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文檔簡介
1、方案一:污水處理廠整改方案為進(jìn)一步加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改步伐,按照一廠一策的要求,制定整改方案如下:一、指導(dǎo)思想以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為指導(dǎo),以促進(jìn)污染減排為目標(biāo),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,因地制宜完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行條件,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平,盡早發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的減排效益和社會效益。二、目標(biāo)任務(wù)今年12月31日前,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)一批、試運(yùn)行一批、管網(wǎng)建設(shè)動工一批。三、具體安排(一)監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)、上車灣鎮(zhèn)污水處理廠,洪湖市小港鎮(zhèn)、峰口鎮(zhèn)污水處理廠等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)已基本建成,盡快完善各項(xiàng)運(yùn)行條件,確保年底前正式投運(yùn)。(二)監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)、朱
2、河鎮(zhèn)、福田寺鎮(zhèn)、汴河鎮(zhèn)污水處理廠等4個污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)已初具規(guī)模,具備一定的收水能力。進(jìn)一步加快各納污支管網(wǎng)與主干管的連接以及納污主干管與污水處理廠的連接,加快完善運(yùn)行條件,確保年底前具備試運(yùn)行條件,2013年初正式投運(yùn)。(三)沙市區(qū)岑河鎮(zhèn),江陵縣普濟(jì)鎮(zhèn)、熊河鎮(zhèn),監(jiān)利縣汪橋鎮(zhèn)、棋盤鄉(xiāng)、柘木鄉(xiāng)、白螺鎮(zhèn),洪湖市戴家場鎮(zhèn)、汊河鎮(zhèn)、萬全鎮(zhèn)、曹市鎮(zhèn)、瞿家灣鎮(zhèn)、沙口鎮(zhèn)、新灘鎮(zhèn)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠積極爭取和落實(shí)管網(wǎng)建設(shè)資金,年底前啟動配套管網(wǎng)建設(shè);監(jiān)利縣福田杜劉村,洪湖市萬全鎮(zhèn)全豐村、瞿家灣鎮(zhèn)月池村等3個鄉(xiāng)村污水處理站年底前完成污水管網(wǎng)的規(guī)劃編制和建設(shè)設(shè)計,積極爭取專項(xiàng)資金,盡快啟動配套管網(wǎng)建設(shè)。四
3、、工作措施(一)細(xì)化整改方案。各地要按照一廠一策的要求,進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行實(shí)施方案,安排工作計劃和資金,制定管網(wǎng)建設(shè)時間表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行時間表。(二)完善運(yùn)行條件。加強(qiáng)污水收集管網(wǎng)建設(shè)改造力度,因地制宜完善運(yùn)行條件,老城區(qū)充分利用和改造現(xiàn)有雨污合流管道和明渠,新城區(qū)加快污水管道建設(shè)力度,充分收集污水,力爭項(xiàng)目高負(fù)荷運(yùn)行。(三)保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。所有已建成污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開征污水處理費(fèi)。若征收的污水處理費(fèi)不足以保障污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn),由各地財政按比例予以補(bǔ)貼。各地政府要明確相關(guān)部門和單位在征收、管理、撥付污水處理費(fèi)等方面的職責(zé),實(shí)行污水處理費(fèi)征收管理責(zé)任制,切實(shí)做到??顚S?。(四
4、)加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行監(jiān)管體制,實(shí)行三級監(jiān)管,市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行工作的監(jiān)督指導(dǎo);縣市區(qū)責(zé)任部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行機(jī)制的落實(shí);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行相關(guān)工作的實(shí)施。爭取年底前正式投入運(yùn)轉(zhuǎn)的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到60%以上。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成立荊州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由副市長李國斌任組長,市發(fā)改委、市住建委、市環(huán)保局、市物價局等單位負(fù)責(zé)人,沙市區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣、洪湖市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地按照市政府的總體要求開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改工作,辦
5、公地點(diǎn)設(shè)在市環(huán)保局。(二)明確工作職責(zé)。沙市區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣和洪湖市政府為各轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改工作的責(zé)任主體,承擔(dān)整改工作的主要任務(wù)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈〗?、財政、環(huán)保、供水、供電等部門和單位,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)設(shè)計和建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營機(jī)制研究和制定、污水處理費(fèi)征收使用和監(jiān)管,明確財政補(bǔ)助和電價優(yōu)惠辦法,制定污水處理技術(shù)人員培訓(xùn)方案,完善運(yùn)行條件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力的支持和必要的保障。(三)強(qiáng)化考核問責(zé)。市政府將對沙市區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣和洪湖市政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行整改工作實(shí)行考核,作為各地政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容,整改目標(biāo)未落實(shí)的地區(qū)不得作為
6、年終考核評先表優(yōu)對象。(四)建立長效機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后、收費(fèi)政策不落實(shí)、投運(yùn)后1年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計能力60%或無故不運(yùn)行的地區(qū),將暫緩審批該地區(qū)涉水項(xiàng)目環(huán)評,暫緩下達(dá)有關(guān)項(xiàng)目的國家和省建設(shè)資金。方案二:污水處理廠整改方案今年9月江蘇省建設(shè)廳對我廠2008年度運(yùn)行管理工作進(jìn)行了現(xiàn)場考核,在本次考核中,我們城北污水處理廠暴露了很多運(yùn)行管理方面的問題,最終被專家組評定為不合格。檢查過后,我們依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)10個方面進(jìn)行了逐一排查落實(shí),現(xiàn)提出以下整改方案。1、污水管理 我廠設(shè)計規(guī)模1萬立方米/日,2008年實(shí)際處理水量111萬立方米(折合 0.30 萬立方米/日),負(fù)荷率
7、較低,實(shí)際進(jìn)水水質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)計進(jìn)水水質(zhì),設(shè)施難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo),設(shè)施減排效率低下,針對這種情況,我們一直積極與開發(fā)區(qū)管委會、環(huán)保局等聯(lián)系,要求保證進(jìn)水水質(zhì),今后也會一如既往地與相關(guān)部門溝通。2、污泥管理 我廠污泥由政府指定地點(diǎn)填埋,我廠承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用,我廠污泥處置較為規(guī)范。近期更是安排人員進(jìn)行24小時不間斷脫泥。3、生產(chǎn)運(yùn)行管理 我廠存在問題:員工沒有上崗證、生產(chǎn)計劃不具體、工藝控制粗放等問題。針對以上存在問題,我們積極整改,在保障生產(chǎn)的前提下,準(zhǔn)備分批送員工外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)以取得上崗證;生產(chǎn)計劃方面由于我廠進(jìn)水水質(zhì)極不穩(wěn)定,只能制定一個大致的計劃;同時加大了對工藝的控制,指定專人負(fù)責(zé)工藝調(diào)控。經(jīng)過一段時
8、間的運(yùn)行,也取得了一定的成效。4、臺賬管理:雖有生產(chǎn)運(yùn)行臺賬,但管理較差。建設(shè)廳檢查后我們已經(jīng)自身存在的問題,對前期生產(chǎn)運(yùn)行臺賬進(jìn)行了整理,對今后的臺賬管理提出了嚴(yán)格的要求,設(shè)備和在線儀表臺賬要求完整、規(guī)范。對化驗(yàn)臺賬要求明細(xì)、可溯源。5、污水處理能耗及成本:由于我廠進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重,再加上設(shè)備選型等因素,造成我廠的能耗、成本過高,由于地方政府不能夠及時足額支付污水處理費(fèi)用,也影響了我廠的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。我們一方面向集團(tuán)總公司申請資金,進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)、更新改造,一方面積極向政府索要拖欠水費(fèi)。6、水質(zhì)與檢驗(yàn):我廠具備常規(guī)化驗(yàn)項(xiàng)目的檢測能力,所有的化驗(yàn)分析方法均采用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法,
9、但監(jiān)測頻次不夠,為此我們加大了水質(zhì)監(jiān)測頻次,同時委托上級單位對我廠不能檢測項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測。加大了化驗(yàn)室的質(zhì)量控制,同時籌措資金,進(jìn)行儀器設(shè)備的檢定校準(zhǔn)。7、設(shè)備與儀表:我廠雖然在工藝流程中安裝了在線儀表,但由于水質(zhì)腐蝕性太大,水費(fèi)不到位等原因,造成了儀器設(shè)備的維護(hù)更新不到位。儀器設(shè)備帶病工作,銹蝕嚴(yán)重。針對以上問題我們在現(xiàn)有的條件下,保證重要設(shè)備的正常運(yùn)行,不影響生產(chǎn),在資金到位的前提下,更換部分損壞儀器設(shè)備。8、安全管理:我廠安全制度的落實(shí)情況較差,應(yīng)急預(yù)案的針對性不強(qiáng),為此我們對全廠職工進(jìn)行了安全培訓(xùn),加強(qiáng)了員工的安全生產(chǎn)意識,通過排查消除了潛在的安全隱患,還購置了保險柜用于存放劇毒物品,實(shí)
10、行雙人雙鎖保管,避免造成惡性中毒事件。9、廠容廠貌:檢查中發(fā)現(xiàn)問題構(gòu)筑物池面有漂浮物、出水不均勻。主要原因?yàn)閳@區(qū)內(nèi)有多家化工排污單位不經(jīng)處理排出廢渣水、我廠進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致我廠無法正常連續(xù)進(jìn)水,從而影響了出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。我們加大人手對構(gòu)筑物內(nèi)的漂浮物予以打撈,同時要求園區(qū)保證進(jìn)水達(dá)標(biāo)。10、制度建設(shè):我廠有一系列的操作管理制度和考核制度,在今后的工作中,我們應(yīng)該從細(xì)節(jié)和點(diǎn)滴入手,變粗放管理為精細(xì)化管理,注重企業(yè)文化建設(shè),提高員工的業(yè)務(wù)操作能力。我們將依據(jù)檢查中出現(xiàn)的問題,逐一進(jìn)行整改,加大運(yùn)行管理工作,加大對技術(shù)人才的引進(jìn),加大對儀器設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新,同時加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),優(yōu)化工藝控制
11、方案,規(guī)范臺賬管理,安全處置污泥,加大安全投入,強(qiáng)化制度建設(shè),確保安全運(yùn)行。方案三:污水處理廠整改方案為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,大力推進(jìn)宜居水鄉(xiāng)行動計劃,基本解決集中式污水處理廠存在的各項(xiàng)環(huán)境問題,規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)排放行為,切實(shí)完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)市政府研究,決定開展桐鄉(xiāng)市集中式污水處理廠專項(xiàng)整治行動,特制訂如下工作方案。一、工作目標(biāo)(一)總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),依托專項(xiàng)整治行動,強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行管理,規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)的工業(yè)廢水排放行為,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,健全污水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水得到有效收集,生活污水處理量持續(xù)增長,企業(yè)排污日趨規(guī)范
12、,外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),切實(shí)改善我市的水環(huán)境質(zhì)量。(二)工作步驟1開展污染源大檢查(2013年10月21日至10月31日)。對五個集中式污水處理廠、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)廢水排放入網(wǎng)企業(yè)以及沿線污水管網(wǎng)開展全面檢查。特別是加強(qiáng)對污水處理廠運(yùn)行情況以及各類涉及超標(biāo)入網(wǎng)、超總量排放企業(yè)的排查力度,掌握污水管網(wǎng)中存在的串管、漏排等情況,進(jìn)一步摸清現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題。2實(shí)施環(huán)境問題整治(2013年11月1日至12月31日)。2013年11月10日前對環(huán)境保護(hù)部華東督查中心發(fā)現(xiàn)問題的桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司進(jìn)行限期整改,并確保整改到位。對其他企業(yè)存在的環(huán)境問題開展深入整治,對污水管網(wǎng)存在的各項(xiàng)問題提出解決途徑并
13、予以落實(shí),解決一批突出的環(huán)境問題,有效改善入網(wǎng)水質(zhì)。3建立長效管理機(jī)制。在完成專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照要求完成對各集中式污水處理廠的提標(biāo)改造。工業(yè)污水總量實(shí)現(xiàn)有效下降,生活污水處理率得到大幅提升。建立健全環(huán)境監(jiān)管新模式,充分利用在線監(jiān)測等監(jiān)控手段,提高環(huán)境違法行為查處效率,構(gòu)建全方位的環(huán)境監(jiān)管體系。(三)整治重點(diǎn)1重點(diǎn)區(qū)域:12個鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)。2重點(diǎn)行業(yè):污水處理、印染、化工、制革、化纖等五個重點(diǎn)行業(yè)。3重點(diǎn)企業(yè):(1)桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司、桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限公司、崇福污水廠、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司、桐鄉(xiāng)市屠甸污水處理有限公司等五家集中式污水處理廠。(
14、2)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)或取樣監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)頻繁、曾因超標(biāo)排放等問題受到環(huán)境行政處罰的企業(yè)。(3)涉及重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物排放的企業(yè)。(4)周邊群眾投訴強(qiáng)烈的涉水排放企業(yè)。二、工作任務(wù)(一)加強(qiáng)污水處理廠管控。組織對污水處理廠進(jìn)行體檢式檢查。重點(diǎn)檢查進(jìn)水水質(zhì)、出水水質(zhì)是否符合排放標(biāo)準(zhǔn),污泥濃度等參數(shù)指標(biāo)是否處于合理范圍,設(shè)施運(yùn)行及藥劑添加是否滿足處理要求,污泥處置是否符合法律規(guī)范,中控及在線數(shù)據(jù)采集是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)來源是否正確無誤等。責(zé)任單位:環(huán)保局配合單位:建設(shè)局、梧桐街道、崇福鎮(zhèn)、濮院鎮(zhèn)、屠甸鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、水務(wù)集團(tuán)(二)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管加大對污水收集范圍內(nèi)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,清查污染治理設(shè)施
15、使用情況和污染物排放去向,重點(diǎn)關(guān)注涉重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物廢水的處理情況。督促工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格清污和雨污分流原則,對于排放污水不符合納網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)或總量要求、廢水治理不正常使用以及以規(guī)避監(jiān)管方式排放污染物的,責(zé)令限期整改,并對發(fā)現(xiàn)的突出問題實(shí)施環(huán)境行政處罰,促使企業(yè)的排放行為得到進(jìn)一步規(guī)范。責(zé)任單位:環(huán)保局配合單位:各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)(三)加快污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建改造抓緊實(shí)施崇福污水廠提標(biāo)擴(kuò)建工程,2014年底前建成投運(yùn)并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2013年底前啟動桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限公司、桐鄉(xiāng)濮院恒盛水處理有限公司、屠甸污水處理有限公司提標(biāo)改造項(xiàng)目和桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司提標(biāo)擴(kuò)建項(xiàng)目,2014年底前全面完
16、成提標(biāo)改造。責(zé)任單位:建設(shè)局配合單位:開發(fā)區(qū)、屠甸鎮(zhèn)、水務(wù)集團(tuán)(四)推進(jìn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)污水收集處理工程建設(shè),加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施投入,著重完善各鎮(zhèn)區(qū)、人口聚集區(qū)生活污水毛細(xì)管網(wǎng)建設(shè),有效提高生活污水收集處理率。2015年前,桐鄉(xiāng)中心城區(qū)污水收集處理率達(dá)90%以上,各鎮(zhèn)、街道鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達(dá)75%以上,新社區(qū)、兩新社區(qū)嚴(yán)格實(shí)行雨污分流。推廣農(nóng)村分散型微動力生活污水處理設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)戶生活污水的收集處理率。責(zé)任單位:建設(shè)局配合單位:各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、水務(wù)集團(tuán)(五)強(qiáng)化桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司減排項(xiàng)目監(jiān)管針對上級環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)的問題,桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司制定切實(shí)可行的整改方案,進(jìn)一步完善污水處理
17、工藝,2013年11月10日前完成前期整改工作,處理工藝得到進(jìn)一步優(yōu)化,生化池表明浮泥現(xiàn)象基本消失,污水排放口在線監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步落實(shí)長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施的長期穩(wěn)定運(yùn)行。責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)配合單位:環(huán)保局(六)強(qiáng)化桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司減排項(xiàng)目監(jiān)管濮院鎮(zhèn)切實(shí)加大污水管網(wǎng)建設(shè)投入,擴(kuò)大生活污水收集處理率,確保完成年度新增生活污水2000噸/日的年度目標(biāo)。進(jìn)一步推進(jìn)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有效減少工業(yè)污水排放總量,至2014年,生活污水處理量需達(dá)到污水處理總量的40%以上。責(zé)任單位:濮院鎮(zhèn)配合單位:環(huán)保局、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司(七)加快推進(jìn)兩進(jìn)兩退和四大行業(yè)整治提升
18、大力實(shí)施退低進(jìn)高、退二進(jìn)三,著力抓好新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的培育,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面推進(jìn)印染、造紙、化工、制革四大行業(yè)整治提升,按照關(guān)停一批、整治入園一批、規(guī)范提升一批的要求,優(yōu)化全市重污染行業(yè)區(qū)域布局,全面提升工藝設(shè)備和污染治理水平,有效降低主要污染物排放總量,減輕污水處理廠處理負(fù)荷。責(zé)任單位:環(huán)保局、經(jīng)信局、發(fā)改局配合單位:各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)三、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以市長為組長,分管副市長為副組長,市環(huán)保局、建設(shè)局、經(jīng)信局、發(fā)改局、水務(wù)集團(tuán)等部門為成員單位的集中式污水處理廠專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各責(zé)任單位要對照要求,進(jìn)一步分解落實(shí)整治工作的任務(wù)和責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,推動整項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。(二)加大投入力度。市財政要加大環(huán)保投入力
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