水土保持應(yīng)急預(yù)案9頁(yè)

1、水土保持應(yīng)急預(yù)案水土保持事故應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防和控制施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)水土保持方面潛在的事故、事件或緊急情況，做好事故、事件應(yīng)急準(zhǔn)備，以便發(fā)生緊急情況和突發(fā)事故、事件時(shí)能及時(shí)有效地采取應(yīng)急控制，最大限度地預(yù)防和減少可能造成的傷害、損失特制定本預(yù)案。一、適用范圍：適用于河南省中原水利水電工程集團(tuán)有限公司黃河下游近期防洪工程（河南段）濮陽(yáng)堤防加固和幫寬工程項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目水土保持安全預(yù)防和事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)2、中華人民共各國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席第83號(hào)）3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例三、適用事故類(lèi)型、范圍1、可能發(fā)生的

2、事故類(lèi)型為水土保持事故，發(fā)生的地點(diǎn)為局指所屬各項(xiàng)目施工過(guò)程。2、可能影響范圍為施工作業(yè)場(chǎng)所和鄰近水源，可能影響的人數(shù)為現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員和附近居民。3、發(fā)生事故可能造成水土保持緊急事故，構(gòu)成重大安全事故/事件。四、應(yīng)急響應(yīng) 1、發(fā)生水保全事故后，項(xiàng)目部應(yīng)迅速向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，初步判斷事故發(fā)生的原因，采取了哪些措施及現(xiàn)場(chǎng)控制情況，所需的專(zhuān)業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。 2、事故發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取積極自救、互救措施，進(jìn)行控制，以防事態(tài)進(jìn)一步蔓延或擴(kuò)散，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。 3、指揮

3、人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)任務(wù)。   4、各專(zhuān)業(yè)咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)事故情況做出判斷，提出處置實(shí)施辦法和防范措施；事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。  5、救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長(zhǎng)的指揮，按各自的分工開(kāi)展搶險(xiǎn)和救援工作。6、事故得到控制后，由項(xiàng)目部統(tǒng)一布置，組織相關(guān)專(zhuān)家，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展事故調(diào)查工作。五、應(yīng)急預(yù)案1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：姚廣朝副組長(zhǎng)：范書(shū)勤 陳更華組 員：吳慶霞 劉兆輝 孫 琦 劉建軍 張占起2、項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急總

4、指揮：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急救援副總指揮：項(xiàng)目副經(jīng)理應(yīng)急救援副總指揮：總工程師技 術(shù) 科質(zhì) 檢 科財(cái) 務(wù) 科辦 公 室安 保 科 3、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理：在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。項(xiàng)目副經(jīng)理：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。項(xiàng)目總工：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。技術(shù)科：負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案和實(shí)施運(yùn)行。安保科：負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員參加應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施；為應(yīng)急救援工作

5、提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金、物資支持。質(zhì)檢科：負(fù)責(zé)保證本部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中收集整理好各項(xiàng)救援工程質(zhì)量檢測(cè)的原始記錄。辦公室：負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員在應(yīng)急救援過(guò)程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。4、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件當(dāng)項(xiàng)目部所屬各項(xiàng)目在日常施工生產(chǎn)中遇到突發(fā)性水土保持緊急安全事故（狀態(tài)）時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)全力確保國(guó)家、社會(huì)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。5、應(yīng)急救援資源配備情況（1）、資金的配備財(cái)務(wù)部設(shè)有專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。（2）社會(huì)資源：在發(fā)生突發(fā)性水土保持緊急事故時(shí)，

6、充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門(mén)請(qǐng)求支援，如請(qǐng)求火警119支援、請(qǐng)示醫(yī)院急救120支援、請(qǐng)求110支援等。6、應(yīng)急響應(yīng)（1）、接警與啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 接警：接警部門(mén)為項(xiàng)目部辦公室。接警人接到報(bào)警后，應(yīng)詳細(xì)詢問(wèn)以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警人接到報(bào)警后，立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況，決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)立即通知組織機(jī)構(gòu)中各部門(mén)負(fù)責(zé)人；并及時(shí)將事故情況向監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計(jì)單位及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。(2)、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)與報(bào)告應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室主任負(fù)責(zé)。

7、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：項(xiàng)目部部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話： 03935263281 對(duì)外應(yīng)急求救 公安警力求救電話：110醫(yī)療急救求救電話：120（3）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)突發(fā)性水土保持事故發(fā)生后項(xiàng)目部應(yīng)立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故/事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，立即開(kāi)展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止突發(fā)性水土保持事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需用移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫(xiě)出書(shū)面材料，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。（4）警報(bào)和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出警報(bào)告知附近群眾，同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等

8、，以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。（5）事態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)生突發(fā)性水土保持事故并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，由項(xiàng)目部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過(guò)程記錄。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件，受損建筑物跨塌危險(xiǎn)性等。（6）警戒與治安為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展，在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。（7）人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員徹底進(jìn)行疏散，人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令，應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備。（8）公共關(guān)系 突發(fā)性水土保持事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。7、應(yīng)急終止與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由指揮長(zhǎng)下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由項(xiàng)目部專(zhuān)人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)，終止應(yīng)急救援。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、