三亞第二次農(nóng)業(yè)污染源普查實施方案

1、三亞市第二次農(nóng)業(yè)污染源普查實施方案依據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)省第二次農(nóng)業(yè)污染源普查實施方案的通知文件要求，結(jié)合我市實際，切實加強環(huán)境污染防治，制訂本方案。一、普查工作目標摸清本市農(nóng)業(yè)污染源基本信息，掌握不同農(nóng)業(yè)污染物的區(qū)域分布和產(chǎn)排情況，建立農(nóng)業(yè)污染源檔案和各級農(nóng)業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)庫，加強污染源監(jiān)管和改善環(huán)境質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治提供決策依據(jù)。（一）種植業(yè)源主要包括：糧食作物、經(jīng)濟作物和果蔬的主產(chǎn)區(qū)的種植情況、肥料和農(nóng)藥使用情況及氮磷流失情況。（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)源主要包括：規(guī)模和非規(guī)模養(yǎng)殖條件下，豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞、鴨、鵝養(yǎng)殖過程中畜禽糞污產(chǎn)生量和水污染物排放量。（三）地膜農(nóng)業(yè)廢棄物主要包

2、括不同農(nóng)業(yè)區(qū)域和不同作物的使用量、殘留量、回收利用量及分布特征。（四）秸稈主要包括全市范圍內(nèi)的水稻、玉米、薯類、花生、甘蔗、菠蘿、香蕉等作物的秸稈產(chǎn)生量、可收集量和利用量。（五）農(nóng)產(chǎn)品加工（橡膠加工、檳榔加工）及農(nóng)業(yè)機械與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。二、組織機構(gòu)及工作職責（一）組織機構(gòu)組 長：馮永杰 市農(nóng)業(yè)局副局長副組長：曲 環(huán) 市農(nóng)業(yè)局副局長 陳 偉 市畜牧獸醫(yī)局局長 邢精華市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任主 任：熊先文 市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科技教育科科長副主任：袁偉方 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心植保站站長成 員：趙小飛 市農(nóng)業(yè)局種植業(yè)與市場信息科科長 羅小英 市農(nóng)

3、業(yè)局農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展科主任科員 王 波 市熱作技術(shù)推廣服務(wù)中心主任 周 坤 市農(nóng)業(yè)機械化管理局負責人 梁 浩 吉陽區(qū)農(nóng)林局局長 鐘向能 海棠區(qū)農(nóng)林局局長 譚詩琪 崖州區(qū)農(nóng)林局局長 林唐華 天涯區(qū)農(nóng)林局局長 張衛(wèi)東 育才生態(tài)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長 （以上成員如有變動，由繼任者繼續(xù)開展工作，不另行通知。） （二）工作職責1.領(lǐng)導(dǎo)小組按污染源普查方案的要求，領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)污染源普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科技教育科方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。，負責處理農(nóng)業(yè)污染源普查工作日常事務(wù)，編制工作方案，工作總結(jié)報告等。2.市農(nóng)業(yè)局組織協(xié)調(diào)普查工作的實施，負責組織宣傳，配合省農(nóng)業(yè)廳

4、做好普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。 3.市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主要職責：指導(dǎo)各區(qū)（生態(tài)區(qū)）進行入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測；普查質(zhì)量核查與評估；匯總各區(qū)的秸稈、地膜、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工（橡膠加工、檳榔加工）等與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；協(xié)助指導(dǎo)各區(qū)制定后續(xù)整治處理計劃或措施。4.市農(nóng)業(yè)機械化管理局主要職責：指導(dǎo)各區(qū)（生態(tài)區(qū)）進行入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測；普查質(zhì)量核查與評估；匯總各區(qū)的農(nóng)業(yè)機械與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；協(xié)助指導(dǎo)各區(qū)制定后續(xù)整治處理計劃或措施。 5.市畜牧獸醫(yī)局主要職責：指導(dǎo)各區(qū)（生態(tài)區(qū)）進行入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測；普查質(zhì)量核查與評估；匯總各區(qū)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；協(xié)助指導(dǎo)各區(qū)制定后續(xù)整治處理計劃或措施。6.

5、各區(qū)農(nóng)林局、育才生態(tài)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局主要職責：組織普查員進行入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測；普查質(zhì)量核查與評估；核實秸稈、地膜、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工（橡膠加工、檳榔加工）、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；具體制定后續(xù)整治處理計劃或措施。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。三、普查時點普查標準時點：2017年12月31日。時期資料：2017年度資料。四、普查任務(wù)與內(nèi)容（一）種植業(yè)源調(diào)查1.主要任務(wù)。（1）系統(tǒng)收集全市種植業(yè)基本情況數(shù)據(jù)資料；（2）抽樣調(diào)查典型地塊，確定各類種植模式的平均施肥量；（3）建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染原位監(jiān)測點，包括常規(guī)監(jiān)測點和實時監(jiān)測點，根據(jù)原位監(jiān)測結(jié)果，核算各類種植模

6、式流失系數(shù)；（4）根據(jù)各類種植模式平均施肥量、不同農(nóng)藝措施面積比例與各類種植模式的流失系數(shù)，核算全市種植業(yè)水污染物氮磷流失量。2.調(diào)查內(nèi)容。主要糧食作物、經(jīng)濟作物和果蔬等生產(chǎn)情況，農(nóng)藥、化肥使用情況。包括氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥等化肥，商品有機肥、人畜糞便、沼肥等有機肥的肥料名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用時期以及灌溉用水量、農(nóng)藥使用量等。3.監(jiān)測內(nèi)容?；诘湫偷貕K和監(jiān)測小區(qū)，開展總氮、總磷、氨態(tài)氮等涉水污染物的流失量監(jiān)測；開展氨和揮發(fā)性有機物（VOCs）等涉氣污染物的排放量監(jiān)測。（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)源調(diào)查1.主要任務(wù)。（1）系統(tǒng)收集全市養(yǎng)殖業(yè)基本情況數(shù)據(jù)資料；（2）對規(guī)模養(yǎng)殖場全部

7、進行入戶調(diào)查，抽樣調(diào)查養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。；（3）根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)和入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，獲取不同區(qū)域、規(guī)模、工藝和糞污處理方式的存/出欄數(shù)；（4）建設(shè)面源污染原位監(jiān)測點，測算產(chǎn)污和排污系數(shù)；(5)根據(jù)調(diào)查的存/出欄數(shù)和產(chǎn)污/排污系數(shù)，計算污染物排放量。2.調(diào)查內(nèi)容。畜禽種類、飼養(yǎng)目的、飼養(yǎng)方式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、處理效果、運行時間和運行狀況。3.監(jiān)測內(nèi)容。以養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶為單元，開展糞便污水產(chǎn)生量，化學需氧量（COD）、總氮、總

8、磷、氨氮等涉水污染物產(chǎn)生量和排放量，以及氨排放量監(jiān)測。（三）地膜調(diào)查1.主要任務(wù)。（1）開展地膜應(yīng)用情況普查（重點監(jiān)測冬季瓜菜等覆膜作物）；（2）布設(shè)原位監(jiān)測點采集樣品，測定獲得地膜殘留系數(shù)。2.調(diào)查內(nèi)容。不同農(nóng)業(yè)區(qū)域、不同作物的地膜使用量、覆蓋周期、覆膜種植比率、田間覆蓋率、覆蓋作物類型及方式等基本信息。3.監(jiān)測內(nèi)容。以典型地塊為單元，開展農(nóng)田地膜當季殘留量、累積殘留量監(jiān)測。（四）秸稈調(diào)查方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。1.主要任務(wù)。（1）在農(nóng)作物（水稻、玉米、薯類、花生、甘蔗、菠蘿、香蕉）收獲時節(jié)對監(jiān)測點（每個品種最少10處采樣點）進行秸稈植株的現(xiàn)場采樣，獲得每種農(nóng)作物

9、秸稈的草谷比、可收集系數(shù)；（2）通過農(nóng)戶入戶調(diào)查、秸稈綜合利用企業(yè)調(diào)查，獲得秸稈“五料化”利用系數(shù)。2.調(diào)查內(nèi)容。我市不同作物種類、不同區(qū)域的產(chǎn)生量、可收集量，以及秸稈肥料化、能源化、飼料化、基料化和原料化利用量。3.監(jiān)測內(nèi)容。以典型地塊為單元，開展秸稈草谷比、秸稈可收集量監(jiān)測。五、普查技術(shù)路線對于第一次農(nóng)業(yè)污染源普查經(jīng)驗和已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確定抽樣調(diào)查對象，開展抽樣調(diào)查，獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)源污染現(xiàn)狀及對環(huán)境的影響程度，種植、非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、秸稈和地膜以各區(qū)為基本普查單元，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖以養(yǎng)殖場為基本普查單元，來開展普查工作，核

10、算農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生量和排放量，以及地膜使用量和殘留量、秸稈可收集量和綜合利用量。六、實施步驟依據(jù)文件要求，確定普查的步驟和時間節(jié)點如下：1.準備階段（2018年3月）。制定我市實施方案，進行專家論證，修改完善方案，落實普查經(jīng)費并報同級財政部門審核；3月底前完成實施方案編制工作；組織培訓(xùn)方案的編制和普查培訓(xùn)教材的編寫工作。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。2.前期實施階段（2018年4月2018年6月）。5月底前完成第三方參與污染源普查辦法、保密管理辦法、檔案管理辦法。6月底前完成第三方機構(gòu)遴選工作，完成普查指導(dǎo)員和普查員的選聘，明確分工，簽訂項目合同；組織宣傳培訓(xùn)，簽訂各級任

11、務(wù)書；確定監(jiān)測點選址等。3.中期報告階段（2018年7月2018年8月）。7月底前建立普查基本單位名錄庫，8月底前完成匯總分析半年監(jiān)測數(shù)據(jù)，提交階段報告。4.后期實施階段（2018年9月2018年10月）。開展下半年實地監(jiān)測工作，采集、保存各類樣品，開展樣品測試分析工作，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫；10月底前完成入戶調(diào)查工作。5.數(shù)據(jù)審核與匯總階段（2018年11月2019年3月）。2018年11月底前，組織對全市的普查數(shù)據(jù)進行審核、匯總和上報工作。2019年1月底前，按照質(zhì)量核查技術(shù)要求，開展質(zhì)量核查，編制質(zhì)量核查與評估報告；2019年3月底前，對各區(qū)普查數(shù)據(jù)進行審核與匯總，核定全市農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)庫

12、。6.總結(jié)驗收階段（2019年4月）。4月底前，編制普查工作報告、技術(shù)報告、質(zhì)量核查與評估報告。 七、普查培訓(xùn)與質(zhì)量控制方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。1.普查工作人員和普查員的普查培訓(xùn)由各單位組織。2.質(zhì)量控制主要工作內(nèi)容包括：一是對包括普查參與機構(gòu)質(zhì)控、普查人員質(zhì)控、工作全環(huán)節(jié)質(zhì)控、普查數(shù)據(jù)質(zhì)控、測算結(jié)果質(zhì)控等五方面，建立質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定；二是在調(diào)查、布點、采樣、樣品運輸、檢測、數(shù)據(jù)錄入等普查流程的每個節(jié)點配套質(zhì)量控制技術(shù)措施。三是所有監(jiān)測樣品須送有資質(zhì)檢測機構(gòu)進行監(jiān)測。四是對產(chǎn)排污量等普查測算結(jié)果開展區(qū)域驗證。五是組織會商普查結(jié)果，統(tǒng)一發(fā)布口徑。 八、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工協(xié)作，共同參與。各負責單位要安排專人對接，專人負責，于4月4日前報送負責人姓名及聯(lián)系方式。要履行好屬地責任，成立工作機構(gòu)，對上報的數(shù)據(jù)進行核實確認。（二）落實普查經(jīng)費。由各單位依據(jù)工作實際，從組織動員、選聘普查人員、宣傳培訓(xùn)、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、購置數(shù)據(jù)采集設(shè)備及其它設(shè)備等方面，按照相關(guān)標準報