山大安全工程OHSAS總論PPT課件

1、本講主要內容本講主要內容 1 1 職業(yè)安全健康（職業(yè)安全健康（OSHOSH）問題的提出）問題的提出 2 OHSMS2 OHSMS產(chǎn)生的產(chǎn)生的背景、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢背景、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 3 OHSMS3 OHSMS的特點、核心與原則的特點、核心與原則 4 OHSMS4 OHSMS的作用與意義的作用與意義 5 OHSMS5 OHSMS的結構與運行模式的結構與運行模式第1頁/共41頁1 1 職業(yè)安全健康問題的提出職業(yè)安全健康問題的提出1.1 國際嚴峻的安全生產(chǎn)形勢 ILO統(tǒng)計數(shù)據(jù)： 全世界每年發(fā)生各類傷亡事故約2.5億起（平均每分鐘發(fā)生475.6起），職業(yè)病1.6億起（平均每分鐘發(fā)生308.6起） 。

2、 每年死于工傷事故和職業(yè)病的人數(shù)110萬人； 每天有3000人死于工作之中； 據(jù)專家預測，到2020年，全球職業(yè)病人數(shù)將翻一番。第2頁/共41頁 ILOILO統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析國家國家/ /地區(qū)地區(qū)死亡率死亡率（人（人/10/10萬人）萬人）雇員數(shù)雇員數(shù)（百萬）（百萬）死亡人數(shù)死亡人數(shù)（人）（人）市場經(jīng)濟國家市場經(jīng)濟國家5.35.3366.437366.4371966219662歐洲前社會主義國家歐洲前社會主義國家11.111.1140.282140.2821556315563印度印度11113343343674036740中國中國11.111.1614.69614.6968231682

3、31亞太地區(qū)國家亞太地區(qū)國家23.123.1339.84339.848058680586非洲部分國家非洲部分國家21.021.0218421844586445864拉美國家拉美國家13.513.51951952637426374中東國家中東國家22.522.51861864185041850全球全球14142394.6672394.667334870334870第3頁/共41頁國家國家199619971998199920002001200220032004英國英國0.90.90.80.70.90.80.790.790.81澳大利亞澳大利亞544333222德國德國3.963.683.423.4

4、23.052.922.922.422.03美國美國4.84.84.54.54.34.34.24.24.1法國法國5.34.84.54.54.4意大利意大利7787777加拿大加拿大6.17.16.76.77.17.27.27.1埃及埃及911987777突尼斯突尼斯14.811.211.71315.114.6俄羅斯俄羅斯15.514.814.214.414.9151515.1吉爾吉斯坦吉爾吉斯坦9.31011677756巴西巴西18.714.119.718.511.5臺灣臺灣9.59.38.48.57.76.9香港香港119.810.19.787.18.6土耳其土耳其32.22922.522.

5、924.620.6韓國韓國33332930.826.72624.627.627世界部分國家（工業(yè)領域）世界部分國家（工業(yè)領域）1010萬人死亡率統(tǒng)計情況萬人死亡率統(tǒng)計情況第4頁/共41頁1.1 我國面臨嚴峻的安全生產(chǎn)形勢我國面臨嚴峻的安全生產(chǎn)形勢第5頁/共41頁安全生產(chǎn)形勢及其規(guī)律的分析安全生產(chǎn)形勢及其規(guī)律的分析 101480101480 、 第6頁/共41頁安全生產(chǎn)形勢煤礦第7頁/共41頁20082008年年9 9月月8 8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫發(fā)生特別重大潰壩事故，造成尾礦庫發(fā)生特別重大潰壩事故，造成277277人死亡、人死亡、4

6、 4人失人失蹤、蹤、3333人受傷，直接經(jīng)濟損失人受傷，直接經(jīng)濟損失96199619萬元。萬元。 第8頁/共41頁20082008年年9 9月月8 8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫發(fā)生特別重大潰壩事故，造成尾礦庫發(fā)生特別重大潰壩事故，造成277277人死亡、人死亡、4 4人失人失蹤、蹤、3333人受傷，直接經(jīng)濟損失人受傷，直接經(jīng)濟損失96199619萬元。萬元。 第9頁/共41頁20092009年年1111月月2121日，黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤日，黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故。截至礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故。截至2

7、727日，已有日，已有108108人遇難。人遇難。 第10頁/共41頁安全生產(chǎn)形勢交通20082008年，全國共發(fā)生道路交通年，全國共發(fā)生道路交通事故事故265204265204起，造成起，造成7348473484人人死亡、死亡、304919304919人受傷，直接人受傷，直接財產(chǎn)損失財產(chǎn)損失10.110.1億元。億元。20072007年，全國共發(fā)生道路交通年，全國共發(fā)生道路交通事故事故327209327209起，造成起，造成8164981649人人死亡、死亡、380442380442人受傷，直接人受傷，直接財產(chǎn)損失財產(chǎn)損失1212億元。億元。20062006年全國共發(fā)生道路交通事年全國共發(fā)生

8、道路交通事故故378781378781起，比上年下降起，比上年下降15.9%15.9%。自。自20002000年以來，道路年以來，道路交通事故死亡人數(shù)首次回落到交通事故死亡人數(shù)首次回落到9 9萬人以下，共造成萬人以下，共造成8945589455人人死亡，比上年下降死亡，比上年下降9.4%9.4%。第11頁/共41頁安全生產(chǎn)形勢化工20052005年年1111月月1313日日1313時時4040分左右，分左右，地處吉林省吉林市的中石油吉地處吉林省吉林市的中石油吉林石化公司林石化公司101101廠一化工車間廠一化工車間連續(xù)發(fā)生爆炸。事故中造成連續(xù)發(fā)生爆炸。事故中造成5 5人死亡、人死亡、1 1人下

9、落不明、人下落不明、2 2人重人重傷、傷、2121人輕傷。人輕傷。第12頁/共41頁20102010年截至目前安全生產(chǎn)形勢年截至目前安全生產(chǎn)形勢 2009年12月，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。共發(fā)生事故63552起，死亡10854人，同比分別下降96和152。其中較大事故發(fā)生312起，死亡1248人，同比分別下降60和22。 冶金事故冶金事故 2010年1月8日河北內丘縣順達鋼鐵冶煉有限公司在檢修過程中發(fā)生一起煤氣中毒事故，6名施工人員遇難。事故主要原因是河北新鼎建設公司施工人員在未對煤氣系統(tǒng)可靠切斷進行確認，以及在進入高爐施工前未對爐內氣體進行監(jiān)測的情況下盲目施工，造成

10、人員中毒死亡事故。方竹學說，當時現(xiàn)場施工人員只有6人。 另另 2010-01-04河北普陽鋼鐵煤氣泄漏事故，7人死亡。瞞報事故 第13頁/共41頁20102010年年3 3月份事故快報月份事故快報 【3月1日】 3月1日7時29分，位于內蒙古自治區(qū)烏海市境內在建的神華集團駱駝山煤礦發(fā)生透水事故。事發(fā)時，井下共有77人，經(jīng)緊急撤離和救援，共有46人升井，其中1人經(jīng)搶救無效死亡，另有31人被困井下。14日上午召開的“31神華駱駝山煤礦透水事故情況通報”會宣布，專家認為井下被困人員已無生還可能，停止井上搶險救援工作。 【3月1日】 3月10日23時30分左右， 地處湖南郴州宜章縣境內的湖南有色控股集

11、團瑤崗仙礦業(yè)有限責任公司二工區(qū)采場發(fā)生炮煙中毒窒息事故。井下作業(yè)的8名工人因有毒氣體中毒，經(jīng)搶救無效死亡。第14頁/共41頁 【3 3月月1515日日】20102010年年3 3月月1515日日2020：3030，新密市東興煤業(yè)有限公司主井西，新密市東興煤業(yè)有限公司主井西大巷第一繞巷發(fā)生電纜著火事故，當班入井大巷第一繞巷發(fā)生電纜著火事故，當班入井3131人，截止人，截止3 3月月1616日凌晨日凌晨2 2：0000，搶救工作結束，搶救工作結束，6 6人安全升井，人安全升井，2525人遇難。人遇難。 【3 3月月1010日日】 3 3月月1010日日6 6時時4545分，中鋼吉鐵一分廠分，中鋼吉

12、鐵一分廠104104號爐出爐結束后，號爐出爐結束后，在拉包過程中，鐵水突然溢出，遇潮濕地面產(chǎn)生較大氣浪，造成附近在拉包過程中，鐵水突然溢出，遇潮濕地面產(chǎn)生較大氣浪，造成附近8 8名作名作業(yè)人員不同程度受傷。業(yè)人員不同程度受傷。 3 3月月1414日公司正式下發(fā)日公司正式下發(fā)“中鋼吉鐵監(jiān)中鋼吉鐵監(jiān)【20092009】1 1號、號、2 2號、號、3 3號號”文件，文件，公布對五分廠公布對五分廠501501號爐號爐“1.251.25”塌料事故、六分廠塌料事故、六分廠“1.101.10”煤氣中毒事故、煤氣中毒事故、三分廠機械備件庫房三分廠機械備件庫房“1.151.15”火災事故等三起安全事故的處理決定

13、?；馂氖鹿实热鸢踩鹿实奶幚頉Q定。 共有共有2121名安全主管部門領導、分廠正副廠長、安全員、技術人員、工名安全主管部門領導、分廠正副廠長、安全員、技術人員、工段長、班組長和一線操作人員，分別受到通報批評、行政警告、行政記過處段長、班組長和一線操作人員，分別受到通報批評、行政警告、行政記過處分。分。 第15頁/共41頁1.3 如何破解嚴峻安全生產(chǎn)形勢的難題如何破解嚴峻安全生產(chǎn)形勢的難題第16頁/共41頁1.4 構建現(xiàn)代安全管理體系構建現(xiàn)代安全管理體系 建立、實施并保持一套建立、實施并保持一套符符合企業(yè)安全風險特點的職合企業(yè)安全風險特點的職業(yè)業(yè)安全健康管理體系。安全健康管理體系。第17頁/共4

14、1頁人為差錯事故征候事故文化培訓人的因素其他因素程序設備設計組織因素第18頁/共41頁組織與管理決策差錯與違規(guī)行為產(chǎn)生條件差錯與違規(guī)行為不安全行為事故生產(chǎn)系統(tǒng)設置的防護機制組織因素工作場所班組/團隊防護機制結果第19頁/共41頁第20頁/共41頁2 OHSMS2 OHSMS產(chǎn)生的產(chǎn)生的背景與發(fā)展狀況背景與發(fā)展狀況第21頁/共41頁2.1 2.1 職業(yè)安全健康管理體系產(chǎn)生背景職業(yè)安全健康管理體系產(chǎn)生背景 隨著社會的發(fā)展和技術的進步，越來越多的企業(yè)追求長遠發(fā)展、渴望增強企業(yè)的市場競爭力，而企業(yè)在發(fā)展過程中必然會遇到以下問題： 生產(chǎn)過程中OHS問題日益嚴重，各種組織的風險失控造成了各種高額的費用，如

15、事故后賠償?shù)取?以人為本的理念日益深入人心，生命與健康保障成為人權的重要內涵。 公眾的安全健康意識在不斷提高。 各國政府越來越嚴格的法律、法規(guī)要求。 相關方對組織的安全健康要求。 現(xiàn)代企業(yè)科學管理發(fā)展的需要。 國際標準一體化的趨勢。 國際市場的開放、市場公允性的趨使。第22頁/共41頁作為企業(yè)的決策者與管理者，必然思考：作為企業(yè)的決策者與管理者，必然思考： 如何有效的控制企業(yè)生產(chǎn)活動過程中的如何有效的控制企業(yè)生產(chǎn)活動過程中的OHSOHS風險？風險？ 如何達到日益嚴格和規(guī)范的國際社會及本國政府如何達到日益嚴格和規(guī)范的國際社會及本國政府對安全生產(chǎn)和對安全生產(chǎn)和OHSOHS法律法規(guī)要求？法律法規(guī)要求

16、？ 怎樣滿足工會和企業(yè)員工對勞動保護及生產(chǎn)過程怎樣滿足工會和企業(yè)員工對勞動保護及生產(chǎn)過程中安全與健康的期望？中安全與健康的期望？ 如何建構企業(yè)自身良性、高效、合理的如何建構企業(yè)自身良性、高效、合理的OHSOHS保障保障系統(tǒng)？系統(tǒng)？ 怎樣使企業(yè)怎樣使企業(yè)OHSOHS管理與市場經(jīng)濟體制相適應、相管理與市場經(jīng)濟體制相適應、相融合？融合？第23頁/共41頁 全球經(jīng)濟一體化推波助瀾全球經(jīng)濟一體化推波助瀾 關貿(mào)總協(xié)定（關貿(mào)總協(xié)定（GATT)GATT)烏拉圭回合談判協(xié)議中提出：烏拉圭回合談判協(xié)議中提出：各國不應由于法規(guī)和標準的差異而造成非關稅貿(mào)易壁壘核各國不應由于法規(guī)和標準的差異而造成非關稅貿(mào)易壁壘核不公平

17、交易。不公平交易。 美歐等工業(yè)化國家要求美歐等工業(yè)化國家要求“公平競爭公平競爭”的觀點的觀點 發(fā)展中國家在勞動條件改善方面投入不夠，使成發(fā)展中國家在勞動條件改善方面投入不夠，使成本降低，造成不公平。本降低，造成不公平。 提出：應把人權、環(huán)境保護和勞動條件納入國際提出：應把人權、環(huán)境保護和勞動條件納入國際貿(mào)易的范疇。貿(mào)易的范疇。 勞工標準問題勞工標準問題WTOWTO的一道難題的一道難題第24頁/共41頁 90 90年代初，在年代初，在ISO ISO 通過通過ISO9000ISO9000和和ISO14000ISO14000成功引成功引進了管理體系方法之后，人們充分認識到在企業(yè)內部可以進了管理體系方

18、法之后，人們充分認識到在企業(yè)內部可以采用同樣的方法來開展采用同樣的方法來開展OSHMOSHM，一些發(fā)達國家率先開展了實，一些發(fā)達國家率先開展了實施施OSHMSOSHMS的活動，為了實現(xiàn)這種管理體系的社會公證性，的活動，為了實現(xiàn)這種管理體系的社會公證性，引入了第三方認證原則。引入了第三方認證原則。1990-19951990-1995，ISO TC 207ISO TC 207工作組織提出需要發(fā)展工作組織提出需要發(fā)展 OSHMSOSHMS。 同期，歐洲海上石油界在海上石油界試用環(huán)境、安全、同期，歐洲海上石油界在海上石油界試用環(huán)境、安全、健康（健康（HSEHSE）體系建立管理系統(tǒng)）體系建立管理系統(tǒng)第2

19、5頁/共41頁2.2 OHSMS2.2 OHSMS標準發(fā)展狀況標準發(fā)展狀況1996年： 英國、美國 英國BS8800職業(yè)安全健康管理體系指南， 美國職業(yè)安全健康管理體系（與ISO9001模式相同）的指導性文件；1997年： 澳大利亞/新西蘭、日本、挪威 澳大利亞/新西蘭職業(yè)安全健康管理體系原則、體系和支持技術通用指南草案、 日本職業(yè)安全健康管理體系導則、 挪威船級社職業(yè)安全健康管理體系認證標準；1999年： BSI 、DNV等13個組織 OHSAS18001：職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范 OHSAS18002：職業(yè)安全健康管理體系OHSAS18001實施指南等第26頁/共41頁我國對我國對OHSM

20、SOHSMS標準的跟蹤與發(fā)展標準的跟蹤與發(fā)展 跟蹤國際趨勢，研究國內標準，進行試點跟蹤國際趨勢，研究國內標準，進行試點 19951995年年19961996年開始跟蹤，參加特別工作小組和年開始跟蹤，參加特別工作小組和ISOISO會議會議 19961996年開始研究，召開國內研討會，勞保學會等單位年開始研究，召開國內研討會，勞保學會等單位開始了標準的研究開始了標準的研究 19971997年，中石油制定了年，中石油制定了3 3個個HSEHSE行業(yè)標準行業(yè)標準 19981998年勞保學會提出年勞保學會提出職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范及使用指南使用指南（CSSTLP1001CSS

21、TLP1001） 1999.101999.10國家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系國家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準試行標準 2000.4, 2000.4,中石化制定了中石化制定了4 4個行業(yè)標準，并開始試點，個行業(yè)標準，并開始試點，2001.52001.5出臺出臺1010個標準，全面展開。個標準，全面展開。 第27頁/共41頁20012001年年6 6月，月，ILOILO通過了職業(yè)安全健康管理體系導則。通過了職業(yè)安全健康管理體系導則。20012001年，年， 國家經(jīng)貿(mào)委成立職業(yè)安全健康管理體系標準指國家經(jīng)貿(mào)委成立職業(yè)安全健康管理體系標準指導委，機構認可委及審核員注冊委。期間，我國一

22、些認證導委，機構認可委及審核員注冊委。期間，我國一些認證咨詢機構開始了工作咨詢機構開始了工作 。20012001年年1212月，國家經(jīng)貿(mào)委公布職業(yè)安全健康管理體系審核月，國家經(jīng)貿(mào)委公布職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。規(guī)范。20022002年年1 1月月1 1日，國家質量技術監(jiān)督局頒布日，國家質量技術監(jiān)督局頒布GB/T28001GB/T280012001 OSHMS2001 OSHMS規(guī)范及規(guī)范及GB/T28002GB/T280022001 OSHMS2001 OSHMS實施指南。實施指南。20022002年年1111月月1 1日，日，中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法開始實開始實施

23、。施。20032003年，國務院年，國務院2003520035號文件明確國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管號文件明確國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責監(jiān)管職業(yè)安全健康管理體系工作。理局負責監(jiān)管職業(yè)安全健康管理體系工作。20032003年年6 6月月3030日國家煤監(jiān)局（日國家煤監(jiān)局（20032003年年7575號文）發(fā)布號文）發(fā)布煤礦煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南第28頁/共41頁職業(yè)安全健康管理體系標準的最新發(fā)展狀況職業(yè)安全健康管理體系標準的最新發(fā)展狀況 BS OHSAS18001：2007職業(yè)健康與安全管理體系要求 DNV OHSAS18001：2007職業(yè)健康與安全管理體系

24、要求 OHSAS18002：2008職業(yè)健康與安全管理體系實施指南 BS 18004:2008改進職業(yè)安全健康管理體系績效指南 目前企業(yè)已進入了全面風險管理時代目前企業(yè)已進入了全面風險管理時代 ISO 31000：2009 風險管理原則與實施指南 ISO GUIDE 73-2009風險管理-術語 GB/T 24353-2009 風險管理 原則與實施指南 GB/T 23694-2009 風險管理 術語第29頁/共41頁3 OHSMS3 OHSMS的核心、作用和意義的核心、作用和意義 職業(yè)安全健康管理體系的核心：職業(yè)安全健康管理體系的核心：職業(yè)安全職業(yè)安全（勞動安全）就是針對生產(chǎn)勞動過程中對員工身

25、體造成傷害的各類危害因素而采取的一系列措施。如：機械安全、電氣安全、消防安全、壓力容器安全、防火防爆、安全教育以及勞動保護等。職業(yè)健康職業(yè)健康（職業(yè)衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、工業(yè)衛(wèi)生）就是針對生產(chǎn)勞動過程中對員工身體造成職業(yè)病或職業(yè)傷害的各類有毒有害因素，而采取的一系列措施。如針對高溫、電離輻射、噪聲；有毒有害氣體或粉塵、病毒和有害微生物等的治理和防護措施。管理管理通過加強管理來提高職業(yè)安全健康管理水平，不是技術標準或技術規(guī)范，而是通過加強管理來推進技術的進步和本質安全化的水平。 第30頁/共41頁宏觀角度宏觀角度 是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。 九五計

26、劃和九五計劃和20102010年遠景規(guī)劃中提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，年遠景規(guī)劃中提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將保護環(huán)境、保障人民健康作為基本國策和重要政策。將保護環(huán)境、保障人民健康作為基本國策和重要政策。 推動職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行推動職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行 使組織職業(yè)安全健康管理的被動行為轉為主動行為使組織職業(yè)安全健康管理的被動行為轉為主動行為 促進我國職業(yè)安全健康管理標準與國際接軌，有利于促進我國職業(yè)安全健康管理標準與國際接軌，有利于消除貿(mào)易壁壘。消除貿(mào)易壁壘。 有利于提高全民的安全健康意識有利于提高全民的安全健康意識第31頁/共41頁企業(yè)的最佳選擇企業(yè)的最佳選擇 實施實

27、施OHSMS OHSMS 會產(chǎn)生會產(chǎn)生直接的直接的和和間接的間接的經(jīng)濟效益經(jīng)濟效益 關注員工的安全與健康，體現(xiàn)關注員工的安全與健康，體現(xiàn)“以人為本以人為本”的思想的思想 提高企業(yè)的品質和形象提高企業(yè)的品質和形象 社會關注力和責任感社會關注力和責任感現(xiàn)代企業(yè)標志現(xiàn)代企業(yè)標志 資本、技術創(chuàng)新力、市場服務資本、技術創(chuàng)新力、市場服務企業(yè)能力企業(yè)能力 社會關注力和責任感社會關注力和責任感企業(yè)的品質企業(yè)的品質 降低企業(yè)的投保費用降低企業(yè)的投保費用 促進企業(yè)的管理現(xiàn)代化，提高整體管理水平。促進企業(yè)的管理現(xiàn)代化，提高整體管理水平。 進入國內外經(jīng)濟貿(mào)易大市場的平臺進入國內外經(jīng)濟貿(mào)易大市場的平臺 對國家的經(jīng)濟、社

28、會發(fā)展具有積極的長遠效應。對國家的經(jīng)濟、社會發(fā)展具有積極的長遠效應。 第32頁/共41頁4 OHSMS4 OHSMS遵循的六項原則與特點遵循的六項原則與特點 以員工為關注焦點以員工為關注焦點 建立和實施OSHMS，目的是改善勞動條件，控制或降低職業(yè)危害因素，降低風險損失，保護員工的安全與健康。 強調領導的承諾強調領導的承諾 領導的承諾（遵守法律法規(guī)，持續(xù)改進）是決定體系成功與否的關鍵。在運行過程中需要資源支持（人力、物力、財力） 注重全員參與注重全員參與 OSH績效的提高是決策層管理層執(zhí)行層共同努力的結果，無視安全、管理失誤、執(zhí)行不力，都無法改善OSH條件。第33頁/共41頁運用系統(tǒng)的管理方法運用系統(tǒng)的管理方法運用系統(tǒng)安全分析的方法，查找系統(tǒng)的危險源，對其運用系統(tǒng)安全分析的方法，查找系統(tǒng)的危險源，對其進行風險評價和風險控制，與事故分析或隱患管理有著質進行風險評價和風險控制，與事故分析或隱患管理有著質的區(qū)別。的區(qū)別。鼓勵組織持續(xù)改進鼓勵組織持續(xù)改進建立和實施建立和實施OSHMSOSHMS，目的是讓組織建立有效的運行機，目的是讓組織建立有效的運行機制，使組織的制，使組織的OSHOSH績效得以持續(xù)改進，標準本身沒有給組績效得以持續(xù)改進，標準本身沒有給組