關(guān)于成立行政服務(wù)中心管理辦公室的請(qǐng)示

1、竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除 關(guān)于成立行政服務(wù)中心管理辦公室的請(qǐng)示 關(guān)于成立大慶市行政服務(wù)中心管理辦公室 （市公共資源交易中心 管理辦公室）的請(qǐng)示 市領(lǐng)導(dǎo)： 根據(jù) 中共中央辦公廳、 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi) 的意見(jiàn)（中辦發(fā)【XXXX 1212 號(hào)）精神及大慶市人民政府“推行透明 政務(wù)、打造陽(yáng)光政府”深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作方案的要求，大慶市 政務(wù)大廳籌建工作已基本完成。為確保市政務(wù)大廳的正常、高效能運(yùn) 轉(zhuǎn)，擬成立大慶市行政服務(wù)中心管理辦公室 （大慶市公共資源交易中 心管理辦公室），實(shí)行公務(wù)員管理，一套人馬兩塊牌子的行政管理模 式。 一、建立市行政務(wù)中心管理辦公室的必要性 （一）全面落實(shí)

2、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求就是政治、 經(jīng)濟(jì)民主化。政府 改變行政管理方式，以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，服務(wù)于民，是實(shí)現(xiàn) 和諧社會(huì)的竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除 重要體現(xiàn)。成立市行政中心管理辦公室正是其重要的執(zhí)行 載體，是政府同人民群眾溝通的橋梁和紐帶，是為百姓辦實(shí)事的平臺(tái)。 （二） 提高政府行政效能、規(guī)范行政行為的重要手段 黨的十六大提出深化行政體制管理改革：進(jìn)一步改變管理方式， 推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，各級(jí)政府要形成行為 規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。中共中央、 國(guó)務(wù)院（中辦發(fā)【XXXX 2 2 號(hào)文件要求，把建設(shè)

3、行政審批服務(wù)大廳和各 類(lèi)辦事大廳作為政務(wù)公開(kāi)的主要形式。 目前，我市行政審批及服務(wù)事項(xiàng)約 560560 多項(xiàng)，每年受理行政審批 事項(xiàng)6060 多萬(wàn)件，每個(gè)事項(xiàng)平均辦理時(shí)限為 1313 個(gè)工作日至 9090 個(gè)工作 日不等，切實(shí)存在辦事層次過(guò)多、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、重復(fù)審批等 現(xiàn)象。急需成立市政務(wù)中心管理辦公室，對(duì)全市審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng) 一管理、統(tǒng)一監(jiān)督，提高辦事效率，改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，拉近政府與人民 群眾的距離，為百姓做實(shí)事。 （三） 成立市行政務(wù)中心管理辦公室大勢(shì)所趨，迫在眉睫 建立市行政服務(wù)中心完全符合黨中央、 國(guó)務(wù)院的改革精神，符合 行政審批制度改革的大趨勢(shì)，符合于大慶市人民政府對(duì)于深入實(shí)施

4、政 務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)。目前，全國(guó)已成立市行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)約 XXXX 多家，本省的哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等地市已先后成立了市 行政務(wù)中心管理辦公室（公共資源交易中心管理辦公室），省外天津、 南京、南寧等一些地市也已先于我們成立， 而且運(yùn)行良好，效果顯著， 我市也正在積極的籌建中。目前，我竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除 市政務(wù)大廳主體大樓已進(jìn)入內(nèi)部 裝修，硬件建設(shè)即將完工，行政服務(wù)中心的各項(xiàng)軟件推進(jìn)工作也已基 本完成，成立市行政服務(wù)中心的主客觀(guān)條件均已具備，大勢(shì)所趨，迫 在眉睫。 二、成立市行政務(wù)中心管理辦公室的架構(gòu)方案 為進(jìn)一步提高辦事效率，確保行政服務(wù)大廳的運(yùn)行，做好行大慶 市政服務(wù)中

5、心管理辦公室（大慶市公共資源交易中心管理辦公室） 的 組建工作，結(jié)合我市的實(shí)際情況及外地市的成功做法， 特提出機(jī)構(gòu)組 建方案。 （一）組建遵循的原則 以建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體 制為目標(biāo)，以改革審批方式、規(guī)范審批行為、強(qiáng)化便民服務(wù)為重點(diǎn)， 著眼于體制和機(jī)制創(chuàng)新，推行集中審批，加強(qiáng)公共服務(wù)，提高行政效 率，服務(wù)于建立和諧大慶的戰(zhàn)略目標(biāo)。 （二）行政管理模式及主要職能 大慶市行政服務(wù)中心管理辦公室（大慶市公共資源交易管理辦公 室），正處級(jí)，一套人馬兩塊牌子，實(shí)行公務(wù)員管理。為確保運(yùn)行的 流暢，由大慶市監(jiān)察局協(xié)管一年。 竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除 管理范圍：市政務(wù)大

6、廳、市建設(shè)工程交易中心、市政府采購(gòu)中心、 市產(chǎn)權(quán)交易中心、市土地交易中心；協(xié)調(diào)、監(jiān)管未進(jìn)駐政務(wù)大廳而單 獨(dú)設(shè)置服務(wù)窗口的市級(jí)政府部門(mén)的審批行為。 主要職能是： （1 1）根據(jù)國(guó)家、省、大慶市行政審批制度改革工作的部署，具 體承辦深化行政審批制度改革工作； （2 2） 根據(jù)法律法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定， 審核行政審批事項(xiàng)的增 減，并負(fù)責(zé)按有關(guān)程序報(bào)批、對(duì)外公告和組織實(shí)施等具體事宜； （3 3） 負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位人員的審批及服務(wù)等業(yè)務(wù)進(jìn)行 管理；對(duì)其組織生活進(jìn)行管理；對(duì)其業(yè)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)其在本單 位選拔任用提出建議。 （4 4） 負(fù)責(zé)對(duì)未進(jìn)駐大廳且獨(dú)自運(yùn)行的行政審批服務(wù)中心的行為 監(jiān)督及績(jī)

7、效考核。 （5 5） 負(fù)責(zé)制訂中心的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法并組織實(shí)施。 竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除 （6 6） 負(fù)責(zé)對(duì)市建設(shè)工程交易中心、市政府采購(gòu)中心、市產(chǎn)權(quán)交 易中心、市土地交易中心的市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、 政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù) 工作的管理。 （7 7） 負(fù)責(zé)各公共資源四個(gè)中心的干部任免、 錄用、 調(diào)配、 培訓(xùn)、 工資、考核、交流、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等人事管理工作。 （8 8）負(fù)責(zé)各政務(wù)大廳的資產(chǎn)管理，并對(duì)大廳的資產(chǎn)實(shí)行社會(huì)化 經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。 （9 9）引導(dǎo)、監(jiān)督、規(guī)范進(jìn)駐大廳的公共資源交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)中介 機(jī)構(gòu)的行為。 （三）機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé) 大慶市行政服務(wù)中心管理辦公室（大慶市公共資源交易管理辦公 室）為正處級(jí)，人員共 2121 人，實(shí)行公務(wù)員管理。辦公室設(shè)主任 1 1 名, 正處級(jí)；副主任 3 3 名，副處級(jí)；紀(jì)檢組長(zhǎng) 1 1 名，副處級(jí)；內(nèi)設(shè)綜合科 5 5 人，正副科長(zhǎng)各一名；公共資源管理科 5 5 人，正副科長(zhǎng)各 1 1 名；信 息科 3 3 人，正科長(zhǎng)一名、監(jiān)督投訴科 3