房屋建筑使用安全管理辦法

1、房屋建筑使用安全管理辦法第一條為了加強(qiáng)房屋建筑使用安全管理，保障居住和使用安全， 制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)依法建造或者登記的各類(lèi)房屋建筑及其 附屬構(gòu)筑物和配套設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，適用本辦法。其他法律法規(guī)對(duì)配套設(shè)施設(shè)備使用安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)第三條市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑使用 安全的監(jiān)督管理。規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市政市容、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)村工作、人民 防空、安全生產(chǎn)、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋建筑使用 安全的相關(guān)監(jiān)督管理工作。第四條房屋建筑使用安全責(zé)任由房屋建筑所有權(quán)人承擔(dān)。所有權(quán)人對(duì)房屋建筑使用安全可以自行管理， 也可以委托物業(yè)服 務(wù)企業(yè)以及其他單

2、位、個(gè)人管理，受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承 擔(dān)房屋建筑使用安全管理責(zé)任。自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備房屋建筑 安全管理員。安全管理員應(yīng)當(dāng)具備房屋建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備安全管理 的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。第五條房屋建筑使用人應(yīng)當(dāng)安全使用房屋建筑，及時(shí)向所有權(quán) 人、受托管理人報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，配合開(kāi)展對(duì)房屋建筑的檢查維 護(hù)、安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定、安全問(wèn)題治理等活動(dòng)。第六條房屋建筑工程交付使用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)量保證 書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)，明示房屋建筑的性能指標(biāo)、使用維護(hù)保養(yǎng)要求，并 按照規(guī)定和約定承擔(dān)保修責(zé)任。房屋建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì) 量安全責(zé)任。第七條房

3、屋建筑所有權(quán)人或者受托管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋建筑進(jìn)行 檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)危及房屋建筑使用安全的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城 鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，并有權(quán)對(duì)危害房屋建筑使用安全的行為進(jìn) 行制止。自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住房城鄉(xiāng) 建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案。第八條禁止下列影響房屋建筑使用安全的行為：（一）擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；（二）違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品；（三）超過(guò)設(shè)計(jì)使用荷載使用房屋建筑；（四）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；（五）占用、堵塞、封閉房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他 妨礙安全疏散的行為；（六）在人

4、員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置障礙物；（七）損壞或者擅自拆改供水、排水、供電、供氣、供熱、防雷裝置、電梯等設(shè)施設(shè)備；（八）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。第九條區(qū)分所有權(quán)的房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)屬于房屋建筑的 共有部分，進(jìn)行裝飾裝修活動(dòng)需要變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，須經(jīng) 全體所有權(quán)人共同決定后，方可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè) 計(jì)方案，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。第十條房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋建筑的類(lèi)型、設(shè)計(jì)使用年限、使用時(shí)間等情況，按照規(guī)定定期委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建 筑進(jìn)行安全評(píng)估。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行定期告知的 義務(wù)。第一條房屋建筑有下列情形之一的， 房屋建筑所

5、有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委 托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定：（一）出現(xiàn)開(kāi)裂、變形等結(jié)構(gòu)損傷的；（二）出現(xiàn)地基不均勻沉降的；（三）因自然災(zāi)害或者事故可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損傷的；（四）未按照規(guī)定變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的；（五）進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響房屋建筑安全的；（六）毗鄰的建設(shè)工程施工可能影響房屋建筑使用安全的；（七）經(jīng)安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)房屋建筑存在安全隱患需要進(jìn)行安全鑒定 的；（八）其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定的。有關(guān)行政部門(mén)根據(jù)公共利益的需要可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu) 進(jìn)行安全鑒定。第十二條房屋建筑有下列情形的，房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托進(jìn) 行抗震鑒定：（一）達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需要繼續(xù)使用的；（二）未采取抗震設(shè)防措

6、施或者達(dá)不到現(xiàn)行抗震設(shè)防類(lèi)別、 烈度的;（三）進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響抗震性能的；（四）其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震鑒定的。出具抗震鑒定報(bào)告依據(jù)的房屋建筑現(xiàn)狀檢查檢測(cè)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由依法取得計(jì)量認(rèn)證的單位提供。第十三條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)從事房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案，并提交下列材料：（一）房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立的相關(guān)證明文件，或者工程質(zhì)量檢測(cè) 機(jī)構(gòu)的檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)及具備建設(shè)工程結(jié)構(gòu)檢查能力的證明文件；（二）經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定的檢測(cè)儀器、設(shè)備清單；（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人的土建類(lèi)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)，鑒定負(fù)責(zé)人的土建 類(lèi)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)；（四）管理制度及質(zhì)量控制措施。上述內(nèi)容發(fā)生變更的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理變更備案。第十四條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定活 動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加，并按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定和技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估與鑒定，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向委托人出具房屋建筑 安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告，同時(shí)報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。對(duì) 鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出鑒定結(jié)論后 24小時(shí) 內(nèi)書(shū)面通知委托人，同時(shí)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。第十五條房屋建筑安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)由鑒定負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)出具的報(bào)告 依法承擔(dān)法律責(zé)任。房屋建筑安全鑒定