省級以下電大試點(diǎn)項(xiàng)目評估指標(biāo)內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)初步解讀施志毅

1、省級以下電大試點(diǎn)項(xiàng)目省級以下電大試點(diǎn)項(xiàng)目評估指標(biāo)內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)評估指標(biāo)內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)初步解讀初步解讀施志毅施志毅 20042004年年1212月月3030日日一、試點(diǎn)歷程的簡要回顧一、試點(diǎn)歷程的簡要回顧 1999年4月，教育部發(fā)出關(guān)于開展“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目研究工作的通知 試點(diǎn)以項(xiàng)目研究的方式正式啟動。 這是國家“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”的重要組成部分。 1999年，14所?。ㄊ校┘夒姶笙刃?試點(diǎn)，2000年試點(diǎn)在44所?。ㄊ校┘夒姶笕嬲归_。 2000-2001年，教育衛(wèi)星電視為電大提供新的頻道，電大在線平臺開發(fā)成功，新的教學(xué)模式、管理模式探索在各試點(diǎn)單位開始實(shí)施。 20

2、02年，教育部組織專家組對試點(diǎn)進(jìn) 行中期評估，有力地推動了試點(diǎn)工作，試點(diǎn)取得階段性成果。 2003-004年，繼續(xù)深化試點(diǎn)工作，規(guī)范試點(diǎn)要求，實(shí)行年檢年報(bào)制度，開展網(wǎng)上教學(xué)檢查。 2004年中央電大開展一系列活動，進(jìn)行專項(xiàng)研究，總結(jié)全國試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。 在此期間，全國重點(diǎn)普通高校先后成立67所網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，對電大試點(diǎn)既有助造勢，又是挑戰(zhàn)。 教育部先后出臺多項(xiàng)政策法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教育，奏響提高質(zhì)量的主旋律。 2004年8月，教育部發(fā)出關(guān)于開展電大試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)性評估的通知。 迎評工作在全國電大系統(tǒng)開展。二、學(xué)習(xí)貫徹試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)性評估指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)的意義 該評估指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)是教育部評估課題組專家

3、的一項(xiàng)重要研究成果。 該評估指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)是在中期評估指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)和五年來試點(diǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上提出來的，全面而具體反映了試點(diǎn)的理念、內(nèi)涵和要求。 將試點(diǎn)要求細(xì)化、量化，具有可操作性。是我們自查和整改的依據(jù)，是驗(yàn)收的標(biāo)尺，對我們?nèi)绾稳ド罨屯瓿稍圏c(diǎn)任務(wù)有重要指導(dǎo)作用。三、指標(biāo)體系基本框架和確定評估結(jié)論等級的原則 基本框架一級指標(biāo)二級指標(biāo)二級指標(biāo)（共8個(gè)）（共18個(gè)）其中核心指標(biāo)8個(gè)主要觀測點(diǎn)主要觀測點(diǎn)主要觀測點(diǎn)主要觀測點(diǎn)評估指標(biāo)合格 優(yōu)秀評估指標(biāo)合格 優(yōu)秀評估指標(biāo)合格 優(yōu)秀評估指標(biāo)合格 優(yōu)秀（共39個(gè)） 評估結(jié)論的認(rèn)定原則評估結(jié)論的認(rèn)定原則 合格：只允許3個(gè)二級指標(biāo)不合格（其中只允許 有一個(gè)核心指標(biāo)）。 良

4、好：不允許有核心指標(biāo)不合格。8個(gè)核心指標(biāo)中，優(yōu)+良6。18個(gè)二級指標(biāo)中，優(yōu)+良14，只允許一個(gè)不合格。 優(yōu)秀：18個(gè)二級指標(biāo)中，優(yōu)14， 合格3，不合格=0，其中8個(gè)核心指標(biāo)中優(yōu)6注意：合格標(biāo)準(zhǔn)是試點(diǎn)項(xiàng)目的基本要求，不分地注意：合格標(biāo)準(zhǔn)是試點(diǎn)項(xiàng)目的基本要求，不分地域條件，按統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)衡量。域條件，按統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)衡量。四、有關(guān)8個(gè)核心指標(biāo)的初步解讀-1試點(diǎn)在學(xué)校發(fā)展中的地位（標(biāo)準(zhǔn)條文略） “指導(dǎo)思想”包括“地位”和“思路”兩方面的問題，中期評估對此主要看認(rèn)識，看是否在行動，總結(jié)性評估則要看認(rèn)識如何落實(shí)在行動，試點(diǎn)對電大發(fā)展的實(shí)際促進(jìn)作用，看結(jié)果，看效果。 “地位”包括“定位和特色”和“試點(diǎn)

5、地位”兩個(gè)主要觀測點(diǎn)。 定位是否正確，主要看當(dāng)?shù)卣欠裰С蛛姶蟀l(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，學(xué)校是否成為不地遠(yuǎn)程教育的主力軍，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了需要的應(yīng)用型人才，而且在近、中期規(guī)劃中體現(xiàn)了這個(gè)定位。 特色指現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特色，體現(xiàn)在試點(diǎn)各項(xiàng)改革中。 試點(diǎn)地位，一看試點(diǎn)工作是否在學(xué)校工作中作為中心工作，二看在教學(xué)工作中是否將試點(diǎn)教學(xué)改革作為重點(diǎn)。 “地位”包括“定位和特色”和“試點(diǎn)地位”兩個(gè)主要觀測點(diǎn)。 定位是否正確，主要看當(dāng)?shù)卣欠裰С蛛姶蟀l(fā)展遠(yuǎn)程教育，學(xué)校是否成為當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)程教育的主力軍，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了需要的應(yīng)用型人才，而且在近、中期規(guī)劃中體現(xiàn)了這個(gè)定位。 特色指現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特色，體現(xiàn)在試點(diǎn)各項(xiàng)改革中。 試點(diǎn)

6、地位，一看試點(diǎn)工作是否在學(xué)校作中作為中心工作，二看在教學(xué)工作中是否將試點(diǎn)教學(xué)改革作為重點(diǎn)。-2 深化試點(diǎn)的思路 “思路”包括“改革思路和措施”，“課題研究”，“系統(tǒng)辦學(xué)”三個(gè)方面的觀測點(diǎn)。 改革的思路和措施是指學(xué)校在試點(diǎn)所貫徹的整改思路和深化改革所采取的實(shí)施辦法，它反映在后面各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)中。 改革思路和措施的成果反映為學(xué)校建立了人才培養(yǎng)模式基本框架的實(shí)踐模型。 實(shí)踐模型：各試點(diǎn)單位依據(jù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的思想、理論和特點(diǎn)，為培養(yǎng)面向基層的應(yīng)用型專門人才，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和多種媒體教學(xué)資源，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)出能發(fā)揮學(xué)生主體作用和教師主導(dǎo)作用的學(xué)習(xí)方式，通過辦學(xué)系統(tǒng)對學(xué)習(xí)過程提供有效的支持服務(wù)

7、，使學(xué)生達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)，對此培養(yǎng)過程所總結(jié)的具有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)，就是適合本地的實(shí)踐模型。（不要求全面，主要是實(shí)施中央、省模型的具體經(jīng)驗(yàn)） 課題研究 要看立項(xiàng)項(xiàng)目完成情況 在國內(nèi)、省內(nèi)成果交流情況 論文、經(jīng)驗(yàn)發(fā)表情況 研究成果在實(shí)際試點(diǎn)中的推廣應(yīng)用。 系統(tǒng)辦學(xué) 貫徹教育部要求，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)教學(xué)與管理各項(xiàng)規(guī)定，能維護(hù)試點(diǎn)的統(tǒng)一性，無違反試點(diǎn)要求的現(xiàn)象。 加強(qiáng)本地區(qū)的系統(tǒng)建設(shè)，在各地教育主管部門對本地教育資源進(jìn)行整合中，配合主管部門積極提出加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)的意見，保證試點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行。一些試點(diǎn)單位有與其它單位合并的現(xiàn)象，應(yīng)保證試點(diǎn)作為該單位的重點(diǎn)工作，應(yīng)有利于試點(diǎn)的運(yùn)作和改革方向，應(yīng)增強(qiáng)參與試點(diǎn)人員力量和

8、設(shè)施條件而不是削弱。-3 教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置 教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置包括教學(xué)點(diǎn)設(shè)置和考點(diǎn)設(shè)置兩個(gè)方面的問題，首先要程序規(guī)范。 核心問題是教學(xué)點(diǎn)的隊(duì)伍、設(shè)施等必要教學(xué)條件與所開專業(yè)、招生規(guī)模是否相適應(yīng)，符合中央電大規(guī)定（如：本科試點(diǎn)專業(yè)應(yīng)配專職教師1人，配有電大在線教學(xué)平臺，專科點(diǎn)配有瀏覽器，聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)有一定數(shù)量，能寬帶入網(wǎng)。）-6 隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施 包括“規(guī)劃制定與實(shí)施效果”，“兼職教師的聘任、培訓(xùn)與考核”兩個(gè)主要觀測點(diǎn)。 隊(duì)伍建設(shè)要有規(guī)劃，增補(bǔ)計(jì)劃有近兩年的落實(shí)情況。 “適應(yīng)試點(diǎn)需要”有具體標(biāo)準(zhǔn)，如試點(diǎn)本科專業(yè)配置專職教師1人，分校應(yīng)設(shè)專業(yè)責(zé)任教師，課程責(zé)任教師。全省生師比50：1，分校教學(xué)點(diǎn)在此基礎(chǔ)上略

9、大一點(diǎn)。 兼職教師聘任、培訓(xùn)、考核以及三分之一以上相對穩(wěn)定的要求都應(yīng)有檔案資料證實(shí)（相對穩(wěn)定指擔(dān)任電大教學(xué)三個(gè)學(xué)期以上） -10 教學(xué)資源的應(yīng)用（應(yīng)用措施與實(shí)施情況） 多種媒體教學(xué)資源的應(yīng)用，是教學(xué)模式改革的重要基礎(chǔ)，特別是網(wǎng)上教學(xué)資源的應(yīng)用，是試點(diǎn)特色的重要反映。 這一指標(biāo)的完成，與多項(xiàng)其它指標(biāo)相聯(lián)系。如： -7 現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施建設(shè)與功能完善 -8 教學(xué)設(shè)施的使用與效果（50%以上課程開展了網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上答疑、討論和小組活動。學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)間每人達(dá)到1小時(shí)以上，并有跟蹤記錄，試點(diǎn)本科學(xué)生實(shí)名注冊率80% -9 多種媒體教學(xué)資源的配置與建設(shè)（主要由中央、省電大負(fù)責(zé)） 關(guān)鍵是看教學(xué)資源應(yīng)用措施和

10、落實(shí)情況：1) 推廣和應(yīng)用多種媒體教學(xué)資源的制度措施切實(shí)可行，經(jīng)常對教師應(yīng)用多種媒體教學(xué)資源進(jìn)行培訓(xùn)和檢查。2) 輔導(dǎo)教師能應(yīng)用各種資源，應(yīng)用方案完整（如多種媒體應(yīng)用的一體化課程教學(xué)實(shí)施細(xì)則），對學(xué)生應(yīng)用資源進(jìn)行指導(dǎo)。3) 學(xué)生能自主選擇應(yīng)用多種媒體教學(xué)資源，并應(yīng)用網(wǎng)上動態(tài)信息和資源進(jìn)行學(xué)習(xí)。 以上各方面，都應(yīng)當(dāng)有檢查措施和記錄，應(yīng)用情況記錄與反饋意見。-11 課程教學(xué)模式改革的研究與成果 明確一個(gè)認(rèn)識明確一個(gè)認(rèn)識：教學(xué)模式改革集中表現(xiàn)在課程教學(xué)模式改革上，這是宏觀、中觀教學(xué)模式的基礎(chǔ)，課程教學(xué)模式改革是以多種媒體教學(xué)資源應(yīng)用為基礎(chǔ)的，是以網(wǎng)上教和學(xué)為特色的，是試點(diǎn)的核心內(nèi)容，也是試點(diǎn)的難點(diǎn)所

11、在，是要靠任課教師、導(dǎo)修教師（班主任）積極組織引導(dǎo)學(xué)生去做才能實(shí)現(xiàn)的，這個(gè)難點(diǎn)又必須突破。 改革的思路與措施改革的思路與措施： 開展課程教學(xué)模式改革的研究，改革思路清晰，改革措施切實(shí)可行。結(jié)合本地情況、媒體特點(diǎn)、當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)等的各種不同的教學(xué)模式，有創(chuàng)新思想；有切實(shí)可行的實(shí)施改革的措施；有教學(xué)模式改革的目標(biāo)、模型和思路；有實(shí)施教學(xué)模式改革的規(guī)劃、進(jìn)度和要求；有體現(xiàn)改革思路的實(shí)施性教學(xué)文件，能認(rèn)真執(zhí)行、檢查。 改革的成果改革的成果 充分利用多種媒體教學(xué)資源，開展多種形式的網(wǎng)上交互活動，形成了遠(yuǎn)程開放教育課程教學(xué)模式的基本框架，課程教學(xué)模式可以用功能模塊和過程流程連接，形成有特色的教學(xué)模式框架，并有對

12、各種模塊的定義或描述。 有一批示范性的整（中觀的）或一類課程的（微觀的）、多元化的有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)，支撐本地的教學(xué)模式。（要善于總結(jié)提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)） 自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)的成效自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)的成效 試點(diǎn)單位積極做好導(dǎo)學(xué)工作，引導(dǎo)和推動學(xué)生利用網(wǎng)上資源自主學(xué)習(xí)，并積極開展小組學(xué)習(xí)，取得成績。注意引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，能指導(dǎo)學(xué)生自主選課，安排學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)時(shí)間。 有記錄和總結(jié)?？偨Y(jié)學(xué)生在學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)效果方面的發(fā)展變化和示范性經(jīng)驗(yàn)。-15 教學(xué)過程的質(zhì)量保證 分校和教學(xué)點(diǎn)應(yīng)適應(yīng)教學(xué)過程的質(zhì)量保證制度。有認(rèn)真執(zhí)行制度、監(jiān)控教學(xué)過程的記錄、分析、反饋。 主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。 中央電大

13、、省電大制定了主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以校發(fā)文形式，對教材、網(wǎng)絡(luò)、資源、學(xué)籍、考試、教學(xué)點(diǎn)、招生、教學(xué)過程、實(shí)踐環(huán)節(jié)、畢業(yè)環(huán)節(jié)、教學(xué)檢查與評估等管理制定了相應(yīng)的制度文件。分校、教學(xué)點(diǎn)主要是執(zhí)行，要有執(zhí)行的有關(guān)細(xì)則、過程記錄、分析反饋。 形成性考核和總結(jié)性考核的管理。形成性考核和總結(jié)性考核的管理。 分校和教學(xué)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行上級電大關(guān)于形成性考核和總結(jié)性考核的管理規(guī)定。 形成性考核綜合反映學(xué)生參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)、面授輔導(dǎo)、專題討論、學(xué)習(xí)小組討論、教學(xué)實(shí)踐活動等多方面情況，各地一般將作業(yè)考核和行為考核結(jié)合起來評定。學(xué)生形成性考核各組成因子的完成情況的檔案記錄必須完整、真實(shí)、有據(jù)可查。 考核成績無明顯異常，并有考試結(jié)果分析。-17 教學(xué)質(zhì)量課程的教學(xué)效果1) 多數(shù)學(xué)生“三基”達(dá)到基本要求，考試抽查和網(wǎng)院統(tǒng)一考試成績正常。（課程考試成績50%以上學(xué)生及格，抽查考試與本省平均成績不超過10個(gè)百分點(diǎn)，全國統(tǒng)考課程與全國遠(yuǎn)程學(xué)校平均成績不超過10個(gè)百分點(diǎn)）2） 多數(shù)學(xué)生