立足青海實際不斷改革創(chuàng)新推動ppt課件

1、立足青海實踐立足青海實踐 不斷改革創(chuàng)新不斷改革創(chuàng)新 推進(jìn)商品推進(jìn)商品 買賣市場信譽分類監(jiān)管上新臺階買賣市場信譽分類監(jiān)管上新臺階 青海省工商行政管理局青海省工商行政管理局 二一一年四月二十一二一一年四月二十一日日大美青海大美青海青海省地處祖國大西北，面積72萬平方公里，地廣人稀、點多、面廣、線長。雄踞“世界屋脊的青海省是個奧秘而誘人的地方，她仿佛是一塊未經(jīng)雕琢的玉石，粗拙中顯顯露珠光寶氣，安靜中顯出神奇風(fēng)采。昆侖雪山昆侖雪山青海油菜花海青海油菜花海丹霞地貌丹霞地貌三江源頭 祁連風(fēng)光 美麗的青海湖美麗的青海湖萬畝桃花源萬畝桃花源環(huán)青海湖公路自行車賽環(huán)青海湖公路自行車賽青海工商歡迎您青海工商歡迎您一

2、、青海省商品買賣市場總體情況一、青海省商品買賣市場總體情況2021年，我省共有各類商品買賣市場312個，億元以上商品買賣市場達(dá)35個，全年成交額421.2億元，其中農(nóng)產(chǎn)品市場成交額203.1億元。主要特征： 經(jīng)過兩年多的努力，我們對201處符合條件的市場和81160戶場內(nèi)運營者完成了數(shù)據(jù)采集和錄入任務(wù)，并進(jìn)展了市場信譽類別認(rèn)定。信譽類別信譽類別二、開展商品買賣市場信譽分類監(jiān)管任務(wù)的二、開展商品買賣市場信譽分類監(jiān)管任務(wù)的 做法做法 一落實市場興辦者職責(zé)，提升市場信譽程度一落實市場興辦者職責(zé)，提升市場信譽程度 1 1、組織市場興辦者及部分運營者召開座談會，強調(diào)商品買賣、組織市場興辦者及部分運營者召

3、開座談會，強調(diào)商品買賣市場信譽分類監(jiān)管的重要性，加強市場興辦者和全體運營戶的質(zhì)市場信譽分類監(jiān)管的重要性，加強市場興辦者和全體運營戶的質(zhì)量認(rèn)識、售后效力認(rèn)識、自律認(rèn)識、誠信運營認(rèn)識和參與認(rèn)識，量認(rèn)識、售后效力認(rèn)識、自律認(rèn)識、誠信運營認(rèn)識和參與認(rèn)識，促使市場興辦者及運營者完成了從促使市場興辦者及運營者完成了從“要我做到要我做到“我要做的思我要做的思想轉(zhuǎn)變。想轉(zhuǎn)變。 2 2、明確市場興辦單位作為市場管理第一責(zé)任人的義務(wù)，指點、明確市場興辦單位作為市場管理第一責(zé)任人的義務(wù)，指點市場興辦單位明確管理機構(gòu)和責(zé)任人，落實市場管理職責(zé)。市場興辦單位明確管理機構(gòu)和責(zé)任人，落實市場管理職責(zé)。 3 3、協(xié)助市場興辦

4、者加強對場內(nèi)運營者管理。主要是要求市場、協(xié)助市場興辦者加強對場內(nèi)運營者管理。主要是要求市場業(yè)主配合工商部門對場內(nèi)運營者的資歷審查，督促運營者依法登業(yè)主配合工商部門對場內(nèi)運營者的資歷審查，督促運營者依法登記，具備合法的運營主體資歷，做到亮照運營；督促市場興辦者記，具備合法的運營主體資歷，做到亮照運營；督促市場興辦者加強對場內(nèi)商質(zhì)量量檢查及公示。加強對場內(nèi)商質(zhì)量量檢查及公示。 4 4、協(xié)助市場興辦者建立自律制度，加強對運營者誠信運營的、協(xié)助市場興辦者建立自律制度，加強對運營者誠信運營的規(guī)范。規(guī)范。 5 5、明確市場興辦者與場內(nèi)運營者在信譽管理方面的權(quán)益和義、明確市場興辦者與場內(nèi)運營者在信譽管理方面

5、的權(quán)益和義務(wù)，引導(dǎo)市場興辦者對場內(nèi)運營者實施信譽管理，建立務(wù)，引導(dǎo)市場興辦者對場內(nèi)運營者實施信譽管理，建立 。按照商品買賣市場信譽分類規(guī)范，。按照商品買賣市場信譽分類規(guī)范，將運營戶的將運營戶的2222項信譽分類目的錄入商品買賣市場信譽分類系統(tǒng)，項信譽分類目的錄入商品買賣市場信譽分類系統(tǒng)，監(jiān)管人員可隨時掌握查詢運營者的根本情況和信譽等級，及時，監(jiān)管人員可隨時掌握查詢運營者的根本情況和信譽等級，及時，動態(tài)的調(diào)整監(jiān)管方式和監(jiān)管重點，加強了分類監(jiān)管的針對性和有動態(tài)的調(diào)整監(jiān)管方式和監(jiān)管重點，加強了分類監(jiān)管的針對性和有效性，進(jìn)一步提高了市場的自我管理才干和信譽管理程度。效性，進(jìn)一步提高了市場的自我管理才干

6、和信譽管理程度。青海省工商系統(tǒng)商品買賣市場信譽分類監(jiān)管青海省工商系統(tǒng)商品買賣市場信譽分類監(jiān)管現(xiàn)場觀摩會現(xiàn)場觀摩會六個試點市場工商所做閱歷交流發(fā)言六個試點市場工商所做閱歷交流發(fā)言二落實巡查責(zé)任制強化對市場和場內(nèi)運營者的分類監(jiān)管二落實巡查責(zé)任制強化對市場和場內(nèi)運營者的分類監(jiān)管一方面抓好對市場興辦者的監(jiān)管一方面抓好對市場興辦者的監(jiān)管主要是對市場興辦者管理制度能否健全、管理行為主要是對市場興辦者管理制度能否健全、管理行為能否規(guī)范、管理措施能否落實進(jìn)展檢查。督促市場能否規(guī)范、管理措施能否落實進(jìn)展檢查。督促市場興辦者建立完善興辦者建立完善1212項信譽管理制度，真實履行市場項信譽管理制度，真實履行市場管理

7、的職責(zé)，做到定期對市場內(nèi)的商品進(jìn)展檢查、管理的職責(zé)，做到定期對市場內(nèi)的商品進(jìn)展檢查、登記，落實索證索票和臺賬建立等制度，并督促場登記，落實索證索票和臺賬建立等制度，并督促場內(nèi)運營者自覺遵守質(zhì)量管理、誠信運營、售后效力內(nèi)運營者自覺遵守質(zhì)量管理、誠信運營、售后效力等制度；同時，充分調(diào)動市場主辦者和入場運營者等制度；同時，充分調(diào)動市場主辦者和入場運營者設(shè)備的建立和維護(hù)做到常態(tài)化，加強效力市場的積設(shè)備的建立和維護(hù)做到常態(tài)化，加強效力市場的積極性和自動性。極性和自動性。各地代表學(xué)習(xí)試點市場監(jiān)管閱歷各地代表學(xué)習(xí)試點市場監(jiān)管閱歷另一方面抓好場內(nèi)運營者行為和重點商品監(jiān)管另一方面抓好場內(nèi)運營者行為和重點商品監(jiān)管

8、 以企業(yè)信譽分類監(jiān)管和個體運營戶信譽分類監(jiān)管為根底，以企業(yè)信譽分類監(jiān)管和個體運營戶信譽分類監(jiān)管為根底，仔細(xì)落實巡查責(zé)任制，明確巡查責(zé)任人員的管理區(qū)域、監(jiān)管仔細(xì)落實巡查責(zé)任制，明確巡查責(zé)任人員的管理區(qū)域、監(jiān)管義務(wù)、巡查效能。在市場信譽等級評定過程中，加強對場內(nèi)義務(wù)、巡查效能。在市場信譽等級評定過程中，加強對場內(nèi)運營戶的運營主體規(guī)范。對不同信譽等級的市場運營者實行運營戶的運營主體規(guī)范。對不同信譽等級的市場運營者實行不同頻次的監(jiān)管，對不同的商品類別，特別是涉及人身財富不同頻次的監(jiān)管，對不同的商品類別，特別是涉及人身財富平安和身心安康的商品實行不同的等級的監(jiān)管，同時狠抓商平安和身心安康的商品實行不同的

9、等級的監(jiān)管，同時狠抓商質(zhì)量量監(jiān)測這個環(huán)節(jié)，以此筑牢信譽監(jiān)管的根底。同時采取質(zhì)量量監(jiān)測這個環(huán)節(jié)，以此筑牢信譽監(jiān)管的根底。同時采取促優(yōu)促信措施，即對促優(yōu)促信措施，即對A A類商品運營者，給予在市場顯著位置類商品運營者，給予在市場顯著位置公示，宣傳其誠信度，提高其知名度，在市場巡查、產(chǎn)質(zhì)量公示，宣傳其誠信度，提高其知名度，在市場巡查、產(chǎn)質(zhì)量量監(jiān)測上給予頻次少于其他類級的檢查。經(jīng)過差別化監(jiān)管，量監(jiān)測上給予頻次少于其他類級的檢查。經(jīng)過差別化監(jiān)管，使守信受害、失信懲戒的機制得以表達(dá)，也有效的處理了青使守信受害、失信懲戒的機制得以表達(dá)，也有效的處理了青海工商系統(tǒng)人員少與義務(wù)重之間的矛盾。海工商系統(tǒng)人員少與義

10、務(wù)重之間的矛盾。各地代表觀摩糧油零售市場及學(xué)習(xí)先進(jìn)閱歷。各地代表觀摩糧油零售市場及學(xué)習(xí)先進(jìn)閱歷。糧油零售大戶引見分類監(jiān)管帶來的益處。糧油零售大戶引見分類監(jiān)管帶來的益處。三完善市場監(jiān)控制度，建立全省市場三完善市場監(jiān)控制度，建立全省市場信譽分類監(jiān)管長效機制信譽分類監(jiān)管長效機制四改良監(jiān)管方式方法，提高市場監(jiān)管程度四改良監(jiān)管方式方法，提高市場監(jiān)管程度五搞好協(xié)作配合，加強信息溝通五搞好協(xié)作配合，加強信息溝通一是進(jìn)一步完善了商品加以市場信譽分類監(jiān)管任務(wù)協(xié)作機制和一是進(jìn)一步完善了商品加以市場信譽分類監(jiān)管任務(wù)協(xié)作機制和信息通報制度。信息通報制度。二是及時更新各類市場監(jiān)管信息，不斷完善分類監(jiān)管系統(tǒng)，實二是及時更新各類市場監(jiān)管信息，不斷完善分類監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信譽分類與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機整合?，F(xiàn)信譽分類與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機整合。 學(xué)習(xí)工商所的先進(jìn)做法學(xué)習(xí)工商所的先進(jìn)做法 觀摩海東平安誠信農(nóng)副產(chǎn)品市場