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文檔簡介
1、 2021年7月26日噪聲危害安全管理噪聲傷害事故案例噪聲防護安全知識噪聲危害來源噪聲傷害事故案例事故2013年1月,某五金壓鑄廠制造部的研磨、沖壓崗位存在噪聲職業(yè)病危害因素,在作業(yè)工人進行在崗職業(yè)健康體檢中,有2名工人被確診為“職業(yè)性噪聲聾”。2020年4月28日,深圳市寶安區(qū)某電子制造企業(yè)的鄭某在職業(yè)健康體檢中被市職業(yè)病防治院診斷為“職業(yè)性輕度噪聲聾”。圖例原因1.作業(yè)場所噪聲強度超標。2.廠房設計不合理,產(chǎn)生噪聲的機器密度較大。3.未設置有效的隔音降噪防護設施。4.以往對職業(yè)病防治工作不重視。 1.電子制造企業(yè)選擇較多自動化設備,帶來更多噪聲。2.未重視個體防護設備的使用,健康教育缺乏。
2、3.噪聲監(jiān)測缺失,未設置有效的隔音降噪防護措施。噪聲傷害事故案例案例2015年12月29日,貴州省貴陽市中級人民法院二審判決中鐵五局集團路橋工程有限公司賠償吳國金養(yǎng)殖廠經(jīng)濟損失45萬元。2019年5月14日,廣東省中山市中級人民法院二審判決華帝公司向冼藝芝支付殘疾賠償金合共452820.93元。圖例案情中鐵五局路橋公司施工期間產(chǎn)生噪聲,距施工現(xiàn)場20至30米的養(yǎng)殖廠蛋雞在長期噪聲影響下,出現(xiàn)大量死亡、生產(chǎn)軟蛋、畸形蛋等情況。冼藝芝在華帝公司從事碰焊工作,接觸噪聲職業(yè)病危害因素。后因職業(yè)病“職業(yè)性輕度噪聲聾”(右耳聽力喪失50dB,左耳聽力喪失53dB)被認定為工傷,傷殘等級鑒定結(jié)論為八級。噪聲
3、傷害事故案例噪聲防護安全知識噪聲防護安全知識噪聲對人體健康的影響:1. 噪聲損害聽力。聽覺疲勞、聽力下降、耳鳴、耳痛、噪聲性耳聾、爆震性耳聾。2. 噪聲損害神經(jīng)系統(tǒng)。頭痛、頭暈、睡眠障礙、全身乏力等癥狀;記憶力減退、情緒不穩(wěn)、易怒,視覺運動反應時延變長,皮膚劃痕試驗反應遲鈍。3. 噪聲損害心血管系統(tǒng)。加快或減慢心率、心電圖波形出現(xiàn)缺血型改變;血壓從不穩(wěn)定發(fā)展到持續(xù)升高;腦血流波幅降低、流入時間延長、血管緊張度增加、彈性降低。4. 噪聲影響人的內(nèi)分泌及免疫系統(tǒng)。腎上腺皮質(zhì)功能增強或減弱等異常、免疫功能降低。5. 噪聲影響消化系統(tǒng)。胃腸功能紊亂、食欲不振、胃液分泌減少、胃緊張度降低、蠕動減慢等。噪
4、聲會影響工作效率,使人注意力不集中,反應遲鈍,噪聲掩蓋異常聲音信號,容易發(fā)生各種事故。噪聲量(分貝)對人體影響:0-50分貝:舒適,細語聲;50-90分貝:妨礙睡眠、難過、焦慮;90-130分貝:耳朵發(fā)癢、耳朵疼痛;130分貝以上:耳膜破裂、耳聾。噪聲防護安全知識噪聲防護措施1. 采用不產(chǎn)生或產(chǎn)生較少有害能量的機械設備。2. 變更工藝、材料以及作業(yè)方法,降低有害能量水平。3. 利用吸收材料遮蔽有害能量發(fā)生源。4. 將勞動者與有害能量發(fā)生源隔離。5. 使用個體防護用品。6. 縮短作業(yè)時間等。噪聲控制基本方法1.吸聲措施:吸聲材料、吸聲屏、空間吸聲。2.隔聲措施:隔聲門、隔聲窗、隔聲罩、隔聲屏、隔
5、聲墻、隔聲室。3.消聲措施:抗性消聲器、阻性消聲器、阻抗復合式消聲器。4.阻尼減振:工程材料內(nèi)阻尼、液體黏滯阻尼、摩擦阻尼、沖擊阻尼、輻射阻尼、磁電效應阻尼。噪聲防護安全知識與噪聲職業(yè)病危害相關的法律、法規(guī)及相關政策中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法GBZ49職業(yè)性噪聲聾的診斷GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范AQT4276-2016噪聲職業(yè)病危害風險管理指南全國總工會關于印發(fā)職業(yè)病分類和目錄的通知等。第三十四條 用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓, 遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。 用人單位應當對
6、勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。勞動者應當學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識,增強職業(yè)病防范意識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應當及時報告。 勞動者不履行前款規(guī)定義務的,用人單位應當對其進行教育。第二條 本法適用于中華人民共和國領域內(nèi)的職業(yè)病防治活動。 本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)
7、和其他有毒、有害因素而引起的疾病。中華人民共和國職業(yè)病防治法噪聲防護安全知識第二十四條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。 對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。第二十五條 對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護設備和
8、報警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。 對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,用人單位應當進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除 或者停止使用。中華人民共和國職業(yè)病防治法噪聲防護安全知識 6.3.1 防噪聲 6.3.1.1 工業(yè)企業(yè)噪聲控制應按GBJ87設計,對生產(chǎn)工藝、操作維修、降噪效果進行綜合分析,采用行之有效的新技術、新材料、新工藝、新方法。對于生產(chǎn)過程和設備產(chǎn)生的噪聲,應首先從聲源上進行控制,使噪聲作業(yè)勞動者接觸噪聲聲級符合GBZ2.2的要求。采用工程控制技術措施仍達不到GBZ2.2要求的,應根據(jù)實際情況合理設計勞
9、動作息時間,并采取適宜的個人防護措施。 6.3.1.2 產(chǎn)生噪聲的車間與非噪聲作業(yè)車間、高噪聲車間與低噪聲車間應分開布置。 6.3.1.3 工業(yè)企業(yè)設計中的設備選擇,宜選用噪聲較低的設備。 6.3.1.4 在滿足工藝流程要求的前提下,宜將高噪聲設備相對集中,并采取相應的隔聲、吸聲、消聲、減振等控制措施。 6.3.1.5 為減少噪聲的傳播,宜設置隔聲室。隔聲室的天棚、墻體、門窗均應符合隔聲、吸聲的要求。 6.3.1.6 產(chǎn)生噪聲的車間,應在控制噪聲發(fā)生源的基礎上,對廠房的建筑設計采取減輕噪聲影響的措施,注意增加隔聲、吸聲措施。 6.3.1.7 非噪聲工作地點的噪聲聲級的設計要求應符合表5的規(guī)定設
10、計要求:工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ1-2010地點名稱噪聲聲級 dB工效限值 dB噪聲車間觀察(值班)室7555非噪聲車間辦公室、會議室60主控室、精密加工室70噪聲防護安全知識接觸時間接觸限值【Db(A)】備注5d/w,=8h/d85非穩(wěn)態(tài)噪聲計算8h等效聲級5d/w,8h/d 85計算8h等效聲級5d/w 85計算40h等效聲級工作日接觸脈沖次數(shù)(n,次)聲壓級峰值【dB(A)】n100140100n10001301000n10000120工作場所噪聲職業(yè)接觸限值(GBZ2.2-2007)每周工作5d(天),每天工作8h(小時),穩(wěn)態(tài)噪聲限值為85dB(A),非穩(wěn)態(tài)噪聲等效聲級的限值為85
11、dB(A);每周工作日不是5d,需計算40h等效聲級,限值為85dB(A),如表9脈沖噪聲工作場所,噪聲聲壓級峰值和脈沖次數(shù)不應超過表10的規(guī)定表10 工作場所脈沖噪聲職業(yè)接觸限值表9 工作場所噪聲職業(yè)接觸限值噪聲防護安全知識噪聲作業(yè) :存在有損聽力、有害健康或有其他危害的聲音,且8 h/d或40 h/w噪聲暴露等效聲級大于等于80dB(A)的作業(yè)。職業(yè)性噪聲聾 : 勞動者在工作場所中,由于長期暴露噪聲而發(fā)生的一種漸進性的感音性聽覺損害。聲壓級 (dBA)允許暴露最長時間858小時884小時912小時941小時9730分鐘10015分鐘1037.5分鐘聲壓級(dBA)例如聲壓 (Pa)160噴
12、氣發(fā)動機聲2000140槍聲(耳痛出現(xiàn))200120鏈鋸聲20100割草機聲280吸塵器吸塵聲0.260談話聲0.0240安靜的房間0.00220輕聲細語0.00020聞閾0.00002噪聲防護安全知識 第二條 本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。 第十四條 建設項目的環(huán)境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 建設項目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設施必須按照國家規(guī)定的標準和程序進行
13、驗收;達不到國家規(guī)定要求的,該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。 第二十二條 本法所稱工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定的設備時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 第二十七條 本法所稱建筑施工噪聲,是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 第三十一條 本法所稱交通運輸噪聲,是指機動車輛、鐵路機車、機動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 第四十一條 本法所稱社會生活噪聲,是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法噪聲防護安全知識 第四十八條 違反本法第十四條的規(guī)定,建設項目中需要配
14、套建設的環(huán)境噪聲污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正,并對單位和個人處以罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關閉。 第六十一條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。 賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機構(gòu)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。 第六十三條 本法中下列用語的含義是:(一)“噪聲排放”是
15、指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。(二)“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。(三)“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關或者居民住宅為主的區(qū)域。(四)“夜間”是指晚二十二點至晨六點之間的期間。(五)“機動車輛”是指汽車和摩托車。中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法噪聲危害來源實驗室噪聲來源:機械轉(zhuǎn)動撞擊摩擦及氣流排放等機械性噪聲;液體流動性噪聲;電磁性噪聲。常見噪聲來源1:交通運輸噪聲。噪聲危害來源常見噪聲來源2:建筑施工噪聲及歌廳、舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧等社會生活噪聲。常見噪聲來源3:自然界的風雨雷電、地震、水流、海浪等噪聲。噪聲危害來源
16、噪聲危害風險管理 噪聲危害風險管理 噪聲職業(yè)病危害風險管理:依據(jù)噪聲職業(yè)暴露風險評價結(jié)果,制定聽力保護計劃,實施職業(yè)暴露評估、工程控制與組織管理、護聽器的選擇與使用、職業(yè)健康監(jiān)護、危害告知、培訓及檔案管理、聽力保護計劃有效性評價等一系列過程。 噪聲職業(yè)病危害風險管理內(nèi)容: 5.2.1 聽力保護計劃 5.2.1.1 當勞動者職業(yè)暴露的噪聲強度等效聲級大于等于 85 dB(A)時,用人單位應建立有效的聽力保護計劃。85 dB(A)為聽力保護計劃強制水平,80 dB(A)為聽力保護計劃行動水平。 5.2.2 噪聲職業(yè)暴露評估當用人單位任何作業(yè)崗位噪聲強度等效聲級大于等于80 dB(A),用人單位應進
17、行噪聲職業(yè)暴露情況調(diào)查、噪聲職業(yè)暴露評估及噪聲暴露所致聽力損失的風險評價,建立噪聲暴露評估系統(tǒng)。 AQT 4276-2016 噪聲職業(yè)病危害風險管理指南 5.2.3 工程控制與組織管理 5.2.3.1 工程控制 噪聲的工程控制應按GBZ 1和GB/T 50087的規(guī)定,對生產(chǎn)工藝、操作維修、降噪效果進行綜合分析,從聲源上進行控制,選用噪聲較低的設備,采取相應的隔聲、吸聲、消聲、減振等控制措施,使噪聲作業(yè)工人暴露噪聲的強度符合GBZ 2.2的規(guī)定。 5.2.3.2 組織管理 當工程控制不足以控制噪聲暴露時,應通過減少勞動者噪聲暴露的工作時間或者操作方式的改變進行組織管理。使噪聲暴露人數(shù)最小化。為
18、勞動者提供安靜、干凈、舒適的休息區(qū),使勞動者定期地遠離工作場所的噪聲。 噪聲危害風險管理 AQT 4276-2016 噪聲職業(yè)病危害風險管理指南 5.2.4 護聽器的選擇與使用 5.2.4.1 應提供三種以上護聽器,供暴露于噪聲強度等效聲級大于等于 85 dB(A)的勞動者選用。 5.2.4.2 護聽器的使用應符合下列規(guī)定: a) 職業(yè)暴露的噪聲強度等效聲級大于等于 85 dB(A)時,勞動者應佩戴護聽器進行聽力防護; b) 職業(yè)暴露的噪聲強度等效聲級大于等于 100 dB(A)時,應同時佩戴耳塞和耳罩; c) 職業(yè)暴露的噪聲強度等效聲級小于 85 dB(A)時,若勞動者有佩戴護聽器的要求時,
19、宜為其提供適合的護聽器; d) 有短時間進入噪聲作業(yè)場所的要求時,若不能確定停留時間或噪聲強度的,勞動者應佩戴有效聲衰值足夠的護聽器; e) 當護聽器佩戴人員的作業(yè)環(huán)境或健康狀況發(fā)生改變時,應重新進行護聽器的選擇。 5.2.4.5 應對噪聲作業(yè)的勞動者在上崗前進行佩戴方法的培訓和佩戴必要性的教育。應建立護聽器發(fā)放記錄,督促勞動者按規(guī)定佩戴護聽器,并跟蹤佩戴人員的使用情況,收集反饋信息。用人單位至少每年對相關人員進行一次護聽器的選擇和使用等方面的培訓。 5.2.5 職業(yè)健康監(jiān)護 5.2.5.1 聽力測試應包括空氣傳導、純音測聽、聽閾測量,應分別檢測左右耳。 5.2.5.2 在噪聲強度等效聲級大于
20、等于 80 dB(A)的場所中從事工作的勞動者,應按 GBZ 188 的規(guī)定進行上崗前聽力測試,篩選出不適宜從事噪聲作業(yè)的人員。 5.2.5.6 當跟蹤聽力測定相對于基線聽力測定,在任一耳的平均聽閾位移大于等于 10 dB 時,確定為發(fā)生高頻標準聽閾偏移。對于發(fā)生高頻標準聽閾偏移的勞動者, 用人單位應采取聽力保護措施,防止聽力進一步下降。 5.2.5.7 當勞動者離開噪聲作業(yè)崗,應按 GBZ 188 的規(guī)定進行離崗聽力測試,得到離崗聽力圖。 噪聲危害風險管理 5.2.6 危害告知 5.2.6.1 用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同)時,應將工作過程中可能產(chǎn)生的噪聲危害及其后果、職業(yè)性噪聲
21、聾的防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明。 5.2.6.2 按 GBZ 158 的規(guī)定,在噪聲作業(yè)場所設置“噪聲有害”警告標識和“戴護耳器”指令標識, 并按規(guī)定維護更換。 5.2.6.3 存在噪聲作業(yè)的用人單位,應在公告欄公布有關職業(yè)性噪聲聾防治的規(guī)章制度、存在噪聲作業(yè)的崗位、操作規(guī)程、健康危害、接觸限值和工作場所噪聲強度檢測結(jié)果等,并按規(guī)定維護更換。 5.2.6.4 用人單位要按照規(guī)定組織從事噪聲作業(yè)的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面、如實告知勞動者本人。書面告知文件留檔備查。 AQT 4276-2016 噪聲職業(yè)病危害風險管理指南 5.2.7 培訓 5.2.7.1 培訓應按下列規(guī)定執(zhí)行: 用人單位應對暴露噪聲強度等效聲級大于等于 85 dB(A)的工作場所的勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓,每年進行在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,并保存培訓記錄。 5.2.7.2 職業(yè)衛(wèi)生培訓至少應包括: a) 國家針對噪聲職業(yè)病危害制定的法律、法規(guī)及相關政策; b) 用人單位為消除、減少噪聲所采取的控制措施及管理辦法; c) 工作區(qū)域的噪聲危險源、噪聲暴露評估情況; d) 噪聲職業(yè)病危害; e) 使用護聽器的目的,各類型護聽器的優(yōu)缺點、聲衰減和如何選用、佩戴、保管和更換等;
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