爆破安全施工應(yīng)急預(yù)案

1、綿茂路綿竹段工程項目經(jīng)理部爆破安全施工應(yīng)急預(yù)案一、 方針與目標堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求：給工區(qū)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的的環(huán)境，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，知道應(yīng)急行動按計劃有序的進行，防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、 工程概況本項目（K8+465.001K43+105）段起于一期工程K

2、8+465.001處，路線沿老路布線，在K9+750處新建云湖1號隧道、灰溝大橋、云湖2號隧道后，在清平鄉(xiāng)跨綿遠河段設(shè)蔡家溝大橋，之后沿清平鄉(xiāng)西側(cè)山體布線，結(jié)合原二期工程調(diào)整，路基設(shè)計高程整體抬高，路線在棋盤石采用隧道繞避三興廟及棋盤石兩處滑坡體，隧道出洞后設(shè)置高墩大跨橋梁跨越芍藥溝泥石流溝，至原一期工程終點后，路線沿小木嶺二級電站后方布線，采用橋隧相接的方案，避開沿線地質(zhì)災(zāi)害點至滴水巖，經(jīng)爛柴灣、長河壩上行于牛圈溝，路線全長33.122km。三、 應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展

3、應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員的應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良影響。其應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖：四、 適用范圍本預(yù)案適用于爆破施工范圍內(nèi)，由于人為過失或自然災(zāi)害造成的傷亡或經(jīng)濟損失事故。主要有以下幾種情況：（1）爆破作業(yè)時炸傷或飛滾石砸傷引起的人員傷亡事故。（2）邊坡坍塌引起的各類事故。（3）由于自然災(zāi)害引起的各類事故。五、 預(yù)案原則1. 根本原則：安全第一、預(yù)防為主。消除一切事故隱患，確保人員設(shè)備安全。2. 啟動原則：在高邊坡施工發(fā)生事故及災(zāi)害時，本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部立即啟動。3. 響應(yīng)原則：應(yīng)急救援指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在接到事故及災(zāi)害報告后，無論何時，只要

4、在本地區(qū)，必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場，按相應(yīng)的事故處理預(yù)案正確有效地開展事故應(yīng)急處理和救援工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。4. 請假原則：應(yīng)急指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在離開本地區(qū)時，必須向應(yīng)急救援指揮長請假，同時將自己的職責(zé)向指定人員交代清楚。5. 指揮原則：在應(yīng)急救援指揮部成員未到達現(xiàn)場之前，事故處理由工區(qū)負責(zé)人負責(zé)指揮；在應(yīng)急救援指揮長未到達現(xiàn)場之前，事故處理由應(yīng)急救援指揮部成員指揮；應(yīng)急救援指揮長到達現(xiàn)場后，事故處理由指揮長統(tǒng)一指揮。6. 處理原則：事故應(yīng)急處理堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。六、 法律法規(guī)要

5、求安全生產(chǎn)法民用爆炸物品安全管理條例安全許可證條例土石方與爆破工程施工及驗收規(guī)范爆破安全規(guī)程GB6722-2003、本工程施工組織設(shè)計。七、 應(yīng)急準備本項目綜合施工環(huán)境因素、各種安全法律法規(guī)和以往安全事故的教訓(xùn)和經(jīng)驗，并結(jié)合指揮部要求以及本項目安全管理實際經(jīng)驗，組織編制了綿竹至茂縣綿竹段爆破安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急通訊、現(xiàn)場警衛(wèi)、搶先救護、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理等做出了詳細的分工。具體如下：1. 組織機構(gòu)總指揮：楊大偉、副指揮：李將來、楊富生、羅偉、成員：郭濤、周新、李可玉、李耀華、劉燕、侯光龍、尹逸、黃美林、趙松林、應(yīng)急小組電話職 務(wù)姓 名電話號碼總指揮楊大指

6、揮李將富 員郭可耀光美松出所：0838 -6370010 （110） 消防：0838-119 急救中心：0838- 1202. 職責(zé)總指揮：接到險情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)的報警級別，啟動應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作。

7、必要時采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態(tài)擴大，將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。副指揮：協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足應(yīng)急需求，與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)人員對危險源進行風(fēng)險評估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準備狀態(tài)。現(xiàn)場營救組：由主管生產(chǎn)的工區(qū)副主任負責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同工區(qū)搶救人員，進行現(xiàn)場搶救處置工作。保衛(wèi)疏導(dǎo)組：組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進行警戒、控制，負責(zé)組織事故現(xiàn)場人員、材料、機具等有序疏散，服從上級安全部門及當(dāng)?shù)鼐仍M織的領(lǐng)導(dǎo)通訊聯(lián)絡(luò)組：發(fā)生事故險情后，及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門

8、，并確保應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組與各小組之間通訊聯(lián)絡(luò)暢通。消防滅火組：消防滅火組由安全保衛(wèi)處負責(zé)人擔(dān)任組長，項目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場人員，進行事故現(xiàn)場的滅火工作。后勤供應(yīng)組：后勤供應(yīng)組由項目綜合處、物資設(shè)備處負責(zé)人擔(dān)任，制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長的部署，有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。善后工作組：組長由綜合處負責(zé)，工區(qū)相關(guān)部門人員參加。主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作、慰

9、問傷員及家屬。事故調(diào)查組：事故調(diào)查組組長由綜合處處長擔(dān)任，相關(guān)部門人員參加，主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育，總結(jié)。工區(qū)應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)框架圖3. 辦事機構(gòu)為提高應(yīng)急反應(yīng)力度工區(qū)在施工現(xiàn)場成立應(yīng)急辦公室，由安保處副處長郭濤擔(dān)任現(xiàn)場辦公室主任。應(yīng)急辦公室職責(zé)為：負責(zé)審查、協(xié)調(diào)各施工方案中有關(guān)安全方面的措施。負責(zé)組織施工中安全措施的落實，將情況向工區(qū)主任匯報。負責(zé)與當(dāng)?shù)卣I(yè)主及有關(guān)安全保衛(wèi)部門聯(lián)系。負責(zé)整個施工現(xiàn)場和施工隊伍的安全施工工作。廣泛開展安全施工宣傳教育。八、 應(yīng)急救援程序1.

10、 報警程序（1） 事故突發(fā)時，現(xiàn)場工作人員立即撥打消防報警電話，并通知總指揮。（2） 總指揮接到報警后立即通知應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場救援。2. 報告內(nèi)容 A、發(fā)生事故的具體地點。 B、事故類型：（1）爆破作業(yè)時炸傷或飛滾石砸傷事故。（2）爆破地震波、沖擊波等危害效應(yīng)引起的各類事故。（3）由于自然災(zāi) 害引起的各類事故等。 C、有無人員傷亡。 D、事故嚴重程度。 E、現(xiàn)場搶險救援情況。3. 爆破事故應(yīng)急救援措施與操作步驟（1）坍塌應(yīng)急救援預(yù)案 a、發(fā)生坍塌事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先應(yīng)高聲呼喊，并通 知現(xiàn)場安全員。現(xiàn)場安全員立即電話通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組接到報警后，啟動項目應(yīng)急救援預(yù)案

11、，由指揮長負責(zé)現(xiàn)場總指 揮，組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域，如有人員受傷，立即撥打事 故搶救電話“120”，向醫(yī)院撥打急救電話，組織有關(guān)人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效防護措施，防止事故發(fā)展擴大。在向有關(guān)部門 通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn) 場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。應(yīng)急小組人員按分工，各負其責(zé)，重傷人員送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口 迎接來救護的車輛。 b、如果發(fā)生腳手架坍塌事故，啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案，按預(yù)先 分工進行搶救， 架子班組長組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉 牢工作，并防止

12、其他架子的倒塌，如有人員被砸，首先清理搶救被砸 人員。 （2）隧道火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案 隧道火災(zāi)、 隧道內(nèi)發(fā)生爆炸事故，立即疏散人群，全部撤離至安全區(qū)域，查明爆炸類型(火工物品、化學(xué)物品、瓦斯等)并發(fā)出警報，立即撥打火警電話“119”報火警，說明火災(zāi)具體位置，起火原因，有無被困人員等情況，并及時采取滅火措施，搶救傷員和被困人員。啟動項目應(yīng)急救援預(yù)案，由指揮長負責(zé)現(xiàn)場總指揮，召集救援小組人員持搶險救護裝備，迅速趕到現(xiàn)場救護。進行針對性的處理盡可能控制事故在最小限度、減小危害性、減少傷亡人員，緊急上報公安消防隊伍到達火場后，參加滅火的單位和個人必須服從公安消防機構(gòu)總指揮員統(tǒng)一調(diào)動，執(zhí)行火場總

13、指揮的滅火命令。滅火工作完畢后，保護好火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場，單位防火組織協(xié)助公安消防部門調(diào)查事故原因，核實火災(zāi)損失，查明事故責(zé)任，處理善后事宜。 （3）隧道電、水、氣體事故應(yīng)急救援預(yù)案 如遇到電、水、火、瓦斯及不明氣體發(fā)生危害，現(xiàn)場人員應(yīng)按以 下方法避災(zāi)搶救:a、隧道內(nèi)發(fā)生觸電事故，盡快使觸電人員脫離帶電體時，搶救人員必須首先保證自己不被傷害。如在附近有電源開關(guān)，應(yīng)首先采用 切斷電源的方法；如附近無電源開關(guān)，應(yīng)尋找干燥木方、木板等絕緣 材料，挑開帶電體；如可以迅速呼喚到周圍電工，電工可利用本人絕 緣手套、絕緣鞋齊全的條件，迅速使觸電者擺脫帶電部分。觸電者擺 脫帶電體后，應(yīng)立即就地對其進行救護，除非周

14、圍狹窄、潮溫，不具 備搶救條件，可將其轉(zhuǎn)移到另外的地方。急救步驟如下： 使觸電者仰面平躺于干燥木板上，檢查有無呼吸和心臟跳動； 如觸電者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，立即給其做口對口的人工呼吸；如觸電者脈搏微弱，應(yīng)立即對其進行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為 80100 次/分鐘， 幫助觸電者復(fù)蘇心臟跳動； 因觸電的不良影響，不是立即表現(xiàn)出來的。因此，即使觸電者自我感覺良好，也不得繼續(xù)工作，應(yīng)使其平躺，保持安靜，同時保證周圍空氣流通，由醫(yī)生來決定是否需要進一步治療。 b、隧道內(nèi)施工中發(fā)現(xiàn)大量涌水時，立即令工人停止工作，撤至安全地點，利用電力抽水設(shè)備，加大抽水量，如水勢急，沖

15、力大，有人員被沖走，應(yīng)盡快把溺水者撈救出水，利用各種救護方法施救。同時上報情況。c、隧道內(nèi)發(fā)現(xiàn)瓦斯或不明氣體，及時加強通風(fēng)，采取防范措施。 如發(fā)生瓦斯爆炸及發(fā)現(xiàn)不明氣體，就做好自救工作，迅速協(xié)助傷員一 齊撤出到通風(fēng)安全地區(qū)。有人受到有毒氣體傷害，應(yīng)將其運至有新鮮 風(fēng)流的安全地區(qū)，并立即檢查傷員的心跳、脈搏、呼吸及瞳孔，并注 意保暖，同時保持傷者呼吸通暢。如受一氧化碳中毒，中毒者還沒有停止呼吸或呼吸停止但心臟仍跳動，立即搓摩他的皮膚，溫暖后立即進行人工呼吸。如心臟停止，應(yīng)迅速進行體外心臟擠壓，同時進行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情況不嚴重時，抬至新鮮空氣中稍作休息，即會蘇醒；如窒息時間較

16、長，就要在皮膚搓摩后進行人工呼吸；情況嚴重時應(yīng)立即撥打急救中心電話“120”。九、 應(yīng)急物資準備1應(yīng)急材料（1）應(yīng)急燈、扒釘、大錘、撬棍等。（2）消防器材。以上材料由物資設(shè)備處負責(zé)，負責(zé)人：李耀華。2應(yīng)急機械設(shè)備（1）臨時發(fā)電機、空壓機、電焊機、氣焊設(shè)備一套，噴射混凝土設(shè)備、有線電話、擔(dān)架。（2）挖掘機、裝載機、運輸車。 （3）指揮車。以上機械設(shè)備由物資設(shè)備處負責(zé)，負責(zé)人：李耀華。3應(yīng)急救治（藥品、器具、設(shè)備）：（1）可供臨時處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔(dān)架等。（2）立即與就近醫(yī)院聯(lián)系將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。以上物品由綜合處負責(zé)，負責(zé)人：侯光龍。十、 應(yīng)急隊伍組織20人的應(yīng)急

17、隊伍，并由綜合辦組織提前進行培訓(xùn)。十一、 應(yīng)急響應(yīng)1如發(fā)生突然事件，立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時采取搶救措施。2領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)馬上組織人員搶救，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療及消防部門聯(lián)系，請求援助。3搶救人員立刻送往醫(yī)院搶治，不能拖延時間。4查明事故原因，對事故進行認真的調(diào)查、分析、總結(jié)、評估和處理。十二、 監(jiān)督管理1、演練：項目部應(yīng)組織重大的安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練，應(yīng)急機構(gòu)要參加重大安全事故的演練工作，采用桌面演習(xí)、模擬演習(xí)等形式進行的演練。通過演練，檢驗應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度，及時發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準備的不足，增設(shè)應(yīng)急成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力，確保一旦啟動預(yù)案，能及時有序地開展救援工作。演練目的：(1)測試預(yù)案的計劃充分程度。(2)測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性。(3)測試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性。(4)通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案記錄本和計劃中的缺陷與不足。 2宣傳、培訓(xùn)、教育：項目部應(yīng)有針對性地開展預(yù)防重大施工安全事故有關(guān)知識的宣傳教育，提高預(yù)防重大安全事故的方法意識和防范能力；積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和救援工作程序；要定期檢查本部門應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備