(guī)定的要求。對(duì)壓力管道進(jìn)行重大的技術(shù)改造時(shí)，其技術(shù)要求與新建的壓力管道要求一致。（注：壓力管道的技術(shù)改造一般指：A、較大數(shù)量的更換原有管線（國(guó)外有規(guī)定更換599米以上）；B、改變管道公稱直徑（公稱直徑的改變改導(dǎo)致介質(zhì)流速、流量、管道的應(yīng)力等技術(shù)參數(shù)變化）；C、提高工作壓力；D、提高工作溫度；E、改變輸送介質(zhì)；F、管道控制系統(tǒng)的變更等。（8）壓力管道的修理和技術(shù)改造必須做到：A、結(jié)構(gòu)合理，保證管系的強(qiáng)度能滿足最高

9、工作壓力的要求；B、管道的補(bǔ)焊、更換管段、管及熱處理等技術(shù)要求，應(yīng)按現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范，制定施工方案和工藝要求、必要時(shí)進(jìn)行強(qiáng)度校核；C、修理改造的焊接必須有焊接工藝評(píng)定，焊接材料必須符合規(guī)范要求。（九）管道檢修前的安全要求：A、管道系統(tǒng)停車后，應(yīng)按操作規(guī)程把管道溫度降至45以下，卸壓至大氣壓，放料應(yīng)徹底，介質(zhì)為易燃、易爆和有害氣體的管道，應(yīng)采用惰性氣體進(jìn)行置換。B、用盲板將待修管道與不修的管道隔離。C、清洗和吹掃：清洗一般采用蒸汽、水或惰性氣體。酸性液體可用弱堿洗滌、清水沖洗，強(qiáng)堿性介質(zhì)用大量水沖洗。系統(tǒng)不宜夾帶水分的一般用空氣或惰性氣體（通常用氮?dú)猓┐祾?。D、氣體取樣分析，確認(rèn)合格后方能交付檢修

10、。7、壓力管道的使用登記（1）新建、改建、擴(kuò)建工程的壓力管道在投入使用前應(yīng)向特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)登記，注冊(cè)登記時(shí)，并應(yīng)攜帶下列資料：A、壓力管道使用注冊(cè)登記匯總表；B、壓力管道安裝竣工圖（單線圖）；C、壓力管道安裝質(zhì)量證明書(shū)；D、監(jiān)督檢驗(yàn)單位出具的壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告；E、壓力管道使用單位的安全管理制度、事故預(yù)防方案（包括應(yīng)急措施和救援方案）、管理和操作人員名單。（2）在用的壓力管道在規(guī)定期限內(nèi)，應(yīng)向特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)登記，注冊(cè)登記時(shí)，并應(yīng)攜帶下列資料：A、壓力管道使用注冊(cè)登記匯總表；B、壓力管道使用單位的安全管理制度、預(yù)防事故方案（包括應(yīng)急措施和救援方案）、管理和操作人

11、員名單；C、壓力管道單線圖；D、在用壓力管道檢驗(yàn)報(bào)告；E、安全附件（安全閥、壓力表等）檢驗(yàn)報(bào)告。8、壓力管道的技術(shù)檔案管理制度企業(yè)應(yīng)按特種設(shè)備管理要求建立壓力管道技術(shù)檔案，壓力管道技術(shù)檔案資料除前述特種設(shè)備要求的資料外，并應(yīng)有：（1）壓力管道的使用登記證；（2）壓力管道使用登記匯總表；（3）原始設(shè)計(jì)資料（包括壓力管道的設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、系統(tǒng)圖、平面布置圖、工藝流程圖、軸測(cè)圖等）；（4）管道安裝資料（包括壓力管道竣工圖、竣工驗(yàn)收資料、管道材質(zhì)證明書(shū)、管道元件明細(xì)表、出廠合格證和質(zhì)量證明、管道安裝工藝文件、壓力管道安裝質(zhì)量證明書(shū)及監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等）。（5）使用資料A、壓力管道的運(yùn)行記錄（包括生產(chǎn)周期、累計(jì)

12、運(yùn)行時(shí)間、主要工藝參數(shù)工作壓力、工作溫度波動(dòng)范圍等）；B、管道的定期檢驗(yàn)報(bào)告；C、管道變更記錄（包括修理和改造記錄）；D、安全附件校驗(yàn)、修理和更換記錄；E、管道事故記錄和事故分析報(bào)告；F、其它技術(shù)資料和記錄。9、壓力管道的定期檢驗(yàn)制度壓力管道的定期檢驗(yàn)，分為在線檢驗(yàn)與全面檢驗(yàn)。（1）在線檢驗(yàn)是在運(yùn)行條件下對(duì)在用工業(yè)管道進(jìn)行的檢驗(yàn)，在線檢驗(yàn)每年至少檢驗(yàn)一次。（2）在線檢驗(yàn)工作由本單位進(jìn)行（或委托給具有管道檢驗(yàn)資格的單位）。在線檢驗(yàn)的檢驗(yàn)人員資格須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)考核或認(rèn)可。（3）在線檢驗(yàn)一般以宏觀檢查和安全附件檢驗(yàn)為主，必要時(shí)進(jìn)行測(cè)厚檢查和電阻值測(cè)量。在線檢驗(yàn)重點(diǎn)檢查部位應(yīng)包括：A、壓縮機(jī)、泵

13、的出口部位；B、三通、彎頭、大小頭、支管連接部位；C、支撐損壞部位附近的管道組成件以及主要受力焊縫；D、處于生產(chǎn)流程要害部位的管段和與重要裝置或設(shè)備相連接的管段；E、工作條件苛刻及承受交變載荷的管段。（4）在線檢驗(yàn)時(shí)，檢驗(yàn)員可根據(jù)實(shí)際情況確定檢驗(yàn)其它的項(xiàng)目和內(nèi)容。（5）在線檢驗(yàn)開(kāi)始前，應(yīng)準(zhǔn)備好與檢驗(yàn)有關(guān)的管道平面布置圖、管道工藝流程圖、單線圖、歷次在線檢驗(yàn)和全面檢驗(yàn)報(bào)告、運(yùn)行參數(shù)等技術(shù)資料，檢驗(yàn)人員應(yīng)在了解這些資料的基礎(chǔ)上對(duì)管道運(yùn)行記錄、開(kāi)停車記錄，管道隱患監(jiān)護(hù)措施情況記錄、管道改造施工記錄、檢修報(bào)告、管道隱患、泄漏等事故處理記錄等進(jìn)行檢查，并根據(jù)實(shí)際情況制定檢驗(yàn)方案。（6）宏觀檢查的主要檢查

14、項(xiàng)目和內(nèi)容包括：A、泄漏檢查：主要檢查管子及其附件泄漏情況。B、絕熱層、防腐層檢查：主要檢查管道絕熱層有無(wú)破損、脫落、跑冷等情況；防腐層是否完好。C、振動(dòng)檢查：主要檢查管道有無(wú)異常振動(dòng)情況。D、位置與變形檢查：主要檢查管道與管道、管道與相鄰設(shè)備之間有無(wú)相互碰撞及摩擦情況；管道是否存在撓曲、下沉以及異常變形等。E、支吊架檢查，包括：a、支吊架是否脫落、變形或腐蝕損壞；B、支架與管道接觸處有無(wú)積水現(xiàn)象；c、恒力彈簧支吊架轉(zhuǎn)體位移指示是否越限；d、變力彈簧支吊架是否異常變形、偏斜或失載；e、剛性支吊架狀態(tài)是否異常；f、吊桿及連接配件是否損壞或異常；g、轉(zhuǎn)導(dǎo)向支架間隙是否合適，有無(wú)卡澀現(xiàn)象；h、阻尼器

15、、減振器位移是否異常，液壓阻尼器液位是否正常；i、承載結(jié)構(gòu)與支撐輔助鋼結(jié)構(gòu)是否有明顯變形，主要受力焊縫是否有宏觀裂紋等。F：閥門(mén)檢查，檢查：a：閥門(mén)表面是否存在腐蝕現(xiàn)象；b：閥體表面是否有裂紋、嚴(yán)重縮孔等缺陷；c：閥門(mén)連接螺栓是否松動(dòng)；d：閥門(mén)操作是否靈活。G：法蘭檢查，檢查：a：法蘭是否偏口，緊固件是否齊全，有無(wú)松動(dòng)和腐蝕現(xiàn)象；b：法蘭面是否發(fā)生翹曲、變形。H：膨脹節(jié)檢查，檢查a：波紋管膨脹節(jié)表面有無(wú)劃痕、凹痕、腐蝕穿孔、開(kāi)裂等現(xiàn)象；b：波紋管波間距是否正常、有無(wú)失穩(wěn)現(xiàn)象；c：鉸鏈型膨脹節(jié)的鉸鏈、銷軸有無(wú)變形、脫落等損壞現(xiàn)象；d：攔桿式膨脹節(jié)的拉桿、螺栓、連接支座有無(wú)異?，F(xiàn)象；I：陰極保護(hù)裝

16、置檢查：對(duì)陰極保護(hù)裝置的管道應(yīng)檢查其保護(hù)裝置是否完好。J：管道標(biāo)識(shí)檢查：檢查管道標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（7）對(duì)重要管道或有明顯腐蝕和沖刷減薄的彎頭、三通、管徑突變部位及相鄰直管部位應(yīng)采取抽查的方式進(jìn)行壁厚測(cè)定。壁厚測(cè)定宜做到定點(diǎn)測(cè)厚。（8）對(duì)輸送易燃、易爆介質(zhì)的管道采取抽查的方式進(jìn)行防靜電接地電阻和法蘭間的接觸電阻值的測(cè)定。管道對(duì)地電阻不得大于100，法蘭間的接觸電阻值應(yīng)小于0.03。（9）安全附件檢驗(yàn)按規(guī)程相關(guān)要求進(jìn)行（見(jiàn)10、壓力管道定期檢驗(yàn)中的安全附件檢驗(yàn)。（10）在線檢驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作結(jié)束后，檢驗(yàn)人員應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)情況，按照在用工業(yè)管道在線檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)，認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫(xiě)在線檢驗(yàn)報(bào)告。

17、（11）在線檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)管道存在異常情況和問(wèn)題時(shí)，壓力管道管理人員應(yīng)認(rèn)真分析原因，及時(shí)采取整改措施。重大安全隱患并應(yīng)報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。全面檢驗(yàn)（12）全面檢驗(yàn)由獲得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資格認(rèn)可的檢驗(yàn)單位（取得在用壓力管道自檢資格的使用單位可以檢驗(yàn)單位自有的在用壓力管道，下同）進(jìn)行。（13）安全狀況等級(jí)為1級(jí)和2級(jí)的在用工業(yè)管道檢驗(yàn)周期一般不超過(guò)6年，安全狀況等級(jí)3級(jí)的，檢驗(yàn)周期一般不超過(guò)3年，管道檢驗(yàn)周期可根據(jù)下述情況適當(dāng)延長(zhǎng)或縮短：A、經(jīng)使用經(jīng)驗(yàn)和檢驗(yàn)證明可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行的管道，報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，檢驗(yàn)周期可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)9年。B、屬于下列情況的管道，應(yīng)適當(dāng)縮短檢驗(yàn)周期：A、新管道投用

18、后的首次檢驗(yàn)；B、發(fā)現(xiàn)應(yīng)力腐蝕開(kāi)裂或嚴(yán)重局部腐蝕，且經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)可能發(fā)生失效的管道；C、長(zhǎng)期承受明顯交變載荷的管道；D、材料產(chǎn)生劣化的管道；E、對(duì)有設(shè)計(jì)壽命要求且服役期超過(guò)設(shè)計(jì)壽命的管道；F、焊縫中存在嚴(yán)重超標(biāo)缺陷的管道；G、在線檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的管道；H、檢驗(yàn)員和使用單位認(rèn)為應(yīng)該縮短檢驗(yàn)周期的管道。（14）檢驗(yàn)單位和檢驗(yàn)人員應(yīng)做好檢驗(yàn)的安全防護(hù)工作，嚴(yán)格遵守使用單位的安全生產(chǎn)制度。（15）壓力管道管理人員負(fù)責(zé)制定在用工業(yè)管道全面檢驗(yàn)計(jì)劃，安排全面檢驗(yàn)工作，按時(shí)申報(bào)全面檢驗(yàn)。使用單位進(jìn)行全面檢驗(yàn)工作的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，確保所提供檢驗(yàn)的壓力管道處于適宜的待檢驗(yàn)狀態(tài)；提供安全的檢驗(yàn)環(huán)境，負(fù)責(zé)檢驗(yàn)所必需的輔助工作（如搭腳手架、配起重設(shè)置、提供檢驗(yàn)用電、水氣等），并協(xié)助檢驗(yàn)單位進(jìn)行全面檢驗(yàn)工作。（16）規(guī)定的全面檢驗(yàn)項(xiàng)目是全面檢驗(yàn)的基本要求，檢驗(yàn)員可根據(jù)實(shí)際情況確定實(shí)際檢驗(yàn)項(xiàng)目和內(nèi)容，并進(jìn)行檢驗(yàn)工作。10、壓力管道事故預(yù)防和處理制度（1）對(duì)輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)壓力管道制定應(yīng)急措施和求援方案，建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并定期演練。（2）對(duì)事故隱患應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，重大事故隱患應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)告安全監(jiān)察部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。（3）發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴(yán)重事故后立即報(bào)告消防部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、安全監(jiān)察部門(mén)、。（4）事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：A、事故發(fā)