人防辦防汛工作方案1.doc

1、人防辦防汛工作方案1人防辦防汛工作方案 1 1為切實做好今年的防汛排澇、防風(fēng)暴潮搶險工作，確保我區(qū)人防工程設(shè)施安全渡汛，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)區(qū) 20_ 年城市防汛工作實施意見，結(jié)合本辦實際，制定以下實施方案：一、樹立防汛意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)地處沿海，經(jīng)常遭受臺風(fēng)和風(fēng)暴潮的侵襲，而我區(qū)目前的人防工程大多建于六、七十年代，歷經(jīng)幾十年的風(fēng)雨，均有不同程度的老化，工程設(shè)施將在汛期到來之際經(jīng)受嚴峻的考驗，這就要求我們一定要高度重視防汛工作，樹立防汛意識，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作列入近期工作的重點，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛責任制調(diào)整充實防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全人防防汛搶險隊伍。二、落

2、實措施，準備充分（一）要求各人防工程使用單位，建立健全本單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，實行首長責任制。（二）按照區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對人防工程及設(shè)施的防汛情況進行一次全面的排查，對存在的問題，立即處理，將檢查結(jié)果報區(qū)防汛指揮部。（三）加大執(zhí)法力度，對影響人防工程防汛安全的建筑一律拆除，疏通工程內(nèi)的排水管道，檢修設(shè)備設(shè)施，消除影響人防工程防汛安全的因素，對拒不改正的單位和個人，根據(jù)人民防空法的有關(guān)規(guī)定，從嚴處罰。（四）建立健全全區(qū)人防防汛搶險隊伍，由區(qū)人防辦主任任總指揮。在防汛工作中，堅決服從區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。落實專項資金，保障防汛搶險物資的供給。三、嚴格制度，確保安全渡汛嚴格責任制度，區(qū)人防辦主

3、任為防汛工作的長一責任人，及時快捷地處理好各類突發(fā)事件，嚴格值班制度和匯報制度。按照區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，各單位汛期設(shè)專人值班，發(fā)現(xiàn)情況及時報告人防辦。人防工程的防汛工作是一項涉及面廣的重要工作，關(guān)系到廣大群眾的生命財產(chǎn)安全，我們一定要認真負責，扎實工作，充分發(fā)揮人防隊伍“準軍事化”的優(yōu)勢，確保人防工程及設(shè)施安全渡汛。還是喜歡這類型的作品。一、基本情況（一）我辦下設(shè)5個科室：秘書科、指揮科，工程科、財務(wù)物資科，通信站（事業(yè)編）。區(qū)地震辦由人防辦管理，人防辦1名副主任兼任地震辦主任，主要工作由指揮科一名干部兼任。（二）我辦共有人員44名，其中離休干部3名，退休干部13名，在職人員28名，其中男3

4、0名，女14名。在職人員中行政編人員19名（含工人一名），事業(yè)編人員9名。55歲以上3名，占10.7，50-55歲12名，占42.9，45-50歲6名，占21.4；40-45歲3名，占10.7，35-40歲4名，占14.3。在職人員中：主任1名，副主任3名，正副科長5名，主任科員7名，副主任科員3名，管理人員8名，高級工1名。研究生2名，占7.2；本科9名，占32.1大學(xué)專科10名，占35.7，中專以下7名，占25。全辦共有黨員30名。二、人防工程建設(shè)（一）我區(qū)現(xiàn)有人防工程_處，建筑面積_平方米。其中區(qū)屬早期人防工程_處,建筑面積_平方米；市管局屬早期人防工程_處 ，建筑面積_平方米；結(jié)建人防

5、工程_處，建筑面積_平方米。為做好人防結(jié)建審批工作，我辦按照行政許可法要求，進一步規(guī)范了行政審批事項，編制了行政審批指南，統(tǒng)一納入河?xùn)|區(qū)行政許可中心受理申請審批。全年共辦理人防結(jié)建審批手續(xù)_件，應(yīng)建人防面積_平方米，收取易地建設(shè)費_萬元，全年的辦結(jié)率達到了100。在辦理人防工程結(jié)建審批工作的同時，我辦還下大力量追繳人防易地建設(shè)費欠款_萬元。同時為做好基礎(chǔ)性工作，我辦安排專人，對1998年至20_7年的結(jié)建審批資料重新進行歸檔整理，達_余卷，進一步完善了結(jié)建審批檔案工作。（二）今年以來，我辦加大了人防工程拆除和報廢的監(jiān)管力度，定人員、定時間、定范圍進行檢查和巡視，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)拆除人防工程的

6、情況。年內(nèi)辦理人防工程報廢手續(xù)_件，面積_平方米，收取賠償費_萬元。（三）為做好人防工程的維護管理工作，確保人防工程的正常使用，在市人防辦的大力支持下，先后投入資金10多萬元，并積極克服困難，長期聘用5名維管人員，對人防工程進行日常維護和管理。（四）按照市人防辦公室的要求，我辦積極主動，顧全大局，克服困難，認真做好租用單位的協(xié)調(diào)工作，較圓滿的完成了原河?xùn)|區(qū)人防材料場的拆遷工作，為市人防指揮中心的早日落成做出應(yīng)有的奉獻。三、人防指揮建設(shè)（一）為了戰(zhàn)時有效地組織城市人民防空，根據(jù)河?xùn)|區(qū)實際情況，編制了河?xùn)|區(qū)防空襲預(yù)案，并多次進行修訂。各種保障計劃實現(xiàn)了微機、文字同檔管理。同進注重充實提高各方面應(yīng)急

7、資料的收集和分類工作，共完成指揮資料20份，相關(guān)資料12份，涵蓋了城區(qū)概況、道路交通、居住人口、人防建設(shè)、專業(yè)隊伍、裝備器材等方面。對我區(qū)重要經(jīng)濟目標進行了逐一核實，制定了具體防護搶險措施。進一步完善了指揮自動化建設(shè)，使之更加適應(yīng)軍地聯(lián)合指揮的需要。（二）按照市人防辦人口疏散預(yù)案的要求，修改制訂了防空襲人口疏散預(yù)案，繪制了人口疏散圖，完善了相關(guān)數(shù)據(jù)，提高了指揮資料的真實性和實用性。我辦還定期與寶坻區(qū)和薊縣疏散地域的對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行交流，相互交換疏散資料，主動研究探討疏散地域共建和人口疏散演習(xí)方案。 （三）編制和完善了河?xùn)|區(qū)人民防空專業(yè)隊擴編方案。完成了人民防空專業(yè)隊伍的調(diào)整和編組。新組建了七支人防

8、專業(yè)隊伍，對組建單位的人員構(gòu)成、裝備器材、聯(lián)絡(luò)形式等逐項進行了規(guī)范。做到組織、人員、制度、器材四落實。四、通信保障建設(shè) （一）我區(qū)共有警報設(shè)施_臺，其中分布在行政事業(yè)單位_個、企業(yè)單位_個、轄區(qū)內(nèi)部隊_個、院校_個。按照居民居住地，企事業(yè)單位所在地位置、重點目標等布局規(guī)劃要求，我區(qū)還要增設(shè)警報點_處。今年以來，區(qū)財政給予了我們極大的支持和幫助，撥專款，逐步增加警報設(shè)施。在市人防辦的大力支持下，我區(qū)在新開路與華昌大街附近新建居民樓新安裝了第一臺新型遠程控制電聲警報器，效果十分明顯。在管理工作上實現(xiàn)了社會化管理，各設(shè)點單位定人定責進行管理，區(qū)人防辦定期檢查，共同進行維護。圓滿完成了今年的警報試鳴任

9、務(wù)，做到通信聯(lián)絡(luò)通暢，達到警報設(shè)施聯(lián)得通、拉得響、用得上，效果好。（二）通信配置基本齊全，為警報試鳴指揮和網(wǎng)上進行的各種培訓(xùn)提供通信保障。我辦具備有線和無線通信聯(lián)絡(luò)手段，擁有光纜網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)了指揮、辦公自動化聯(lián)網(wǎng)。制定了比較完善的通信保障方案和措施。工作人員遵守各項通規(guī)通紀，未發(fā)生失泄密及安全事故。有獨立的警報控制及檢測系統(tǒng)，統(tǒng)控率達100。通信警報建設(shè)有規(guī)劃，重要目標周圍地區(qū)的警報音響覆蓋率達到_以上，配有機動報警車一臺。五、財務(wù)管理工作（一）進一步加強了人防經(jīng)費的預(yù)、決算工作。認真做好各種統(tǒng)計，按要求及時上報。在日常工作中，嚴格財務(wù)管理制度，認真管好資金的使用。（二）對人防固定資產(chǎn)逐

10、一進行了清理和匯總，做到賬目清楚，賬帳相符，賬物相符。（三）人防工程平戰(zhàn)結(jié)合使用率達到_，完成全年平戰(zhàn)結(jié)合創(chuàng)收任務(wù)。六、人防法制建設(shè)（一）制定了河?xùn)|區(qū)人防辦關(guān)于依法行政培訓(xùn)工作安排意見。定期組織全辦人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，經(jīng)常組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)中華國人民共和國人民防空法、天津市實施中華國人民共和國人民防空法辦法及中國人民防空、華北人防、天津民防中的內(nèi)容，結(jié)合執(zhí)法中遇到的問題，交流學(xué)習(xí)體會，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。今年初，我辦一名同志和其他區(qū)兩名同志組成天津市人防代表隊參加了北京軍區(qū)人防知識競賽榮獲二等獎。（二）組織全辦人員參加人防專業(yè)知識培訓(xùn)，通過集中授課與自學(xué)相結(jié)合的方法，使大家對人民防空

11、工作的方針、政策以及人防體系建設(shè)與發(fā)展有了充分的了解，為依法執(zhí)政奠定了良好的工作基礎(chǔ)。（三）嚴格執(zhí)行人防工程平時使用備案制度和使用要求，對早期人防工程加強巡視檢查，制定了平時使用安全措施和臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案。在日常工作中，加強了對人防工程的防火、防汛檢查，與各使用單位簽訂了安全防火責任書，確保了安全使用。七、防整減災(zāi)工作（一）增強責任意識，充分認識地震應(yīng)急和防震減災(zāi)工作在經(jīng)濟社會中的生要作用。（二）抓法制建設(shè)，開展地震安全性評價管理工作。主動發(fā)揮管理服務(wù)作用，抓好各項體系建設(shè)，不斷提高綜合指揮協(xié)調(diào)能力。（三）加強地震宣傳教育工作。參加科技周活動，獲得優(yōu)秀組織獎，同時獲得天津市防震減災(zāi)工作綜合評比一等

12、獎、國家防震減災(zāi)工作優(yōu)秀獎和防震減災(zāi)工作社會動員獎。八、宣傳教育工作（一）制定了人防宣傳教育實施方案，明確了責任分工，協(xié)同區(qū)有關(guān)部門和單位，把該項工作落到實處。區(qū)委黨校把防空防災(zāi)教育納入教學(xué)計劃，作為處級干部培訓(xùn)內(nèi)容之一。組織了城市公共應(yīng)急模擬演練，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的指揮和處置能力。（二）多形式多渠道做好人防宣傳工作。我辦多次組織開展防空防災(zāi)應(yīng)急宣傳教育活動，通過在現(xiàn)場設(shè)置展牌和咨詢臺，對過往群眾進行宣傳和解答。在人防宣傳月期間，協(xié)同有關(guān)部門制作了“三法一例”進部隊、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭宣傳冊，共計發(fā)放300000份。各街道辦事處按照統(tǒng)一要求，通過各種宣傳媒體，用宣傳櫥窗、板報、咨詢站、布

13、設(shè)展牌、懸掛布標、播放錄像、發(fā)放宣傳品等形式開展了人防宣傳教育活動。在警報試鳴期間，通過區(qū)新聞中心，安排新聞采訪、播放警報知識、警報信號規(guī)定、警報試鳴公告、人防專題片等內(nèi)容，強化了居民群眾的國防觀念和防空防災(zāi)憂患意識，營造出建設(shè)人防、鞏固國防良好氛圍。（三）在國防教育日期間，區(qū)長趙尚武同志和區(qū)人大主任孔昭禮同志，副主任揚景林同志分別帶領(lǐng)政府有關(guān)單位和城建工委人大代表，來我辦視察指導(dǎo)工作，先后聽取了我辦工作情況匯報，視察了河?xùn)|區(qū)防空防災(zāi)教育訓(xùn)練基地，觀看了中學(xué)生防空防災(zāi)知識教育和防護技能的演練情況，參觀了區(qū)地下指揮所和指揮視頻系統(tǒng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表對我辦工作給予了充分肯定，就進一步加強我區(qū)人防工

14、作提出意見和建議。（四）我辦與區(qū)教育局聯(lián)合舉辦防空防災(zāi)教育觀摩課，授課教師精心制作課件，采用多媒體手段進行教學(xué)。通過動畫、影像等方式，生動有效地展示了教學(xué)成果，拓寬了防空防災(zāi)教育的新思路、新途徑，提高了廣大中學(xué)生防空防災(zāi)意識和遭遇災(zāi)害時的避險能力。區(qū)第八中段曉明老師制作的課件次生災(zāi)害的防護，榮獲市教育系統(tǒng)課件評比二等獎。九、準軍事化建設(shè)（一）注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，聯(lián)系實際查找薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定相應(yīng)的改進措施，自覺接受干部職工的監(jiān)督。在日常工作中領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的各項制度和要求。（二）通過修改制定河?xùn)|區(qū)

15、人防辦公室工作規(guī)則16章87條，建立健全了各項工作制度，使機關(guān)工作有章可循，做到有職責、有規(guī)章、有監(jiān)督、規(guī)范化、程序化。特別是黨的十七大召開以后，領(lǐng)導(dǎo)帶頭并組織全體同志認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，要求大家做好讀書筆記，撰寫學(xué)習(xí)體會，不斷提高思想認識，自覺主動做好各項工作。（三）通過內(nèi)強素質(zhì)，外樹形像活動，使全機關(guān)精神面貌煥然一新。一是堅持貫徹執(zhí)行上級的指示精神不走樣，堅持高質(zhì)量、高水平、高標準地完成上級交給的各項任務(wù)。二是堅持說話辦事講求一個“實”字，言必信，行必果，在實實在在上下功夫。三是堅持原則和靈活相結(jié)合，在“嚴”字上下功夫，對上不打折扣，對下敢于承擔責任。四是堅持實干和巧干相結(jié)合，在誠心誠意上下功夫，不斷增強集體榮譽感，增進互相團結(jié)，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的思想。五是增強向心力和凝聚力，完善各種制度，定期向全體人員通報情況，讓大家知情獻言出力，認真履行法律賦予我們的職責，為完成好各項任務(wù)奠定基礎(chǔ)。（四）通過組織外出參觀學(xué)習(xí)，活躍文娛生活，把思想政治工作寓于日常各項活動之中，使大家在活動中受到教育。通過組織開展博愛助百家、為貧困地區(qū)