單位辦公工作制度措施.doc

1、單位辦公工作制度措施單位辦公工作制度措施嚴格工作程序，轉變工作作風，提高工作效率和服務水平，促進各項工作規(guī)范化、制度化運行，確保政令暢通和機關工作高效、協(xié)調運轉。以下是為大家推薦的單位辦公工作制度措施資料，提供參考，歡迎參閱。為進一步完善局系統(tǒng)工作機制，嚴格工作程序，轉變工作作風，提高工作效率和服務水平，促進各項工作規(guī)范化、制度化運行，確保政令暢通和機關工作高效、協(xié)調運轉，根據(jù)中省市相關規(guī)定，結合我局實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范局機關辦文、辦事、辦會工作程序通知如下：一、辦文程序和規(guī)范(一)收文辦理程序和規(guī)范1、簽收、登記、擬辦。局機關公文處理一律由局秘書科統(tǒng)一負責。凡上級來文，屬“三密”文件的，按保

2、密規(guī)定辦理;屬平件的，由秘書科專職人員拆封、登記(登記內容包括來文單位、來文時間、原文件號、文件標題、來文份數(shù)、分送范圍、初送擬辦人)、編收文流水號，當日送秘書科科長提出擬辦意見。2、分辦、傳閱。秘書科科長簽署擬辦意見后，由專職文秘人員呈送局有關領導閱批。3、承辦。按照局領導的閱批意見，秘書科文秘人員及時送交相關科室承辦落實,需直屬單位辦理的文件，由秘書科負責將局領導的批辦意見一個工作日內轉送承辦單位辦理。4、催辦、查辦。公文處理需要批復、答復、報告結果的請示、督辦件等，原則上一周內(特殊情況除外)辦結。在公文承辦過程中，監(jiān)察室協(xié)助秘書科負責催辦、查辦工作，直至辦結。對回復結果的函件，由承辦科

3、室及時向局有關領導報告，按時限要求反饋辦理情況。文件辦結后，承辦科室要及時消號并將完整的往來辦理件送還秘書科歸檔。5、立卷、歸檔。公文辦結后，由秘書科專職人員將辦理過程中領導批示、會商及落實等能反映公文辦理全過程的原始件妥善收集、保管整理，按文書歸檔標準要求立卷、歸檔。6、來文辦理的其他要求(1)對于上級來文，由秘書科科長提出擬辦意見，文秘人員分別將文件裝入“批辦件”文件夾、“批閱件”文件夾，涉密文件由秘書科專職人員分別裝入文件夾，及時呈送領導閱批。(2)傳遞公文按先閱辦后閱知、先主辦后協(xié)辦的順序進行。(3)除分辦人標注“另送”者外，一般應按順序傳遞。如遇領導外出，可超順序傳遞，領導回來后補簽

4、相關手續(xù)。(4)緊急公文應隨到隨辦，并視緊急程度，不得耽擱，如遇領導外出等特殊情況應由秘書科專職人員在第一時間報告秘書科科長，再由秘書科科長電話聯(lián)系有關領導，并按領導指示督辦落實。(5)經(jīng)局領導閱批，并有明確辦理意見的辦理件，歸口有關單位、科室處理后，應及時將辦結的公文送交秘書科文件專管人員，其他傳閱件按照規(guī)定要求傳閱完后由秘書科專職人員統(tǒng)一保管。(6)對未經(jīng)秘書科簽收、登記的上級來文，原則上局領導、秘書科科長一般不簽署閱批、擬辦意見。因特殊原因局領導已簽署意見的，秘書科應及時補辦簽收、登記辦理手續(xù)。(7)對直屬各單位、局機關各科室報送的上行文件，一律由秘書科采取歸口辦理制度。凡需向市委、市政

5、府或市委辦市政府辦報送的報告、請示等公文，應先送交局秘書科登記，由秘書科分呈局領導閱示、報送簽發(fā)，不得將文件資料直接報市級領導個人(市上領導有特殊要求的除外)，如遇特殊情況已直送市委、市政府并有市領導批示的公文，應及時將情況報告局主要領導，并告知局秘書科科長。(8)對下列情況的公文秘書科不予受理，并由秘書科及時負責退回報送單位。退文時，秘書科要填寫“退文單”并陳述理由，經(jīng)秘書科長把關簽字。不予受理的文件是：公文內容與國家現(xiàn)行法律、法規(guī)及黨和政府的方針政策不符的;多頭主送、越級上報的;屬于本部門、局直屬單位和局機關科室職權范圍可辦理的;需與相關部門(單位)協(xié)調而未經(jīng)協(xié)調的;反映問題模糊、請示的內

6、容含混不清、行文不規(guī)范、文面不清、報文程序不符合要求的。項目經(jīng)費未列入計劃、會議決議或領導批示的。簽署合同協(xié)議未經(jīng)領導簽字、乙方未簽字蓋章的。其他不予受理的文件。退回的公文經(jīng)相關基層單位和科室修改、完善后秘書科再予以辦理。(二)發(fā)文辦理程序和規(guī)范嚴格按照以局名義“起草審核報批再核簽發(fā)印制報送存檔”的順序，履行必要程序，規(guī)范辦文流程。起草單位代擬文稿一律先送分管領導，再送局秘書科校訂，一般不得直接送局主要領導同志閱批。1.起草。公文主辦科室(單位)根據(jù)工作需要或領導要求，確定公文種類，完成公文初稿。2.審核。公文初稿由主辦科室(單位)負責人審核同意后，報秘書科校核，公文內容由經(jīng)辦單位、科室負責校

7、核;體例格式、主題詞標引和文字表述由秘書科負責進一步規(guī)范;公文發(fā)送范圍、等級、密級由經(jīng)辦單位提出，秘書科校核。校核時如發(fā)現(xiàn)不符合辦文程序，內容有不妥之處的文件，應及時向擬稿單位、科室提出修改或處理意見。3.報批。確需行文的，由公文主辦科室(單位)根據(jù)秘書科意見進行修改完善，由專職管理人員登記填寫發(fā)文審批單，依次呈報領導審核。4.再核。公文主辦科室根據(jù)領導意見需要做較大修改的，由公文主辦科室先作修改完善，再將修改后的文稿、電子文本以及領導批示的文稿一并報秘書科再進行校核。凡屬規(guī)范性文件，必須事先與市政府法制辦溝通。5.簽發(fā)。主辦科室(單位)將樣稿及修改審核的文件報送局秘書科，由秘書科報送有關領導

8、復核后，最后由局長簽發(fā)。6.印制。公文的印制由秘書科負責監(jiān)督，實行“誰呈報，誰印制”的原則。需要以局名義印發(fā)的公文，經(jīng)過辦文程序批準印發(fā)的，由呈報單位或科室承擔印制任務。印制文件要嚴格按照秘書科提供的印制標準、份數(shù)進行，印制清樣后要交秘書科審核，審核合格的由呈報科室付印。7.蓋章。以局名義發(fā)送的公文，一律加蓋局印章，并經(jīng)局長、黨委書記同意簽發(fā)。秘書科印章管理人員要對印制的公文與文稿檢查校對無異后方可用印。8.分發(fā)。按照領導批示意見，根據(jù)公文要求發(fā)紙介文件或電子文件。電子文件由局政務信息專管員負責制作、發(fā)布;紙介文件由公文主辦部門(單位)按規(guī)定渠道和發(fā)放范圍分發(fā)報送。9.歸檔。凡以局名義產(chǎn)生的文

9、件(含資料、領導講話、工作報告、專項匯報等)都一律歸檔。各基層單位和機關各科室代局擬的文件連同底稿、附件等一律交秘書科負責存檔，存檔內容為：(1)領導批示原件;(2)文件簽發(fā)單;(3)紙質公文2份;(4)word格式電子文本。(三)注意事項1.局屬各單位、局機關各科室因工作需要或領導指示、會議決議等行文，要嚴格按照黨政機關公文處理工作條例規(guī)定執(zhí)行。局受理請示、報告類公文范圍一般為：局直屬各基層單位、科室、有關部門單位。越級報送或與本部門職能無關的，一般不予受理(局機關各科室不直接向本級行文，需請示報告事項，直接反饋面對面請示報告)。所有報送市委、市政府的公文，均應經(jīng)局秘書科按公文處理程序辦理，

10、局直屬各單位不能向市委、市政府直接報文或報告工作。2.文種使用。請示必須一文一事，一般只寫一個主送機關，需要同時送其它機關的，應當用抄送形式。報告不得夾帶請示事項，送閱件只作閱知處理。3.公文撰寫。請示、報告要文字精煉、表達清楚，實事求是。需要市政府或局答復的，要提出初步意見和建議。請示件的附注中一定要留有聯(lián)系人的姓名、辦公電話和手機號碼，以便聯(lián)系，協(xié)調解決。凡邀請市政府領導出席的會議、活動的請示，要說明會議、活動的基本情況，并附有活動議程方案，且由專人負責聯(lián)絡協(xié)調。4.行文格式。凡是上報市委(辦)、政府(辦)和局或需經(jīng)市政府常務會議研究的材料要統(tǒng)一格式，一律用A4紙張打印，原則上以正式文件形

11、式印制，公文要素齊全，表述準確，不得出現(xiàn)格式方面的錯誤。5.協(xié)調會簽。在職權范圍內可以解決的不得行文請示;請示、報告事項涉及其它部門時，應當協(xié)商一致后會簽上報，經(jīng)協(xié)商意見仍不一致的，主辦科室要將各方面意見一并報告分管領導和局長，由局領導審定，不能自作主張。(四)從嚴控制發(fā)文數(shù)量，提高辦文效率對法律、法規(guī)和規(guī)章已有明確規(guī)定的，一律不再發(fā)文;通過簡報、便函、傳真或電話、面商可以解決的，原則上不正式發(fā)文。一般公文的擬稿，24小時內完成;重要公文的擬稿，3天之內完成，特殊情況按要求時限內完成。為了減少報送公文的人力、物力等資浪費，降低成本，提高效率，能夠通過城建網(wǎng)或政府內網(wǎng)傳輸?shù)墓膶嵭须娮庸木W(wǎng)上傳

12、輸，不再印發(fā)紙質文件。凡上級要求提供數(shù)據(jù)信息的非正式材料，原則上以電子版或紙質形式傳送，一般不掛文頭、文號。二、辦事程序和規(guī)范(一)局領導按照分工負責制履行職責，有職有權，職責分明，各負其責，勇于負責。局領導班子成員對分管工作中的重要情況或重大事項要按照有關規(guī)定及時向局長報告，并提出解決問題的方案和建議。局機關科室和單位實行分級管理，一級對一級負責。各單位各科室需市政府協(xié)調解決的問題，應報請局分管領導，經(jīng)局分管領導審定，并報局長同意后再向市政府分管領導專題請示匯報;特別重大事項由局主要領導向市政府主要領導請示匯報。原則上不得越級匯報。(二)向市上領導匯報工作要采取“預約制”。各科室及各單位領導

13、需向市政府領導當面請示、匯報工作的，除報經(jīng)局分管領導、主要領導同意或安排指派、市政府領導直接點名約見外，應先與市政府辦公室取得聯(lián)系，并告知具體事由，共同提出擬辦意見，由市政府辦公室與市政府領導約定地點及時間后，方可見面。各單位、各科室一般不得直接向市領導報告工作。(三)市政府迎接上級的綜合性、全局性的檢查活動，由市政府辦公室承辦，我局協(xié)辦的，局相關單位和科室要積極協(xié)助、配合。以局名義組織的各項具體活動，由各業(yè)務科室(單位)牽頭負責擬定活動組織實施方案，經(jīng)分管領導和主要領導同意后，按方案組織實施，并按方案分工，各負其責落實好相關文字材料、活動現(xiàn)場、會務組織、食宿保障等各環(huán)節(jié)的工作，局秘書科負責協(xié)

14、調、督辦落實。(四)實行會議決議落實督辦制。各單位、各科室必須堅決貫徹市委、市政府和局的決議、決定，對于市上和局的重要重大會議精神要立即轉達和貫徹落實，凡是決議的事項必須無條件執(zhí)行，并及時報送涉及本單位、本科室承擔工作任務或落實會議精神情況的反饋信息。對于市政府和局里的工作部署及重大決策，局秘書科和監(jiān)察室要積極認真負責地督辦落實，按時發(fā)送督辦單、通報落實情況。局定期對局領導、直屬單位負責人、機關科室負責人參會情況予以通報。(五)對于來機關辦理具體事務的職工群眾，各科室要積極接待、文明辦公，能立即解決的必須立即解決，一時解決不了的要認真耐心解釋，盡量讓群眾滿意而歸。凡沒有正當理由拖延辦理、貽誤時

15、機、傷害群眾感情、造成一定影響的，要追究科室負責同志和經(jīng)辦人的責任。對群眾來信來訪，做到件件有著落。(六)凡需以局名義出具證明、介紹信、通行證的，一律要有所在科室或單位出具的證明、介紹信，并經(jīng)局主要領導同意，由秘書科酌情給予辦理。(七)凡需外出考察學習，無論是局領導、直屬單位、機關科室，都必須提前報告，經(jīng)過嚴格審批。事前要上報考察學習方案，方案包括：考察的目的、人數(shù)、時間、地點、線路、經(jīng)費及交通工具等內容，經(jīng)局主要領導審批后方可成行。外出前必須到局秘書科登記備案，同時要將配備的公車和司機移交秘書科車管干部管理。事中要及時報告考察學習的情況，事后向局寫出書面考察報告。(八)局領導要按照分工和工作

16、需要，積極參加市上或市直部門組織召開的會議，會后要及時匯報、傳達、落實會議精神。凡局長指定局領導班子成員或科室負責人參加的緊急會議，參加會議的局領導或科室負責人必須按時參加，會后要及時傳達匯報會議精神，并督促會議精神落實到位。三、辦會程序和規(guī)范(一)會議類別局實行行政工作例會、局領導班子成員碰頭會、局黨委會和局專題會議制度，并視情況召開全局性工作會議，動員部署工作。為便于組織和管理，將局召開的會議按會議內容、出席人員分為三類。1、一類會議：局黨委會，不定時召開，由黨委書記主持，主要研究討論“三重一大”等重要重大工作事項，作出全局性的重要決議，局黨委成員參加，必要時召開擴大會，或相關人員列席參加

17、;局領導班子成員碰頭會，每半月召開一次，由局長主持，主要研究分析p 部署綜合性、階段性重要工作，協(xié)調安排布置重要工作任務，主要是局領導班子成員參加，必要時按會議要求通知相關單位、科室負責人參加;局行政工作例會，每半月召開一次，由局長或局長委托的副局長主持，主要是聽取工作匯報，協(xié)調安排講評半月工作，安排部署階段性突擊性重點工作，主要是局領導班子成員、局機關各科室、直屬各單位主要負責人參加，必要時通知相關人員參加。2、二類會議：局大型綜合性全局性會議，根據(jù)工作需要召開，局長、黨委書記出席，局分管領導主持，局領導班子成員、局系統(tǒng)副科以上干部或黨員代表、職工代表參加，主要是動員部署、總結表彰某一方面的

18、重要工作。由局秘書科組織實施，會前擬定方案。3、三類會議：專題工作會議，主要是研究討論、分析p 、總結、協(xié)調解決城市建設維護管理等具體工作和問題。局機關各科室召集的專業(yè)會議，由各科室自行組織。以局名義、局領導指定或局有關會議決定要召開的專題會，由局分管領導主持，相關科室負責人參加并組織實施，需局長出席的要事前及時請示報告，需要直屬單位有關科室或市直有關部門等參加的，要及時通知，會后要及時將情況由主持會議人員向局長匯報。局黨委書記主持的黨委會和局長主持的領導班子碰頭會和行政工作例會，原則上會議地點設在局一樓會議室。二類和三類會議地點根據(jù)情況由局秘書科或有關科室協(xié)調安排通知。局領導班子成員碰頭會和

19、局行政工作例會，逢周一交叉召開，時間固定在周一早8：45，會議時間、地點有變化時另行通知。(二)各類會議的審批一類會議的審批：召開局黨委會由黨委書記提議，與局黨委委員事前通氣后召開;召開局領導班子碰頭會和行政工作例會由局長批準和主持，原則上單周召開領導班子碰頭會，半月召開一次局行政工作例會，局長因故外出時由局長委托人主持。二類會議的審批：由局長、各分管領導、秘書科根據(jù)工作需要提議，由秘書科擬定會議方案，經(jīng)局長審批。三類會議的審批：由局各分管領導或科室負責人提議，會議主辦科室填報會議呈報單，交秘書科根據(jù)申請和局總體工作安排，提出會議安排的初步意見，并經(jīng)分管領導審核后，報局主要領導審批，局秘書科備

20、案。(三)會務工作組織程序和職責分工1、一類會議即局黨委會議、局領導班子碰頭會議、局行政工作例會統(tǒng)一由局秘書科負責會務籌辦工作，秘書科會前收集征求協(xié)調局領導成員議題和意見，經(jīng)局長審定后，列出會議議題，上會研究解決。會議通知、會場座次、會場會標、會議簽到及會議材料的起草、印制、分發(fā)、會議記錄由秘書科指定專人分工負責落實。2、二類會議即大型綜合性、全局性會議的會務工作依照有關規(guī)定要求以及市政府和局主要領導的指示，在局分管領導的指導下，專門成立的會務組織機構具體負責組織實施，有關科室予以協(xié)助。會議通知、會場座次、會場會標、會議簽到及會議材料的起草、印制及會議材料分發(fā)由秘書科負責;會場衛(wèi)生、服務工作、

21、盆景花卉擺放、音響調試等由會務場地保障組負責。3、三類會議即局專題工作會議的會務工作由主辦科室負責，按程序辦理，并負責會務承辦，包括文字材料、會議通知、會場布置、簽到、會務服務、會后會議紀要的起草下發(fā)等，局秘書科協(xié)助。(四)其他需要明確的問題1、會議議題凡局以正式文件報市政府的請示、報告，局主要領導直接提議或局直接報送的匯報材料，需要提交市政府常務會議研究的，秘書科按規(guī)定程序運作，由議題相關科室提供相應數(shù)量的書面材料及電子版報秘書科收集，待有關領導審批匯總后，按工作規(guī)則辦理。需要局一定會議研究解決的會議議題必須由相關科室研究討論并報局分管領導審核后方可送達秘書科，如內容涉及其他相關部門，必須事

22、先征求相關部門意見，如有異議應將不同意見注明，原則上不臨時動議。2、電視電話會議上級召開的大型電視電話會議，綜合性的電視電話會議由秘書科根據(jù)市上通知要求，負責聯(lián)系安排落實與會人員;專業(yè)性電視電話會議由對口分管科室聯(lián)系安排落實與會人員。參加會議人員要積極主動參加會議，并負責及時傳達貫徹好會議精神。3、各類會議紀要局黨委會議、局行政工作例會及綜合性的會議紀要由局長、黨委書記簽發(fā)，秘書科負責起草印制、分發(fā)。專題會議紀要一般由主持會議的局領導審核簽發(fā)，重要性專題會議，在印發(fā)紀要前，對議定的事項須報經(jīng)局主要領導審定;具體承辦科室負責專題會議紀要的撰寫、擬稿、起草，秘書科負責編號、分發(fā)。(五)控制會議數(shù)量

23、和規(guī)模大力精簡會議。堅持務實、節(jié)儉、高效的原則，提倡少開會、開短會?？砷_可不開的會議，堅決不開;可歸口召開的會議，合并召開;可由各業(yè)務科室或單位聯(lián)合召開的會議，不以局名義召開。實行會議計劃管理，從嚴控制以局名義召開的會議，嚴格執(zhí)行會議審批制度。未列入計劃的會議，一般不得召開，確需召開的，須報請局主要領導批準。已經(jīng)發(fā)文部署的工作，一般不再召開會議部署。除局召開的全局性綜合性重要會議外，不安排局主要領導出席會議;專題工作會議，只安排局主管領導出席，其他領導一般不陪會。各直屬單位召開的一般性工作會議，局領導不出席。(六)嚴肅會議紀律為確保會議效果，嚴肅會議紀律，參加會議人員要做到“五不準”：不準接打

24、電話，手機必須關閉或調至震動狀態(tài);不準交頭接耳;不準隨便走動;不準遲到早退;不準隨意更換參會人員，確因故不能參加的，調換參會人員需提前請示并經(jīng)局主要領導或分管領導批準后方可換人，會議簽到必須填寫實際參會人員的姓名。嚴格會議請假制度。非上級會議、公務外出，一般不得請假。因故、因病等原因不能出席會議的，應提前向局主要領導或局分管領導請假，準假后方可不參加會議，并告知會議籌備人。未經(jīng)批準缺席的，缺席者于會后一天內應向會議召集人書面說明情況，作出檢查。以上局機關辦文、辦事、辦會工作程序和規(guī)范，請各單位、各科室，特別是局系統(tǒng)各級領導認真執(zhí)行。本通知規(guī)范事項各單位可參照執(zhí)行，執(zhí)行運行情況請及時報局，以便進

25、一步修改完善。目 錄發(fā)展理念 機構主要職能及分工設置 日常辦公管理制度財務管理制度 出勤考核制度 例會制度 培訓學習管理制度 文明辦公制度 印簽文件管理制度 辦公用品管理制度 檔案管理制度 信訪工作管理制度 供水供暖管理制度 用電管理制度 安全生產(chǎn)委員會設置及職責 值班值宿制度 非固定資產(chǎn)管理制度 機械設備管理制度內部工程施工管理辦法內部工程施工管理辦法 工程施工質量管理條例 安全施工管理條例 文明施工管理條例 工程進度管理條例 成本核算、支出管理條例市場開發(fā)項目管理辦法市場開發(fā)項目管理辦法發(fā)展理念：抓機遇、跨越發(fā)展，搶市場、謀求共贏。工作思路：以工程施工為主業(yè)，以規(guī)范內部管理為措施，以增加經(jīng)

26、濟效益為首要，以提高職工收入為目標。要儲備力量，善抓擴建機遇。要發(fā)動職工，勇于進入市場。要多方協(xié)調，提高施工產(chǎn)值。要強化措施，實現(xiàn)最大效益。要規(guī)范管理，樹立對外形象。財務管理制度為了加強財務管理，節(jié)約開支、避免浪費，管好用好資金，保證資金高效運用，在嚴格貫徹執(zhí)行財務管理制度及單位資金使用管理責任暫行制度基礎上。本著“計劃控制，分類核算，集體把關，財務審核”的核算原則，制定此項管理制度。一、財務部制定全年費用總支出計劃，內容：工程成本支出、日常辦公支出等所涉及的各項計劃費用。二、物品采購。1、物品采購按計劃支出管理。由經(jīng)辦人填寫購物計劃單，低值易耗品及辦公用品由綜合辦公室主任審查，分管領導審核。

27、機械修理，配件、油料由設備部部長審查，分管領導審核。工程所用材料由市場經(jīng)營部部長審查，分管領導審核。特殊情況由其他部門代購的，參照執(zhí)行。履行以上手續(xù)，由隊主要領導批準后方可購買。做到先審批后購買，超出部分說明原因，購買物品前要由兩人以上進行市場考查。2、購買物品（工程材料、車輛配件、油料及低值易耗品等）與借款（含發(fā)票）在采購回來一周之內結清賬目。3、完成物品采購后由經(jīng)辦人辦理入庫手續(xù)，建賬管理，領用要履行出庫手續(xù)。4、認真執(zhí)行“一支筆”審批制度，杜絕一切不合理支出。采購后，由經(jīng)辦人（兩人以上）填寫報銷單，經(jīng)分管領導、財務部門審核，隊主要領導簽字批準后方可報銷。5、工地購買材料、工具等執(zhí)行此程序

28、。三、現(xiàn)金管理。1、現(xiàn)金員必須做到現(xiàn)金日記賬，銀行日記賬，日清月結，賬目清晰，及時核對銀行存款余額，確保符合相關財務管理規(guī)定。2、現(xiàn)金員在支取現(xiàn)金超過5,000.00元以上必須由兩人以上去銀行支取。3、財務印鑒由會計保管，支票由現(xiàn)金員保管。4、非上班期間，財務室不準留有現(xiàn)金。四、固定資產(chǎn)管理。1、固定資產(chǎn)由專人進行建賬管理，建立單項檔案，定期統(tǒng)計物資設備去向及完好狀況。2、購買固定資產(chǎn)必須經(jīng)批準，由處采購小組統(tǒng)一購買。3、報廢的固定資產(chǎn)按上級有關規(guī)定執(zhí)行，年終按規(guī)定計提折舊費。五、公出人員差旅費標準。 按20_差旅費補助辦法執(zhí)行。六、財務管理小組。 職 責：1、對財務工作進行檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問

29、題及時提出整改意見，并上報處有關領導及科室。2、定期分析p 財務經(jīng)濟狀況，及時調整資金使用方案，做到資金使用合理化。3、對違紀的責任人進行及時處理，并形成書面處理意見。出勤考核制度一、出勤考核劃分。1、鍋爐班、門衛(wèi)值班值宿人員實行簽到制，由綜合辦公室負責管理。并由綜合辦公室將鍋爐班、門衛(wèi)值班、值宿出勤情況通報人力資部，時間為每月5日前。2、辦公地點考勤由人力資部統(tǒng)計，每月5日前向職工公布考勤統(tǒng)計結果。3、施工期間出勤考核由工地考勤員負責。工程結束后，工地將出勤情況上報到財務部、人力資部。二、管理方式。1、施工期間相關機構負責人要及時向人力資部遞交往返工地人員，若該機構負責人在施工現(xiàn)場，要委派往

30、返工地的職工向人力資部通報往返情況。2、公出以外的各種假別、均填寫請假單，否則視為曠工。3、施工過程中在工地直接公出的，由工地負責考核出勤，費用按工地標準執(zhí)行。4、人力資部負責每日上班簽到、下班簽到各兩次，每周不定時抽查，考勤員要提前十分鐘做好出勤簽到準備工作。三、請假簽單程序。1、職工請事假，需經(jīng)本機構負責人、人力資部部長、常務領導批準。請假要填寫假條，無特殊情況不準代簽，并交到人力資部。2、施工串休假。工程結束后，從工地返回的職工給予一定的休息假期，休假不能超過在工地天數(shù)的5。人力資部做好人員休假記錄。3、職工所有請假事宜均履行簽字程序。四、扣罰方式。1、曠工1天扣20_元。2、事假每天扣

31、100元。3、遲到、早退或抽查不在崗月累計5次扣罰100元。五、假別執(zhí)行依據(jù)1、病假按照黑人社發(fā)20_27號辦法執(zhí)行。2、帶薪休假按照黑人社發(fā)20_93號執(zhí)行3、探親假按照國務院關于職工探親待遇的規(guī)定執(zhí)行。4、婚假、產(chǎn)假按照中華人民共和國婚姻法以及計劃生育條例執(zhí)行。5、喪假按照中華人民共和國勞動法執(zhí)行。六、考勤領導小組班子例會制度一、班子例會在每周一上午9點進行。二、會議聽取各分管領導一周內的工作匯報。三、班子集體研究、解決工作中存在的一般性問題。四、支部書記、隊長安排布置下一周及近期的主要工作。五、班長例會由支部書記主持。六、會后形成會議紀要分發(fā)至各職能部門，例會紀要由人力資部負責記錄、起草

32、、分發(fā)。培訓學習管理制度一、培訓目的。通過組織各類培訓，不斷提高職工的專業(yè)技能和綜合素質，提高核心競爭力，實現(xiàn)快速發(fā)展戰(zhàn)略目標。 二、培訓對象。全體職工均為培訓對象。三、培訓類別。 1、工程施工外業(yè)技術、質量、測量、安全生產(chǎn)及文明施工、現(xiàn)場管理。 2、工程施工內業(yè)工程預算、工程量核對、制圖、招投標。 3、公文寫作。 4、內部制度學習。5、上級文件、有關會議精神傳達、黨務工作學習。四、培訓組劃分。1、工程外業(yè)類：工程技術部、項目部自行擬定學習計劃，安排學習。2、工程內業(yè)類：工程技術部自行擬定學習計劃，安排學習。3、公文寫作：人力資部、通訊組參加培訓，時間為每周三全天。4、內部制度、黨務學習：人力

33、資部牽頭，職工參加，時間為每周四上午。五、培訓授課形式。 以內部人員授課為主。六、課堂紀律。1、課間應關閉手機，不準交談或妨礙他人聽課。2、記好學習筆記。文明辦公管理制度文明辦公制度由綜合辦公室負責具體執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)違紀情況由綜合辦公室負責開出違紀處罰單，每月5日前上報分管領導。一、辦公期間禁止在辦公區(qū)域內大聲喧嘩。二、工作期間禁止非工作需要而擅離崗位，或到其他辦公室閑談。三、工作期間禁止睡覺或在床上臥姿休息，禁止在辦公室進行一切娛樂活動，禁止做與工作無關的事情。四、禁止用計算機進行游戲活動，禁止瀏覽與工作無關的網(wǎng)頁，禁止在計算機內存儲與工作無關的游戲、電影等相關文件。五、辦公期間不準帶小孩或其他

34、人員來單位。六、自覺保持辦公室及公共區(qū)域的衛(wèi)生，不準隨便倒垃圾、丟棄雜物。各機構要服從綜合辦公室有關衛(wèi)生清掃的工作安排。七、工作期間如有罵人、打架、酗酒鬧事行為者，除負責一切后果外，罰款20_元，情節(jié)嚴重者給予停止工作下崗處理。八、不顧整體利益，拒不服從分配，無理取鬧而影響工作者，罰款20_元，情節(jié)嚴重罰款1000元，并給予停止工作下崗處理。九、嚴禁私自挪用辦公用品，如有發(fā)現(xiàn)，處20_元罰款，情節(jié)嚴重按偷盜處理。十、未標明處罰額度的按每人次20元處罰。考核組織機構印簽文件管理制度一、對上級下發(fā)的文件要及時送交領導批示，按領導批示及時做好文件傳閱工作。二、做好文件借閱登記，避免文件丟失。三、做好

35、文件歸檔、保管、銷毀工作。四、執(zhí)行公章使用簽單手續(xù)，加蓋公章要履行簽單手續(xù)，經(jīng)人力資部部長審核、分管領導批準后方可使用。五、禁止私自攜帶公章外出。六、實行介紹信使用簽單手續(xù)，經(jīng)人力資部部長審核，分管領導批準后方可開具介紹信。七、公章、介紹信由人力資部專人保管，禁止私蓋公章，私開介紹信和空白介紹信，違反者給單位造成損失的，根據(jù)情況給予行政處分，情節(jié)嚴重者做下崗處理。辦公用品管理制度一、辦公用品由綜合辦公室進行統(tǒng)一采購、保管、發(fā)放。二、各機構所需辦公用品，首先要向綜合辦公室提出計劃，由綜合辦公室填寫計劃單，經(jīng)分管領導、主要領導審批后統(tǒng)一采購。三、辦公用品要入庫、登記、建賬，如有丟失由保管員按價賠償

36、。工作人員借用的辦公用品，要經(jīng)分管領導批準后方可借用，保管員要按時收回。四、各機構人員領取辦公用品需經(jīng)綜合辦公室主任簽字批準后領取，并做好登記。五、各辦公室桌椅等用品，必須登記建賬。每半年檢查、登記一次，做好記錄上報分管領導，出現(xiàn)人為損壞、丟失物品，要按價賠償。六、節(jié)約辦公紙張，禁止打印與辦公無關的各種文字材料。檔案管理制度一、檔案員每年年末要按照單位制定的材料檔案收集計劃，督促各機構按時將管理檔案上交并做好檢查歸案工作。二、檔案員對各機構臨時上交的檔案材料要認真檢查，并根據(jù)檔案管理有關規(guī)定進行細致分類歸檔，并做好保密工作。三、各機構在工作中要提高資料的保存意識，將工作中積累的各類資料嚴格保存

37、，以備年末歸檔。四、檔案存檔要做到手續(xù)完備，記錄詳細，便于查找。五、認真做好室內防水、防塵、防腐及防蟲蛀工作,以保證檔案保存完整。六、原則上查閱檔案要在檔案室進行。需要借出的檔案必須填寫借閱單，經(jīng)分管領導批準后借閱。并做好借閱登記，注明借還日期。七、借閱人員要妥善保管資料，不得涂抹、更改或轉借他人。信訪工作管理制度為進一步做好信訪工作，根據(jù)國務院信訪條例規(guī)定，特制定信訪工作管理制度。一、信訪事項受理。l、對職工的信訪件，應按規(guī)定進行登記，做到不漏登、不錯登。2、對職工群眾來訪，應熱情接待，耐心詢問，認真做好記錄。二、信訪事項辦理。1、信訪承辦人員在辦理信訪件時，應做到件件有著落，事事有結果。對

38、不能及時辦理的，應書面說明情況。2、承辦信訪事件，必須做到及時受理、調查充分、處理恰當、手續(xù)完備。3、對不屬本部門職責范圍內處理解決的信訪件，應做好解釋工作。根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，與有關部門聯(lián)系，移送有關材料。三、信訪回復。1、來訪問題能當面答復的要當面答復，不能當面答復的應及時上報分管領導，由分管領導報送上級單位。對上級單位做出的處理結果要及時反饋到職工。 2、對來信來訪反映的問題已作恰當處理，而信訪人員思想不通的，應作重點回訪對象。四、信訪檔案管理。l、信訪工作的有關文件、資料，每年都要進行清理登記，立卷歸檔。2、做好信訪檔案的保密工作，信訪檔案一般不對外借閱，如確因需要借閱的，借

39、閱者須持單位證明，并經(jīng)負責信訪工作的領導批準。3、對信訪反映的人和事，要按照有關規(guī)定遵章守紀，保守機密。4、對越級上訪人員應記錄在冊，報送上級機關。五、信訪工作領導小組。供水供暖管理制度一、單位的供水系統(tǒng)和供暖系統(tǒng)由鍋爐班負責，隸屬于綜合辦公室管理。二、鍋爐班要履行值班工作制度，確保供水、供暖系統(tǒng)正常運轉。三、在供暖管理上要嚴格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程，持證上崗，保證鍋爐安全運行。四、認真填寫工作記錄，做到及時、準確、工整。五、值班人員按時交接班，做到不遲到、不早退。當班時，仔細檢查各系 統(tǒng)運行情況。發(fā)現(xiàn)問題要及時向綜合辦公室主任匯報，并采取果斷應急措 施，防止事態(tài)擴大。六、設專人定期檢查供、排水系統(tǒng)

40、是否有跑冒滴漏現(xiàn)象，檢查各項設施使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并修理，保證辦公不受影響。七、工作人員要加強業(yè)務知識學習，不斷提高操作水平，確保給排水、供暖工作正常進行。八、遲到、早退、漏崗發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。用電管理制度一、綜合辦公室要定期檢查單位內各用電線路及設施的用電安全情況（包括漏電、接地等），做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。任何機構或個人在院內新裝用電、變更用電、建立臨時用電設施必須經(jīng)分管領導批準后實施。二、用電線路改設及電力維修都必須由電工操作，不準私設亂接。三、使用電熱器具時，應保證附近易燃體安全，人離開時必須斷開電。四、不準在暖氣管、水管上面纏繞電線，不準在通電的線路上晾曬衣物。五、不準

41、用不絕緣工具代替絕緣工具使用。六、發(fā)現(xiàn)導線過熱或接頭打火等安全隱患時應立即停電，及時找電工檢查處理。七、下班后各辦公室要關閉一切電。八、夜間值班人員要及時檢查和關閉走廊、衛(wèi)生間照明燈。九、綜合辦公室要嚴格按照處電訊科要求完成計算機的日常管護工作。十、綜合辦公室要認真督促各機構履行計算機管理規(guī)定，確保網(wǎng)絡暢通、辦公安全。值班值宿制度一、值班人員要嚴格執(zhí)行地區(qū)下發(fā)的門衛(wèi)更夫值班八不準守則。二、值班人員要按時交接班，接班人員要提前10分鐘到崗，檢查責任區(qū)內無事后方可接班。三、如有遲到、早退、漏崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款50.00元。四、值班人員發(fā)現(xiàn)設備及物品損壞丟失應及時上報綜合辦公室負責人。對事件發(fā)生時間無

42、法確定的由事件發(fā)現(xiàn)當班人員負責。對堅守自盜的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按3倍價格賠償，根據(jù)情節(jié)進行處罰，并送交公安機關處理。五、值班人員要認真填寫值班記錄，做好外來人員登記，保證記錄整潔、清晰。六、值班人員應盡職盡責，堅守崗位，不準私自串班。不允許非本單位人員替班，有事必須提前向綜合辦公室主任請假。七、值班人員要搞好室內外及分擔區(qū)衛(wèi)生，做到桌凈、地凈、門窗凈。八、帶班人員認真負責檢查值班情況，處理臨時發(fā)生事件。九、其他參照文明辦公制度執(zhí)行。非固定資產(chǎn)管理制度一、建立非固定資產(chǎn)管理檔案，檔案內容包括庫存檔案和出入庫記錄檔案兩部分。二、非固定資產(chǎn)庫每季度清查一次，形成統(tǒng)計報表上報隊長辦公會。三、非固定資產(chǎn)機具管理

43、做到賬目清晰，各項記錄完整。各部門使用或租用應由保管員、部門負責人、借（租）人及分管領導審核批準。四、非固定資產(chǎn)物資、機具未經(jīng)分管領導批準不準私自外借。五、保管員作要做到隨傳隨到。并定期檢查庫房，做好相關記錄。六、購置較大型機械配件要以舊換新，舊件回收入庫。機械設備管理制度一、工程機械管理。機械設備的封存和啟動，由隊長辦公會研究決定后方可實施。二、機械設備的調撥和配置。施工期間，根據(jù)施工生產(chǎn)的實際情況及工程生產(chǎn)計劃的調整情況，進行設備調撥，由專人押運到使用現(xiàn)場。三、機械設備檔案管理。1、由市場開發(fā)部建立單機設備檔案。2、設備技術檢查、燃料消耗、隨機附件及工具明細由專人負責統(tǒng)計記錄，并在年未歸檔

44、。3、機械設備出租價格參加市場價格執(zhí)行。四、機械設備的檢修。機械設備檢修費用超過1,000.00元的由機械設備技術鑒定小組提出方案，制定維檢計劃并組織實施。五、故障處理。機械設備生產(chǎn)期間發(fā)生故障，工地負責人必須在24小時內上報分管領導，并詳實填寫機械故障報告，由機械設備鑒定小組根據(jù)實際情況處理。六、違章處理。由駕駛員自身原因造成的違章，自行處理。七、其他后勤車輛管理參照執(zhí)行。八、機械設備使用“八不準”。1、不準任何現(xiàn)場指揮人員強迫操作人員進行違章、超負荷作業(yè)。2、不準使用不符合規(guī)定的燃油、潤滑油。3、不準私自拆卸和挪用機械上的零部件，不準隨意拼湊設備。4、不準不按保修制度和保修計劃保修設備，不

45、準以修代保。5、不準隨意改造、再用已經(jīng)報廢的機械設備。6、不準在不具備條件的環(huán)境中作業(yè)。7、不準隨意動用封存的機械設備。8、不準用設備干私活。九、工具用具管理。1、隨機保修工具、用具由司機本人領取，并負責保管。2、發(fā)放工具、用具應由設備部做出計劃，統(tǒng)一購置發(fā)放。3、工具、用具丟失或人為損壞，由使用者負責賠償。工具使用六個月以上丟失，用具使用一年以上丟失，要賠償原值的50金額。使用工具一年以上丟失的，用具二年以上丟失的，賠償原值的30。4、工作崗位發(fā)生變動時，必須辦理工具、用具交接手續(xù)。5、工具、用具使用二年以上，嚴重磨損的以舊換新。十、機械設備技術鑒定小組。內部工程施工管理辦法一、適用范圍以單

46、位名義承攬工程項目。二、目的及意義。（一）規(guī)范施工管理，從經(jīng)驗管理向科學管理方向發(fā)展。（二）鍛煉施工隊伍，提高施工綜合能力。（三）實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，提高職工收入。（四）為今后承建更大型工程項目奠定管理基礎。三、工程管理及承包形式。管理（承包形式）分為單位成立項目經(jīng)理部、內部職工成立項目經(jīng)理部、外部施工隊承包三種方式（項目經(jīng)理由單位班子會議決定）。管理方式確定原則：根據(jù)工程難易程度、規(guī)模、造價額度確定。對于技術復雜、規(guī)模大、造價高的工程項目，由單位成立項目經(jīng)理部組織施工。其它一般性工程面對內部職工、外部施工隊進行小范圍招標施工。（一）單位成立項目經(jīng)理部。單位直接承建工程，由確定的項目經(jīng)理抽調相

47、應人員組建項目經(jīng)理部。單位各職能部門對施工進行全過程監(jiān)控，項目完成后，項目經(jīng)理部解散，人員回原所在部門。（二）內部職工、外部施工隊所成立項目經(jīng)理部。實行項目招標制，單位與中標項目經(jīng)理部簽訂合同，并對項目經(jīng)理部進行目標管理。四、招標工程的具體實施內容。（一）工程人工費部分。（二）工程材料費部分。（三）工程機械費部分。（四）任意形式組成部分。五、說明。（一）對于招投標工程，單位原則上不干涉項目經(jīng)理部內部管理。但出現(xiàn)虧損，單位將調查虧損原因及責任方，根據(jù)調查結果確定處理方案。（二）對于招投標工程，所有事宜均在招標文件中說明，在工程承包合同文件中具體規(guī)定。評 標 細 則一、評分項目分為投標報價、施工組

48、織兩部分?？偡种?00分，投標報價：60分，施工組織：40分。（一）投標報價評比標準。1、低于標底報價。（1）在0-1之間，得60分 （2）在1-2之間，得57分 （3）在2-3之間，得54分 （4）在3-4之間，得51分 （5）在4-5之間，得48分 （6）在5-6之間，得45分（7）在6-7之間，得42分 （8）在7-8之間，得39分 （9）在8-9之間，得34分 （10）在9-10之間，得29分 （11）在10-11之間，得24分 （12）在11-12之間，得19分 （13）在12-13之間，得14分 （14）在13-14之間，得9分 （15）在14-15之間，得4分 （16）在15之外

49、，不得分。2、高于標底報價。（1）在0-1之間，得55分 （2）在1-2之間，得50分 （3）在2-3之間，得45分 （3）在3-4之間，得40分 （4）在4-5之間，得35分 （5）在5-6之間，得30分 （6）在6-7之間，得25分 （7）在7-8之間，得10分（8）在8以上得5分（招標文件中將標注出投標報價的最高上限值）。3、與標底相同的報價，得60分（以小數(shù)點之前金額為準）。（二）施工組織評比標準。1、施工工序、方法（8分）2、技術、質量保證措施（8分）3、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)保障措施（8分）4、進度保障措施（8分）5、其它先進施工工藝及方法（8分）評分等級。優(yōu)：8分、良：5分、一般：2

50、分。二、要求及說明。（一）各投標部門在投標前應進行施工現(xiàn)場勘察，詳實掌握現(xiàn)場情況，單位有關人員進行答疑。（二）根據(jù)招標文件規(guī)定的內容及現(xiàn)場情況編制投標文件。（三）工程量必須以招標文件中規(guī)定的工程量清單為準，不得改動。（四）投標文件由商務標（投標報價）、技術標（施工組織設計）組成，一式兩份。（五）出現(xiàn)以下情況，單位將取消其投標資格。1、承攬工程中出現(xiàn)較大安全、質量事故，造成損失的。2、惡意煽動，造成極壞影響的。3、由于項目經(jīng)理部自身管理原因，造成工程較大虧損的。4、互相串通，哄抬報價的。工程管理機構設置及職責一、工程管理委員會設置及職責。 職 責：負責工程管理的全面工作。下設工作組1、招投標評審

51、組 職責：（1）負責編制招標文件。 （2）負責評標工作。（3）負責與項目經(jīng)理部簽訂工程承包合同。2、財務審核組 職 責：（1）負責單位及項目經(jīng)理部資金收支、核算。 （2）負責單位及項目經(jīng)理部財務計劃統(tǒng)計工作。 （3）負責單位及項目經(jīng)理部工程賬目審計工作。3、技術管理組 職 責：（1）監(jiān)督單位及項目經(jīng)理部施工技術、質量、進度工作。 （2）負責單位及項目經(jīng)理部的內業(yè)管理工作。 （3）負責工程變更及其它相關統(tǒng)計工作。 （4）負責編制工程預結算及相關成本核算工作。4、監(jiān)督組 職 責：（1）參與采購材料的市場考查。 （2）負責監(jiān)督材料質量及現(xiàn)場使用情況。5、安全管理組職 責：（1）對項目經(jīng)理部施工安全進

52、行監(jiān)督檢查。 （2）負責文明生產(chǎn)管理工作。為了規(guī)范和加強工程施工管理工作，提高施工項目管理水平，確保完成工程 質量、進度、安全生產(chǎn)等控制目標，促進施工管理向科學化、規(guī)范化和標準化邁進，結合公司現(xiàn)實情況，特制定管理條例。項目部要根據(jù)此條例制定相關施工管理制度、各項操作規(guī)程。工程施工質量管理條例第一條 項目部應嚴格按照設計圖紙、技術要求施工。第二條 項目部必須有保證工程質量的管理機構和制度，有專人負責施工質量檢測和核驗記錄,并認真做好施工記錄和隱蔽工程驗收簽證記錄,整理完善各項技術資料,確保施工質量符合要求。 第三條 進行經(jīng)常性的工程質量知識教育,提高工人的操作技術水平,在施工到關鍵工序時,必須有

53、專人現(xiàn)場進行指揮和技術指導。第四條 施工現(xiàn)場工程質量管理必須按施工規(guī)范要求抓落實,保證每道工序和施工質量符合驗收標準。堅持做到每分項、分部工程施工自檢自查,把好質量關,不符合要求的堅決不進行下道工序施工。第五條 隱蔽工程施工前,必須經(jīng)過公司質檢員、建設單位工地代表和設計單位代表驗收簽證后,方可進行工程隱蔽。 第六條 嚴格把好材料質量關,不合格的材料不準使用,不合格的產(chǎn)品不準進入施工現(xiàn)場。工程施工前及時做好工程所需的材料化驗、試驗。第七條 對違反工程質量管理制度的人員，將按不同程度給予批評處理和罰款教育,并追究其責任。對發(fā)生事故的當事人和責任人，將按上級有關規(guī)定程序追究其責任并做出處理。 安全施工管理條例第一條 在各作業(yè)班組進入工地后正式上崗前，項目部必須對班組職工進行“三級”安全教育，技術交